河南省实施全国新增1000亿斤粮食生产能力规划田间工程及农技服务体系项目实施方案参考提纲
全国新增1000亿斤粮食生产能力规划
全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（2009-2020年）引言粮食是关系国计民生的重要商品，是关系经济发展、社会稳定和国家自立的基础，保障国家粮食安全始终是治国安邦的头等大事。
随着人口增加，我国粮食消费呈刚性增长，同时，城镇化、工业化进程加快，水土资源、气候等制约因素使粮食持续增产的难度加大；生物燃料发展，全球粮食消费增加，国际市场粮源偏紧，粮价波动变化加剧，利用国际市场调剂余缺的空间越来越小。
为此，必须坚持立足国内实现粮食基本自给的方针，着力提高粮食综合生产能力，确保国家粮食安全。
依据《国家粮食安全中长期规划纲要(2008-2020年)》(以下简称《纲要》)，2020年全国粮食消费量将达到5725亿公斤，按照保持国内粮食自给率95%测算，国内粮食产量应达到约5450亿公斤，比现有粮食生产能力1增加近450亿公斤。
考虑到影响粮食生产和有效供给的不确定性因素较多，本着提高粮食综合生产能力、确保供给、留有余地的原则，未来1现有粮食生产能力约为5000亿斤公斤水平（2005-2007年3年粮食平均产量约4950亿公斤，2007年5016亿公斤，2008年达到5285亿公斤）。
12年间，需要再新增500亿公斤生产能力，提高国家粮食安全的保障程度。
本规划所述粮食生产能力，是指由资源状况和经济、技术条件所决定的，各种生产要素综合投入所形成的，可以相对稳定实现一定产量的粮食产出能力。
本规划期限为2009-2020年。
品种为稻谷、小麦、玉米三大作物，兼顾大豆，按照粮食生产核心区、非主产区产粮大县、后备区和其他地区对全国进行统筹规划。
一、我国粮食生产现状新中国成立以来，党和政府高度重视粮食生产，采取一系列政策措施，不断深化农村改革，加强农业基础设施建设，加快新品种和新技术推广，调动农民生产积极性，着力提高粮食生产能力。
粮食产量从1949年的1132亿公斤增加到2007年的5016亿公斤，实现了由长期短缺向供求基本平衡的历史性跨越，成功地解决了十几亿人口的吃饭问题，为我国经济社会发展奠定了坚实的物质基础，也为世界粮食安全做出了重大贡献。
粮食生产能力规划田间工程建设项目实施方案
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2.1.1项目提出的理由和进程
粮食平安一直是治国安邦的头号大事，也是以后扩展内需、应对国际金融危机的重要基础，党中央、国务院对此不时高度注重。革新开放以来尤其是近年来，我国粮食消费取得庞大成就，有力地支持了国民经济颠簸较快开展。粮食是关系国计民生的主要商品，是关系经济开展和社会动摇谐和的基础，确保粮食平安一直是全局性严重战略效果。随着国度粮食消费资源的日益紧缺，人口不时增长，工业化、城镇化的快速推进，国际外粮食供求关系发作了深入变化，确保粮食平安的压力将临时存在。为此，2020年国度启动实施全国新增1000亿斤粮食消费才干规划，旨在经过改善农田灌溉条件、改造中低产田地、选育推行优秀种类、推行严重技术措施、提高农机作业水平等主要技术路途，统筹实施水利主干工程、基本农田、粮食科研创新才干、劣种繁育和农技推行体系等重点工程树立，到2020年完成全国粮食消费才干动摇到达5500亿公斤以上，比现有产能添加1000亿斤的目的。
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树立单位参与人员：*******************************************
总目录
第1局部实施方案说明
第2局部 概算书
1项目概略……………………………………………………………………1
1.1项目称号、树立性质及树立地点………………………………………...1
粮食生产能力规划田间工程建设项目实施方案
2021年全国新增1000亿斤粮食
消费才干规划田间工程树立项目
实施方案
〔含：方案说明、概算书、设计图〕
项目称号：**2021年全国新增1000亿斤粮食消费才干规划
田间工程树立项目
主管部门：**省发改委、农业厅
树立地点：**风平镇法帕村委会和遮晏村委会
河南省人民政府办公厅关于印发河南省“十三五”现代农业发展规划的通知
河南省人民政府办公厅关于印发河南省“十三五”现代农业发展规划的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府办公厅•【公布日期】2017.01.25•【字号】豫政办〔2017〕23号•【施行日期】2017.01.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文河南省人民政府办公厅关于印发河南省“十三五”现代农业发展规划的通知豫政办〔2017〕23号各省辖市、省直管县(市)人民政府,省人民政府各部门:《河南省“十三五”现代农业发展规划》已经省政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
河南省人民政府办公厅2017年1月25日河南省“十三五”现代农业发展规划“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,也是我省深入推进“四个全面”战略布局、加快转变经济发展方式、推进农业现代化、实现“四化”(工业化、城镇化、信息化、农业现代化)同步的关键时期。
谋划我省“十三五”农业经济发展思路,对深入实施我省中原经济区等国家战略规划,保持全省农业持续健康发展具有重要意义。
为贯彻落实《河南省“十三五”国民经济和社会发展规划纲要》,树立发展新理念,厚植发展新优势,开辟发展新境界,大力推进现代农业强省建设,特编制本规划。
一、规划背景(一)“十二五”现代农业发展主要成就“十二五”以来,全省各地、各部门以粮食生产核心区、中原经济区建设为契机,紧紧围绕农业稳定发展、农民持续增收的目标,创新发展思路,自我加压奋进,强化科技支撑,推进产业融合,保护农业生态,顺利完成了“十二五”规划确定的主要目标和各项任务。
1.农业综合生产能力稳步提高。
全省粮食总产连续跨越550亿公斤、600亿公斤两大台阶,2015年全省粮食总产量达到606.71亿公斤,实现历史性的“十二连增”。
优势经济作物产量持续提升,设施蔬菜面积达到350万亩,油料、蔬菜及食用菌、水果总产量分别达到599.7万吨、7456.5万吨和930万吨,分别比2010年增长10.91%、12.56%、16.83%。
河南省人民政府办公厅关于印发赋予试点县(市)经济社会管理权限目录的通知-豫政办[2011]66号
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河南省人民政府办公厅关于印发赋予试点县(市)经济社会管理权限目录的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省人民政府办公厅关于印发赋予试点县（市）经济社会管理权限目录的通知（豫政办〔2011〕66号）各省辖市、省直管试点县（市）人民政府，省人民政府各部门：根据《中共河南省委河南省人民政府关于印发河南省省直管县体制改革试点工作实施意见的通知》（豫发〔2011〕7号）关于赋予试点县（市）省辖市级经济社会管理权限的要求，经省政府同意，现将《赋予试点县（市）经济社会管理权限目录》印发给你们，请认真贯彻执行。
各试点县（市）要在履行原有职能的同时，做好新赋予权限的行使工作。
省政府各部门要按照豫发〔2011〕7号文件和本《通知》精神，对本部门有关文件进行认真清理，凡不一致的，以豫发〔2011〕7号文件和本《通知》为准。
《赋予试点县（市）经济社会管理权限目录》自2011年6月1日起生效。
河南省人民政府办公厅二○一一年五月三十一日赋予试点县（市）经济社会管理权限目录序号权限部门1县域城镇污水、垃圾、供水等基础设施项目核准，涉及中央预算内投资计划项目申报发展和改革2保障性住房项目涉及中央预算内投资计划项目申报3县（市）委、人大、政府、政协办公用房及县（市）法院审判法庭、检察院办案用房和专业技术用房、公安看守所及拘留所、公安局业务技术用房、司法局业务用房项目等公检法司基础设施项目申报4廉租住房项目实施方案申报5油料基地、旱作农业、农村沼气、农产品质量检测、乡镇农技推广服务项目、林木种苗、湿地保护申报6新建水库项目申报7河道治理项目申报8大型灌区续建配套与节水改造等项目计划申报9大中型病险水库除险加固初步设计申报10对于国家发展改革委安排给单个投资项目的中央预算内投资补资金不超过2亿元但超过3000万元且占项目总投资的比例超过50％的社会事业固定资产投资项目申报11全国新增千亿斤粮食规划田间工程和农技服务体系项目、油茶基地、农村饮水安全、水土保持、节水增效、蓄滞洪区安全建设、淮干滩区居民迁建、生猪奶牛标准化规模养殖场建设项目、动物防疫项目申报12高速公路、干线公路、地方铁路、铁路专用线、水运建设项目可研、项目申报13使用省级政府投资补助和贴息资金的公路运输场站项目申报14国防战备公路项目申报15国家高技术产业发展项目、国家和省级政府性资金工业项目、多晶硅及航空领域国家核准项目、内资进口设备项目备案函申报16国家发展改革委产业协调司服务业发展引导资金、省级服务业发展引导资金项目申报发展和改革17省节能减排专项资金申报18申请国家发展改革委经贸司经贸领域中央投资物流项目及重点产业振兴和技术改造专项中央投资（地方切块部分）物流项目专项资金项目申报19申请国家发展改革委社会司旅游基础设施专项资金项目申报国家级自然保护区、风景名胜区、世界地质公园等限额在5000万元以上、国家级文物保护单位限额在3000万元以上的建设项目申报21申请中央和省级补助资金的基层就业和社会保障服务设施建设项目申报或审批22高速公路、干线公路、国防战备公路、农村公路、公路运输场站、水运建设项目年度交通建设计划编制并申报23高速公路等经营性公路、桥梁建设项目法人确定24以工代赈项目建议计划和投资计划申报25利用外国政府贷款项目、境外投资项目、外商投资鼓励类涉及进口设备限额以上项目、限制类项目申报26外商投资鼓励类、允许类项目核准27申请外国政府贷款，由企业自行担保偿还的项目核准或备案28县域商品房备案项目备案29物流项目备案30国家级自然保护区、风景名胜区、世界地质公园等投资额度在5000 万、国家级文物保护单位限额在3000万元以下且没有省级以上政府投资的文化、旅游项目可研报告的批复和项目核准31加油站项目备案加气站项目（不含加气母站）备案33对于点多、量大、面广且申请中央和省级补助资金的社会事业固定资产投资的社会事业项目、申请中央和省级补助资金的社会养老服务体系建设项目、申请中央和省级补助资金的社区服务体系建设项目审批发展和改革34县（市）直机关、乡镇机关等党政机关办公用房及乡镇公检法司基础设施项目审批35省审核计划确定的县乡公路和大桥项目审批36小水电代燃料和水电农村电气化（装机1000千瓦以上）可研、实施方案申报37城市规划区外国有工矿棚户区项目可研报告申报38洗选厂项目备案39企业固定资产投资项目备案复核、核准40城市热力价格审批41县（市）区域内的中型水利工程供水价格审批42县（市）医疗机构配制制剂零售价格核准43县（市）主要农作物种子销售价格核准44省辖市级行政事业性、经营服务性收费管理45省授权省辖市级管理的收费标准制定46地方企业债券发行申报47省级核准的企业固定资产投资项目申请报告核准申报48煤矿项目、可再生能源发电项目申报49外商投资项目、国外贷款项目、限额以下内资项目进口设备免税申报50利用国际金融组织贷款项目申报51建设项目招标公告、文件、汇编审核52创业投资企业审核53建设项目设计审批及概算调整申报54省重点项目开工报告申报发展和改革55呈报执行产业集聚区电价政策企业名单审核56发电机组脱硫电价申报57城市供水价格申报58城市燃气销售价格申报59跨县（市）水利工程供水价格申报60棉花加工企业资格认定申报61国家级、省级企业技术中心、工程研究室（实验室）、工程研究中心认定申报62注册咨询工程师（投资）资格申报63资源综合利用企业（热电联产）认定申报64节能降耗和碳排放强度目标分解申报65国家资源节约和环境保护类项目奖励或补助资金申报66高中、中专招生计划申报教育67职业中专设立审核68省级骨干教师、优秀教师、特级教师、学术技术带头人审核推荐69教育科学规划课题、教研成果申报70校安工程项目、特教项目、明德项目、职教项目等有关项目经费申报71省级科技计划项目申报科学技术72省高新技术企业、创新型企业等申报73省级科技园区认定申报74科技成果鉴定75省科学技术进步奖推荐76省工业和信息化技术改造投资项目资金申报工业和信息化77省新型工业化产业示范基地申报78省承接产业转移项目奖励资金申报79煤炭经营资格审核80煤炭调运计划申报81煤炭生产许可证验收审查82关闭煤矿和报废许可审核83煤矿技术改造项目审核84省级工业新产品（技术）鉴定审核85信用担保机构设立与变更审核86小额贷款公司设立与变更审核87省工艺美术大师评审认定、传统工艺美术品种技艺认定、传统工艺美术珍品认定、省工艺美术珍品证标办理、省工艺美术大师作品个人标识办理、省传统工艺美术保护基地证标办理等审核88食盐许可证（生产许可证、批发许可证、准运证）审核89规划内及年度计划规模内信息化固定资产投资项目申报90甘草、麻黄草收购许可证初审91工业和信息化投资项目审核92使用省级信息化发展专项资金项目的审核93国家中小企业发展专项资金项目初审94开发盐资源、开办制盐企业初审95电石、黄磷、铁合金、纯碱、焦化、多晶硅、食品行业（白酒）等工业行业准入初审96农药生产与农药企业核准、更名、迁址申报初审97开采黄金矿产资质认定初审98电子发展基金项目申报工业和信息化99第二、三、四类监控化学品特别许可初审100接受国际对第二、三、四类监控化学品核查101重点工业产品达标审核102汽车及零部件投资项目审核103国家及省级技术创新示范企业认定申报国家、省财政支持的工业和信息化投资项目的验收申报105设立寺院、宫观、清真寺、教堂等宗教活动场所的审核，对其他固定宗教活动场所的审批民族事务106宗教教职人员备案107少数民族成份变更审核108宗教活动场所修缮费的初审109少数民族发展资金的申报110县（市）公安局内设、派出机构集体和个人记三等功、嘉奖奖励的审批公安111户口登记项目主项变更112二级风险等级营业场所、金库和在行式、离行式自助银行等安全防范设施建设方案的审批和工程验收113重大涉外犯罪、重大经济犯罪、重大集团案件等刑事案件管辖114网吧安全审核网吧安全管理平台建设116互联网单位备案（包括互联网运营单位、互联网信息服务单位、联网单位、互联网上网营业服务场所、个人联网用户等）117重要信息系统定级备案118与省公安厅、各省辖市公安局间密码通信和国保、网监、技侦等业务部门加密网开通申请119等级机要室升级、达标管理公安120购买使用密码设备（包括商用密码）申请121县（市）公安局及其正、副局长、政委和纪委书记（督察长）、政治处主任嘉奖、记三等功以上奖励，非县（市）局领导班子成员的副处级以上的个人三等功以上奖励，县（市）公安局内设、派出机构集体和个人二等功以上奖励申报122公安题材影视剧本审核123警衔、入警申报124督察长、副督察长提请任免125一级风险等级营业场所、金库和在行式、离行式自助银行等安全防范设施建设方案和工程先期审查验收保安服务公司、保安押运公司及其分公司设立申报127保安培训机构设立、变更和《保安培训许可证》延期申报128外省、自治区、直辖市保安服务公司在本辖区提出保安服务核查129加入、恢复、退出国籍受理130台湾居民大陆定居、华侨定居受理131劳动教养、少年收容教养审批132技防产品生产初审与封样送检133技防产品封样送检134技防工程的日常管理135公安科研项目申报136技防工程的设计、施工、维修及资质初审137普通护照及出入境通行证审批、签发1385000人以上的大型群众性活动许可139办理本行政辖区内机动车驾驶证业务140办理本行政辖区内机动车登记业务及检测业务安141办理进口机动车、危险化学品运输车、校车、中型以上载客汽车机动车登记及检测业务142车辆号牌制作143典当业特种行业许可证的颁发144外国人签证和居留许可受理、审批、签发145外国人在中国永久居留受理146台湾居民来往大陆通行证、签注受理、审批、签发147报列不准入境人员工作（国际恐怖分子、台湾注意人物）148对外国人的拘留审查、监视居住或遣送出境的决定149大陆居民往来台湾通行证及其签注审批150往来港澳通行证及签注审批151火灾事故调查152办理外国人行政案件153分散安置的一至四级残疾军人护理费标准制定民政154军队离退休干部服务管理政策制定155军队离退休干部生活待遇及调整有关项目审批156本级年度救灾资金预算编制157华侨及港、澳、台居民收养子女登记158养老服务机构审批159福利彩票销售网点的审核、建设和管理160实施福利彩票公益金分配、发行费用提取及使用管理161追认革命烈士审核162退出现役残疾军人伤残抚恤关系转移手续审查163退役军人、人民警察、国家机关工作人员、民兵的残疾认定及残疾等级拟定审查民政164带病回乡退伍军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属及参战参试人员认定165各类救灾款（物）申请166减灾救灾领导机构设立、灾害救助预案、启动救灾应急响应、救灾物资储备库规划建设的审定167城乡低保对象、农村五保供养对象、医疗救助对象数据及个人信息认定168行政区划调整申请169地名命名、更名审批、备案170福利企业资格审核171外资投入的社会福利机构申办资料报送172新建、扩建经营性公墓审核173新建、扩建殡仪馆审批174建立流浪乞讨人员救助站审批175基层法律服务工作者执业年度检查司法176基层法律服务所年度检查177对基层法律服务工作者予以处罚（没收违法所得、罚款）178对基层法律服务所予以处罚（没收违法所得、罚款）179基层法律服务所设立、变更、注销的核准登记180司法鉴定机构的资质管理评估和司法鉴定质量管理评估181对司法鉴定机构进行监督、检查182对司法鉴定机构违法违纪的执业行为调查处理183司法鉴定人诚信等级评估184对司法鉴定人进行监督、检查司法185对司法鉴定人违法违纪执业行为调查处理186仲裁委员会的设立187律师执业许可初审188设立律师事务所（分所）初审189律师事务所变更名称、负责人、章程、合伙协议初审190律师事务所变更住所、合伙人初审191律师事务所注销审查192律师变更执业机构审查193对律师事务所应给予吊销执业许可证的，提出处罚建议194乙级政府采购代理资格认定审核财政195非营利组织免税资格、公益性群众团体的公益性捐赠税前扣除资格和公益性社会团体（基金会）的公益性捐赠税前扣除资格认定审核196行政事业单位津补贴标准提高申报197会计从业资格证发放198注册会计师会员证发放审核199专业技术人员提高退休费比例和延长离退休年龄审批人力资源和社会保障200外国人来豫就业许可201台、港、澳人员就业许可202事业单位专业技术岗位设置和结构比例审核203机关事业单位工勤技能岗位四级（中级工）和五级（初级工）的审批204中级工及其以下技术工种职业技能鉴定机构审批、职业资格证书核发205参照公务员法管理事业单位审核206机关、参照公务员法管理机关（单位）非领导职位设置审核207机关事业单位退休人员享受特殊（重大）贡献待遇审核208自主择业军转干部退役金审批人力资源和社会保障209失业前所在单位与本人户籍不在同一统筹地区失业人员的失业保险金发放和其他失业保险待遇提供地审核210跨统筹地区的缴费单位失业保险登记地审核211中央驻豫和省属国有企业政策性关闭破产重组改制职工安置方案审核212使用省级失业保险调剂金申请213博士后科研工作站设立、评估申报214本省博士后项目启动经费资助（本省境内设站单位）审核215本省博士后出站留豫工作安家补助费（省内外博士后出站来豫工作）审核216引进国外人才项目年度计划申报217出国（境）培训项目计划申报218出国（境）培训团组申报219一次性开发四百公顷以下未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩用于农、林、牧、渔业生产审批国土资源220建设项目使用六公顷以下国有未利用土地审批221建设项目用地预审初审222补充耕地项目立项、变更、验收和信息备案223基本农田调整划定及补划验收224使用新增建设用地有偿使用费安排的土地整理项目立项、变更、验收225农村土地整治项目审批226征地地上附着物和青苗补偿费标准制定227开采《河南省实施〈矿产资源法〉办法》第二十条规定以外的，其可供开采的矿产储量规模为小型的矿产资源采矿权审批登记（含矿区范围划定、采矿权新立、延续、变更、闭坑、注销）228探矿权新立、延续、变更、转让等行政审批项目出具意见国土资源229采矿权划定矿区范围、延续、变更、转让等行政审批项目出具意见230建设项目压覆已查明重要矿产资源审查或初审231矿产资源补偿费征收管理232矿山企业储量动态监测管理233矿产资源勘查、开发监督和年度检查234矿产资源储量报告评审意见书备案235（矿山地质环境保护与治理恢复方案初审（省发证的矿山）、评审备案省以下发证的矿山）236县（市）及所辖乡（镇）土地利用总体规划编制237土地利用年度计划审查238土地整治项目库项目纳入省级项目库申请239县（市）土地整治项目库报备240农用地转用、征收土地审查（含城市批次、乡镇批次、单选址项目用地）241地籍管理统计数据上报242矿产资源规划（含专项规划）编制243矿产资源储量数据统计上报244二级地质灾害危险性评估备案245地质环境治理项目申报246地质环境类规划编制247地质环境类相关统计数据报送和地质灾害灾情险情信息数据速报248设立省级和国家级地质公园审查249交通项目环评审批环境保护250石油天然气、石化、化工、医药项目环评审批251轻工、机械电子项目环评审批252有色金属、非金属制品制造项目环评审批环境保护253地质勘查、煤炭、电力项目环评审批254社会事业与服务业项目环评审批255农业等其他项目环评审批256建设项目竣工试生产和环保验收审批257核与辐射项目环评审批258核与辐射建设项目竣工环境保护验收审批259危险废物经营许可证审批260辐射安全许可证核发和管理261环保监测站标准化建设验收262排污许可证核发263制定年度污染减排实施方案264核技术应用建设项目（Ⅳ、Ⅴ类放射源，Ⅲ类射线装置）环境影响评价审批与验收265110千伏输变电工程环境影响评价审批与验收266销售、使用Ⅳ、Ⅴ类放射源，生产、销售、使用Ⅲ类射线装置辐射安全许可证核发267省内放射源异地使用备案268放射源转让、返厂、送贮后的备案269负责住房公积金的管理运作住房和城乡建设270国家和省有关部门审批的建设项目选址初审271风景名胜区建设项目选址初审城乡规划编制企业乙级、丙级资质初审273二级以下房地产开发企业资质初审274二级以下房地产估价机构资质初审275物业服务企业二级资质初审、三级资质审批住房和城乡建设276权限内建筑业企业二级资质初审、三级资质审批277工程建设项目招标代理机构资格初审278建设工程质量监督机构初审279建设工程质量检测机构资质初审280权限内工程监理企业资质初审281权限内建筑施工企业安全生产许可证初审282权限内施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全任职资格初审权限内工程勘察设计企业乙级、丙级资质初审284工程造价咨询单位乙级资质初审285城市园林绿化企业二级资质初审、三级资质审批286城镇管道燃气企业经营许可初审，瓶装燃气储配灌装、汽车加气企业经营许可审批287住房和城乡建设系统二级注册师的注册初审和日常管理288住房和城乡建设系统特种作业人员操作资格证初审与日常管理289国省道上中桥及以下危桥改造、县道上中桥及以下改造实施方案及施工图设计审批交通运输290重要农村公路项目施工图设计审批291在本行政区域内进行超限运输以及铁轮车、履带车确需在公路上行驶的行政执法（国省道除外）292在本行政区域内特殊占用、挖掘、使用公路、公路用地行为的行政执法（高速公路、国省道干线公路除外）293在本行政区域内更新砍伐公路用地上的树木的行政执法（高速公路、国省道干线公路除外）294在本行政区域内大中型公路桥梁和渡口周围规定范围内修筑堤坝、压缩或拓宽河床的行政执法（高速公路、国省道干线公路除外）交通运输295经营性道路客货运输驾驶员从业资格考试、证件发放和管理296机动车维修技术人员从业资格考试、证件发放和管理297道路危险货物运输驾驶员从业资格考试、证件发放和管理298其他道路运输从业人员从业资格考试、证件发放和管理299三级以下汽车客运站站级核定300道路危险货物运输经营行政许可301水路运输企业许可302水路运输服务企业许可303港口经营许可304船员适任考试发证305船舶登记普通干线公路改造、大修、危桥改造计划的编制与申报307农村公路、危桥改造计划的编制与申报308辖区内库区安全设施建设项目计划的编制与申报309辖区内客货运场站建设项目建议计划的编制与申报310普通干线公路新改建项目工可报告、设计文件的编制与申报311普通干线公路大修、危桥改造实施方案的编制与申报312客货运场站建设项目申请报告、设计文件的编制与申报313农村公路危桥（大桥及以上）改造项目实施方案的编制与申报314干线公路年度中修计划的编制与申报315干线公路大中修项目设计的编制与申报316按照管理权限进行公路工程施工招标投标管理317按照管理权限进行公路工程施工监理招标投标管理318公路工程设计变更的受理与申报交通运输公路工程施工许可的受理与申报320公路水运工程监理企业资质申请的受理与申报321对申请跨省辖市进行超限运输以及铁轮车、履带车确需在公路上行驶的受理与申报322对申请特殊占用、挖掘、使用、穿跨越国、省道干线公路、公路用地行为的受理与申报323更新砍伐国、省道干线公路用地的树木的受理与申报324在国、省道干线公路大中型桥梁和渡口周围规定范围内修筑堤坝、压缩或拓宽河床行为的受理与申报325以流动检测方式在公路上对车辆进行超限治理的申报326国际道路旅客运输许可的受理与申报327跨省客运的经营许可的受理与申报328跨区客运的经营许可的受理与申报329岸线规划的编制与审批330取水许可审批水利331规定权限内水工程建设规划同意书的审批332河道采砂许可证的审批和发放333生产建设项目水土保持补偿费管理使用的审批334省、市际边界水事纠纷治理工程项目的初审335占用省管水库、河道或灌区农业灌溉水源及设施补偿方案的审核336负责本辖区内的检疫性有害生物的封锁、控制和消灭工作；在种子、苗木和其他繁殖材料的繁育基地执行产地检疫；按照规定承办应施检疫的植物、植物产品的调运检疫手续；执行本地的植物检疫任务，签发植物检疫证书农业337农业野生植物进出口初审农业338农作物种子（含食用菌菌种、草种）生产经营许可证初审339农作物种子（含食用菌菌种、草种）进出口初审340质量检验机构及种子（含食用菌菌种）检验员的初审341外商投资农作物种子生产和经营的初审342渔业船舶船员证书许可初审。
河南省农业农村厅、河南省财政厅关于做好2022年中央农业生产发展等项目实施工作的通知
河南省农业农村厅、河南省财政厅关于做好2022年中央农业生产发展等项目实施工作的通知文章属性•【制定机关】河南省农业农村厅,河南省财政厅•【公布日期】2022.06.16•【字号】•【施行日期】2022.06.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理正文河南省农业农村厅、河南省财政厅关于做好2022年中央农业生产发展等项目实施工作的通知各省辖市农业农村局（农委）、财政局,济源示范区农业农村局、财政金融局，各县（市）农业农村局（农委）、财政局，漯河市、兰考县畜牧局，省直有关单位：根据《农业农村部财政部关于做好2022年农业生产发展等项目实施工作的通知》（农计财发﹝2022﹞13号）文件精神，结合我省农业农村实际，现就我省做好2022年中央农业生产发展等项目实施工作有关事项通知如下。
一、总体思路坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于三农工作重大决策部署，坚持稳字当头、稳中求进，按照保供固安全、振兴畅循环的工作定位，重点围绕粮食生产稳面积提产能、产业发展稳基础提效益、乡村建设稳步伐提质量、农民收入稳势头提后劲，调整优化存量、统筹安排增量，强化政策引导、改革完善实施方式，做到政策总体保持稳定、重点任务保障充分、重大试点落实有效，助力牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。
项目资金安排突出三个导向：一是突出重点领域，着力支持提升粮食和大豆油料等重要农产品供给保障能力，强化现代农业基础支撑，促进乡村产业融合，推进农业绿色发展。
二是突出统筹衔接，根据项目各自政策目标和功能属性，科学推进政策统筹、任务统筹、资金统筹，优化支出结构，促进衔接配套，提高资金效益，形成政策合力，集中资金办大事。
三是突出创新引导，完善“大专项+任务清单”管理方式，强化以绩效评价结果为导向的项目和资金安排机制，压实地方投入责任，撬动金融和社会资本投入，引导农民和新型农业经营主体主动参与，扩大农业农村有效投资。
千亿斤粮食实施方案
千亿斤粮食实施方案为了确保我国粮食安全，实现“十四五”时期粮食生产千亿斤的目标，制定了千亿斤粮食实施方案。
该方案是在充分调研、分析当前国内外粮食生产形势的基础上，结合我国国情和实际情况而制定的，旨在全面提升粮食生产能力，确保我国粮食供给的稳定和充足。
首先，我们将加大农业科技投入，推动农业生产方式转变。
通过加强农业科技创新，推广高效节水灌溉技术、精准施肥技术、智能农机装备等，提高粮食生产的效率和质量。
同时，积极推动农业生产方式由传统的劳动密集型向技术密集型转变，提高农业生产的现代化水平。
其次，加强农业基础设施建设，提升农田水利、农田基础设施等农业生产条件。
加大对农田水利工程的投入，完善农田水利设施，提高农田的灌溉率和排灌效率，确保农田的水资源充足。
同时，加强农田基础设施的建设，提升土地利用率和农作物产量。
此外，加强农业生产管理，提高农业生产的规模化、标准化水平。
推动农业产业化发展，鼓励农民逐步组建农业合作社、农业龙头企业，促进农业生产规模化经营。
加强对农业生产的技术指导和管理，提高农业生产的标准化水平，确保粮食生产的质量和安全。
最后，加强对农业生产的政策支持，为农民提供更多的生产保障。
加大对农业生产的财政投入，完善农业生产的补贴政策，降低农业生产的成本，提高农民的生产积极性。
同时，加强对农业生产的风险保障，建立健全的农业保险体系，为农民提供更多的风险保障。
总之，千亿斤粮食实施方案是一个系统工程，需要各级政府和相关部门的共同努力，也需要广大农民的积极参与和支持。
只有全社会齐心协力，才能够实现我国粮食生产千亿斤的目标，确保我国粮食安全，促进农业农村经济的持续健康发展。
希望大家能够认真贯彻落实该方案，为实现粮食生产千亿斤的目标而共同努力。
1000亿斤粮食生产能力--田间工程建
1000亿斤粮食生产能力–田间工程建设引言田间工程建设是农业生产中至关重要的一环，它直接影响着粮食生产能力的提升和农田生态环境的改善。
随着人口的增长和社会发展的需求，粮食生产能力的提升成为一个全球性的挑战。
本文将重点探讨如何通过田间工程建设，实现1000亿斤粮食的生产能力。
1. 农田水利工程农田水利工程是田间工程建设的核心内容之一，它是解决农田灌溉和排水问题的关键。
合理的灌溉系统可以提供充足的水源供应，保证作物的正常生长。
同时，有效的排水系统可以排除积水，减少病虫害的发生。
为了实现1000亿斤粮食的生产能力，需要优化农田水利工程的设计和管理，以提高水资源的利用效率。
2. 土壤保育与改良土壤是植物生长的基础，对于粮食生产至关重要。
田间工程建设应着重关注土壤保育与改良工作。
通过合理的耕作措施，如合理的耕深和耕作方式的选择，可以减少土壤侵蚀和水土流失的发生，保护和改良土壤质量。
此外，引入生物技术和有机肥料，可以增加土壤养分的供应，提高农田的肥力。
土壤保育与改良工作的实施将为农田提供适宜的生长环境，从而提高粮食生产能力。
3. 种植结构调整种植结构是影响粮食生产能力的另一个重要因素。
传统的种植结构往往以单一作物种植为主，容易受到灾害和病虫害的影响。
为了提高粮食生产能力，需要进行种植结构调整，增加多样化的农作物的种植。
多样化的种植结构可以提高土地资源的利用效率，减少土地的单一性，同时也能降低病虫害的发生。
4. 农机装备升级农田作业是粮食生产中的重要环节，而农机装备的性能直接关系到作业效率和粮食产量。
田间工程建设需要将农机装备升级放在重要的位置上。
引进先进的农业机械和智能化技术，可以提高作业效率、降低生产成本，实现粮食生产的规模化和现代化。
此外，合理的农机保养和维修也是农机装备升级的重要环节，可以延长农机设备的使用寿命，提高作业效率。
5. 农田环境保护与生态修复田间工程建设不仅要追求粮食产量的提高，还要注重农田的环境保护和生态修复。
意见会议纪要
以上意见如无不妥，建议批准各地区，各部门执行。
一九九六年七月三日 简析：这是一篇向上级机关提出的建议性的意见，目的是请上级机关批准 简析：这是一篇向上级机关提出的建议性的意见，目的是请上级机关批准 施行。它有以下特点：
1．针对性强。为推动住房制度改革，调动国有企业和行政事业单位的 ．针对性强。
积极性，对国有住房出售收入的留用、统筹、使用办法、违规处理提出了明 确的意见。 2．政策性强。对“加强国有住房出售收入管理“的政策明确 ．政策性强。 具 体，指导性，操作性很强。3．结构严谨、层次分明、语言简洁、一
一、总体要求和目标任务
（一）总体要求。深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央经济工作会 议和中央农村工作会议精神，坚持把发展粮食生产作为“三农”工作的首 要任 务，坚定抗灾夺丰收的信心不退缩，坚定保持粮食稳定发展的目标不动 摇，坚定抓工作落实的劲头不放松，以粮食主产省和非主产省的主产县为 重点，以增加重要紧缺品种供给为重点，以推广落实防灾减灾增产关键技 术为重点，认真落实好国家已有支持粮食生产的政策和项目，进一步强化 责任落实，强化政策扶持，强化措施到位，强化考核奖励，千方百计促进 粮食稳定增产。 （二）目标任务。确保粮食播种面积稳定在去年的水平，力争夏粮丰 收、早稻增产、秋粮稳定，确保全年粮食产量在1万亿斤以上，全力以赴争 收、早稻增产、秋粮稳定，确保全年粮食产量在1 取实现连续第八个丰收年。 ——力争夏粮获得丰收。全力打好抗旱促春管保丰收攻坚战，加强田 ——力争夏粮获得丰收。全力打好抗旱促春管保丰收攻坚战，加强田 间管理，实行分类指导，推进科学抗旱，把旱灾的影响降低到最低限度。 加强病虫害监测预警，及时发布病虫害信息，抓好重大病虫害防控，大力 开展专业化统防统治。积极推广“一喷三防”等关键技术，促进小麦安全 成 熟，提高单产水平。
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附件
河南省实施全国新增1000亿斤粮食生产能力规划田间工程及农技服务体系项目实施方案参考提纲
1、综合说明
1.1 项目背景
1.2 项目建设规模和范围
1.3 项目建设内容及工程量
1.4 投资概算及资金筹措
1.5 项目管理
1.6 效益
2、项目区概况
2.1 项目区选择
根据项目区选择原则，明确项目区的地理位置、面积、规模（列表细化到村）。
2.2 自然及社会经济状况
包括项目区地理位置、气候、地形地貌、土壤、水土资源、自然灾害等自然状况，人口、劳动力、农业总产值、农民人均收入、农作物种植种类、结构、复种指数、粮食生产能力等社会经济状况。
2.3 水文及工程地质
包括降雨、径流、排涝模数和地下水补给排泄条件、埋深、资源量、可利用量及开发利用现状等水文状况，以及地层构造、岩性特征、岩土物理力学参数等主要工程地质条件。
2.4 农田基础设施情况
项目区的现有有效灌溉面积、节水灌溉面积和排涝治理情况，小型农田水利设施（包括机井、塘堰坝、灌排渠系及配套桥涵闸的数量、分布、建成时间及完好程度，应细化到村、沟渠或地点）、田间道路、农田防护林等的现状和存在问题及运行管理情况（除文字叙述外，分类列表说明）。
2.5农技服务体系状况
2.5.1、人员、职责及办公、试验、培训等设施现状。
2.5.2、仪器设备现有数量等情况。
2.5.3、业务开展情况。
2.6项目区的外部条件
项目区所在的河流水系及治理情况，灌区干支渠系及改造情况，交通、电力状况等。
3、项目建设的必要性和可行性
3.1项目建设的必要性
从增加粮食生产能力、保障国家粮食安全、改善农业生产条件和农村生态环境、促进农业增产、农民增收、农技推广等方面分析论证。
3.2 项目建设的可行性
从项目区的水土资源条件（重点论述项目区水资源供需平衡）、工程基础、项目实施的组织机构、资金筹措、规划设计和建设管理、建后的运行管护等方面进行阐述。
4、项目建设的目标和任务
4.1建设规模和范围
本年度工程建设内容及规模确定的原则和依据。
4.2项目建设目标
分类叙述各类工程要达到的建设目标。
4.2.1田间工程
田间工程的建设目标主要包括新增、改善有效灌溉面积，新增节水灌溉面积及节水量，新增粮食产量。
4.2.2农技服务体系
农技服务体系的建设目标主要包括办公、培训等场地建设，仪器设备及推广手段配置是否达到农技推广体系建设标准
4.2.3效益目标
1、节水目标
2、增产目标
4.3 项目建设主要任务
4.3.1田间工程
1、新建灌溉水源工程（机井及其机泵配套，塘堰坝等小型蓄水工程）
2、新（扩、改）建渠（管）道（系）
3、新（扩、改）建小型泵站工程
4、排水沟道
5、建筑物工程（包括桥、涵、闸、倒虹吸、渡槽、跌水等建筑物）
6、田间道路
7、农田林网
8、土地平整
4.3.2农技服务体系建设
1、农机服务体系
2、基层农技服务体系
3、植保服务体系
4、耕地质量监测体系
5、水利技术推广服务体系
6、农业面源污染防治体系
5、建设标准及设计方案
5.1 设计依据
1、相关规划及批复情况
2、有关部门下达的项目实施计划
3、相关的技术规范
5.2工程总体布局
工程总体布局应综合考虑项目区内、外部条件，按不同工程类别进行详细论述，主要包括：灌区支、斗、农渠的规划布置，机井、小型泵站及塘堰坝等小型蓄水工程的布局，河道及支、斗、农沟组成的排水体系的构建，田间道路和农田林网布局等。
5.3田间工程设计
5.3.1 灌溉水源工程
（1）机井
根据水文地质条件进行机井井深、井径、单井出水量及灌溉面积、配套机泵和保护装置等设计。
（2）小型泵站
包括水源论证、泵站规模及选型、泵房及进、出水池布置，附水力计算、稳定计算、结构计算参数及成果。
（3）塘堰坝
根据水文及工程地质条件进行总体布置及建筑物结构布置，合理确定正常蓄水位、容积、堰坝顶部高程等特征指标，对建筑物进行稳定及结构计算。
深度应达到招标要求。
5.3.2 渠道工程
包括渠道设计流量的推算、渠道纵横断面设计等。
支、斗渠应附水力要素表。
深度应达到招标要求。
5.3.3低压管道工程
包括管网规划布置、管道流量推算及管材的选择、管道水力计算等。
深度应达到招标要求。
5.3.4排水沟道工程
除涝标准一般采用五年一遇。
主要包括排水模数计算及排水沟道纵横断面设计等。
深度应达到招标要求。
5.3.5建筑物工程
包括桥、涵、闸、倒虹吸、渡槽、跌水等建筑物设计，附水力、稳定、结构计算参数及成果。
生产桥荷载标准一般采用公路-II级（折减），桥面宽度应与道路等级相适应，一般为6.0m以下。
深度应达到招标要求。
5.3.6 田间道路、防护林及土地整理工程
应按有关规范进行设计，道路应有纵横断面设计图，深度应达到招标要求。
5.4农技服务体系
5.4.1房屋、场地等工程
应有结构设计图、配筋图等。
5.4.2 设备仪器及推广手段购置
用表格型式表示购置设备的用途、类型、规格、数量等。
5.5主要工程量
包括土方、砌体、混凝土及钢筋混凝土数量，所需水泥、砂子、碎石、块石、钢筋、汽油、柴油等主要材料用量。
6、施工组织设计
6.1组织机构
6.2实施管理（包括建设管理和资金使用管理）
6.3主要施工方法及进度安排
7、工程概算及资金筹措
7.1工程概算
田间工程预算原则上采用与编制时段相符的价格水平编制。
原则上不考虑临时工程费用。
独立费用统一按总投资额的5%计列，其中勘测设计费为2.5%，工程监理费为1%，建设管理费为1.5%。
另附独立概算表册。
7.2资金筹措
参照省下达的投资计划。
8、招标方案
9、建后运行管护
10、效益分析
图册：
1、项目区位置图（以县行政区划图为基础，标明农业综合开发、土地整理、小农水重点县等项目区的位置）
2、项目区工程现状图（万分之一比例尺）
3、项目区工程布置图（万分之一比例尺，用不同颜色标注新建工程和计划利用的现有工程）
4、工程设计图
（1）典型机井工程地质柱状图，机井工程设计图（含机井保护设施）。
（2）泵站总体布置及平、剖面图。
（3）塘堰坝总体布置及平、剖面图。
（4）支、斗渠纵、横断面图，典型农渠横断面图。
（5）低压管道总体布置图。
（6）支、斗沟纵、横断面图，典型农沟横断面图。
（7）桥涵闸等建筑物平面布置图、剖面图及必要的配筋图。
（8）田间道路路面结构图。
（9）农技服务体系土建工程设计图。