《政治学十五讲》笔记

政治学十五讲知识要点序言政治学给我们提供了什么知识◇政治学提供的知识政治学涉及两方面的知识：政治分析原理合和政治操作原理。

政治分析原理告诉我们政治生活分析的方法，掌握这种方法能使我们知道一个良好的政治秩序是如何构成的。

政治操作原理涉及政治制度的设置和政治技术和技能方面的知识，他告诉我们一个良好的政治秩序应该如何建立和如何维护。

政治学为三种人提供帮助：①政治从业人员；②政治学从业人员；③普通公民。

第一讲政治学：学科定位与知识体系一、政治的定义孙中山：政治两字的意思，浅而言之，政就是众人的事情，治就是管理，管理众人的事情便是政治。

人们对政治的解释和定义来历不同，对政治概念的解释的大体思路有：①价值性解释；②神学性解释；③权力性解释；④管理性解释。

●马克思主义政治观有如下特点：1、认为政治是一种特定的社会关系。

政治关系是社会关系之一，政治具有公共性和阶级性两重性；在阶级社会中，政治主要是相互对抗的阶级关之间的关系。

2、认为政治是更为基础的经济关系的集中体现。

3、认为国家政权是政治的主要和根本问题。

4、认为政治是一种有规律的社会现象。

政治的定义：政治是人类集体生活的一种组织和安排，在这种组织和安排之下，各种组织、团体和个人通过一定的程序，实施对集体决策的影响。

二、为什么要研究政治1、确立共同的政治理念，形成广泛的政治共识2、探索合理的政治安排，合理的规划政治生活3、寻求文明的政治原则，文明的解释政治冲突4、了解他人，学会与别人打交道三、政治学科的定位和知识体系要了解政治学的知识结构和学科体系，首先需要从人类文明以及知识的构成谈起：文化（文明）构成及政治学知识结构在我们广义的文化或文明的概念中，作为其构成以素的物质技术→组织制度→思想观念→社会心理呈现出由表及里的关系：处于最表层的物质技术是最容易变动的部分，而处于最深层的社会心理的部分是最不容易变动的部分。

从中国古代关于“知”和“行”关系的角度出发，我们还可以将政治学的知识划分为两个方面的知识，即关于“知”的政治知识和关于“行”的政治知识。

从“知”和“行”的角度解析政治学的知识构成按照政治学的功能来划分，可以把政治学分为理论研究和应用研究；按照政治学研究的角度和层次划分，可以分为宏观政治研究和微观政治研究；按照政治学的研究对象来分，可以分为静态研究和动态研究；按照政治研究的区域划分，可以分为国别政治研究和跨国政治研究等等。

第二讲政治研究：历史与现状焦点讨论：西方政治文化的结构性特点1、基于性恶论至上的法治主义2、基于个人主义之上的怀疑主义3、基于相对主义至上的宽容精神西方政治研究的发展历程将西方政治研究分为不同时期：古希腊、古罗马时期→中世纪时期→现代时期→当代时期↓↓↓↓500BC~200BC（古希腊）476年~14世纪1500年~19世纪末进入20世纪后200BC~476AD（古罗马）研究主题：关于世界政研究主题：国家学说研究主题：政府和研究主题：关于城市国家治和神学性解释理论内容和方法：公共权力的作用的观念和城邦的理论理论内容：神学政治学1、以人本主义为指导，理论内容：政治思想与伦理论贡献：摆脱神学思维的影响；理学相结合圣˙奥古斯丁和阿奎那：2、以个人主义为本位，理论贡献：主张神权至上、君权神从人的切身利益出发探柏拉图“理想国”授讨政治问题；亚里士多德：区分了伦理3、以理性思考、逻辑学和政治学的界限，认为推理和假设、抽象观念伦理学研究个人的善；而等为手段，对政治问题政治学研究人群的善进行哲学讨论第三讲政治研究的概念和范畴政治概念分为两大类：规范性概念和解释性概念描述性概念和规范性概念的比较描述性概念规范性概念●说明事实●回答是什么●价值中立●科学研究●阐明价值，规范行为●回答应该如何●价值负载●哲学研究政治概念分析框架规范性概念/价值性概念政治概念分析性的实证概念解释性概念/实证性概念综合性的实证概念混淆概念辨析1、权力、权利、权威●权力是指一种能力，某人或者某一机构具有的要求他人服从的权利；●权利是指某人或某一群体所享有的从事某种行为的正当或合法的资格；●权威是指某人或某机构所具有的让别人自觉服从的能力或合法资格。

政治权力指的是公共权力，它具有强制性；政治权利一般指公民在政治生活中所享的权利，如选举权等，它往往与义务相联系。

政治权威指的是非强制性的影响力，它通常与政治合法性相联系。

2、集权、极权主义、权威主义●集权是指权力集中使用；●极权主义是指高度集权和高度政治化的国家所实行的政治统治；●权威主义有时候也被称为威权主义，是指相对集权的政治上实施强制控制而经济上放任自由的国家所实施的政治统治。

实际上，集权与分权是一组概念，自由民主和极权主义、权威主义是一组概念，分别描述三种状态的政治组织和生活方式。

3、国家、民族国家在英语中，有三个名词与中文的“国家”概念相联系：country，state和nation-state。

这三种术语有不同的含义，但中文一般不作区分地统称为“国家”。

●作为country的国家是一个地域概念，指的是某一地域之内的人文的和自然的统称单位；●作为state的国家是一个政治概念，指的是在固定疆域之内建立主权并通过一系列制度实施权威的政治社会；●作为nation-state的国家是一个国际政治概念，指的是以民族为基础的政治共同体。

当我们说中国是一个地域辽阔的国家的时候，我们指的是作为country的国家；当我们说中国是共产党领导的国家的时候，我们指的是作为state的国家；当我们说中国是拥有几千年文明有许多民族组成的国家的时候，我们指的是作为nation-state的国家。

第四讲政治学研究的途径与方法一、政治学研究途径和方法的历史变迁斯蒂芬˙坦赛把从古希腊柏拉图、亚里士多德以来政治学研究方法的变化概括为三个时期：“传统学术”时期、“社会科学”时期、“激进批评”时期。

20世纪50—60年代，系统分析和功能主义成为政治学的主要研究方法，宏观的系统分析模式成为解释政治的时尚理论。

60年代以后，政治科学研究转向微观的个人行为研究方面，从而形成了理性选择理论。

上述三种政治研究途径和方法不同特点的主要方面可以通过下表反映出来：政治学研究方法比较二、政治学的研究途径1、哲学研究传统；2、经验研究传统；3、科学研究传统从宏观角度概括，我们也可以把政治学研究途径分为以下七个方面：1、权力研究途径；2、制度研究途径；3、政策过程研究途径；4、政治功能研究途径；5、政治意识形态研究途径；6、国际关系研究途径；7、政治行为研究途径三、政治学研究方法根据政治学的一般划分，政治学研究方法可以分为两类，即传统的方法和现代的方法。

1、传统的政治学研究方法①哲学研究方法；②历史研究方法；③制度研究方法2、现代的政治学研究方法①来自其他社会科学的理论和方法A.社会科学研究方法（其中最具代表性的如政治精英分析、政治团体分析、政治角色分析和政治文化分析）；B.经济学研究方法（在政治研究中主要运用经济学研究方法，包括理性选择理论、博弈论和公共选择）；C.心理学研究方法。

②来自自然科学的理论和方法A.政治系统分析方法（一般政治系统分析和结构-功能分析）；B.政治沟通分析方法。

四、马克思主义研究方法马克思主义对于政治现象的研究有四个基本角度：历史的、经济的、阶级的和利益的角度。

1、历史分析方法：从历史的因果联系中去把握政治的本质及其规律，以及把政治现象和政治事物放到特定的历史范围和背景中去加以考察和研究。

2、经济分析方法：经济分析方法包含着唯物辩证法思想他把社会划分为经济基础、上层建筑和意识形态三大结构，从他们之间的辩证关系中去把握政治现象。

指明经济对于政治的内容和方式具有基础的和决定性的意义，同时也指出政治对于经济有很大影响。

3、阶级分析方法：运用阶级学说说明政治现象，把政治冲突归结为有经济发展所造成的先有个社会阶级以及各阶级集团的利益斗争。

4、利益分析方法：从利益角度分析人们结成经济关系、阶级关系和政治社会关系的动因，分析政治的内容和特性，分析不同社会背景，不同社会阶级、社会群体、社会集团乃至个人之间的政治关系机器发展变化，他是马克思主义唯物辩证法、经济分析方法、阶级分析方法的进一步具体化，就其本质内容而言，经济分析方法和阶级分析方法本质上都是利益分析方法。

第七讲政治权力分析一般认为政治权力是政治的核心。

政治实践也被认为是权力的实施。

马克思主义认为，政治的根本问题就是国家政权问题。

一、政治权力的含义和特征权力是政治的基础。

政治权力是权力现象和行为在政治领域的体现。

狭义的讲，政治权力是指公共权力，及行为者在公共事务方面控制社会资源，从事社会活动，实现预期目标，影响相关行为者的能力。

政治权利的特性：1、支配性；2、强制性；3、扩张性；4、排他性。

政治权力具有消极和积极两方面的作用：1、积极角度：他是组织社会、维持秩序、实现公共政策目标不可缺少的手段。

2、消极角度：它也是实施专制和暴政、谋取不正当利益的工具。

政治权力有多种实现方式。

一般可以划分为“积极”（正面的）和“消极”（反面的）两个方面。

前者以奖励为手段，后者以惩罚为策略。

政治权力以武力为后盾，但武力和暴力在权力“套餐”中，总是最后的选择。

奖励和惩罚是政治权力实施的基本原则。

在具体实施过程中，政治权力主体根据不同的对象，可能选择不同的组合方式：1、直接动用武力武力见诸于根本对立的政治权力关系之中，或者当政治矛盾激化而无法通过合作、谈判和妥协的途径得到解决的时候，如推翻一个政权的暴力行动。

2、使用政治威胁使用政治威胁是政治权力的潜在作用方式。

权力主体通过政治警告、政治恐怖、政治戒严、政治威胁、政治舆论、院外活动等途径施行压力，以达到政治服从或实现政治目标的目的。

3、制定政治规则政治规则是一种行为规范，他包括法律规则，制度规则和纪律等，具有规范和约束社会行为的强制作用。

4、下达政治指令5、展开政治说服6、实施政治暴力7、实施政治处罚四、政治权力分配的理论和原则1、精英主义模式统治精英的概念与三位学者有密切联系，他们是意大利的帕累托、莫斯卡和德国的米歇尔斯。

帕累托认为任何社会均可以分为三个集团：人数不多的统治精英集团、非统治的精英集团、普通大众或非精英集团。

莫斯卡认为，一切社会都存在两个阶级，统治阶级和被统治阶级。

米歇尔斯从特殊组织（政党）的角度研究权力问题，提出了著名的“寡头铁律”，认为组织从来就是寡头的的组织。

2、多元主义模式3、法团主义模式4、马克是主义模式（1）结构分化原则；（2）多元主义原则；（3）精英主义原则；（4）公开竞争原则；（5）程序公开原则等。

焦点讨论：中国共产党领导的多党合作制的特点（1）在国家政治生活中，除了中国共产党之外，还存在其他八个政党：中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。