山西省五台县工业园区控制性详细规划_文本

山西省五台县工业园区控制性详细规划研究文本2016年4月目录第一章总则 (1)第二章功能定位和规模 (1)第三章规划结构和土地使用规划 (1)第四章土地使用规划控制 (2)第五章公共管理与公共服务设施规划控制 (2)第六章地下空间规划控制 (2)第七章建筑规划控制 (3)第八章道路与交通设施规划控制 (4)第九章绿地规划控制 (4)第十章城市设计 (5)第十一章场地竖向控制 (5)第十二章市政基础设施规划控制 (5)第十三章环保控制 (6)第十四章防灾控制 (7)第十五章四线控制 (7)第十六章规划实施 (7)第十七章附则 (8)附录 (8)附录一：用词说明 (8)附录二：名词说明与技术规定 (8)附录三：附表 (10)第一章总则第一条规划目的为推动县域经济快速发展，落实五台县工业园区总体规划，加速五台县产业集聚，推动产业项目落实指导项目落地及开发建设，因此编制《五台县工业园区控制性详细规划研究》。

第二条规划原则规划遵循前瞻性、整体性、生态性、开放性和动态性的原则，切实解决现实中的问题。

第三条规划依据1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008）2、《城市规划编制办法》（建设部2006）3、《城市规划强制性内容暂行规定》（建设部，2002）4、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）5、《城市居住区规划设计规范》（GB 50180—93，2002）6、《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）8、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》（2011）9、《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-98）10、《城市给水工程规划规范》（GB50282-98）11、《城市排水工程规划规范》（GB50318-2000）12、《城市电力规划规范》（GB50293-1999）13、《山西省城乡规划条例》14、《山西省五台县城市总体规划（2012-2030）》15、《山西省五台县工业园区总体规划（2014-2030）》16、国家颁布的有关法规、规范及其它相关资料第四条规划范围五台县工业园区控制性详细研究范围北至311省道，南至008乡道，西至繁五线，东至蒋坊村，面积为4.73km2。

规划范围西侧、北侧都以台忻线为界，南至乡道，东至蒋坊村，规划面积为3.89km2。

第五条规划效力本规划为规划范围内土地使用和各类建设的法规文件，适用于规划范围内各类用地开发与建设的规划管理。

规划范围内编制和实施的下层次规划，以及工程设计与开发建设，均应符合本规划的规定和要求。

第六条规划期限本次规划期限与《山西省五台县工业园区总体规划（2014-2030）》相一致，即2014—2030年。

第二章功能定位和规模第七条功能定位以战略性新兴产业为发展目标，建设集产业、生活、休闲多功能为一体的综合性产业高地；促进五台县经济结构优化、产业能级跃升的重要平台；带动全县发展的新兴核心增长极。

第八条人口规模规划范围内的居住人口规模为2.65万人。

第三章规划结构和土地使用规划第九条规划结构规划形成“两轴、一带、两组团”的总体布局结构。

“两轴”：分别为沿兴园大道形成的规划主轴线与沿扬绩路形成的规划次轴线。

“一带”：指泗阳河景观带。

“两组团”：分别为泗阳河以北工业组团与泗阳河以南工业组团。

第十条用地布局1、商住混合用地规划商住混合用地为7.74hm2，占建设用地2.02%。

2、教育科研用地规划教育科研用地为8.35 hm2，占建设用地2.18%。

3、商业服务业设施用地规划商务设施用地为3.88hm2，占建设用地1.01%。

规划公共设施营业网点用地0.38hm2，占建设用地0.10%。

4、工业用地规划工业用地为285.75hm2，占建设用地的74.49%。

5、物流仓储用地规划物流仓储用地19.53hm2，占建设用地5.09%。

6、道路与交通设施用地规划区道路交通设施用地面积为37.99hm2，占建设用地的9.90%。

7、公用设施用地规划区市政公用设施用地面积为6.59hm2，占建设用地的1.72%。

其中供应设施用地面积4.12hm2,环境设施用地面积1.4hm2，安全设施用地面积1.07hm2。

8、绿地与广场用地规划绿地面积13.39hm2，占建设用地的3.49%。

其中公园绿地1.47hm2，占建设用地0.38%。

防护绿地11.61hm2，占建设用地的3.03%，广场用地0.31hm2，占建设用地的0.08%。

第四章土地使用规划控制第十一条用地分类与构成规划范围内土地使用性质分类和分类代码均应符合《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）的规定。

用地性质划分至中类，新增BR类商住混合用地。

第十二条地块调整在同一个街坊内部，根据实际建设需要，允许对地块进行合并或切分，并对相应用地边界进行必要的调整，但其用地构成、开发规模及设施配套必须符合分图则所规定的要求。

地块合并拆分应经五台县规划行政主管部门批准。

第十三条地块使用性质兼容性规定在开发中，由于现实原因或特殊要求，需要变更土地使用性质及规模的，应有严密的分析论证，经专家评审和规划管理部门核准后方可变更。

各类建设项目应符合《土地使用兼容性控制表》的规定。

第十四条地块建设容量控制规划区的开发建设应符合《地块规划控制指标一览表》的规定。

其中容积率、建筑密度、建筑限高为上限指标（工业用地容积率为下限指标），原则上任何建设不得高于《地块规划控制指标一览表》的规定；绿地率为下限指标，原则上任何建设不得小于《地块规划控制指标一览表》及分图则的规定。

第十五条容积率奖励和补偿规定1、同类使用性质的相邻地块，因成片开发需要，经城乡规划主管部门同意后，原规划所规定的容积率和建筑密度可相互转让，但不得改变其平均容积率和建筑密度。

2、对于提供某些公益性项目地块，其容积率可适当提高，具体提高值由当地城乡规划主管部门确定。

3、提供底层或平台作为公共空间的，在建筑密度不变，不影响周围建筑日照间距及后退距离规划的前提下，其容积率可适当提高，具体提高值由当地城乡规划主管部门确定。

第五章公共管理与公共服务设施规划控制第十六条配套公共设施的项目公共设施包括行政管理与社区服务设施、商业服务业设施等，园区主要配套公共设施与豆村镇共用。

第十七条公共设施规划原则1、以整个规划区作为对象，结合周边用地功能，协调与周边地区公共设施之间的关系，从功能、品质上满足社会需求并考虑经济合理性及实用性。

2、对规划区内非盈利性的社会公益性项目，应从法律上给予强制性保证。

第十八条对于变更的一般原则在较大范围内进行成片开发时，地块内配套公共服务设施可根据实际情况在下一层次规划设计中进行适当调整，但其设施类型、数量和用地面积不得小于规划分图则中的规定。

第六章地下空间规划控制第十九条基本原则地下空间开发遵循空间立体化、功能复合化、开发弹性化的基本原则。

第二十条地下空间权属同一权属：指由同一主体结合地表建筑一并开发的地下空间，其使用权与地表土地使用权一并出让。

以地下停车空间开发为主。

独立权属：指地上与地下空间产权分离，采用招标、拍卖或挂牌的方式出让地下空间使用权，独立经营性地下空间建设项目。

以公共商业、文化娱乐、停车等空间开发为主。

复合权属：指特别地块的地下空间根据实际需求划分出一定比例的独立权属地下空间。

第二十一条地下空间建设量地下空间开发规模约0.99万m²。

其中：人防工程规模：按战时留城人口占总人口的50%，人均掩蔽面积1.0m2计算，人员掩蔽工事总规模0.86 万m2,其它配套工程按人员掩蔽工事总规模的15％计算，人防工程总规模约0.99 万m²，其中人防指挥所与豆村镇共用。

第二十二条地下空间规划地下空间分为重点开发区域、一般开发区域和限制开发区域三类。

1、重点开发区域指的是以综合性的公共商业、停车功能为主的独立权属地下空间。

根据竖向设计，需要填方3m-10m，建议利用该高差，控制为同一权属的地下停车空间，允许地下1-2 层开发。

2、一般开发区域指的是以停车、人防等功能为主的同一权属与复合权属的地下空间。

主要为居住地块，建议控制为同一权属与复合权属的地下停车空间，允许地下1-2 层开发。

3、限制开发区域地块内部预留开挖小水系的可能性，不建议开发地下空间。

第二十三条地下空间控制要求1、各类地下空间的净空高度不应小于3m。

2、每个地块的地下空间应设置一个以上人行出入口。

3、结合人防工程和民用工程，和地面设施统一规划。

4、地下停车场设计须满足《汽车库、修车库停车场设计》（GB50067-97 ）的要求。

5、指引性标志宜统一、明显、易识别。

第七章建筑规划控制第二十四条建筑间距1、住宅建筑应综合考虑用地条件、群体组合和空间环境等因素，尽可能争取较好朝向（南偏东150°-南偏西150°），避免东西向布置。

2、住宅正面间距，应按日照标准和不同方位确定间距系数换算。

表7-1不同方位间距系数注：①表中方位为正南向（00）偏东、偏西的方位角；②L为当地正南向住宅的标准日照间距（m）。

3、住宅侧面间距，应符合下列规定：（1）条式住宅，多层之间不宜小于6m；高层与各种层数住宅之间不宜小于13m；（2）高层塔式住宅、多层和中高层点式住宅与侧面有窗的各种层数住宅之间应考虑视觉卫生因素，适当加大间距。

4、居住建筑与非居住建筑的间距，应符合下列规定：（1）非居住建筑位于居住建筑北侧、西侧的，其建筑间距可按要求适当减少，但减少幅度不得超过15%，并应符合消防、环保、卫生防护要求及相应的设计规范；（2）居住建筑与非居住建筑的山墙间距按防火间距的规定控制，但居住建筑山墙有居室窗户的，其山墙间距应考虑视觉卫生因素，适当加大间距。

5、非居住建筑的间距，应符合下列规定：（1）高层平行布置时的间距，南北向的，不少于南侧建筑高度的0.3倍，且其最小值为18m；东西向的，不少于较高建筑高度的0.25倍，且其最小值为13m；（2）高层与多层平行布置时的间距最小值为15m；（3）多层平行布置时的间距最小值为10m；（4）低层与高、多、低层平行布置时的间距按防火间距的规定控制，但最小值为6m；6、非平行布置的建筑物，其间距为：（1）当两幢建筑的夹角小于或等于30°时，其最窄处间距按平行布置的建筑控制；（2）当两幢建筑的夹角大于30°且小于或等于60°时，其最窄处间距不少于南侧（或较高）建筑高度的0.8倍；（3）当两幢建筑的夹角大于60°时，其最窄处间距按消防要求控制。

第二十五条建筑后退距离规定建筑后退距离是指建筑后退道路红线和地块分界线的最小距离。

沿城市道路两侧新建、改建建筑，其后退道路红线的距离应符合下列规定：表7-2建筑后退道路红线一览表建筑物后退用地界线距离，毗邻公共绿地的新建建筑，其最小退界距离应符合以下规定：表7-3建筑后退地块界线一览表第二十六条建筑高度控制建筑高度控制应符合《地块规划控制指标一览表》的规定。