关于鼓励数字电视产业发展的若干政策
信息技术产业发展大事记
信息技术产业发展大事记作者：整理张樱赢徐昊来源：《计算机世界》2013年第11期20081月1日国家发展和改革委员会、科学技术部、财政部、信息产业部、国家税务总局、国家广播电影电视总局等六部委联合发布了《关于鼓励数字电视产业发展的若干政策》。
该政策明确指出要支持数字电视相关企业通过上市、发行债券、上市公司配股和增发新股等方式筹集资金，增加对数字电视产业的投入。
1月信息产业部正式发布五项“十一五”专项规划，回顾了“十五”期间所取得的成绩和存在的问题，同时分析了“十一五”期间所面临的的机遇、挑战和技术发展趋势，并提出“十一五”期间的发展思路与目标、重点任务以及政策措施等。
3月4日信息产业部正式发布《国家电子信息产业基地和产业园认定管理办法》。
6月29日在原信息产业部所在地北京西长安街和万寿路两个办公地点，历经10年的信息产业部牌匾撤下，同时更换为工业和信息化部新匾。
6月30日国家发展和改革委员会、国家广播电影电视总局全面启动全国20户以上已通电自然村“村村通”广播电视工程建设，计划在2010年底前完成“十一五”“村村通”工程建设任务，解决边远地区“村村通”广播电视问题。
10月8日清华大学和维信诺公司在江苏省昆山高新区举行“中国大陆第一条OLED（有机发光显示技术）大规模生产线”投产仪式。
这是中国在显示产业领域第一次依靠自主掌握的技术实现大规模生产。
12月31日国务院常务会议研究同意启动第三代移动通信（3G）牌照发放工作，明确工业和信息化部按照程序做好相关工作。
12月3日“中国下一代互联网示范工程阶段总结和成果汇报大会”在北京市召开。
中国下一代互联网研究与产业化获得重大突破：建成包括6个核心网络、22个城市59个节点，以及北京市和上海市两个国际交换中心网络、273个驻地网的IPv6示范网络。
20091月15日国务院办公厅下发《关于促进服务外包产业发展问题的复函》，批复了商务部会同有关部委共同制定的促进服务外包发展的政策措施，批准北京市等20个城市为中国服务外包示范城市，加快中国服务外包产业的发展。
2023年我国及部分省市有线电视行业相关政策 建立全国有线电视网络统一运营体系
有线电视行业政策发展趋势
1.有线电视行业政策概述
有线电视行业政策发展趋势
2.有线电视行业数字化和网络化发展趋势显著
我国有线电视行业政策的发展趋势是数字化和网络化。根据国家广播电视总局的数据，截至2021年底，我国有线电视用 户总数达到2.07亿户，比上一年增长了1.5%。其中，数字电视用户总数为1.9亿户，占有线电视用户总数的92.2%。同时， 全国有线广播电视网络基础设施投资比上年增长了34.7%，网络视听产业投资增长了29.4%。这些数据表明，我国有线 电视行业正在加速向数字化和网络化转型。
政策影响分析
行业发展趋势
政策建议
THANKS
Form：Alexande 2023/9/13
有线电视行业政策概述：
我国及部分省市的有线电视行业政策对行业的发展产生了深远的影响。以下是两个方面的具体数据和影响分析。 据统计，我国有线电视用户数量从2015年的2.2亿户增长到2021年的2.3亿户，年均增长率约为1.4%。这表明有 线电视行业在我国仍然具有较大的市场规模和用户基础。 与此同时，部分省市的有线电视行业也在持续增长。例如，2021年上海市的有线电视用户数量达到1400万户， 同比增长5.6%，显示出该地区有线电视行业的稳定增长态势。
Overview of policies in the cable TV industry
1.2021年底我国有线电视用户总数达2.20亿户，市场份 额分布：华东43.8%，中南29.7%，西南20.8%
根据国家统计局数据显示，截至2021年底，我国有线电视用户总数达2.20亿户，比上年末减少2千万户，同比下 降9.2%。在全国范围内，有线电视行业的市场份额呈现出稳定增长的态势。其中，华东地区的市场份额最大，达 到43.8%，其次是中南地区和西南地区，分别为29.7%和20.8%。而东北地区和西北地区的市场份额相对较小， 分别为6.4%和5.4%。
国家广电总局提出《关于促进广播影视产业发展的意见》
国家广电总局提出《关于促进广播影视产业发展的意见》为深入贯彻落实党的十六大精神，加快广播影视业的改革与发展，根据中央关于深化文化体制改革的总体要求，结合广播影视的工作实际，国家广电总局近日就促进广播影视产业发展提出《关于促进广播影视产业发展的意见》，《意见》强调：一、当前广播影视产业发展面临的形势新中国成立50多年来，特别是改革开放以来，我国的广播影视随着国家的经济发展、科技进步和人民生活水平的提高，取得了显著的成绩，得到了长足的发展，形成了相当的规模，具有了良好的产业发展基础。
目前，我国有电台、电视台1900多座，共开办广播节目1800多套、电视节目2200多套；有近70家电影制片单位，年生产故事片100余部；有广播影视节目制作经营机构近900家，电视剧制作机构300多家，年生产电视剧1000多部10000多集。
基本建成了有线、无线、卫星多技术、多层次混合覆盖的全国广播电视网，广播电视人口综合覆盖率已分别达到93.34%和94.61%，其中有线电视网已近400万公里，有线电视用户超过1亿；全国共有电影院6000多家，已建成区域和跨区域电影放映院线35条。
从广播影视节目的生产制作量、整体技术水平和规模以及实际覆盖人口来看，我国已经成为广播影视大国。
同时与广播影视事业发展相伴随，广播影视的产业经营也进行了积极的探索，取得显著成效。
1982年，全国广电系统总收入9.83亿元，基本属于财政拨款，到了2002年，全国广电系统总收入已达514亿元，其中广告收入超过280亿元，财政拨款75.84亿元，财政拨款仅占总收入的14.75%。
广播影视已经从主要依靠财政拨款转为以经营创收为主、财政拨款为辅，广播影视的产业功能和良好的开发前景正日益显露出来。
应该看到，目前我国广播影视产业发展既有着良好的基础和条件，也存在着突出的困难和问题。
主要表现在：一是从总体上看，我国广播影视产业还只是处于起步、探索的初级阶段，产业发展很不充分，经济总量规模比较小，与发达国家相比实力还比较弱，竞争力不强，广播影视产品的进口大大超过出口。
新媒体环境下,电视的优势在内容
新媒体环境下，电视的优势在内容日期：2009-1-5 17:21:21 来源：人民网-传媒频道作者：2008年初，国务院办公厅发布《关于鼓励数字电视产业发展的若干政策》（简称“1号文”），这一文件被认为具有标志性意义，为广电和电信在业务双向对等开放方面提供了利好，将推动宽带通信网、数字电视网和下一代互联网的三网融合。
六部委共同颁布文件是对数字电视的正式认同，这个行为透露出另外一层意思是，新媒体无疑在改变着包括自己在内的媒体环境，这就赋予大家重新审视诸般媒体功能与价值的视角和基点。
这种重新审视，将有利于电视媒体认清自己在多媒体时代的传播价值。
一、从全能传播者到内容供应商：电视媒体性质发生渐变媒介技术及其产生的功能对确定媒介性质起着重要作用。
一种新媒介的发展和成熟，总是伴随着新旧媒体围绕内容供应所进行的博弈。
在单向媒介技术时代，政府组织领导下的传统电视几乎掌控了视听媒介价值链和生产链的所有环节，从上游的内容生产资源，到中间环节的渠道资源，再到下游的受众资源，电视主导着整个传播过程，具备新闻、舆论宣传、知识传播、娱乐等多种功能，制造了几乎全能的文化奇观。
但是，这种状态正在被新媒体改变。
目前，新媒体主要体现在互联网和手机上，它们运用计算机技术、电信通讯技术和数字广播技术，实现网络双向化，并且以消费者为导向，在互动方面屡有创新。
这恰恰是传统媒体所缺乏的，传统媒体在内容和广告的单向传播上已经做到了极致，而新媒体的开放性和互动性、信息传播的分享性以及观点表达的独立性和多元性，正使得越来越多的受众转向新媒体，新媒体逐步瓜分着传统媒体的领地。
媒体本位向受众本位的转变，正在成为新媒体时代的标志。
在这个由媒介技术变化带来的媒介功能变化背后，更引人注目的是受众结构及其信息消费形态的变化。
中国青少年研究中心联合搜狐社区于2008年进行的一项调查发现：青少年每天平均上网时长为5.3小时，其中每天上网时长为8小时及以上的占37%。
芜湖市人民政府关于印发《芜湖市人民政府关于全面推进有线电视数字化的若干意见》的通知
芜湖市人民政府关于印发《芜湖市人民政府关于全面推进有线电视数字化的若干意见》的通知文章属性•【制定机关】芜湖市人民政府•【公布日期】2006.09.14•【字号】芜政[2006]79号•【施行日期】2006.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文芜湖市人民政府关于印发《芜湖市人民政府关于全面推进有线电视数字化的若干意见》的通知（芜政〔2006〕79号二OO六年九月十四日）各县、区人民政府，经济技术开发区、长江大桥开发区管委会，市政府各部门、各直属机构，驻芜各单位：《芜湖市人民政府关于全面推进有线电视数字化的若干意见》已于2006年8月23日经市政府第40次常务会议审议通过，现印发给你们，自2006年10月1日起施行。
芜湖市人民政府关于全面推进有线电视数字化的若干意见推进有线电视数字化，是科技发展的必然趋势，是国民经济和社会发展的必然要求，对推动经济社会全面进步，提高人民群众精神文化生活水平，促进教育、远程传输、在线游戏等相关产业的发展，拓展广播电视产业链，提升城市信息化水平和核心竞争力都具有重要意义。
为全面推进我市有线电视数字化工作，提出如下意见：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕“富民强市、实现跨越式发展”的总目标，加快有线电视数字化步伐，更好地宣传党的路线方针政策，宣传法律法规，增强宣传思想工作的社会影响力；丰富广播电视节目的传输资源，保障广播电视的传输安全，提高广播电视的服务水平，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求；带动相关行业发展，提升城市功能，加快社会信息化进程。
二、基本原则政府领导，政策支持，精心组织，群众认可，市场运作，稳步推进。
三、总体要求至2006年底，基本完成市区中心区域2万户有线电视用户从模拟向数字的整体转换工作。
完善数字电视平台的技术建设和管理，积极为政府提供电子政务平台，为学校提供教育培训平台，为文化部门提供文化信息共享平台，开展多种增值业务服务。
徐州有线数字电视用户手册
徐州有线数字电视用户手册————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：徐州有线数字电视用户手册目录：一、政策篇1、国家关于数字电视有哪些政策、规划？2、什么是整体转换？3、为什么要进行有线电视数字化整体转换？4、徐州有线电视数字化整体转换的基本做法？5、徐州市区有线电视数字化整体转换的实施安排？6、整体转换小区什么时候停止传输有线模拟电视信号？7、有线数字电视怎么收费？二、技术篇8、什么是有线数字电视？9、数字电视是高清电视吗？10、有线数字电视有哪些优点？11、什么是数字电视机顶盒和智能卡？12、一台机顶盒可同时支持多少台电视机？13、有线数字电视与目前市场上销售的“数字电视机”是什么关系？14、什么是电子节目指南（EPG）？15、什么是数据广播？16、利用数字电视可以听广播吗？17、机顶盒有哪几种类型，都有哪些作用（区别）？18、我是有线通用户，开通互动数字电视业务，是否一定需要互动型机顶盒？19、我已安装有互动型机顶盒，可以开通有线通业务吗？三、业务篇20、如何安装机顶盒，是否需要重新布线？21、安装了机顶盒以后，声音为什么变小了，怎么解决？22、为什么有些频道有两个声音，怎么解决？23、个别频道没有声音或者声音不对怎么办？24、开机进入数字电视为什么要等一些时间？25、操作数字电视时为什么换台有间隔时间？26、什么是学习型遥控器，如何使用？27、遥控器的快捷使用说明有哪些内容？28、机顶盒能不能定时自动关机？待机功耗是多少？29、机顶盒日常使用中应注意哪些问题？30、如何收看邮件？如何删除？31、为什么会出现通知窗口（OSD）？如何退出OSD？32、如何搜索、更新节目？33、如何使用EPG?34、机顶盒可以拿到外地使用吗？四、答疑篇35、判断机顶盒损坏有哪些简单方法？36、机顶盒开机后没有开机画面、黑屏、无任何显示如何处理？37、机顶盒开机后没有开机画面但所有台收看不到如何解决？38、数字电视的全部频道或部分频道收不到如何解决？39、所有台是黑白画面或出现蓝屏是什么原因？40、机顶盒开机后有声音没画面或有画面没声音是什么原因？41、屏幕出现马赛克是什么原因？怎么解决？五、服务篇46、徐州有线数字电视目前提供哪些服务内容？47、什么是付费电视、互动电视？48、徐州有线数字电视的基本节目有多少套？49、徐州有线数字电视的付费广播电视节目有多少？50、徐州有线数字电视住处服务平台（数据广播）有哪些主要内容？51、徐州转换现场办理期间将为用户提供哪些服务项目？52、用户在现场如何办理整体转换手续？53、怎么才能知道我所在的小区何时进行有线电视数字化整体转换？54、用户办理有线电视数字化整体转换（领取配置的机顶盒）手续的前提是什么？55、家庭用户如何办理整体转换手续？56、欠费、报停用户如何办理整体转换手续？57、没有安装有线电视的用户如何收看数字电视？58、公共用户单位如何进行有线电视数字化？59、如何订购付费节目？订购后是否可以变更？60、办理数字电视业务的同进，可以办理有线通业务吗？61、配置的基本交互型机顶盒如何更换为互动型机顶盒？62、有线数字电视收视费缴纳方式有哪些？63、机顶盒的售后服务政策是什么？64、数字电视用户移址，需要办理什么手续？65、如何办理过户或移机？66、智能卡遗失、损坏怎么办？67、徐州有线数字电视节目表政策篇1、国家关于数字电视有哪些政策、规划？国务院办公厅转发发展改革委等部门关于鼓励数字电视产业发展若干政策的通知（国办发{2008}1号中指出，“广播电视数字化是国民经济和社会信息化的重要组成部分”，要“以有线电视数字化为切入点，加快推广和普及数字电视广播，加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等住处基础设施建设”，要“加快有线电视网络由模拟向数字化整体转换”。
河南省人民政府关于批转省广电局全省有线电视数字化整体转换实施方案的通知-豫政[2010]2号
河南省人民政府关于批转省广电局全省有线电视数字化整体转换实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------河南省人民政府关于批转省广电局全省有线电视数字化整体转换实施方案的通知（豫政〔2010〕2号）各市、县人民政府，省人民政府各部门：省政府同意省广电局制定的《全省有线电视数字化整体转换实施方案》，现批转给你们，请认真贯彻执行。
河南省人民政府二○一○年一月五日全省有线电视数字化整体转换实施方案（省广电局）根据《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于鼓励数字电视产业发展若干政策的通知》（国办发〔2008〕1号）和《广电总局关于印发关于加快广播电视有线网络发展的若干意见的通知》（广发〔2009〕57号）精神，结合我省实际，制定本实施方案。
一、重要意义有线电视是社会主义精神文明建设的重要阵地，是党和政府的声音进入千家万户的重要渠道，是确保广播电视安全传输的重要基础设施，也是国家信息化基础网络的重要组成部分。
有线电视数字化整体转换就是运用现代信息技术，把有线模拟电视系统整体转换为有线数字电视系统，使节目播出、传输、接收全过程安全可靠，有效防范非法信号侵入，保证文化和信息安全。
实现有线电视数字化，能够使频道更多、图像更好、功能更全、服务更广，可以提供多样化、专业化、对象化的节目服务和商务信息、社会教育、生活资讯、文化娱乐、金融支付以及视频点播、互联网接入等多种业务服务。
做好有线电视数字化整体转换工作，有利于巩固和拓展宣传舆论文化阵地，满足人民群众日益增长的精神文化需求；有利于加快宽带通信网、数字电视网和下一代互联网“三网融合”，推动社会信息化建设；有利于促进广播电视产业升级，推动广播电视由传统媒体向现代媒体转变，带动电子产品制造业、广播电视内容产业和信息服务业发展，拉动消费，扩大就业；有利于繁荣文化事业，发展文化产业，推动我省由文化资源大省向文化强省跨越。
2024-2030年中国有线电视行业分析与投资战略报告
2024-2030年中国有线电视行业分析与投资战略报告中企顾问网发布的《2024-2030年中国有线电视行业分析与投资战略报告》报告中的资料和数据来源于对行业公开信息的分析、对业内资深人士和相关企业高管的深度访谈，以及共研分析师综合以上内容作出的专业性判断和评价。
分析内容中运用共研自主建立的产业分析模型，并结合市场分析、行业分析和厂商分析，能够反映当前市场现状，趋势和规律，是企业布局煤炭综采设备后市场服务行业的重要决策参考依据。
报告目录：第一章中国有线电视行业发展环境分析第一节中国经济发展环境分析一、中国宏观经济运行情况二、金融危机对中国产业格局影响三、中国应对金融危机的措施第二节中国有线电视行业发展政治环境分析一、《有线电视网双向化改造指导意见》解读二、《关于鼓励数字电视产业发展的若干政策》解读三、《国家高性能宽带信息网暨我国下一代广播电视网自主创新合作协议书》解读第三节中国有线电视行业发展社会环境分析一、中国人口规模分析二、中国居民生活水平分析第二章有线电视相关概述第一节有线电视简介第二节有线电视结构分析一、首端宽频放大器二、干线宽频放大器三、支线宽频放大器四、分配放大器第三节有线电视费用和节目分析第三章有线电视行业发展概况分析第一节有线电视行业的发展概况分析一、有线电视视频服务需求增长迅速二、各国数字电视整体转换概况第二节英国有线电视发展形势分析一、英国数字电视发展现状分析二、数字电视泛滥使得英国人每年浪费7天换频道第三节欧洲其他国家有线电视发展情况分析一、德国二、荷兰第四节北美有线电视发展情况探析一、美国二、加拿大第五节亚洲有线电视发展概况分析一、日本二、韩国第四章中国有线电视网络技术发展情况探讨第一节中国有线电视网络系统的组成分析一、前端系统二、有线电视网络三、用户终端系统第二节中国有线电视网络拓扑结构探析一、树枝型拓扑结构二、星型拓扑结构三、双星型结构四、环型结构第三节中国有线电视网络传输技术简析一、ATM技术二、SDH技术三、WDM技术第四节中国有线电视网络提供的业务剖析一、提供模拟电视节目二、提供数字电视节目三、提供数据服务第五章中国有线电视行业发展态势浅析第一节中国有线电视发展概况分析一、中国有线电视用户规模分析二、中国有线电视收费标准分析三、中国有线电视网的发展特点分析第二节中国有线数字电视发展现状分析一、我国有线数字电视用户规模分析二、我国有线电视数字整转概况分析三、我国有线电视数字化面临的问题分析四、我国有线数字电视运营模式分析五、我国数字电视收费标准六、我国数字电视发展规划第三节中国有线电视网双改造发展态势分析一、有线网络双向化改造进度加快二、实现双向网改的因素分析三、对各地广电机构进行双向改造提出的几点建议四、实现双向网改后的业务动向第六章中国有线电视产业链分析第一节有线电视产业链的介绍第二节网络运营商第三节机顶盒供应商第四节数字电视机供应商第五节内容供应商第六节软硬件设备供应商第七章中国有线电视上市公司分析第一节歌华有线一、企业概况二、企业经营状况分析三、企业竞争力分析第二节电广传媒一、企业概况二、企业经营状况分析三、企业竞争力分析第三节东方明珠一、企业概况二、企业经营状况分析三、企业竞争力分析第四节中信国安一、企业概况二、企业经营状况分析三、企业竞争力分析第五节青鸟天桥一、企业概况二、企业经营状况分析三、企业竞争力分析第六节广电网络一、企业概况二、企业经营状况分析三、企业竞争力分析第七节天威视讯一、企业概况二、企业经营状况分析三、企业竞争力分析第八章中国有线电视行业面临的其他行业竞争分析第一节中国网络电视（IPTV）业务发展概况分析一、IPTV发展概况二、IPTV与有线数字电视的竞争三、我国IPTV发展现状四、我国IPTV存在的发展问题及其政策原因五、进一步促进我国IPTV发展的政策措施建议第二节中国卫星直播电视（DTH）行业发展现状分析一、我国卫星直播电视发展概况二、卫星直播电视对有线电视的影响分析第三节中国电信网络行业发展状况分析一、ADSL(不对称数字用户线)二、HFC（光纤同轴混合网）三、ADSL与HFC的综合比较四、宽带接入现状第四节中国有线电视产业的SWOT分析第九章中国有线电视行业发展及投资分析第一节中国有线电视行业发展趋势分析一、中国有线电视数字化规划二、有线电视网良好的发展机遇三、有线数字电视进入快速发展期第二节中国有线电视行业投资分析一、中国有线电视行业投资环境分析二、中国有线电视行业投资机会分析三、中国有线电视行业投资风险分析略••••完整报告请咨询客服。
三网融合政策解读及发展趋势分析报告
“三网融合”的五项重点工作（一）
增值电信业务
（一）电子邮件； （二）语音信箱； （三）在线信息库存储和检索； （四）电子数据交换； （五）在线数据处理与交易处理； （六）增值传真； （七）互联网接入服务； （八）互联网信息服务；
“三网融合”沿革
5月25日，中央政府网发布了《国务院批转发展改革委关 于2009年深化经济体制改革工作意见的通知》（国发 [2009]26号），文件中提到：“落实国家相关规定，实现 广电和电信企业的双向进入，推动“三网融合”取得实质 性进展（工业和信息化部、广电总局、发展改革委、财政 部负责）。” 双向进入 实质性进展
98年大辩论
重复建设？
上海广电在花费了6000万租金之后，决定重新建网 电信垄断带来的服务收费太贵，大大超过了广电重复建设的 成本
上海广电当年租用电信网络，由于电信垄断，租金逐年上涨。
98年大辩论
当年国际长途每分钟 29 元，为美国的 6 倍。1997 年中国国际长话业务 仅此一项，中国消费者为中国电信垄断支付的成本就高达 125 亿元！ 按照资本产出率（ 3: 1 ）计算，为了产出 125 亿元的可与电信国际通话 竞争的电信产品和服务，需要大约 375 亿元的总资产。静态而言，凡在 375 亿元之内、能够提供可与中国电信国际长话业务竞争的“重复建设”
信息基础设施建设，推进‘三网融合’。”
“三网融合”沿革
2008年1月18日，国办发1号文件《关于鼓励数字电视产业 发展的若干政策》 ：
22、有关部门要加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等 信息网络资源的统筹规划和管理，促进网络和信息资源共享。 23、在确保广播电视安全传输的前提下，建立和完善适应“三网 融合”发展要求的运营服务机制。鼓励广播电视机构利用国家公 用通信网和广播电视网等信息网络提供数字电视服务和增值电信 业务。在符合国家有关投融资政策的前提下，支持包括国有电信 企业在内的国有资本参与数字电视接入网络建设和电视接收端数 字化改造。
体制改革：广电网络应对三网融合的根本策略
即 使从第一次将三网融合列入国 家发展规划算起， 融合 三网
的进程也已走过Ｔ ０ １个年头。 回溯１年历史我们就会发现， ０ 国家 对三网 融合的要求 很明 从政策规定到发展方向， 标非常 ＿直 确， 目 明确， 要求非常具 １年来， 融合的进程也—直受到社会各 体。Ｏ 三网 方的广泛关注。 着国 随 务院政策的不断推动， 各部委也都逐步推 出了 促进三网融合的 具体政策， 使三网 融合的政策环境逐步完善 和完整。 ００ ２ １年成为三网融合元年也就水到渠成， 大势所趋。
一
部分省 的广电网陆续开始整合， 此后广电网的整合持续缓慢
￣２ ０ 年底前有不到三分之一的省实现省网整合。 Ｊ 这 第三阶段横向拆分。 ０ １ Ｏ ２ ０ 年１月开始 ， 原中国电 信集团按 地推进， ［０ ８
一
阶段， 电信形成了 相对稳定的市场格局， 完善现代企业制度，
公司、 网通公司以及吉通公司合并成立中 国网通。 电信七雄变成 几家主体企业成功上市。 ｉ０ ８ 底 ， 信又进行最新的重组， ￣２ ０ 年 电 Ｊ “＋” ５ １ 的格局， 即中国电 中国移动、 国联通、 国网 中 进一步深化体制改革 ， ５ １ 信、 中 中 通、 １ ＋重组为三大集团， ￣ 实现全业务、 全 国铁通和中国卫通。 第四阶段重新组合。 ０ ８ 月开始， ２ ０ 年５ 第三次电 信业大重 网 络的竞争。
别
体制改革：广电网络应对三网融合的 根本策略
中国有线 电视网络有限公司 总经理 沈向军
中， 这是国家第一 次在政策上明确提出三网融合。 ０ ６ 月， ２ ０ 年３ 国家 “ 十一五” 规划又将 “ 加强宽带通信网、 数字电 网和下一 视
代互联网等信息基础设施建设， 推进三网融合” 纳入国家发展
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足 数 字 电视 发 展 的需 要
进 网络和信 息资源共享
(十 三 ) 鼓 励 境 外 有 关 研 发 机 构 和 企 业 来 华 设 立 数 字
(二 十 三 ) 在 确 保 广 播 电 视 安 全 传 输 的 前 提 下
”
(十 二 ) 积 极 发 展 地 面 数 字 电 视
，
加强 农村地 区广播
，
) 有 关 部 门要 加 强 宽带 通 信 网
、
数 字 电视 网
．
电视 覆 盖
．
大 力推 进 广 播 电视 网 络 的数 字 化 升 级 改 造
。
满
和下
一
代 互 联 网等信 息 网 络 资源 的统 筹 规 划 和 管理
。
促
在 现 有科研 院所 和 企
．
业 基 础 上 组 建 数 字 电 视 国 家 工 程 研 究 中心
、
加强 数字 电
．
(五 ) 积 极 支 持 数 字 电 视 相 关 企 业 通 过 上 市
发行债
视产业 关键共性技术开 发
，
促进科技成果 转化
为我 国数
j 6
广播 与 电视 技 术
2008
年第 2 期
维普资讯
'
,
，
报财政 部
三 年
。
、
税务总局批准
．
免 征 营业 税
期限最长不超过
出 口 额达 到
10 0
亿 美元
：
20 t 5
年
．
力争使 我 国 数 字 电视
．
产业规模和技术水 平位居世界前列
成 为 全 球 最 大 的数
．
四
、
推动技术进步
．
字 电视 整 机 和 关 键 件 开 发 和 生 产 基 地 大 国 向 数 字 电视 产 业 强 国 的 转 变
二
。
实 现 由 电视 生 产
(十 ) 推 动 建 立 以 企 业 为 主 体
产 学 研 联 合 的数字 电
视 技 术创新体 制
、
，
鼓励 企 业 联 合 开 发 共 性技 术 和 关 键 技
。
优 化投 融 资环 境
．
术
，
支 持 具 有 自主 知 识 产 权 的 数 字 电 视 技 术 和 产 品 发 展
．
确 保 文 化 和信息 安全 的前提 下
．
．
字 电视 产 业 的投 入
。
为加快我 国数字 电视 产 业 发 展 和物质 文化生活
下 政 策
。
．
丰 富人 民 群 众 的精 神
，
(六 ) 鼓 励 金 融 机 构在 科 学
下
，
、
审慎
、
风 险 可 控 的原 则
．
培育 国 民经 济新 的增长 点
制定 以
积 极 支持 数字 电视 网络 和 基础 平 台建设
。
(九 ) 2 0 1 0 年 年 底 前
．
广 播 电视 运 营 服务企 业 收取 的
．
(三 ) 实 现 我 国 电 视 工 业 由 模 拟 向 数 字 的 战 略 转 变
2 0 10
有 线 数 字 电视 基 本 收 视 维 护 费
经 省级人 民政府同意并
．
年
，
Z 数字 电视 机 及 相 关 产 品 年 销 售 额 达 到 2 5 0 0 ~ 元
。
产 (八 ) 对 属 于 《 商 投 资 产 业 指 导 目 录 》 及 《 业 结 外
传输 与接入
、
用 户服 务相 关 产 业 协 调 发 展
范 构 调 整 指 导 目录 》 围 内 的 数 字 电视 领 域 投 资 项 目 在ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ投
，
(二 ) 加 快 有 线 电视 网 络 由模 拟 向 数 字 化 整 体 转 换
字 电视 产 业 发 展 提 供 支 撑 和 服 务
。
国 家 有 关 科 技计 划和
线 电视 运 营 机 构 自行 确 定
，
具 体 价格 管理 办 法 另 行 制订
“
。
基 金 重 点 支 持 数 字 电视 关 键 技 术 的研 究 开 发 及 相 关 技 术
标 准 的研 究制订
。
六
(二 十
二
、
推进
三 网融合
．
(四 ) 发展 改革 委
信息产业 部
，
、
广 电总局 负责组 织
、
加 强 数 字 电视 标 准 化工 作
(十
一
积 极 参与 国 际标准 制订
，
。
实施 数字 电视 专项 工 程 积 极 支 持 数 字 电视 标 准 开 发 关
键 产 品产 业 化 以及 基础 平 台建设 等重 要 项 目
。
) 充 分 利 用 国 内外 资 源
。
进
一
步 为数
字 电视 产 业 发 展 提 供 金 融 服 务
一
、
明 确 发 展 目标
，
(七 ) 国 家 投 资 的 数 字 电 视 示 范 网 建 设
，
其有 关 工 程
建 设 和 系 统 集 成 优 先 由 国 内企 业 承 担
(
一
，
在 同等性能价格
) 以有线 电视 数 字 化 为切 入 点
．
加 快推 广 和 普 及
20 0 8
。
资 总 额 内进
口
的 自用 设 备 和 按 照 合 同 随设 备 进
，
口
的技术
年
：
，
通 过 数 字 高 清 晰 度 电视 向 世 界 播 出 北 京 奥 运 会
(含 软 件 ) 及 配 套 件
备件
．
外 除列入 《 商 投 资项 目不 予
口
节目
2 0 10
年
，
东 部 和 中部 地 区 县 级 以 上 城 市
维普资讯
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n
关 于 鼓 励 数 字 电视 产 业 发 展 的 若 干 政 策
发展 改革委
、
科技部
、
财政部
、
信息产业 部
．
、
税务 总局
1
、
关 广 电 总局 《 于 鼓 励 数 字 电视 产 业 发 展 的 若 干 政 策 》
。
已 经 国 务 院 同 意 ( 国 办 发 [2 ∞ 8 ] 1 号 )
于 20 0
8
年
月
1
日发
布
现将全文刊登如下
，
请认 真 贯 彻执 行
。
广 播 电视 数 字 化 是 国 民 经 济 和 社 会 信 息 化 的 重 要 组 成
券 上 市公 司配股 和增发新股 等方式筹集资金
．
．
增加对数
部分
．
在坚 持正 确方 向
一
比条件 下 优 先 采 用 国产 设 备 和 产 品
。
数 字 电视 广 播
加 强 宽带 通 信 网
，
，
数字 电视 网和下
”
代互
联 网等信息基础设 施建设 完 整 的数字 电视 产 业 链
造
、 ，
推进
三
网融 合
”
．
形成较 为
、
三
、
加 强 税 收优 惠支 持
实现 数 字 电视 技 术 研 发 产 品 制
、
西 部地
免税 的进
口
商 品 目 录 》和 《国 内 投 资 项 目 不 予 免 税 的 进
．
区 大 部 分 县 级 以 上 城 市 的 有 线 电 视 基 本 实 现 数 字 化 ；2 0 1 5
商 品 目录 》 的 商 品 外
免征关税和进
．
口 环
节增值 税
。
年
．
基本 停 止 播 出模 拟 信 号 电视 节 目