土地利用分类与城乡规划分类对照转换表
《全国土地分类》与土地利用现状分类对照表
21
果园
122
桑园=22
22ห้องสมุดไป่ตู้
桑园
123
茶园=23
23
茶园
124
橡胶园=24
24
橡胶园
125
其他园地=25
25
其他园地
131
有林地=31
31
有林地
132
灌木林地=32
32
灌木林
133
疏林地=33
33
疏林地
134
未成林造林地=34
34
未成林造林地
135
迹地=35
35
迹地
136
苗圃=36
36
苗圃
88
其它
321
河流水面=71
71
河流水面
322
湖泊水面=72
72
湖泊水面
323
苇地=75
75
苇地
324
滩涂=76
76
滩涂
325
冰川及永久积雪=79
79
冰川及永久积雪
〈〈全国土地分类》（过渡期适用）与土地利用现状分类（八大类）对照表
〈〈全国土地分类》（过渡期适用）
土地利用现状分类
代码
地类名称与土地利用现状分类关系
代码
地类名称
111
灌溉水田=11
11
灌溉水田
112
望天田=12
12
望大田
113
水浇地=13
13
水浇地
114
旱地=14
14
旱地
115
菜地=15
15
菜地
121
弃殖水面=74中弃殖坑塘水面
北京市《城乡规划用地分类与土地利用现状分类对照表(试行)》
批发零售用 地
51
商务金融用 地
53
新闻出版用 地 文体娱乐用 地 新闻出版用 地
82 85 82
指用于各类文化、体育、娱乐 及公共广场等的用地
文体娱乐用 地
85
C38
游乐用地
指上述用地以外的其他商业、 服务业用地。包括洗车场、洗 染店、废旧物资回收站、维修 网点、照相馆、理发美容店、 洗浴场所等用地
北京市《土地利用现状分类与城乡规划用地分类对照表（试行）》
城乡规划用地分类和代号 类别代号 大类 中类 小类
R1
土地利用现状分类和编码 范围 含义 类别名称 二级 编码
类别名称
R2
R
RC R51 R52 R5 R53 R54
市政公用设施齐全，布局完整 一类居住用 、环境良好，以低层住宅为主 地 的用地 市政公用设施齐全、布局完整 二类居住用 、环境较好，以多、中、高层 地 住宅为主的用地 在历史文化保护区或有历史文 保护区用地 化保护价值的地区内，以居住 为主的混合用地 中学用地 中学用地 小学用地 小学用地 托幼用地 托幼用地 中小学合校 “九年一贯制”学校用地 用地 市属机关，如人大、政协、人 民政府、法院、检察院、各党 市属办公用 派和团体，事业单位等行政办 地 公用地，包括集体宿舍，不包 括企业办公用地 在本市的非市属机关及事业单 非市属办公 位等行政办公用地，包括集体 用地 宿舍，不包括企业办公用地 综合百货商店、商场和经营各 种食品、服装、纺织品、医药 、日用杂货、五金交电、文化 商业用地 体育、工艺美术等专业零售批 发商店及其附属的小型工场、 车间和仓库等用地 银行及分理处、信用社、信托 金融保险业 投资公司、证券交易所和保险 用地 公司，以及外国驻本市的金融 和保险机构等用地 经营性办公 写字楼或以写字楼为主的综合 用地 性设施用地，包括集体宿舍
新旧用地分类对照转换表
《城市用地分类与规划建设用地标准（GB 50137-2011）》与《城
市用地分类与规划建设用地标准（GBJ 137-90 ）》对照表1. 新国标城乡用地分类与90国标用地分类对照表
2. 新国标城市建设用地分类与90国标用地分类对照表新国标居住用地（R）
附注：1.由于新国标新增城乡用地分类，因此城乡用地分类中的大类H建设用地、中类H1 城乡居民点建设用地、H9其他建设用地等，在90国标用地分类中均没有明确对应。
2.新国标新增中类S2城市轨道交通用地，在90国标用地分类中没有明确对应。
3.部分类别名称一栏附加的括号中的文字，为新国标中对该类用地内容的解释，在本表说明一栏中未能详细解释的情况下，在括号中补充该内容。
土地利用现状分类及其与三大类对照表
街巷用地
指用于城钺、村庄内部公用道路（含立交桥）及行道树的用地。包括公 共停车场、汽车客货运输站点及停车场等用地。
104
农村道路
指公路用地以外的南方宽度只米、北方宽度事米的村间.ED间道路（含 机耕道）。
105
机场用地
指用于民用机场的用地。
106
港口码头用地
指用于人工修建的客运.货运、捕捞及工作船舶停靠的场所及其附屈 建筑物的用地.不包括常水位以下部分。
U4
草地
指生长草木植物为主的土地。
041
天然牧草地
指以天然草本植物为主.用于放牧或割草的草地。
042
人工牧草地
指人工种植牧草的草地。
043
其它草地
■
指树木郁闭度V,表层为土质.生长草木植物为主，不用于畜牧业的 草地。
05
商服
用地
指主要用于商业.服务业的土地。
051
批发零售用地
指主要用于商品批发、零售的用地。包括商场、商店、超市、各类批 发（零售）市场，加汕站等及其附屈的小型仓库、车间.工场等的用 地。
107
管道运输用地
指用于运输煤炭、石汕、天然气等管道及其相应附屈设施的地上部分 用地。
{
11
水域及
水利设
施用地
指陆地水域.海涂.沟渠、水匸建筑物等用地。不包括滞洪区和已垦 滩涂中的耕地、园地、林地.居民点.道路等用地。
111
河流水面
指天然形成或人工开挖河流常水位岸线之间的水而•不包括被堤坝拦 截后形成的水库水面。
林地
指生长乔木、竹类.灌木的土地.及沿海生长红树林的上地。包括迹 地,不包括居民点内部的绿化林木用地.铁路、公路征地范围内的林 木.以及河流、沟渠的护堤林。
土地利用现状分类与城乡规划用地分类对应表
土地利用现状分类与城乡规划用地分类对应表
一、基本原则
（一）依据《土地利用现状分类（GB/T 21010-2017）》，对应表中土地利用现状分类包括一级编码、二级编码、类别名称、含义四部分。
（二）依据《城乡规划用地分类标准（68 50137-2011）》，对应表中城乡规划用地分类包括类别代码、类别名称和范围三部分。
（三）使用本对应表时，应根据工作性质、工作内容及工作深度的不同要求对具体对应关系进行判断。
（四）本表对所有参与对应的国家、地方及行业标准中的用地分类、用地名称、用地编码、用地含义及其他相关内容不进行修改，只进行对应工作。
二、土地利用现状分类与城乡规划用地分类对应表
土地利用现状分类和编码城乡规划用地分类和代号
土地利用现状分类和编码城乡规划用地分类和代号。
土地规划用途分类与土地利用现状分类(二调)转换表
规划用途分类（转换后）
二调分类（转换前）
一级分类 二级分类
三级分类
编码
名称
备注
耕地
水田 水浇地
旱地
01 耕地
水田 水浇地
旱地
园地
02
园地
林地 农
用
牧草地
地
农村道路
03
林地
041
天然牧草地
用于放牧
042
人工牧草地
用于放牧
104
农村道路
坑塘水面
114
其他
农田水利用地
裸地
注：规划技术转换中，耕地、其他农用地、建设用地、水域都分到三级分类， 其他地类
只分到二级。
建设用地中，城乡建设用地一般“其他独立建设用地”，其他建设用地只有特殊用地。
117
农用地
设施农用地
122
坑塘水面 沟渠
设施农用地
田坎
123
田坎
城乡建设 用地
城镇用地
农村居民点用地 其他独立建设用地
城市 建制镇
村庄
采矿用地
062
采矿用地
铁路用地
101
铁路用地
建
公路用地
102
公路用地
设
民用机场用地
105
机场用地
交通水利
用
港口码头用地
106
港口码头用地
用地
地
管道运输用地
107
管道运输用地
水库水面
113
水库水面
水工建筑用地
118
水工建筑用地
风景名胜设施用地
其他建设 用地
特殊用地 盐田
土地利用现状分类与三大类对照表
土地利用现状分类与三大类对照表土地利用现状分类GB/T21010-2007一级类二级类含义三大类类别编码类别名称类别编码类别名称01耕地指种植农作物的土地，包括熟地、新开发、复垦、整理地，休闲地〔轮歇地、轮作地〕；以种植农作物〔含蔬菜〕为主，间有零星果树、桑树或其他树木的土地；平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。
耕地中还包括南方宽度〈1.0米、北方宽度〈2.0米固定的沟、渠、路和地坎〔埂〕；临时种植药材、草皮、花卉、苗木等的耕地，以及其他临时改变用途的耕地农用地011水田指用于种植水稻、莲藕等水生农作物的耕地。
包括实行水生、旱生农作物轮种的耕地012水浇地指有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉，种植旱生农作物的耕地。
包括种植蔬菜等的非工厂化的大棚用地013旱地指无灌溉设施，主要靠天然降水种植旱生家作物的耕地，包括没有灌溉设施，仅靠引洪淤灌的耕地02园地指种植以采集果、叶、根、茎、枝、汁等为主的集约经营的多年生木本和草本作物，覆盖度大于50%或每亩株数大于合理株数70%的土地。
包括用于育苗的土地021果园指种植果树的园地022茶园指种植茶树的园地023其他园地指种植桑树、橡胶、可可、咖啡、油棕、胡椒、药材等其他多年生作物的园地03林地指生长乔木、竹类、灌木的土地，及沿海生长红树林的土地。
包括迹地，不包括居民点内部的绿化林木用地，以及铁路、公路、征地范围内的林木，以及河流、沟渠的护堤林031有林地指树木郁闭度≥0.2的乔木林地，包括红树林地和竹林地032灌木林地指灌木覆盖度≥40%的林地033其他林地包括疏林地〔指树木郁闭度≥0.1、＜0.2的林地〕、未成林地、迹地、苗圊等林地04草指生长草本植物为主的土地城镇村及工矿用地。
土地利用分类与城乡规划分类对照转换表
全国土地利用现状分类和编码 一级编 类别 二级编 码 名称 码 类别名称 含义 指种植农作物的土地，包括熟地，新开发、 复垦、整理地，休闲地（含轮歇地、轮作 地）；以种植农作物（含蔬菜）为主，间有 零星果树、桑树或其他树木的土地；平均每 年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。耕地 中包括南方宽度〈1.0m、北方宽度〈2.0m固 定的沟、渠、路和地坎（埂）；临时种植药 材、草皮、花卉、苗木等的耕地，以及其他 临时改变用途的耕地。 11 水田 有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌 指用于种植水稻、莲藕等水生农作物的耕地 溉，用以种植水稻、莲藕、席草等水生作物的 。包括实行水生、旱生农作物轮种的耕地。 耕地 指有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正 常灌溉，种植旱生农作物的耕地。包括种植 种植蔬菜为主的耕地，包括温室、大棚等用地 蔬菜等的非工厂化的大棚用地。 指无灌溉设施，主要靠天然降水种植旱生农 作物的耕地，包括没有灌溉设施，仅靠引洪 除灌溉水田、菜地以外的其他耕地 淤灌的耕地。 指种植以采集果、叶、根、茎、汁等为主的 集约经营的多年生母本和草本作物，覆盖度 大于50%或每亩株数大于合理株数70%的土地 。包括用于育苗的土地。 指种植果树的园地。 果园 指种植茶树的园地。 茶园 指种植桑树、橡胶、可可、咖啡、油棕、胡 桑园、橡胶园等园地 椒、药材等其他多年生作物的园地。 指生长乔木、竹类、灌木的土地，及沿海生 长红树木的土地。包括迹地，不包括居民点 内部的绿化林木用地，铁路、公路征地范围 内的林木，以及河流、沟渠的护堤林。 指树木郁闭度≥0.2的乔木林地，包括红树 生长乔木、竹类、灌木、沿海红树林等林木的 木地和竹林地。 土地 指灌木覆盖度≥40%的林地。 灌溉水田 E22 范围 城乡规划用地分类和代号 类别名称 类别 代码
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M3 工矿 仓储 用地 62 采矿用地
6
E62 M9 E8 W1 W2 63 仓储用地 W3 W4 E62 M9
R1 R2 住宅 用地 71 城镇住宅用地 RC C53 F1 F2 72 农村宅基地 E61
7
全国土地利用现状分类和编码 一级编 类别 二级编 码 名称 码 类别名称
城乡规划用地分类 和代号 类别代码
有林地 灌木林地
E4
全国土地利用现状分类和编码 一级编 类别 二级编 码 名称 码 3 林地 类别名称
城乡规划用地分类 和代号 类别代码
G31 33 其他林地 G21 G22
41 4 草地 42 43
天然牧草地 人工牧草地 其他草地
E5 E5 G21 G22
C21
C26 R1 R2
RC 51 批发零售用地 F1
M9
G11
87
公园与绿地
G12
G1E G22 C7
G11 88 风景名胜设施 用地
G31
91
军事设施用地
D1
9
特殊 用地
全国土地利用现状分类和编码 一级编 类别 二级编 码 名称 码 特殊 用地 92 93 类别名称 使领馆用地 监教场所用地
城乡规划用地分类 和代号 类别代码 D2 D3
9
94
宗教用地
城乡规划用地分类 和代号 类别代码
C23 53 商务金融用地 C27 F1 F2 F3 M9 C24 C38 C43 F1 54 其他商服用地 F2 F3 E62 E66 M9
M1
M2 61 工业用地
全国土地利用现状分类和编码 一级编 类别 二级编 码 名称 码 61 类别名称 工业用地
城乡规划用地分类 和代号 类别代码
全国土地利用现状分类和编码 一级编 类别 二级编 码 名称 码 104 105 类别名称 农村道路 机场用地
111 112 113 114 水域 及水 利设 施用 地
河流水面 湖泊水面 水库水面 坑塘水面
11
115
沿海滩涂 E1
116
内陆滩涂
117
沟渠
11
水域 及水 利设 施用 地
E1
全国土地利用现状分类和编码 一级编 类别 二级编 码 名称 码 118 119 类别名称
全国土地利用现状分类和编码 51 批发零售用地 一级编 类别 二级编 码 名称 码 类别名称
城乡规划用地分类 和代号 类别代码
F2
F3 E62 M9 C24 C25 C8 R1 52 住宿餐饮用地 R2 RC C53 F1 F2 F3 M9
5
商服 用地
C22
53
商务金融用地
全国土地利用现状分类和编码 一级编 类别 二级编 码 名称 码 类别名称
C11
C12 81 机关团体用地
F1
F2 F3 C31
C33 82 8 新闻出版用地
F1 F2 F3 R51 R52 R53 R54
全国土地利用现状分类和编码 一级编 类别 二级编 码 名称 码 类别名称
城乡规划用地分类 和代号 类别代码 C61
C62
83
科教用地
C63 C64 C65 C66 C67 M4 M9 C51
《土地利用现状分类与城乡规划用地分类标准对 照表》（试行）
全国土地利用现状分类和编码 一级编 类别 二级编 码 名称 码 类别名称 城乡规划用地分类 和代号 类别代码
1
耕地 11 水田 E22
12
水浇地
E21
13
旱地
E23
2
园地
21 22 23
果园 茶园 其他园地
E3 E3 E3
31 32 3 林地
城乡规划用地分类 和代号 类别代码
水工建筑用地 冰川及永久积 雪
121
空闲地
E7
122
设施农用地
E9
12
其他 土地
123 124 125 126 127
田坎 盐碱地 沼泽地 沙地 裸地
E23
E7
C52 84 医卫慈善用地 F1 F2 F3 M9
全国土地利用现状分类和编码 一级编 类别 二级编 码 名称 码 类别名称
城乡规划用地分类 和代号 类别代码
C32
C34
C35 C36 公共 管理 与公 共服 务Байду номын сангаас 地
85
文体娱乐用地
C41
C42 S22
F1
F2 F3 M9 U11
U12 U13
全国土地利用现状分类和编码 一级编 类别 二级编 码 名称 码 类别名称
城乡规划用地分类 和代号 类别代码 U14 U15
U21
U22 U29 U31 U32 U33 86 8 公共设施用地 U41 U42 U43 U44 U5 U9 R1 R2 RC F1 F2 F3
全国土地利用现状分类和编码 一级编 类别 二级编 码 名称 码 类别名称
城乡规划用地分类 和代号 类别代码
C9
95
殡葬用地
U6
101
铁路用地
T1 T21
102
公路用地
T22 S11 S12 S13 S14 S15 S21 S31 S32 U21 U22 U29 T23
10
交通 运输 用地
10
运输 用地 城乡规划用地分类 和代号 类别代码 E63 T5 T41 106 港口码头用地 T42 107 管道运输用地 T3