新疆农业青年科技工作者工作生活状况调查研究及政策建议
新疆大型国企青年科技工作者状况调查研究分析及政策建议
政 策和有 效措施提 供 依据 自治 区科 协调研 宣传 部与新 疆 财经 大学人 力资 源管理 专业 方 向的硕 士研 究
生共同合作。 就新疆的几个大型国企的青年科技 工作者的工作生活状况进行了调查研 究， 列出了在调研
过程 中发现 的 问题 ． 并提 出相 应 的政 策建议 。
关键词 ： 疆 大型 国企 ； 新 青年科 技 工作 者 ； 查研 究 ； 调 分析 ； 建议
中图分 类号 ：２ ９２ １ Ｆ ７ ．４ 文献标 识码 ： Ａ ｄ ｉ ０３ ６ ／ｉｓ．６ ３ ０ ６ ．０ ００ ．１ ｏ： ． ９ｊｓｎ１７ — ９ ８２ １．１０ ６ １ ９ ．
在 经济发展 中 ， 科技 是第一 生产 力 ， 而科技 人 员的生 活工作状况又与其 积极性 的发挥联 系紧密 。 为 了深入 了解新疆 大 型 国企 青年科 技 工作者 的工 作 生活状 况 ， 自治 区科协 调研宣传部与新疆 财经大 学 人力资源管理专业 方 向的硕士研究生 共同合 作 ．
其在工作和生活状况 中存 在 的问题 、 工作 环境 的满
意程 度 、 特长 发挥 况 、 ｉ 专 薪酬和进修 培训情 况 ， 及收 入、 健康状况 和对科 技政策 的评价 状况进行 了深入 调查 。调查对象涉及从 初级职称到 高级 职称 、 从管
沟通能力的 占 １． ％． 为没有合作 的团队 比例 占 ４９ 认 ２
作者简介： 司鸿恩 ，７级企管研 究生 ； ０ 赵素芳 ，７ 企管研 究生 。 Ｏ级
４８
２ １ 年第 １ （ 第 １５ ） ００ 期 总 ５期
山东 纺 织 经 济
作者 中感到 目前工作压力非 常大 的 占到 １． ％， ４ ５ 感 ０ 到工作压力 比较大的 占 ５ ． ％。 ６２ 感到压力一 般的 占 ０ ２ ． ％． ７ ９ 感到压力 比较小和非常小的只 占 ２０ ％。 ６ ．７ ４科技 成果的数量情 况 。调查 显示 ， ８ ． ％ ． 有 ７８ ０ 的人员 没有获得过任何专利 ，有 ７ ０ ． ％的人员 获得 ５ 过实用 新 型方 面的专 利 ，． ％的人员 获得 过发 明 ５２ ４ 方面的专利 。 ５科技工作者业务上进 步的主要途径 。调查显 ． 示 ，在工作 中的积累 占到 ５ ． ％．自学 提高 占到 １９ ３
对新疆青年科技工作者问卷调查的思考
作者 简介 ： 赵列成（ ９ ９一） 男 ， １７ 。 硕士研究生 ， 研究方 向： 人力资源管理 ； 孙凌云（ ９ １一）， ， １８ 男 硕士研究生 ， 研究方 向： 人力资源管理 。 ９ ６
１ ． ３ ， 事农 业 技 术 推广 的为 ７ ６ ％ ， 理人 ９２％ 从 ．６ 管 员 为 ５ ２ ％ ， 职 院校教 师 为 ２ ３ ， ．６ 高 ． ％ 中专技 校教
・
调 查研 究 ・
＜ 新疆财￣ ） ０ ９年第 ３期 ＿２ ０
对新疆青年科技工作者问卷调查的思考
赵 列成 ， 孙凌 云
（ 新疆 财 经 大学 工 商管理 学 院， 乌鲁 木齐 ８ ０ １ ） ３ ０２ 内容提 要 ：５岁 以下 的青年 科技 工 作 者是 目前 新疆 科 技 战 线上 的骨 干和 中坚 力 量 ， 们 的工 ４ 他
职 称 的 占 ３ ． ４ ， 具 有 初 级 职 称 的 则 占 ６ ７％ 而
２ ．５ 。从行 业 分布看 ， 被调 查 的 自治 区青 年 ３３ ％ 在 科技工 作者 中 ， 事工 程技 术工 作类 别 的最 多 ， 从 为
３．４ ； 次是大学 教师 ， ２ ．１ ， ０ １％ 其 为 ６５％ 科研人 员为
一
、
科学技 术是 第 一 生 产 力 ， 学 技 术 对 新 疆 的 科
现 代化 建设 至关 重要 。青 年科 技工 作者 作 为科 学
调查对 象 的 年 龄 分 布 ：６ ８ ％ 处 于 ２ ２．１ ０—２ ９
岁之 间 ；３ ５ ％ 处 于 ３ ３ ４ ．４ ０— ９岁 之 间 ；９ ６ ％ 处 ２．６
关键 词 ： 青年科技 工 作者 ； 问卷调 查 ； 总分析 ； 汇 新疆
中图分 类号 ：＇ ９ ２ １４ ．７ ； ２
以科技为先导发展新疆农业“走出去”战略
工作的战略思路。
家互 利合 作 的战 略契合 点 ， 积极 参与 区域 经济合 作 。
围绕 “ 丝 绸 之路 ” 经济 带 战 略 ． 新 疆所 处 区位 和
地 理 环境 、 资源 、 技术优势突出， 已成 为 我 国开 拓 中
２ ． １ 农 产 品 贸易范 围窄 ． 产 品 单一 ， 科技含 量低
新 疆农 产 品交易 的 主要 品种是 出 口粮食 、 水果 、
蔬菜 、 禽蛋 和一 些小 型农 机具 ． 进 口棉花 、 羊毛、 皮 革 原 料 等 。没有科 技平 台的支撑 ， 农 产 品科 技创 新少 。
２ ． ２ 农 业 开发 生产规 模 小 ． 技 术含 量低
１ 新 疆农 业“ 走 出去 ” 的现状 新疆及新疆生产建设兵 团 （ 以下 简称 新 疆 兵
团） 根据 中央关 于 “ 更 好 地 利用 国内 国外 两 个市 场 、
的相关 国家 。
２ 新疆 农 业“ 走 出去 ” 存在 的 问题
两种资源 ， 积极 参 与 区域 经 济合 作 和 全 球 多边 贸 易 体系【 ｌ 】 ． 鼓励 能 够 发挥 我 国 比较 优 势 的对 外 投 资 ” 的
从投 资行 业来 看 ， 中国对外农 业 开发 投资 集 中 在低 附加 值 、 低技术 含 量 的劳动 密集 型行业 ， 较 少涉 及资 本 、 技 术要 求 较高 的农 产 品加工业 、 新 产 品开 发
上， 没有 利用 科研新 技 术来 开拓 市场 ， 尚未 实 现农 工 商 贸一体 化经 营 发展 。 缺 乏科 技 的支撑 和参 与 、 服 务
基层农业科技工作者创新能力分析——基于新疆兵团的问卷调查
３ ３３ ％。
三 、基层 农 业 科技 工 作者创 新 的 困境
１ ． 科研 时间投入不 足 。兵 团基 层农业科 技工作者 周一至 周五 平均每天工作时间达 ９ ． ２ 小 时 ，周末 ６ ． ０ ３ 小时 。在可支配
二、 基层 农 业科 技 工 作者创 新 能 力发展 状况
１ ． 基层科 技工作者 素质不断提 升 。近年 来 ，国家鼓励大 的科 研时 间调查 中 ，认为可支 配的科研时 间不够 用的比率为 ８ ． ４ ％。同时 ，基层农 业科技 人 员进修学 习机会 和时 间比较 学生 到基层就业 ，充 实了基层农业 科技工作者 队伍 ，使基层 ４
６ ％ ，高 中／ 中专／ 技校 的比 回收 有效 问卷 ６ Ｏ ０份 。运 用 Ｓ Ｐ Ｓ Ｓ １ ７ ． ０ 软件对 有效 问卷数据 进 科研 成果转 化比较特 殊 ，比率为 ９
ｌ ９ ％ ，大 专 的 比率 为 １ ２ ８ ％ ，硕 士 研 究 生 的 比 率 为 行 了统 计分 析 。有效 问 卷 中 ，男性 基 层农 业科 技工 作者 占 率 为 １策建议。 Nhomakorabea 一
４ ． 科 研成果转 化为产 品和应用 与职 称呈正 向变动 。兵 团
、
数 据来 源 与样本 特征
基层农业 科技人员的科研 成果转化为产 品或应用于生产 的比
１ ． ６ ％，且 工作 者的 职称越 高 ，科研 成果转 化 的比率 越 兵团下辖 ｌ ４ 个师 的 １ ７ ５ 个农牧 团场 ，团场是 兵团农 业生 率 为 １
８ 天。 ５ ０ ． ６ ％，大 学本科的 比率 为 ４ １ ． ２ ％，硕 士研究生学 历的比率为 训班 的平 均累计 时间为仅为 Ｌ
ｌ １ ％。
２ ． 参 加科 研机会 少 。基层农 业科技 人员从事过科 学研究
新疆青年科技工作者调研报告
新疆青年科技工作者状况调查报告为了深入了解自治区科研一线青年科技工作者的基本状况、工作生活状况、社会参与状况、对科技政策的态度和意向和青年科技工作者的科研环境等六方面的基本情况，自治区科协与新疆财经大学人力资源管理专业部分师生组成的课题组，从2008年5月-2009年1月，前往乌昌、阿克苏、巴州、伊犁、克拉玛依、石河子等五地、州、市的部分县市，选取了部分具有一定代表性的大型企业、重点高校、科研机构及政府相关部门，对45岁以下的青年科技工作者进行了一次问卷调查与访谈相结合的实地调研。
调查中，课题组共完成36场座谈会和多次个别访谈，参与座谈的人数累积达到433人次以上，共发放调查问卷1317份，回收1115份，回收率约85%，其中，回收有效问卷1047份。
在本次调研中，课题组通过对青年科技工作者的问卷调查和访谈获得了大量第一手资料。
并且在问卷汇总、分析的基础上，撰写了《新疆青年科技工作者调查报告》。
一、新疆青年科技工作者状况调查基本情况（一）、调查对象情况1、年龄构成：被调查对象有26.81%有处于20-29岁之间，有43.54%处于30-39岁之间，有29.66%处于40-45岁之间。
大多数被调查者正处于科研工作出成果的黄金年龄阶段。
2、性别构成：在本次调查中，男性占57.98%，女性占42.02%。
性别比例适当，能够反映出女性科技工作者的状况。
3、民族构成：在调查对象中，汉族占68.35%，少数民族占31.65%。
4、学历构成：在调查对象中，大专以上学历的约占96.1%。
其中，具有本科学历的占51.57%，硕士研究生占20.93%，博士研究生占7.14%，大专学历占16.46%，大专以下学历的只有3.90%。
5、职称构成：在本次被调查的新疆青年科技工作者中，正高级职称占5.02%，副高级职称占25.40%，具有中级职称的占36.74%，具有初级职称的占23.35%。
中级以上职称占67.16%6、行业分布：本次被调查的新疆青年科技工作者行业分布较广。
新疆农业科学院农业青年科技人才培养工作探讨
新疆农业科学院针对农业青年科技人才管理机制不断创新，培养政策环境日益完善，农业青年科技人才的总量大幅增加，农业青年科技人才结构日益优化，高层次的科技人才不断涌现，农业青年科技人才发展环境开始形成。
围绕着自治区科技农业发展，拥有一批高水平的农业青年科技人才关系着自治区农业事业发展的未来。
加强农业青年科技人才的培养力度，培养一批农业青年科技人才队伍，切实提高农业科技整体的创新能力和专业素质。
下面浅谈一下关于农业青年科技人才培养的做法及存在一些问题。
1农业青年科技人才存在几点问题1.1科技自主创新能力不够一是农业技术自主创新水平低。
我院的研究主要是应用科学，主要研究技术是面向农业生产，创新的农业产品、农业技术应用到实际生产中；农业技术研究高层次拔尖青年科技人才少、专业人才匮乏，整体综合素质偏低，承担高技术科研能力弱。
有突出贡献的中青年专家还比较少，具有硕士以上的高级职称的青年科技人员较少。
1.2科技人才总量比较匮乏当前农业青年科技人才队伍比例不断上升，科技队伍年龄结构有了很大改善，但总量还是缺乏；农业青年科技人才实力不强，农业青年科技人才队伍结构不合理，人才利用率低等现象。
我院农业青年科技人才分布在素质结构、能力结构、学科结构等的突出问题是：传统学科专业人才多，新兴学科专业人才少；单一领域、学科人才多，跨领域、跨学科的交叉复合型人才少；继承学科发展型人才多，自主创新研究开发型人才少；低职称的人才多，高级职称的人才少。
同时农业青年科技人才在科研上，科研思路尚不清晰，作用还没有充分发挥，青年科技人员深入生产实际不足，科研思路不清晰，课题申报与生产需求脱节。
1.3承担重大科研项目少、重大科技成果少我院青年科研人员主要承担了一些院青年基金、自治区自然科学基金项目，项目规模较小、层次较低，在国家自然科学基金重点项目和面上项目没有由35岁以下的青年科技人员主持。
“十二五”以来，我院获得了国家科技进步二等奖一项，多个自治区科技进步一等奖、二等奖、三等奖，这些奖项获奖者前三名中没有35岁以下的青年科技人员；在基础性研究上，青年科技人员发表了一些科技论文，但在国际顶尖学术杂志发表过过水平论文数量较少。
关于加快新疆青年农业科技人才队伍建设的对策研究
滞 后 ， 区外 同等级 、 与 同行 业科研 机构 或大 学相 比， 有一 定差距 。各研究 所 、 实验室相对 独立封 闭 ， 点 重 实 验室的开放程 度和使用效 率不高 ，仪器设备利用 率较低 。科研信息条件 相对薄弱 ， 局域网平台建设 不 足， 为科 技人员提供公共 网络服务 、 息交流平 台的 信
３ ％。人员类别 、 ５ 岗位和学历与全院总体 比例基本一 致， 较好地反 映了新疆青年农业科 技人员 的特点 ， 具 有一定的代 表性 。
２ 青年农 业 科技 人员 队伍结构 分析
“ 十一五” 以来 ， 新疆农 科院科技人员 年龄结构发
新疆青年科技人才队伍建设的一项 重要 战略任务 。
文 章 编 号 ：０ １ ８ １ （ｏ １ｏ — ０ ４ ０ １０ — ６ １２ ｌ ）５ ０ ８ — ３
关于 加快 新疆青 年农业 科 技人 才 队伍 建设 的对 策研 究
姚 艳玲 谷 辈
乌鲁木 齐 ８０ ９ ） ３０ １
（ 疆农业 科学 院组 织人 事处 新
摘
要： 文章 以新疆 农科 院为例 ， 分析 了青年农 业科技 人 员的 队伍结构 ， 并从 工作 条件 、 养机 制、 培 激励机 制 、 考评 机 制、 活条件 生
农业科技人才几年内很难 被聘 到相应 的岗位 ， 现相 兑 应 的工资待遇 ； 现行 的收入分配制度对优秀青年农业
科 技 人 员 缺 乏 长 效 的激 励 机制 ； 有 潜 质 的 青 年农 业 对
Ｔ ｌｎ ｅ ｍ ｉ ｊ ｎ ａｅ ｔＴ ａ ｉ Ｘ ｎ ｉ ｇ ｎ ａ
Ｙａ ａ ｌ ｇ ｕ Ｂｅ ｏ Ｙ ｎ ｉ Ｇ ｉ ｎ
新疆农业青年科技工作者工作生活状况调查研究及政策建议
位 进 行 调 查 ． 查 单 位 分 别为 ： 鲁 木 齐农 科 院 ， 调 乌 昌吉 农 业 推 广 中 心， 阿克 苏 农 业 技 术 中 心 ， 克苏 农 业 局 ， 克 苏 农业 环保 站 ， 阿 阿 阿
克苏 温 宿 农 技 推 广 站 ， 阿拉 尔 农 科 所 ， 尔 勒 农 科 所 ， 河 子 农 库 石
特 长 发挥 情 况 ， 酬 和 进 修 培训 情 况 ， 收 入 与 福 利 状 况 ， 康 薪 及 健
状 况 ， 利 待 遇 和 社 会 参 与状 况 深 入 调查 。 福 调查 对 象 包 括 从 高 级 职称 到初 级 职 称， 管 理 人 员 到 基 层 工 作 人 员 ， 人 员 的 选 择 上 从 在
所 致 。主要 困难 是 ， 为 跟不 上 知 识 更 新 速 度 的有 ３ ．４ ， 为 认 ６６ ％ 认
调查对象集 中在 ４ ５岁 以下 的农 业 科 技 工 作 者 ，包 括 做 科 研． 技术 推广 和科 普 工 作 人 员等 。 针对 其 在 工 作 和 生活 中存 在 的 问题 和 满 意 的 方 面 进 行详 细 的 了解 ， 于工 作 环 境 的 满 意 程 度 ， 对
１３ 被 调 查 ．
＿１ 、原始性创新 不够
（ ） 业 科 技 工 作 者女 性 和 男 性所 占 比例情 况 。 性 工 作 者 ２农 男
所 占 比例 为 ５ ．５ 女性 所 占 比例 为 ４ ．５ ４０ ％。 ５９ ％．
（ ） 农 业 科 技 工 作 者 的 民族 构成 情 况 。 汉 族 所 占 比 例 为 ３ ７ ． ％ ， 数 民族 所 占 比例 为 ２ ． ％。 ７３ ３ 少 ２６ ７ （ ） 业 科 技 工 作 者 高学 历 、 职 称 比例 基 本 符 合 正 态 分 布 ４农 高 的特 征 。在 所 调 查 的总 数 中 ， 士 所 占 比例 为 ２ ７ 硕 士 所 占 搏 ． ％， ４
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科教园地农村经济与科技２００９年第２０卷第５期（总第２２１期）薪疆农业青年科技工作者工作生活状况调查研究及政簟建议
赵素芳
（新疆财经大学，新疆乌鲁木齐８３００１２）
【摘要】青年科技工作者是农业一线科技力量的中坚力量，他们的生活和工作状况直接影响到科技兴新战略的具体落实。
文章针对新疆的产业结构，青年科技工作者的生活和工作状况进行了调查研究，并对存在的问题提出了相应
的政策建议。
【关键词】新疆；青年科技工作者；工作状况；政策建议
本次调查采用典型调查的方式，抽取北疆和南疆的９个单位进行调查，调套单位分别为：乌鲁木齐农科院。
昌吉农业推广中心，阿克苏农业技术中心，阿克苏农业局，阿克苏农业环保站．阿克苏温宿农技推广站，阿拉尔农科所，库尔勒农科所，石河子农垦中心。
调查对象集中在４５岁以下的农业科技工作者．包括做科研。
技术推广和科普工作人员等。
针对其在工作和生活中存在的问题和满意的方面进行详细的了解，对于工作环境的满意程度，特长发挥情况，薪酬和进修培训情况，及收入与福利状况。
健康状况，福利待遇和社会参与状况深入调查。
调查对象包括从高级职称到初级职称，从管理人员到基层工作人员，在人员的选择上采用随机抽样。
以确保调查信息的准确性。
１调查问卷的汇总分析
１．１被调查农业科技工作者的情况概述
（１）农业科技工作者队伍年龄分布情况。
此次调查主要集中在自治区农业科技工作者的４５岁以下的年轻人，分为三个年龄阶段．所占比例见下表：
年龄段２０～２９岁３０～３９岁４０～４５岁
百分比２３．３３％４６．６７％３０．ＯＯ％
（２）农业科技工作者女性和男性所占比例情况。
男性工作者所占比例为５４．０５％，女性所占比例为４５．９５％．
（３）农业科技工作者的民族构成情况。
汉族所占比例为７７．３３％．少数民族所占比例为２２．６７％。
（４）农业科技工作者高学历、高职称比例基本符合正态分布的特征。
在所调查的总数中。
博士所占比例为２．４７％，硕士所占比例为２４．０７％，本科所占比例为５８．０２％，专科所占比例为１２．３５％。
大专以下所占比例为３．０９％。
职称的分布是正高级占３．５９％，剐高职称占２２．１６％，中级职称占３９．５２％，初级职称占３１．１４％。
（５）农业科技工作者从事行业的分布情况。
调查显示，从事科研的人员所占比例为５９．３３％，从事技术推广所占比例为３３．３３％。
工程技术所占比例为１．３３％，科普科技工作者占Ｏ．６７％。
管理人员占２．６７％．其他占２．６７％
１．２被调查青年农业科技工作者的工作状况和科研情况
一９２－
（１）科技工作者每周的工作时间分布。
调查显示，自治区农业科技工作者每周工作时间在４０一５０小时的所占比例为４４．８１％．６０一７０小时所占比例为８．４４％。
加班加点现象在农业科技工作者的工作中非常普遍。
（２）科技工作者所感受到的工作压力情况。
工作中的主要困难为跟不上知识更新速度和经费不足。
调查显示。
引起工作者焦虑和不安的原因中．有４４．６２％的人员认为是工作压力或不顺心所致。
主要困难是。
认为跟不上知识更新速度的有３６．６４％，认为经费不足的有３３．６４％。
认为工作不受重视的有１１．６８％。
而认为没有合作的团队比例达到１５．８９％。
（３）科技工作者的科研环境情况。
其中科研项目申请困难的比例达到２１．４１％。
如上所说，科研经费不足也在很大程度上阻碍了科技工作者的工作进度。
设备的陈旧阻碍工作进行的比例达到９．３０％。
硬件设施不具备的状况亟待解决。
（４）农业科技工作者参与学术和学会的情况。
调查显示，参加科技“三下乡”活动和科技之冬的比例分别为２３．１６％和２６．５５％，仍有２５．４２％的工作者没有参加任何科普活动。
（５）科技成果和学术研究的数量情况。
调查显示，有７２．４８％的人员没有获得过任何专利，有１５．４４％的人员获得过实用新型方面的专利。
１０．７４％的人员获得过发明方面的专利。
（６）科技工作者业务上的进步主要途径。
调查显示，在工作中的积累和自学提高，比例分别为５３．０７％和２２．３７％。
外出参加培训和继续再教育的机会较少。
（７）制约本地自主创新的原因及各因素所占比例如下表：１．３被调查
青年农业科
技工作者的
生活状况和
健康状况
（１）科技
工作者的收
入状况。
调查．
显示，农业科技工作者个人认为生活水平属于中下层的比例达６４．７２％，月均薪金为１０００－２０００元的比例达到６４．７１％。
期望为２０００～３０００无的比例达到４１．１０％。
收入低是科技工作者生活中最大的困难。
因此，科技：Ｅ．作者对薪金状况的满意程度较低，比较满意的为１３．２ｌ％，一般的占３２．７０％，不太满意的占３８．３６％，
万方数据
万方数据
新疆农业青年科技工作者工作生活状况调查研究及政策建议
作者：赵素芳
作者单位：新疆财经大学,新疆,乌鲁木齐,830012
刊名：
农村经济与科技
英文刊名：RURAL ECONOMY AND SCIENCE-TECHNOLOGY
年，卷(期)：2009,20(5)
1.杨河清劳动经济学 2002
2.刘昕薪酬管理 2002
3.赵曙明人力资源管理 2003
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1.陈国政.Chen Guozheng上海非公企业科技工作者队伍状况研究[期刊论文]-上海经济研究2007(11)
2.姜云涛浅析青年科技工作者如何肩负重任加快黑龙江垦区率先实现农业现代化进程[会议论文]-2008
3.洪绂曾.HONG Fu-zeng服务农业、农村和农民是农业科教工作者的崇高职责[期刊论文]-沈阳农业大学学报（社会科学版）2005,7(1)
4.司鸿恩.赵素芳新疆大型国企青年科技工作者状况调查研究分析及政策建议[期刊论文]-山东纺织经济2010(1)
5.苏布丹其其格.呼和巴特改变农技推广入员思维定势提高科技成果转化效率[期刊论文]-现代农业2008(8)
6.文林第二次浙江省科技工作者状况调查报告显示各级领导重视科技工作科技工作者幸福感较高[期刊论文]-今日科技2010(6)
7.司鸿恩.赵素芳新疆阿克苏青年科技工作者状况调查报告[期刊论文]-合作经济与科技2009(14)
8.加强山西省科技工作者队伍建设的对策探讨[期刊论文]-生产力研究2005(8)
9.赵列成.孙凌云.Zhao Liecheng.Sun Lingyun对新疆青年科技工作者问卷调查的思考[期刊论文]-新疆财经2009(3)
10.韩忠超.黄德林.Han Zhongchao.Huang Deli县域科技工作者状况调查抽样设计与数据分析方法研究——以2007年全国县域科技工作者状况调查为例[期刊论文]-中国农学通报2010,26(24)
本文链接：/Periodical_ncjjykj200905048.aspx。