根据历年财政预算审计反馈的意见
浅谈财政预算执行审计

前各 级政府之 间财力分 布纵 向不均 衡 , 中央 、 、 、 从 省 市 县四级财政收 支状 况看呈 现 出两头 紧 、 中间松 的现象 , 尤其是 县级财政 支出负担 多 ,财力来 源少 ,收入缺 口 大 , 防止 赤字增大 或达到 收支平衡 , 为 在预算执行过 程
中不 同程 度 地 存 在 着 侵 占截 留 中 央 或 省 级 财 政 收 入 问 题 .突 出表 现 在 中 央 与 地 方 共 享 的 税 收 和 基 金 混 级 入
大量专项资金 未投入到 规定 的项 目上去 ,而是补充 了
・
28 ・
4加 强 对 预 算 执 行 中收 支 真 实 性 的 审 计 监 督 。 市 .
对财 政 、 税 、 地 金库及 拨 款收 费数额 大 、 属机 构多 的 所
预 算 执 行 部 门进 行 审 计 。 在 审 计 过 程 中不 能 只 局 限 于
就事论 事 , 从微 观人 手 、 观着 眼 , 要 宏 注重抓 具有 普通
性 、 向 性 、 头 性 的 问 题 , 便 为 政 府 宏 观 决 策 提 供 倾 苗 以
依据 。开展预算执行 审计要 紧紧围绕本级 政府经 济工
作 中心 , 实 保 证 财 政 预算 的资 源 配 置 、 入 分 配 和 息 失 真 、 门单位 弄虚 作假 、 部 隐
责 备 求 全 、 面 俱 到 , 毛 胡 子 一 齐 抓 , 要 分 清 轻 重 面 眉 而 缓 急 , 出 重 点 部 门 , 点 单 位 进 行 审 计 , 重 点 加 强 突 重 如
额大幅度下 降 , 但在财 政资金 总额 中仍 占较大 比重 , 因 此 对预算外资金 的管理 和监督不 容轻视 。要认识 到预
瞒 收 入 、 列 支 出 、 报 成 绩 等 现 象 时有 发 生 。在 历 年 虚 谎
审计常用定性表述及适用法规向导--财政审计

审计常用定性表述及适用法规向导——财政审计(试行)审计署法规司审计署财政审计司2014年3月编纂及使用说明财政审计是国家审计的法定职责、永恒主题和首要任务。
财政审计坚持“评价总体、揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效、维护安全”的审计思路,积极探索整合资源、统一协调的审计组织方式。
随着工作不断推进,财政审计面临组织方式创新、审计内容深化、参审单位及人员增加、业务新手较多等新情况,规范审计问题表述及定性和处理处罚依据,以确保审计工作质量和防范审计风险就显得尤为重要。
为此,我们对历年财政审计所发现的常见问题进行了系统分析和归纳汇总,区分了违法违规问题的类别和主要表现形式,并对每一类问题的定性、处理、处罚的法规依据进行研究分析,筛选出适当的条款,编纂形成《审计常用定性表述及适用法规向导——财政审计(试行)》(以下简称《法规向导》)。
根据当前审计署财政审计司主管业务的范畴,本《法规向导》按照组织预算执行的部门和特殊资金类别进行分类,具体包括财政部门具体组织预算执行情况审计、国家税务机关和海关审计、政府性债务审计、农业资金审计4个部分,每一部分根据其业务特点及常见问题划分类别。
其中:财政部门具体组织预算执行情况审计中的常见问题,按照预算管理、决算管理、收入管理、支出管理、结余管理、国库管理6个类别划分违法违规行为。
国税机关和海关审计中的常见问题,由国税机关违反税收征管法规的行为和海关违反税收征管及货物监管规定的行为2个类别组成。
政府性债务审计中的常见问题,由违规举借政府性债务的行为、违规使用政府性债务资金的行为、违反地方政府融资平台公司管理规定的行为、乡镇政府违规举借债务的行为和单位违规有偿集资的行为等5个类别组成。
农业资金审计中的常见问题,由违反农业资金筹集管理规定的行为、违反农业资金使用管理规定的行为和违反农业资金项目建设管理规定的行为等3个类别组成。
上述4个部分中的每个类别又由常见表现形式、定性依据、处理处罚依据3部分组成。
从县级财政审计看如何盘活财政存量资金

从县级财政审计看如何盘活财政存量资金从县级财政审计看如何盘活财政存量资金财政存量资金是指在历年预算中已安排,但未在当年实际支出、长期积累下来的财政资金。
从历年县级财政预算执行审计中查出的专项资金安排滞后,财政暂存款、暂付款金额大,政府性基金项目预算执行率低等未充分发挥资金作用、影响资金使用效益的问题可以看出,盘活财政存量资金刻不容缓。
一、大量存量资金的形成原因第一,项目预算编制不够科学、精细,造成财政资金闲置较多。
以某县级财政2015年度审计为例,财政“暂存款”本年部门结余结转资金、上级专项资金等58865.07万元,当年部门结转数占支出数的15.59%。
财政预算“暂付款”本年结余41239.80万元。
年底各项政府性基金累计结余20603万元,形成资金沉淀。
部门结余结转资金形成,除了历史资金结存较多需逐年消化外,还有预算编制不够细化,项目前期准备不充分的原因。
政府基金结余较大有其历史、客观和体制的原因:各项基金没有统筹使用,没有做好基金预算与公共财政一般预算有效衔接,没有适当的调配政策和基金沉淀资金调控机制,政府宏观本文由收集整理调控能力有待增强,管理制度需进一步完善,预算编制内容需要进一步细化,收入的科学预测、支出的合理安排、支出结构优化都需进一步加强。
第二,监督机制不完善,财政资金管理不严格。
财政专户设立较多,存款余额占国库存款比例大。
地方专户资金滞存在国库之外,不受国库监管,多受地方部门控制,成为部门可支配资金。
部门为其利益,倾向于向上级申请更多专项资金,而不考虑资金是否能用好,导致专项资金执行率低、闲置率高。
编制部门预算时,有的部门未按将上年专项结余编入下一年预算,财政预算安排也未考虑其上年专项结余,导致专项结余没有重新安排或收回,反而逐渐增大。
第三,财政资金未统筹安排使用,部分专项转移支付资金形成结存。
中央和地方间,省市县之间事权划分不明,转移支付安排不够科学,专项项目设置交叉重复,分配制度不够合理,资金投向较为分散,资金分配层级多,中央拨付地方的专项转移支付容易出现结存。
预算审计反馈意见范本

预算审计反馈意见范本
尊敬的预算审计委员会成员:
我对您提交的预算审计报告进行了详细的研究和评估,并希望就以下几个关键问题提供反馈意见:
1. 预算编制不准确:在审计过程中,我们发现一些预算项目的金额与实际需要存在明显差异。
举例来说,某些项目的费用被过高估计,导致整体预算超出了实际需要。
我们建议重新评估这些项目的费用,并进行相应的调整,以确保预算的准确性和合理性。
2. 预算执行不规范:在审计中,我们还发现一些预算项目的执行不符合预算编制原则和规定的执行程序。
这些问题主要包括资金流向不明确、预算支出没有按照计划进行、预算执行进度不清楚等。
我们建议严格按照预算执行程序进行操作,并及时跟踪和监控预算执行进度,确保资金的合理使用和预算执行的规范性。
3. 预算监督不到位:在审计过程中,我们发现一些部门对于预算的监督和控制不够到位,导致预算编制和执行中存在一些问题。
这主要包括没有建立完善的预算监督机制、缺乏预算执行情况的定期报告和分析等。
我们建议加强对预算的监督和控制,确保预算的合理性和有效性。
总体而言,我们认为您提交的预算审计报告对于发现和指出问题起到了积极的作用,并提供了有益的改进建议。
我们建议在
下一步的预算编制和执行过程中,吸取审计结果和意见,加强预算的准确性、规范性和监督制度的建立与执行。
再次感谢您对我们的预算审计工作的支持和合作!
此致,
敬礼
[您的名字]。
审计查出问题定性依据

根据审计署2005年度预算执行审计结果公告整理。
具体的审计公文需要具体条款,而不单单是具体条文。
1. 支出预算未细化到具体单位和项目。
不符合全国人大常委会《关于加强中央预算审查监督的决定》关于“严格按预算支出的原则,细化预算和提前编制预算”或(和)《中华人民共和国预算法实施条例》关于“各部门、各单位编制年度预算草案的依据”是“本部门、本单位的职责、任务和事业发展计划”的规定。
2. 无预算支出。
不符合《中华人民共和国预算法实施条例》关于“各级政府、各部门、各单位应当加强对预算支出的管理,严格执行预算和财政制度,不得擅自扩大支出范围、提高开支标准;严格按照预算规定的支出用途使用资金”的规定。
3. 历年结余资金未及时安排使用。
不符合全国人大常委会《关于加强中央预算审查监督的决定》关于“各部门、各单位应当按照预算法的要求编好部门预算和单位预算,有关部门要按时批复预算、拨付资金”。
4. 使用上年结余资金未纳入预算安排。
不符合《中华人民共和国预算法》关于“各级政府、各部门、各单位的支出必须按照预算执行”和《中华人民共和国预算法实施条例》关于“中央预算的编制内容:(一)本级预算收入和支出;(二)上一年度结余用于本年度安排的支出……”的规定。
5. 项目经费结余,影响资金使用效益。
不符合《中华人民共和国预算法实施条例》关于“各单位、各部门应当加强对预算支出的管理,严格执行预算和财政制度……提高资金使用效益”的规定。
6. 预算编报多列。
不符合财政部《关于编制2005年中央部门预算的通知》关于“部门预算的各项数据要做到准确、可靠,确保部门预算的真实性和完整性”的规定。
7. 虚列支出。
不符合《中华人民共和国预算法实施条例》关于“政府财政部门、各部门、各单位在每一预算年度终了时……不得把本年度的收入和支出转为下年度的收入和支出,不得把下年度的收入和支出列为本年度的收入和支出”的规定。
8. 部门预算中包含非所属单位预算;向非预算单位拨款。
审计工作报告审议意见

审计工作报告审议意见【篇一:审计工作报告】审计工作报告各位代表:受厂部委托,现向大会报告我厂今年度审计工作情况,请予审议。
一、总体情况说明:今年在集团的正确指导下,在厂领导大力支持和各部门的积极配合下,顺利通过了天健会计师事务所对我厂财务年报审计工作、浙江中瑞税务师事务所对我厂的税务审计工作,并全面较好地完成了企业内部审计工作,今年度根据集团要求完成了二个专项审计项目,并较好地完成了集团下达的燃煤专项审计调查及浙能电力内控体系建设,另外我们还认真积极配合集团对厂长的任中经济责任审计,为我厂进一步做好精细化管理工作把好关。
二、内部审计工作情况:1、开展年度专项审计,促管理精细化规范化我们围绕年初的审计计划及集团、电力股份下达的审计任务,共完成冷却塔标识工程、往来款项二个专项审计项目及燃煤专项审计调查。
冷却塔标识工程审计期间审查了该工程立项、施工单位的确定、合同签订、施工过程及该项目结算的相关资料,并就整个工程进行了全过程跟踪审计,审计人员先后5次进入施工现场,检查施工进度和质量控制情况;往来款项审计在审计过程中审阅我厂往来款相关的基础资料后,重点对截止今年9月30日账龄在一年以上的款项按具体情况及坏账风险进行逐一查实;根据集团关于开展发电企业燃煤管理专项审计调查的通知要求,我厂成立了专项审计工作小组,对我厂2013年1月至今年9月期间燃煤的采购、验收、计量、接卸、采制化、存储、掺烧等各个环节的管理情况进行了审计检查。
通过以上各项专项审计共提出了审计建议5条,并提交了专项审计报告。
另外我们还积极配合集团对厂长的任中经济责任审计,并对集团提出的审计建议进行有效整改。
通过以上各项审计进一步促进我厂在生产管理、经营管理上精细化、规范化管理工作。
2、加大内控审计力度,防范经营风险今年对我厂的财务收支凭证进行了抽查,从抽查情况看我厂财务核算总体比较规范,能够严格按《企业会计制度》以及企业财务管理标准执行,收付款作业中相关业务单据、凭证及审批手续完备,会计信息的完整得到了充分保证,我们从内审的角度协助财务把好关、做好账,防范了企业风险。
XX市人民政府关于20XX年度财政决算审计发现问题整改情况的函

XX市人民政府关于XXXX年度财政决算审计发现问题整改情况的函湖政函〔XXXX〕X号浙江省审计厅:贵厅《浙江省审计厅审计报告》(浙审财报〔XXXX〕XX号)收悉,现将整改落实情况报告如下:一、整改落实工作总体情况我市高度重视本次审计发现问题整改工作,市政府主要领导对此作出重要批示,明确要求“要认真及时整改,并举一反三,进一步把家底盘清、把资金调活、把绩效提高”。
市政府制定审计整改工作方案,召开专题会议部署审计整改工作,倒排时间表,落实整改责任。
在整改过程中,做到边解决问题,边完善制度,努力提高财政管理水平。
截至XXXX年X月,审计发现的X个方面XX个具体问题,全部落实了整改措施,并已整改到位,其中XX个问题落实了长效措施。
二、整改落实具体情况(一)关于预算管理方面的问题1.关于未能按照一级政府一级预算编制预决算报告整改落实情况:从XXXX年起,积极落实审计意见,严格按照《预算法》“一级政府一级预算”的要求编制政府预决算,市政府向人大报告的预决算,除全市和市本级预决算外,增加报告市级财政预决算(范围包含市直与XX开发区、太湖度假区,不包含吴兴区、南浔区)。
2.关于一般公共预算支出预算XX.X亿元不够细化整改落实情况:在编制XXXX年预算时,进一步完善预算编制要求,细化预算编制。
一是积极推进项目库建设,提前做好专项资金项目储备工作;二是除增人增资等方面外,严格控制年初预留项目;三是严格控制代编预算规模,提高年初预算到位率,切实把预算细化到部门,细化到基层单位。
3.关于预算调整时间不合规整改落实情况:已整改到位,XXXX年市级预算调整方案,按规定时间报经市人大常委会会议审查通过(批准决议详见附件X)。
4.关于财政总决算会计报表未反映X个财政专户的资产负债情况整改落实情况:积极落实审计意见,上述财政专户资产负债情况,从XXXX年开始,按照财政部、省财政厅关于财政总决算的编审要求,汇总编入年度财政总决算会计报表。
浅析财政预算审计的重点内容

浅析财政预算审计的重点内容浅析财政预算审计的重点内容论文网根据《中华人民共和国预算法》,各级政府审计部门对本级各部门、各单位和下级政府的预算执行、决算实行审计监督;同时,《中华人民共和国审计法》也规定,审计机关对本级各部门(含直属单位)和下级政府预算的执行情况和决算以及其他财政收支情况,进行审计监督。
由此可见,财政预算审计是法律规定的审计机关必须本文由收集整理审计的内容。
财政预算审计是一项涉及面广、占用时间长的审计项目,在审计实务中,不可能面面俱到,全面审计,应该抓住重点内容,实施审计。
一、审查预算编制和批复情况主要审查预算编制内容、预算编制程序、预算批复与预算调整的合规性。
(一)审查预算编制内容是否真实合法是否将税收与土地出让金足额列入预算,是否将按规定应列入预算的非税收入,足额列入;上级各项补助收入包括返还性收入、一般性转移支付收入(含体制补助及结算补助)、专项转移支付收入,是否按规定列入本级预算;上一年度结余用于本年度安排的支出是否列入本年预算,上年度结余用于本年度的支出数是否真实;教育、科技、农业、社会保障、预备费等支出的预算安排是否符合法定规定。
简历大全/html/jianli/(二)审查预算编制的程序是否合规检查部门预算的编制是否按照《预算法》规定的程序办理,编制是否及时。
项目支出预算是否实行项目库管理,并按轻重缓急合理排序,进行滚动管理。
对新增项目预算数额较大、专业技术复杂的项目,是否按要求组织专家或委托中介结构进行了投资评审。
部门报送的项目预算建议方案,是否将大部分资金细化到使用单位和具体用途。
政府集中采购目录内或采购限额上的货物、工程、服务,是否同时编制政府采购预算。
(三)审查预算批复是否合规财政部门是否在规定时间内批复本级各部门预算;预留待分配资金是否合理;财政部门是否将政府采购预算纳入部门预算予以批复;是否依据各单位的政府采购项目预算额度,汇总编制本级政府年度采购计划,并向政府采购管理部门下达。
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我县举办行政事业单位会计基础工作规范化培训根据近年来财政预算执行审计中发现的问题、上级财政部门对会计信息质量的要求及目前报账员队伍新人员较多的现状,12月6日,核算中心在财政局西三楼召开会计基础工作规范化培训会议。
全县各预算单位报帐员100余人及核算中心全体工作人员参加会议。
培训内容包括:会计基础工作规范化、差旅费管理办法和政府采购限额标准等。
会后又参观了会计基础工作规范化做的比较好的县运管所的会计资料,使大家很受启发
会计核算中心主任王爱国同志通报了今年国家、省、市、县各级审计部门在审计中发现的问题,对进一步加强会计基础工作规范化作了重要讲话,对今后会计核算中心工作提出五项要求:一要加强工作纪律,保证工作时间。
要坚持按时上下班,中间不离岗,不因个人原因让报账员久等。
二要增强责任感。
各窗口对所辖报账单位的基本情况要充分了解,尤其是账面资金情况做到心中有数,避免出现赤字现象。
三要摆正位置,加强沟通,改善服务态度,提高服务水平。
要在服务中做好监督,在监督中做好服务,正确处理好两者的关系。
四要严把“政策关”。
严格按照有关财政、财务法律、法规和制度办事,对单位不合规、不合法的各种开支以及不正常的账务处理予以拒绝和纠正,决不能听之认之。
五要加强自身学习,提高业务素质。
中心人员要具有良好的业务素质和政策解读能力,以及良好的沟通协调能力和语言表达能力。
工作要勤奋扎实,多想、多看、多做。
这次培训对我县行政事业单位会计基础工作规范化将起到积极
地推动作用。