安全管理保证体系
安全管理体系及保证措施
01
安全管理体系概述及其重要性
安全管理体系的定义与构成
安全管理体系是一种系统化的管理方法
• 旨在确保企业实现安全目标
• 通过风险管理、法律法规遵守、员工培训等手段实现
Байду номын сангаас
安全管理体系的构成
• 安全管理方针：明确企业的安全目标和要求
• 安全管理组织：负责制定和实施安全政策
• 安全管理制度：规定安全管理的基本要求和方法
安全管理体系的重要性
实施安全管理体系的意义
• 是企业可持续发展的基石
• 提高企业的安全管理水平
• 有助于企业降低风险和提高绩效
• 增强员工的安全意识和操作技能
• 有助于企业合规经营和抵御风险
02
安全管理体系的建立与实施
安全管理体系的建立过程与方法
01
明确安全管理方针和目标
• 根据企业的实际情况制定合适的安全方针
• 结合实际情况进行评估
评估结果的应用
• 根据评估结果调整安全保证措施
• 加强评估结果的反馈和沟通
安全保证措施的持续改进与优化
持续改进方法
安全保证措施优化
• 采用PDCA循环进行持续改进
• 根据持续改进结果优化安全保证措施
• 加强改进措施的实施和跟踪
• 加强优化措施的宣传和培训
安全保证措施的实施效果与案例分析
实施效果分析
案例分析
• 分析安全保证措施的实施效果
• 分析安全保证措施在实际案例中的应用
• 评估安全保证措施对企业安全绩效的影响
• 提炼安全保证措施的成功经验和教训
05
企业安全文化塑造与实践
企业安全文化的内涵与价值
安全管理机构设置及安全保证体系概述
安全管理机构设置及安全保证体系概述首先，安全管理机构的设置需要明确的职责和权限。
通常，一个安全管理机构需要设置专门的安全主管或安全团队，他们负责制定安全政策，规范安全工作流程，负责安全监督和检查，对安全事件进行调查和处理。
此外，安全管理机构也需要与其他部门进行协调和合作，共同推动安全工作。
其次，安全管理机构需要建立完善的安全保证体系。
安全保证体系包括安全意识教育培训、安全规章制度、安全设施设备等各方面内容。
通过加强安全意识教育培训，可以提高员工的安全意识和自我保护能力；建立健全的安全规章制度，可以规范各项安全工作流程，提高安全管理效率；配置完善的安全设施设备，可以有效防范和减少各类安全风险。
最后，安全管理机构和安全保证体系需要定期进行评估和改进。
随着时代的发展和组织的变化，安全管理机构和安全保证体系也需要不断地进行调整和改进，以适应新的安全挑战和需求。
总之，安全管理机构设置及安全保证体系的概述，通过建立健全的安全管理机构和安全保证体系，可以有效提高组织的安全防范能力，保障员工和资产的安全，为组织的发展提供有力保障。
安全管理机构设置及安全保证体系是组织内部的基本保障措施之一，对于企业、机构、学校、医院等不同类型的组织都具有重要意义。
一个完善的安全管理机构和安全保证体系，不仅可以保障员工和财产的安全，也能提高组织的整体绩效和声誉。
下面我们将进一步讨论安全管理机构设置及安全保证体系的重要性和具体内容。
首先，安全管理机构的设置对于一个组织来说至关重要。
在公司、学校和政府机构等不同领域，安全管理机构通常由一名专门负责安全管理的高级职员或者一支专门的安全小组来负责。
他们是负责安全政策的制定、安全程序的指导和检查，还要负责对与安全有关的事件进行调查和处理。
此外，他们还要和其他部门一同合作，以加速安全工作流程和推进整个安全系统。
除此之外，安全保证体系是安全管理机构的重要组成部分。
安全保证体系是由一整套安全规章制度、安全意识教育培训、安全设施设备等多个方面组成的。
安全生产管理体系及保证措施(6篇)
安全生产管理体系及保证措施-第1篇1、安全生产管理体系（1）安全目标：本工程安全目标为：五无、一消灭、一创建。
五无：无人身伤亡事故，无行车险情以上事故，无交通责任事故，无锅炉、压力容器爆炸事故，无重大火灾事故。
一消灭：消灭重大责任死亡事故。
一创建：创建省安全文明工地。
（2）本项目施工遵循“安全重于泰山，以安全促生产”的指导思想，按照“五项”（综合治理、管生产必须管安全、一票否决制、从严治理、标准化管理）原则，充分认识“领导是关键、教育是前提、设施是基础、管理是保证”，建立健全安全生产保证体系。
（3）为确保施工作业安全，我们将建立健全各项安全规章制度，做到依法办事。
加强安全教育，提高广大职工的安全意识和防范安全事故的能力。
及时开展安全生产大检查，消除事故的隐患。
建立高效精干的安全组织机构，成立以项目经理为组长的安全生产领导小组。
制定切实可行的安全技术措施，在施工中严格执行。
并从技术上入手，针对本项目的实际情况，及时解决施工中的安全问题，以确保实现安全目标，创建安全生产标准化工地。
2、安全生产保证措施（1）认真执行各级安全生产责任制，具体制订本工程安全施工细则、安全生产奖罚条例，做到人所共知，使安全生产工作全面落实，具体实施。
（2）搞好安全教育，提高全员安全意识。
经常对施工人员进行安全思想、知识和技能的教育，根据本工程特点，教育工作侧重以下几点：抓好职工和工种新上岗人员的培训教育。
对各种作业人员进行教育，使其更加提高和熟练巩固，确保全部持证上岗。
采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，对有关人员进行安全技术培训。
（3）搞好各单项工程、分部分项工程，关键部位施工安全技术措施编制交底，并切实不折不扣贯彻到施工班组人员。
建立起施工负责人和专职安全员的安全施工监督检查日记制度，要求对各项生产活动中的安全情况作准确的记录和掌握。
（4）实行施工现场安全达标活动，确保安全生产。
做到防护设施设置及完好率达到100%。
安全保证体系及安全保证措施
安全保证体系及安全保证措施一、安全施工管理目标安全生产同质量、效益一样是创优工程不可缺少的重要环节，是关系到职工人身和国家财产不受损失的大事。
在施工过程中认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持做到管生产必须管安全。
建立健全安全组织保证体系加强职工安全生产教育，使每位生产者都能熟知安全生产知识，并在施工中切实执行，杜绝一切不安全因素，保证劳动者的安全与健康，确保本工程施工安全。
1、安全施工目标无重伤及以上伤亡事故；无重大行车事故。
无等级火警事故。
年负伤率控制在3‰以内。
2、安全检查落实安全生产责任制，完善安全管理体系，公司及项目经理部定期及不定期对本项目的安全施工措施进行检查，并按有关安全、文明施工规定执行。
二、安全保证体系1、安全检查1.1定期安全检查公司质安科每月一次定期安全检查；项目经理部质安部每周一次安全检查；作业组每日一次安全检查。
安全巡查组每日值班：每次检查都必须做好记录，发现事故隐患要有专人负责解决，把事故消灭在萌芽状态。
1.2不定期安全检查公司质安科及项目经理部质安部均对关键部位的施工安全措施实施突击检查，并将检查结果做好记录，督促落实有关责任人实施纠正措施。
2、安全生产教育2.1工程开工前，对所有参加本工程的施工人员进行安全生产教育，组织学习《安全技术操作规程》，并结合本工程，制定详细安全生产措施。
2.2坚持每周不少于两小时的安全教育，由主管工程师针对当前施工项目，结合有关规范、规程，上好安全技术课。
2.3对特殊工种，如起重机司机、电焊工、机动车司机、电工等，需培训考试合格后，持证上岗操作。
2.4安全生产教育须持之以恒，工地上有安全生产宣传牌、安全标志。
2.5施工班组安全技术交底制度化，重要项目由质安部部长亲自交底，并做好记录。
三、安全措施1、施工人员安全防护1.1参加施工人员是经过安全培训，并考核合格持证上岗者。
施工人员进场时或进行具体操作前，须经过施工工长及安全监督员的安全交底。
安全管理体系及安全保证措施质保体系及措施
安全管理体系及安全保证措施质保体系及措施1. 引言在当今信息时代，安全问题已经成为企业和组织面临的重要挑战之一。
为了保护组织的资产和保障业务的持续进行，建立完善的安全管理体系以及安全保证措施是至关重要的。
本文将介绍安全管理体系的概念、原则以及其在企业中的重要性，同时也会探讨质保体系及措施的相关内容。
2. 安全管理体系2.1 定义安全管理体系是指为了预防、应对和管理各种可能的安全风险而建立的一套组织架构、政策、流程、方法和工具等综合体系。
其目标是确保组织的业务在一个安全的环境中运行，并为组织的持续发展提供保障。
2.2 原则安全管理体系的建立应该根据以下原则进行设计和实施：•综合性原则：安全管理体系应该涵盖组织的各个方面，包括人员、设备、信息等。
•风险导向原则：通过风险评估和分析，识别和评估组织可能面临的各种安全风险，并采取相应的措施进行防范和应对。
•持续改进原则：安全管理体系应该是一个不断完善和提升的过程，要及时总结经验教训，调整和改进现有的安全管理措施。
•合规性原则：安全管理体系应该符合相关的法律法规和标准要求，确保组织的合规性。
•可测量性原则：安全管理体系的实施效果应该能够进行量化和评估，通过各种指标评估安全措施的有效性和可行性。
2.3 重要性建立健全的安全管理体系对于组织来说具有重要意义：•保护组织资产：通过有效的安全管理体系，组织可以对其资产进行全面保护，防止资产遭到破坏、丢失和泄露等风险。
•保障业务连续性：安全管理体系可以帮助组织应对各种安全事件和事故，快速进行恢复和应急处理，确保业务的连续进行。
•提升组织信誉度：建立健全的安全管理体系可以提升组织的信誉度和声誉，增加客户和合作伙伴的信任。
•减少安全风险：通过风险评估和分析，安全管理体系可以识别和评估组织可能面临的安全风险，并采取相应的措施进行防范和控制，减少安全事件的发生概率。
3. 安全保证措施3.1 定义安全保证措施是指为了保障组织在安全管理体系中所制定的安全目标而采取的具体措施和方法。
安全生产管理保证体系
安全生产管理保证体系一、安全生产方针、目标、原则安全生产管理保证体系旨在确保企业生产过程中的人身安全和财产安全，防止事故的发生，保护环境，促进企业持续健康发展。
安全生产方针、目标、原则如下：1. 安全第一，预防为主，综合治理，追求卓越。
2. 目标：实现零事故、零伤害、零环境污染，确保生产安全。
3. 原则：（1）以人为本，关注员工健康和安全。
（2）依法依规，严格执行国家和地方安全生产法律法规。
（3）科学管理，持续改进，提高安全生产水平。
（4）责任明确，各负其责，协同配合，形成合力。
二、安全管理领导小组及组织机构1. 安全管理领导小组成立以企业主要负责人为组长的安全管理领导小组，负责组织、协调、监督和检查企业安全生产工作。
其主要职责如下：（1）研究制定企业安全生产方针、目标和措施。
（2）组织安全生产大检查和隐患排查治理。
（3）审批安全生产计划和预算。
（4）对重大安全生产事项进行决策。
2. 工作机构设立以下工作机构，负责企业日常安全生产工作：（1）安全生产管理部门：负责企业安全生产的日常管理、监督和检查。
（2）安全生产技术部门：负责企业安全生产技术管理、技术创新和安全生产标准化建设。
（3）安全生产培训部门：负责企业安全生产培训、考核和从业人员安全素质提升。
（4）安全生产信息部门：负责企业安全生产信息收集、处理和统计分析。
（5）应急救援部门：负责企业应急预案制定、应急演练和应急救援工作。
三、安全生产责任制1、项目经理安全职责项目经理作为项目安全生产的第一责任人，其主要安全职责如下：（1）全面负责项目安全生产工作的组织、协调和监督。
（2）制定项目安全生产目标和计划，并确保实施。
（3）组织项目安全生产大检查，对安全隐患进行排查和整改。
（4）负责项目安全生产资源配置，确保安全生产投入。
（5）组织制定和审批项目安全生产规章制度、操作规程和应急预案。
（6）对项目安全生产事故进行调查处理，总结事故教训，预防类似事故的发生。
安全生产管理体系及保证措施
安全生产管理体系及保证措施一、背景安全生产指的是在生产过程中，保证工人及其所处的环境得到有效保护和有效安全措施，防止事故发生，从而保证生产的安全和普通民众的生命安全。
安全生产不仅是国家的重大政策，也是企业的基本义务和社会责任，因此建立安全生产管理体系及保障措施，是保障企业的持续发展和员工的健康安全的重要举措。
二、安全生产管理体系2.1 安全生产管理目标安全生产管理目标是指在企业生产过程中，全面彻底地贯彻落实安全生产法律法规，健全有效的安全管理体系，推进安全生产工作，确保生产环境的安全和企业和员工健康安全；同时，根据企业实际情况，制定科学的安全生产理念，明确安全生产管理的目标、原则和规章制度，包括企业安全目标、安全责任、安全监督、安全培训和管理等五个方面。
2.2 安全生产管理要素(1)安全管理人员安全生产的管理要素之一是安全管理人员，包括安全生产主管、安全生产管理员、安全生产监督员、安全生产监管机构等人员。
安全生产管理人员需要具备安全管理技能和标准，有丰富的安全管理和监管经验、严谨的工作态度和高度的责任心，担负着为企业和员工保驾护航的重要职责。
(2)安全生产管理制度安全生产管理制度是安全生产管理要素之一，是制定管理计划并组织实施的法律、法规、规章和国家标准的规定、要求、办法、程序以及相关文件和作业说明。
在制定安全生产管理制度时，需要充分考虑到企业的实际情况，根据企业级别和本质安全实际情况，具体规定安全生产的各项职责、任务、标准和流程等内容。
(3)安全生产检查安全生产检查是安全生产管理要素之一，是防范事故的重要手段之一。
安全生产检查可以对生产环节和工人的行为、组织等方面进行全面地监测并提出问题，减少安全隐患，从而提高生产效益。
在实施安全生产检查时，需要有熟练的检查人员、科学的检查方法、合理的检查内容、严格的检查程序和完整的检查记录。
(4)安全生产培训安全生产培训是安全生产管理要素之一。
企业需要针对员工的不同职业类型、工作内容和工种进行培训，提高他们安全意识和安全技能。
安全保证管理体系和保证措施
安全保证管理体系和保证措施1安全技术保证体系为了保证本工程施工中的安全，由公司、项目部及班组三级分别成立安全小组，以便加强安全管理工作。
2安全管理目标积极开展安全达标工作，切实贯彻安全生产责任制，强化安全意识，本工程杜绝重伤亡和死亡事故，轻伤事故频率控制在1‰以下。
3明确安全岗位职责为确保现场文明安全工作目标明确、职责明确，项目经理部从项目经理到施工员、作业队层层落实岗位安全责任制。
3.1项目经理安全职责➢认真执行国家、省、本公司安全生产、劳动保护的法规及规章制度。
对本单位在生产经营活动中的安全健康负全面领导责任。
➢建立、健全安全生产保证体系，领导组织实施本单位安全生产工作目标，督促、检查各职能部门人员执行安全生产责任制。
落实施工组织设计和施工方案中的各项安全技术要求，严格落实安全技术措施。
批制度及设备、设施交验、验收、使用制度，保证安全技措及劳动保护用品经费的落实。
➢随时掌握安全生产动态，监督并保证安全生产保障体系的正常运转，认真执行ISO9000“安全生产管理程序”，开展定期和不定期地组织安全生产检查，及时消除事故隐患与不安全因素，制止违章指挥和违章作业。
严禁职工在工作中间休息或就餐时饮酒。
➢严格遵守特殊工种及民工的安全管理规定。
领导组织职工及外包工队的各项安全生产教育。
➢发生因工伤亡及重大未遂事故，要做好抢救伤员、保护现场、及时上报，并协协助事故调查组参与事故的调查和处理，制定和落实各项防范措施，认真吸取教训，对事故责任者提出处理意见，报上级审批。
3.2工程部的安全职责负责施工组织设计和施工方案的编制和审核，认真执行有关安全文明生产技术。
术及安全、文明生产操作规程。
➢在编制年、季、月生产计划时，组织保证安全、文明工作与生产任务协调一致。
➢贯彻执行涉及企业安全工作的有关法规及规定，协助项目副经理负责工程施工、安全生产管理，负责安全检查，制定项目部的安全管理规定。
组织安全生产活动，组织系统的安全检查。
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建筑施工安全保证体系一、工程概况大兴区三合区定向置房（3#楼、14#楼、15#楼、2#车库3#配套公建）位于大兴区黄村镇，总建筑面积57716m2。
包括13#楼、14#楼、15#楼、2#车库、3#配套公建组成，其中13#楼、14#楼、地下1层，地上18层，15#楼地下2层，地上18层；2#车库地下1层，地上2层、3#配套公建地下1层地上3层。
是大兴区黄村镇的安居工程、民心工程。
本工程于2010年7月9日开工，2011年12月30日竣工，计划工期540天。
1．概述建筑业的生产活动具有周期长、体积大、流动分散、露天高处作业多、体力劳动强度大等特点，危险性大，不安全因素多，是事故多发行业，居全国各行业的第二位。
所谓安全是指人在建造实物过程中的生命安全和身体健康，安全工作搞好了，施工人员能在安全舒适的环境中作业，自然会生产出优质产品。
安全是工程质量的前提条件，而工程质量的好坏也是为了安全。
低劣的工程质量，造成建筑物倒塌，那就直接威胁着人们的安全和健康。
施工生产要实现以经济效益为中心的工期、成本、质量、安全、文明、环保等相关的生产因素的有效控制。
安全生产是施工项目重要的控制目标之一。
为了实现安全生产，确保施工顺利进行，除了必要的各项规章制度外，还必须建立健全安全保证体系，使安全管理制度化，规范化。
建筑施工安全保证体系包括建筑安全生产管理和施工现场安全管理两大部分。
2．建筑安全生产管理《建筑法》第五章第三十六条指出，建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制和群防群治制度。
安全管理的中心问题．是保护生产活动中人的安全与健康，保证生产顺利进行。
其范围主要包括：预防和消除工伤事故、职业病；保证施工生产的安全；实行作业标准化、工具化；组织安全点检；安全、合理地进行作业现场布置；推行安全操作资格确定制度；建立与完善安全生产制度等等。
同时还要考虑施工现场的周围环境及减少扰民问题。
2．1安全生产责任制安全生产责任制是建筑生产中最基本的安全管理制度，是所有安全规章制度的核心。
落实安全责任制，应当根据管生产必须管安全的原则，依靠科学管理和技术进步，加强对建筑安全生产的管理，采取有效措施，防止伤亡和其他安全生产事故的发生。
安全生产责任制包括行业主管部门的安全工作制度和各级领导分工负责的安全责任制；参与建筑活动各方的如业主、监理、设计、特别是施工单位的安全责任制。
还包括施工现场的项目经理，安全员和班组长的安全责任制。
在落实安全生产责任制的同时，还必须完善安全生产管理的基本制度。
2．1．1群防群治制度。
安全为了生产、生产必须安全，缺乏全员的参与，安全管理不会有生气，不会出现好的效果。
要充分发挥广大职工的积极性，加强群众性的监督检查工作，让每一个员工参与安全管理并承担相应责任。
工会组织要在监督执行劳动安全法规。
保障职工安全、健康的工作中发挥作用。
安全生产活动必须坚持四全(全员、全过程、全方位、全天候)的动态管理。
形成纵向到底横向到边。
一环不漏、全员负责的安全管理体系。
2．1．2安全技术措施审查制度。
安全技术是改善生产工艺，改进生产设备，控制生产因素不安全状态．预防与消除危险因素对人产生的伤害的科学武器和有力手段。
为使操作人员充分理解方案的内容，减少失误，要把方案的设计思想、内容与要求。
向作业人员进行充分交底。
安全技术措施的内容应针对工程的特点做出不同的规定。
对深基坑土方、脚手架、模板，垂直运输、起重吊装、临时用电、人工挖孔桩、拆除、爆破等危险性大的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计。
单位工程和分部分项工程的安全设计方案，经审查、批准，即成为施工现场中生产因素流动与动态控制的唯一依据和纲领性文件。
2．1．3特种作业人员持证上岗制度。
随着国家经济建设的发展，大量农村剩余劳动力，以各种形式进入了施工现场，他们十分缺乏建筑安全知识。
据有关部门统计，因工伤事故的农民占80％以上。
因此，对电工、焊工、架子工，搅拌机工、起重司索工、塔吊工等特殊工种人员和现场十大员实行持证上岗制是非常必要的．2．1．4意外伤害保险制度。
意外伤害保险，是以集中起来的保险费建立起来的保险基金，对因由自然灾害或施工生产中发生的伤亡事故造成的经济损失给予补偿的一种制度。
建筑行业的职业病计有8类41种，从事施工操作的人．随时随地活动于高温、粉尘、噪声、毒物、高空等危险因素的范围之中。
建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外保险，支付保险费，保证劳动者的合法权益和社会的安定。
2．1．5伤亡事故报告制度。
发生事故是违背人们意愿的事件，要以严肃、科学和实事求是的态度对待，坚持三不放过的原则。
要召开事故分析例会，看到事故的危害，消除从业者心理上的创伤，激励安全生产动机。
企业接到事故报告后应迅速组织生产、技术、劳资、工会等有关人员抢救伤亡和排除险情，并保护现场。
成立事故调查组，分析原因，确立事故性质，写出事故调查报告，做好伤、亡家属的接待和安抚工作，取得谅解和协助。
发生事故后按照国务院第34号令，75号令和建设部第3号令的规定逐级上报。
2．2安全教育与培训安全教育、培训包括智能、技能、意识三个阶段的教育。
新工人人场前应完成三级安全教育，重点偏重安全知识、生产组织原则、生产环境、操作标准、纪律等，并将教育情况记录在安全教育记录卡上，以备检查。
38安全生产教育培训工作是实现安全生产的一项重要基础工作，通过安全知识教育和技能训练，才能提高职工搞好安全生产的自觉性、积极性和创造性，增强人的安全意识，激励操作者自觉实行安全技能，获得完善化、自动化的行为方式。
2．3安全检查与监督通过安全检查发现不安全行为。
清除事故隐患，落实整改措施，改善劳动条件。
安全检查的形式有普遍检查、专业检查、定期检查、突击性检查和季节性检查。
主要内容是查思想、查制度、查管理、查现场、查隐患、查事故处理。
定期安全检查周期宜控制在1015d，班组必须坚持日检。
安全检查应坚持。
三定(定具体整改责任人、定解决与整改的具体措施，限定消除危险因素的整改时间)和不推不拖。
安全检查的依据是建设部《建筑施工安全检查标准》(JCJ5599)、《建筑施工安全工会检查标准》(建会字20012号)，省建设厅《广东省建设工程施工安全评价管理办法(试行)》(粤建管字2000145号)。
我国目前安全监督的管理体制主要有企业负责、行业管理、国家监督和群众监督四方面。
2．3．1企业负责。
施工企业是以施工生产经营为主业的经济实体，以此获得利润，赢得信誉，扩大再生产，因此施工企业应遵守有关环境保护和安全检查产生的法律、法规的规定，对本企业的安全生产负责。
在计划、布置、检查、总结、评比的每个环节都必须有安全内容。
2．3．2行业管理。
各级建设行政主管部门根据本部门本地区行业特点，制定行业标准、操作规程等法规。
如安全检查标准、安全技术操作规程、评双优、安全评价等。
是加强行业管理的一种手段。
2．3．3国家监督。
通过颁发政策、法律、法规，强化安全生产监督。
如《建筑法》、《劳动法》、《刑法》，事故报告处理规定等。
2．3．4群众监督，要充分发挥工会的职能作用，保障职工的合法权益；要根据女工的生理特征，科学合理安排工作。
作业人员有权对影响人身健康的作业程序和作业条件提出改进意见，有权获得安全生产所需的防护用品；对危及生命安全和人身健康的行为有权提出批评、检举和控告。
3．施工现场安全管理安全生产涉及到施工现场所有的人、物和环境，凡是与生产有关的人、单位、机械设备设施、工具等都与安全生产有关。
安全工作贯穿了施工生产的全过程．施工现场属于事故多发的作业现场。
控制人的不安全行为和物的不安全状态，是施工现场安全管理的重点，也是预防与避免伤害事故，保证生产处于最佳安全状态的根本环节。
比如施工现场实行封闭管理，建筑物用密目式安全网围栏，既保护作业人员的安全，又防止高处坠物伤人，减少扬尘外泄，起到保护环境，美化市容的作用。
解决了扰民和民扰两个问题。
3．1组织管理成立以项目经理为首的工地安全生产领导小组，工地现场设立工会安全办公室，各班组有兼职安全员．工地有专职安全员。
项目经理是施工项目安全生产第一责任人，技术负责人是安全技术负责人，安全员是安全生产实施者，班组长为安全生产执行者。
形成安全管理网络。
领导成员轮流安全值日制度，做好值日记录，根据《建筑施工安全检查标准》，强化检测手段，完善安全技术档案。
3．2技术管理安全技术管理工作程序是：根据工程特点进行安全分析、评价、设计、制定对策、组织实施，进行信息反馈。
安全技术资料是内业管理的重要工作，根据《建筑施工安全检查标准}(JGJS999)要求，单位工程安全技术资料管理包括安全生产责任制、目标管理、施工组织设计、分部(分项)工程安全技术交底、安全检查、安全教育、班前安全活动、特种作业持证上岗、工伤事故处理和安全标志十项内容。
并按各项内容整理、编码、装订成册。
3．3场地设施安全管理平面布置合理，符合安全施工的需要，符合安全、卫生、防火要求；材料分门别类码放整齐，要有标识；各种机电设备的安全装置和起重设备的限位、保险装置，都要齐全有效；脚手架、井字架(龙门架)、塔吊、施工电梯、模板和安全网等，经企业组织技术、安全、机械等人员验收合格后，方能使用；施工现场必须正确使用三宝，四IXl、五临边及易燃易爆场所、变压器周围应设置围栏和安全警告标志；消防、环境保护措施要落实。
3．4安全纪律管理职工是企业的主体，是企业物质财富的创造者，搞好企业的安全生产，必须充分依靠广大职工。
作业人员应当自觉遵守有关安全生产的法律、法规和建筑行业安全、规章、规程。
这是总结安全生产的经验教训，根据科学规律制定的，具有约束力，必须严格遵守。
按科学的作业标准规范人的行为，有利于控制人的不安全行为，减少失误。
采取技术人员、管理人员、操作者三结合的方式制定技术、管理和工作标准。
作业标准必须符合生产和作业环境的实际情况，考虑到人的身体运动特点和规律，使作业标准尽量减轻操作者的精神负担。
3．5文明施工文明施工是现代化施工的一个重要标志，是施工企业各项管理水平的综合反映。
假如施工现场脏、乱、差，野蛮施工，险象环生，会产生不良影响。
因此文明施工也是预防安全事故，提高企业素质的综合手段。
我省实行的创双优工地，是安全生产与文明施工有机的统一。
文明施工包括现场围挡封闭、施工场地、材料堆放、现场宿舍、环境卫生、消防治安、保健服务等工作内容。
工地大门口挂五牌一图：工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图。
4．结束语综上所述，建立建筑施工安全保证体系，健全完善各项管理制度，落实安全责任制，有效地控制不安全因素的发展与扩大，把可能发生的事故消灭在萌芽状态，以保证生产活动中人的安全健康，符合安全第一、预防为主的方针。