关于严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产经营使用的公告
宁波市严厉打击餐饮服务环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项工作实施方案(草稿)
宁波市严厉打击餐饮服务环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项工作实施方案（草稿）为深入贯彻落实国务院严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管和国家食品药品监管局严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议，以及国务院食品安全委员会办公室•关于印发†“瘦肉精”专项整治方案‡的通知‣（食安办…2011‟14号）精神，根据浙江省食品药品监管局的部署要求，严厉打击餐饮服务环节添加非食用物质违法犯罪行为，进一步加强食品添加剂监管，规范食品添加剂使用，有效维护公众的身体健康和生命安全，在全市范围内开展餐饮服务环节严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作，现提出如下实施方案。
一、工作目标通过专项工作，严厉打击餐饮服务环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为，强化餐饮服务提供者主体责任，进一步完善并严格落实餐饮服务食品采购进货查验、索证索票和台帐登记规定，规范食品添加剂使用，建立完善餐饮服务环节食品添加剂长效监管机制，切实保障人民群众饮食消费安全。
二、任务措施（一）严厉打击违法违规行为，及时处理公众举报。
根据•食品安全法‣及其实施条例等法律法规和相关规定，禁止餐饮服务单位采购使用食品添加剂以外任何化学物质和其他非食用物质，严禁采购使用来源不明、非法生产以及标识不规范的食品添加剂，严格按照食品添加剂标准规定的范围和限量使用食品添加剂，严禁超范围、超限量滥用。
始终保持高压态势，严厉打击非法添加非食用物质、滥用和超效期使用食品添加剂的违法违规行为，依法从严、从重、从快处理。
对各类食品非法添加行为按照法定幅度规定的上限实施处罚；对故意非法添加非食用物质的，一律吊销相关许可证，依法没收其非法所得和用于违法经营的相关物品，并立即移送公安机关，严禁以罚代刑、有案不移。
各级餐饮服务食品安全监管部门要向社会公布举报投诉电话及电子邮箱，广泛发动群众举报餐饮服务环节各类食品安全违法违规行为。
要根据举报线索及时追踪调查，对举报属实者实施奖励。
东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作方案》的通知
东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作方案》的通知文章属性•【制定机关】东莞市人民政府•【公布日期】2011.04.29•【字号】东府办[2011]55号•【施行日期】2011.04.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全正文东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作方案》的通知（东府办〔2011〕55号）各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：《东莞市严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府办公室二○一一年四月二十九日东莞市严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作方案根据全国严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议精神和国务院办公厅《关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》（国办发〔2011〕20号）要求，结合我市实际，制定本工作方案。
一、工作目标以完善食品添加剂长效监管机制为核心，以惩治违法犯罪为手段，继续全面整顿和治理食品添加剂的生产、销售和使用，严厉打击食品非法添加行为，严厉打击在食品生产中使用食品添加剂以外的任何化学物质和其他可能危害人体健康的物质的行为，严厉打击在农产品种植、养殖、加工、收购、运输中使用违禁药物或其他可能危害人体健康的物质的行为，严厉打击生产销售非法食品添加剂的行为，积极构建企业自我约束、行业诚信自律、政府有效监管、社会广泛参与的食品安全监管新机制，有效遏制违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的现象，切实解决影响食品安全的突出问题，促进食品安全形势稳定好转，保障人民群众的身体健康和生命安全。
二、工作重点根据全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治领导小组自2008年以来陆续发布的五批《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单》，结合我市实际情况，确定我市专项整治行动的重点。
2011国办发20号文
国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知(国办发〔2011〕20号)【发布单位】国务院办公厅【发布文号】国办发〔2011〕20号【发布日期】 2011-04-20各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：当前，在食品生产经营中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂已成为影响食品安全的突出问题。
为严厉打击食品非法添加行为，进一步加强食品添加剂监管，切实维护人民群众身体健康和生命安全，经国务院同意，现就有关事项通知如下：一、严厉打击食品非法添加行为（一）严禁在食品中添加非食用物质。
根据有关法律法规，任何单位和个人禁止在食品生产中使用食品添加剂以外的任何化学物质和其他可能危害人体健康的物质，禁止在农产品种植、养殖、加工、收购、运输中使用违禁药物或其他可能危害人体健康的物质。
（二）加强非法添加行为监督查验。
各地区、各有关部门要加大监督检查力度，实行网格化监管，明确责任，分片包干，消除监管死角。
督促食用农产品生产企业、农民专业合作经济组织、食品生产经营单位严格依法落实查验、记录制度，并作为日常监管检查的重点。
督促食品生产经营单位建立健全检验制度，加密自检频次。
完善监督抽检制度，强化不定期抽检和随机性抽检，特别要针对生鲜乳收购、活畜贩运、屠宰等重点环节和小作坊、小摊贩、小餐饮等薄弱部位，加大巡查和抽检力度，提高抽检频次，扩大抽检范围。
推广应用快检筛查技术，提高抽检效率。
（三）依法从重惩处非法添加行为。
各地区、各有关部门要始终保持高压态势，严厉打击非法添加行为。
对不按规定落实记录、查验制度，记录不真实、不完整、不准确，或未索证索票、票证保留不完备的，责令限期整改。
对提供虚假票证或整改不合格的，一律停止其相关产品的生产销售；对因未严格履行进货查验而销售、使用含非法添加物食品的，责令停产、停业；对故意非法添加的，一律吊销相关证照，依法没收其非法所得和用于违法生产经营的相关物品，要求其对造成的危害进行赔偿；对上述行为，同时依法追究其他相关责任。
关于依法严惩食品生产加工非法添加违法行为的规定
关于依法严惩食品生产加工非法添加违法行为的规定一、为贯彻落实《国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》（国办发〔2011〕20 号）中“有关部门要制定依法严惩食品非法添加行为的具体办法”的要求，依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国产品质量法》等法律法规，制定本规定。
二、各级质量技术监督部门和各地出入境检验检疫机构在开展严厉打击食品非法添加专项工作中，按照职责分工对发现的食品非法添加和违反国家标准超范围、超限量滥用食品添加剂违法行为进行依法查处时，按照有关法律法规和本规定执行。
三、严禁在食品中添加非食用物质和超范围、超限量使用食品添加剂。
任何单位和个人不得在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质，也不得违反食品安全标准超范围、超限量使用食品添加剂。
四、有下列违法行为之一的，涉嫌犯罪的，一律移送公安机关；不构成犯罪的，一律按照食品安全法第八十五条的规定，没收违法所得和用于非法生产的相关物品，按上限处以罚款，依法吊销生产许可证，出口食品生产企业一律取消备案资格。
（一）使用国家公布的《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单》中明确的非食用物质以及卫生部公布的禁止在食品中添加的其它物质生产加工食品；（二）使用未列入《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》、《食品营养强化剂使用卫生标准》和卫生部公告批准的食品添加剂以外的任何化学物质生产加工食品。
五、违反国家标准超范围、超限量使用食品添加剂的，按《产品质量法》第四十九条规定的上限处罚；对不适用产品质量法以及其他法律的规定或者规定不明确的，依据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（国务院令第503号）第三条、第四条从重处罚。
六、对食品生产者使用不符合食品安全标准的食品添加剂生产加工食品的以及在食品中添加药物的，依据《食品安全法》第八十六条的规定从重处罚。
七、在食品中使用食品添加剂应当按照食品安全法、《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（GB7718-2011）和《食品标识管理规定》的要求标注食品中使用的食品添加剂成份。
国务院食安办、公安部、农业农村部、国家市场监管总局关于开展严厉打击肉类产品违法犯罪专项整治行动的通知
国务院食安办、公安部、农业农村部、国家市场监管总局关于开展严厉打击肉类产品违法犯罪专项整治行动的通知文章属性•【制定机关】国务院食品安全委员会,公安部,农业农村部,国家市场监督管理总局•【公布日期】2024.03.29•【文号】食安办发〔2024〕8号•【施行日期】2024.03.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全正文关于开展严厉打击肉类产品违法犯罪专项整治行动的通知食安办发〔2024〕8号各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团食安办、公安厅（局）、农业农村（农牧）、畜牧兽医厅（局、委）、市场监管局（厅、委）：近年来，我国肉类产品质量安全水平持续向好，但一些地区肉类产品违法犯罪行为仍时有发生，严重扰乱市场秩序，威胁人民群众身体健康。
为落实《国务院食品安全委员会关于印发〈2024年食品安全重点工作安排〉的通知》要求，国务院食安办、公安部、农业农村部、市场监管总局决定从2024年4月至11月，在全国开展严厉打击肉类产品违法犯罪专项整治行动，现就有关事项通知如下。
一、目标任务以生猪、肉牛、肉羊、肉鸡及其肉类产品为重点，深挖肉类产品违法犯罪源头线索，对畜禽养殖、屠宰、无害化处理、肉及肉制品生产经营全链条开展专项整治，坚决斩断非法屠宰、加工、销售链条。
通过查处一批重点案件、关停一批违法经营主体、惩处一批违法犯罪分子、曝光一批典型案例，严厉打击肉类产品违法犯罪，切实规范从业者生产经营行为，健全肉类产品质量安全长效监管机制，保障肉类产品质量安全。
二、工作措施（一）制定工作方案。
各省级食安办要会同同级公安、农业农村、市场监管等部门按照通知要求，汇总梳理群众投诉举报、部门通报、抽检监测、大数据分析、媒体报道等方面风险信息，组织风险研判，制定符合地方实际的专项整治工作方案，明确各地区亟待治理的突出问题，细化工作分工，压实工作责任。
（二）强化问题整治。
各地农业农村、市场监管部门要紧盯生猪、肉牛、肉羊和肉鸡养殖大县，省际、市际、县际交界地区，城乡接合部、肉制品生产集中地区以及群众举报多等风险问题隐患易发多发地区，聚焦生猪、肉牛、肉羊和肉鸡养殖场（户）、屠宰场所，病死畜禽无害化处理场，预制调理肉制品（含速冻类预制调理肉制品）、熟肉干制品生产企业和加工小作坊，经营肉类产品的食品经营者、集中交易市场和网络食品交易第三方平台等重点场所，开展排查和暗访，建立问题线索清单。
食品整治办
食品整治办文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]食品整治办[2009]29号关于印发全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治抽检工作指导原则和方案的通知各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治领导小组：根据《全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治方案》（卫监督发[2008]60号）规定和《全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治近期工作重点及要求》（卫监督发[2009]21号），全国专项整治领导小组组织制定了专项整治抽检工作指导原则和专项整治国家专项抽检工作方案，经专项整治领导小组各成员部门同意，现印发给你们，请认真组织实施。
有关要求如下：一、各省（市、区）专项整治领导小组要根据抽检工作指导原则的要求，结合本地区的实际情况，制定具体的抽检计划并组织实施。
请各地专项整治领导小组负责，务必于4月15日前将抽检结果及分析评估报告报送全国专项整治领导小组办公室。
二、承担专项整治国家专项抽检方案工作任务的各部门和检验机构要加强协调配合，按要求采样并将样品送至指定检验机构进行检验。
检验机构要按时限完成样品检验工作并将检验结果通报监督抽样单位。
三、对抽检中发现的违法食品生产经营行为，各地要依法予以查处，并将处理情况及时向社会公布。
抽检中发现的问题，请及时函报我办。
联系人：李业鹏附件：1.全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治抽检工作指导原则2.全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治国家专项抽检工作方案3.抽检检验方法全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治领导小组（代章）二○○九年三月二十三日（信息公开形式：主动公开）附件1 全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治抽检工作指导原则为做好全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治（以下简称专项整治）抽检工作，特制定本指导原则。
天津市质量技术监督局关于对严厉打击食品非法添加行为切实加强食
天津市质量技术监督局关于对严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管工作进行互查的通知
【法规类别】饮食
【发文字号】津质技监局食监[2011]506号
【发布部门】天津市质量技术监督局
【发布日期】2011.08.17
【实施日期】2011.08.17
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
天津市质量技术监督局关于对严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管工作
进行互查的通知
（津质技监局食监〔2011〕506号）
各区县质监局及各有关单位：
为了全面落实《国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》（国办发〔2011〕20号）和《市质监系统严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的工作方案》（津质技监局食监〔2011〕262号）的工作要求，市局决定组织互查组，对各区县开展的“严打非法添加”工作的各项落实情况进行互查，现将有关事项通知如下：
一、互查时间
自8月22日至9月10日止，各互查组在此期间完成互查工作。
九部门规范食品添加剂使用
／＿ 、 、
１ 农 产 品 加 工 业 ２
食 品 中 可 能违 法 添 加 的 非 食 用 物 质 以及 禁 止 在 饲 料 和 饮 用 水 中使 用 的 物 质 ，工 业和 信 息化 、农 业 、 质
务 环 节 食 品 添加 剂 使 用 规 定 ，明 确允 许 使 用 的 食 品 添 加 剂 品种 ，指 导 餐 饮 服 务单 位 规 范 食 品 添加 剂 使 用 ，不 得 虚假 宣传 、欺 骗 消 费者 。食 品 药 品 监管 局
的物 质 。
的 ，责 令停 产 、停 业 ；对 故意 非 法 添 加 的 ，一 律 吊
销 相 关 证 照 ，依法 没 收 其 非法 所 得 和 用 于违 法 生 产
经营 的 相 关 物 品 ，要 求 其 对造 成 的 危 害 进 行 赔偿 ； 对 上 述 行 为 ，同时 依 法 追 究其 他 相 关 责 任 。 对生 产 贩 卖 非 法 添 加 物 的 地 下 工 厂 主 和 主 要 非 法 销 售 人 员 ，以 及 集 中使 用 非 法 添加 物 生 产 食 品 的单 位 主 要 负责 人 和 相 关责 任 人 ，一 律依 法 移 送 司法机 关 在 法 定 幅 度 内从 重从 快 惩 处 。 有关 部 门要 制 定依 法 严 惩 食品非 法添 加行 为的具 体 办法 。
律 法规 ，任 何 单 位 和 个 人禁 止 在 食 品 生 产 中使 用 食 品 添Ｄ Ｎ 以外 的 任 何化 学物 质和 其 他 可 能 危害 人 体 Ｎ 健 康 的物 质 ，禁 止 在 农 产 品种 植 、养 殖 、加 工 、收 购 、运 输 中使 用 违 禁 药 物或 其 他 可 能 危 害 人体 健 康
完 善非 法添 加行 为案件 查 办机 制。要 强化行
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关于严厉打击食品非法添加行为
严格规范食品添加剂生产经营使用的公告
为严厉打击全县范围内食品非法添加行为，严格规范食品添加剂生产经营使用，根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规和《国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》（国办发[2011]20号），结合我县食品安全的实际，现就有关事项公告如下：
一、食品（含食用农产品，下同）生产经营单位和个人必须诚信经营，严格执行食品安全法律法规和有关标准，切实履行食品安全主体责任，严禁使用各类非法添加物，规范使用食品添加剂，及时排查、整改食品安全隐患，确保产品质量安全。
二、严禁任何单位和个人在食品生产经营中使用食品添加剂以外的任何化学物质和其他可能危害人体健康的物质，严禁在农产品种植、养殖、加工、收购、运输中使用违禁药物或其他可能危害人体健康的物质。
对故意非法添加的，一律吊销相关证照，依法没收其非法所得和用于违法生产经营的相关物品，要求其对造成的危害进行赔偿，并依法追究刑事责任。
三、对生产贩卖非法添加物的地下工厂主和主要非法销售人员，以及集中使用非法添加物生产食品的单位主要负责
人和相关责任人，一律移送司法机关依法从重从快惩处。
四、严禁非法制售国家公布的食品中可能使用的非食用物质、禁止在饲料和饮用水中使用的物质；生产单位必须在产品标签上注明“严禁用于食品和饲料加工”，并建立销售台账，实行实名购销制度，严禁向食品和饲料生产经营单位销售。
五、严禁生产、销售、使用不符合食品安全国家标准的食品添加剂，严禁违反国家标准超范围、超限量使用食品添加剂。
违反上述规定的，一律依法予以处罚；涉嫌犯罪的，移送司法机关惩处。
六、食品生产经营单位应严格按规定落实相关记录、查验制度。
对记录不真实、不完整、不准确，或者未证索票、票证保留不完备的，责令限期整改；对提供虚假票证或整改不合格的，一律停止相关产品的生产销售；对因未严格履行进货查验而销售、使用含非法添加物食品的，责令立即停产、停业。
对上述违法行为，同时依法予以其他相应处罚。
七、欢迎和鼓励社会公众举报食品安全领域的违法犯罪行为。
对举报提供的线索，有关单位应认真调查处理。
对举报属实的予以奖励，并严格为举报人保密，切实保护举报人合法权益。
特此公告
江口县食品安全协调委员会领导小组江口县食品安全协调委员会办公室江口县发展改革和工贸局
江口县公安局
江口县卫生和食品药品监督管理局江口县农牧科技局
江口县工商行政管理局
江口县质量技术监督局
江口县卫生监督管理所
江口县文化体育广播电视旅游局
二O一一年四月二十八日。