对《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的认识
解读 国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)1ppt课件
三、今后一个时期我国教育事业改革发展的指导 思想和工作方针
✓把育人为本作为教育工作的根本要求。 ✓ 把改革创新作为教育发展的强大动力。 ✓ 把促进公平作为国家基本教育政策。 ✓ 把提高质量作为教育改革发展的核心任务。
今后一个时期我国教育事业改革发展的战略目标和战略主题
改革开放以来三次全国教育工作会议
1985年5月15—20日，中共中央、国务院在北京召开了 改革开放以来的第一次全国教育工作会议。
这次会议和会后颁布的《中共中央关于教育体制改革的 决定》，以邓小平提出的“教育要面向现代化，面向世界， 面向未来”为指针，确立了“教育必须为社会主义建设服务 ，社会主义建设必须依靠教育”的根本指导思想，对于促进 教育努力适应社会主义建设以及经济、科技体制改革的迫切 需求起到了极大推动作用。
1999年后，素质教育在全国普遍实施。图为沈阳市和睦路 小学正在进行“拨时钟讲故事”的课堂考试。
改革开放后第四次全国教育工作会议
2010年7月13—14日，中共中央、国务院在北京召开改 革开放以来的第四次全国教育工作会议。这是党中央、国务 院在新世纪召开的第一次全国教育工作会议，也是改革开放 30多年来第四次全国教育工作会议。
2009年2月7日 教育部公布规划纲要收到反馈意见110万 余条，收到意见的规模在教育部历史上是空前的。
2010年1月11日至2月6日 温家宝总理召开五次座谈会 ，就规划纲要听取各界人士的意见和建议。
国家中长期教育改革和发展规划纲要(2023年)
国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)1000字《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》是中国政府为打造具有全球竞争力的教育体系而制定的重要政策文件。
本文将对该规划纲要进行简要介绍。
一、总体目标与发展方向该规划纲要的总体目标是，到2020年建设一支高素质、宏观充沛、结构优化、功能完备、公平可及、有中国特色的教育体系，成为世界教育强国之一。
实现以上目标需要不断创新、优化教育结构。
发展方向包括：1. 建立现代化教育体系。
2. 推进教育现代化创新能力建设。
3. 发展质量优先的教育。
4. 推进教育均衡发展。
5. 建立法治教育制度。
二、具体措施该规划纲要提出了一系列落实发展方向和实现总体目标的具体措施，包括：1. 加强教育投入。
2. 以教育信息化为引领，推进现代化教育体系建设。
3. 推进多元化办学模式。
4. 实施优质教育工程。
5. 推进基础教育课程改革。
6. 推进终身学习体系建设。
7. 优化教育结构。
8. 推动中西部地区和农村地区教育发展。
9. 加强人才培养。
10. 突出教育服务与管理职能。
三、评价该规划纲要对我国教育改革发展具有极大意义。
十年过去了，我国教育发展取得了显著成效，但也面临许多新挑战。
当前，面临着新形势、新任务和新要求，需要我们在继续完善教育体系的同时，更要注重提高学生的综合素质，做好思想道德教育、品德教育和公民教育等方面工作。
同时，要加大对教育体育等公共资源的投入，促进教育均衡发展。
解读《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010-》.pptx
二、是改革考试招生制度。按照政府宏观管理、学校自主 招生、学生多次选择的思路，逐步形成分类考试、综合评 价、多元录取的考试招生制度，加强信息公开和社会监督。
三、是建设中国特色现代学校制度。推进政校分开、管办 分离，保障学校办学自主权，建设依法办学、自主管理、
• （五）保障任务 一、是加强教师队伍建设 二、是保障经费投入。
四、是推进依法治教。
五、是加强和改善党和政府对教育工作的领导，切实履行 推动教育事业优先发展、科学发展的职责。
六、是着眼于教育改革发展全局和人民群众关心的突出问 题，以加强薄弱环节和关键领域为重点，提出了本届政府 启动实施的重大项目和改革试点。
• （一）战略目标 到2020年我国教育事业改革发展的战略目标是 “两基本、一进入”， 即基本实现教育现代化，基本形成学习型社会， 进入人力资源强国行列。
1. 实现更高水平的普及教育。 2. 形成惠及全民的公平教育。 3. 提供更加丰富的优质教育。 4. 构建体系完备的终身教育。 5. 健全充满活力的教育体制。
• 胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出，“国家发展战略
三、《规划纲要》的形成
• 调研阶段： 2008年8月29日到2009年2月 起草阶段：2009年3月到2010年2月
• 公开征求意见阶段：2010年2月28日到3月 28日
• 审议完善阶段： 2010 年4月15日到6月21 日
三、《规划纲要》的形成
一、研究制定《规划纲要》的背景
▲ 改革开放以来，我国有三个关于教育的历史性文件：
1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》、1993年 《中国教育改革和发展纲要》、2010年《国家中长期教育 改革和发展规划纲要》。这三个文件分别代表了中国教育 发展中的不同历史阶段。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010-2020年)解读
2、政府对教育经费的投入长期严重不足
• 二十世纪八十年代，发展中国家教育经费占 GDP的比例平均是4％。我国的财政性教育经 费占GDP的比例，长期低于发展中国家的平均 数4％，而实际经费又低于计划的目标值。 2009年: 3 .59%。 国际教育现代化的水平: 4 .7%以上， 20世纪末世界平均水平: 4 .9%， 主要发达国家: 5.1%， 欠发达国家: 4.1%。 规划纲要要求：中国要在2012年实现4%的 重要目标。
成立领导机构：
• 国家科技教育领导小组第一次会议上： • 教育规划纲要领导小组 组 长: 温家宝总理 副组长: 刘延东国务委员 • 教育规划纲要工作小组 组长: 刘延东国务委员 成员：国家科教领导小组成员单位及相关单 位等14个部门 办公室：设在教育部。 任务：承担教育规划纲要研究制定的具体工作。
• 2008年3月，全国两会刚刚闭幕，胡锦涛总书记、
温家宝总理分别作出重要指示：要把研究制定中 长期教育规划纲要作为新一届政府必须着力做好 的一件大事。 • 2008年8月29日，温家宝主持召开国家科技教育
领导小组第一次会议，听取教育部关于制订《国
家中长期教育改革和发展规划纲要》工作情况的 汇报，审议并原则通过规划纲要制订工作方案。
5、教育法制建设开辟了新的局面
• 从1980年至今， • 全国人大及常委会共通过了《教育法》等8部教 育专门法律， • 国务院制定的教育行政法规数十项， • 各地出台地方性教育法规数百项， • 国家教育行政部门制定了数百项教育部门规章， • 初步形成了中国特色社会主义教育法律体系的基 本框架。
6、教育对外开放水平不断提高
• 1985年5月，党中央召开了改革开放后第 一次全国教育工作会议，讨论通过了《中 共中央关于教育体制改革的决定》。
中共中央、国务院关于印发《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》的通知
中共中央、国务院关于印发《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》的通知文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会,国务院•【公布日期】2010.07.08•【文号】中发[2010]12号•【施行日期】2010.07.08•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文中共中央、国务院关于印发《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》的通知（2010年7月8日中发[2010]12号）现将《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》（以下简称《教育规划纲要》），印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
《教育规划纲要》是21世纪我国第一个中长期教育改革和发展规划，是今后一个时期指导全国教育改革和发展的纲领性文件。
教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。
强国必先强教。
中国未来发展、中华民族伟大复兴，关键靠人才，基础在教育。
制定并实施《教育规划纲要》，优先发展教育，提高教育现代化水平，对满足人民群众接受良好教育需求，实现全面建设小康社会奋斗目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。
各级党委和政府要切实加强对教育工作的领导，把落实教育优先发展、推动教育事业科学发展作为重要职责，加强对《教育规划纲要》实施的组织领导。
要组织广大干部群众特别是各级领导干部认真学习《教育规划纲要》，深刻理解《教育规划纲要》提出的新思想新理念，深刻理解“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，深刻理解“基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”的战略目标，深刻理解“坚持以人为本、全面实施素质教育”的战略主题，深刻理解教育改革发展的重点任务和重要举措，进一步增强做好教育工作的紧迫感和自觉性。
要开展广泛深入的宣传活动，形成全党全社会重视、关心、支持教育发展的良好氛围。
教育现代化到底是什么？
2014年第6期本刊特稿《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010~2020年）》（以下简称《规划纲要》）中多次提到了“教育现代化”，提出了“到2020年基本实现教育现代化”的战略目标。
在参加各种教育学习培训和研讨活动中，笔者也经常听到基层学校和教育行政部门使用“教育现代化”这一提法。
笔者感觉，对“教育现代化”一词应该有一个明确的界定，要有一些关键要素的达成，否则，容易造成认识的混乱，尤其在基础教育阶段，还可能误导教育工作者，甚至会阻碍教育现代化的进程。
当然，教育现代化又是综合发展目标，应该有一套具体的、科学的评价标准。
因此，我们在使用“教育现代化”一词时，应该把握其本质的含义。
笔者认为教育现代化的本质含义应包括以下几个基本要素：一、办学思想人性化《规划纲要》明确要求，“把育人为本作为教育工作的根本要求”；“坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代要求”。
党的十八大再次强调，“要把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”。
应该说，党和国家从顶层设计层面明确了教育的本质和目标，指出了办教育的出发点和归宿。
因此，学校办学要把人的全面发展作为最高的价值追求，去除功利化的价值追求。
一是办学理念要有前瞻性。
伟大教育家蔡元培说：“教育者，非为已往，非为现在，而专为将来。
”学校确定办学理念应该具有超前性，不能短视，要立足孩子长远发展去培养，为孩子的终生幸福去教育。
因此学校应该根据世界发展趋势和方向以及未来对人才的要求，来确定具体的培养目标，以做好“教育专为将来”的准备。
二是办学视野国际化。
世界政治多极化、经济全球化和文化多元化要求我们办教育必须具备国际视野。
未来社会需要有移动能力的世界人。
英国《经济学人》杂志早在十年前就指出，世界经济全球化急需培养一批拥有理念、人脉以及操纵国际经济能力的“有移动能力的世界人”。
“移动能力”主要指愿意走出去，到不同国家去发展的能力，包括语言能力、对国际事务多元了解与包容能力、融入国际社会能力、对跨文化的沟通协调能力等。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》学习提纲
1、政策领会：考察校长对《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》、《中等职业教育改革创新行动计划（2010-2012年）》以及当地职业教育政策的领会程度，对国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划政策、规范和办法的熟悉程度。
2. 发展基础：考察校长对本校教育、教学、管理、科研等主要业务领域以及改革发展中主要问题的把握程度。
3. 建设规划：考察校长对国家与区域经济社会发展对技能型人才需求的观察和分析能力，规划学校未来发展、组织项目实施、推动改革创新和确保建设成效的基本思路。
一、关于全国教育工作会议和《教育规划纲要》的背景答：1、应对国际竞争新形势的迫切需要；2、适应我国经济社会发展的新要求；3、满足人民群众的新期盼；4、推进教育事业科学发展的迫切需要。
二、胡锦涛总书记提出的推动的教育事业科学发展的“五个必须”是指：1、必须优先发展教育；2、必须坚持以人为本；3、必须坚持改革创新；4必须促进教育公平；5、必须重视教育质量。
三、指导未来我国教育改革和发展的20字工作方针是：优先发展育人为本改革创新促进公平提高质量四、关于推进教育体制改革的重要内容是指：1、人才培养体制改革；2、考试招生制度改革；3、建设现代学校制度；4、办学体制改革；5、管理体制改革；6、扩大教育开放。
五、关于推进教育改革发展的保障措施有哪些？答：1、加强师资队伍建设；2、保障经费投入；3、加快教育信息化建设；4、推进依法治校；5、重大项目和改革试点；6、加强组织领导。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》学习纲要一、关于工作方针《教育规划纲要》提出指导未来我国教育改革和发展的20字方针是：优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量。
把教育摆在优先发展的战略地位，把育人为本作为教育工作的根本要求，把改革创新作为教育发展的强大动力，把促进公平作为国家基本教育政策，把提高质量作为教育改革发展的核心任务。
读《国家中长期教育改革和发展规划纲要,(2021-2021年),》心得体会
读《国家中长期教育改革和发展规划纲要,(2021-2021年),》心得体会篇一：学习《国家中长期教育改革和推进规划发展规划纲要》心得体会学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要》心得体会国运兴衰，系于教育；教育振兴，全民有责。
十七大明确指出，要“优先发展教育，建设人力资源强国”。
优先发展教育、提高教育现代化高度，历史使命对实现全面建设小康社会奋斗目标、建设富强民主文明和谐的社会主义灾难性现代化国家具有决定性意义。
以下是我阅读《国家短期内纲要教育改革和发展规划纲要》的心得体会：一．关于高等教育的首要目标高等教育独自承担高等教育着培养高级专门人才、发展科技进步文化、促进社会主义现代化建设的重大任务。
提高质量是高等教育发展的核心任务，是建设高等教育强国的基本要求。
到2021年，高等教育结构更加合理，特色更加鲜明，人才培养、科学研究和社会服务整体水平全面提升，建成一批国际知名、有特色、高水平的高等学校，若干所大学达到或接近世界一流大学，高等教育国际竞争力显著增强。
有图表可以看出，我国的蕨麻入学率将从09年的24%增加到2021年的40%，大学生人数也在迅速增加。
高等教育的人数固然体现了我国教育事业的繁荣。
但是，我认为，这样的目标设置也许会使就业难的问题更加严重。
因为，大学生的急剧增加与社会有效需求短期内增幅有限的供需矛盾显露无疑。
尽管用人单位的用人需求随着中国经济的快速发展越来越大，但很多大学生的劳动力观念依然停留在扩招前的状态，再加上高校择校在扩招之后的应对措施及相关配套改革不到位，大学生还是很难找到中意的其他工作，与之相随的则是不理性的人才高消费。
不过，不可否认的是，经济的确实需要足够的高等教育人才。
正如经合组织秘书长Angel Gurria所说：如果经济发展拥有足够的受过高等教育的人才，那么社会的发展加速速度还会加快，而受程度教育程度较差的人也会十分容易找到工作。
二. 关于政校分开长期以来，我国行政部门对高校管理得过多过细，导致重点高校行政化趋向严重，以“权力”而非“学术”为中心，影响了原有的单纯教学的教学气氛《纲要》对高校的政校分开问题进行分开了税后阐释。
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对《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的认识
摘要
今天的中国，正在科学发展的航道上，走向新的辉煌；今天的中国教育，正在建设人力资源强国的征程上谋划新的发展。
教育，是民族最根本的事业；教育，是国家跨越式发展经久不衰的力量源泉。
我国经济社会已经发展到一个新的历史时期。
我国在国际教育与人才竞争中存在着巨大危机：发达国家已经迈入知识型经济社会，而我国人处于工业化中期，教育发展和人才培养面临工业化和知识经济的双重挑战，与发达国家存在着较大的差距。
没有一流的教育就没有一流的人才，也就建设不成强大的国家。
这就需要我们对目前的教育进行较大的改革，对未来的教育进行合理的规划和设计，是教育的发展与经济和社会的进步相匹配。
否则，教育将会成为我国经济社会发展的瓶颈。
关键字：《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》；解读；体会
2010年7月8日，是一个注定要载入中国教育史册的重要节点。
这一天，中共中央、国务院印发《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，从我国现代化建设的总体战略出发，规划描绘了我国未来10年教育改革发展的宏伟蓝图，科学确定了到2020年我国教育改革发展的战略目标、工作方针、总体任务、改革思路和重大举措。
这是进入21世纪以来我国第一个教育改革发展规划纲要，是指导我国教育改革发展的纲领性文件。
《纲要》的制定共分四个阶段：调研阶段、起草阶段、公开征求意见阶段和审议完善阶段。
《纲要》的制定是党中央、国务院推进决策科学化、民主化，增强决策透明度和公众参与度的重大战略部署，是社会主义民主生动而具体的实践，是全党全社会集体智慧的结晶，是科学民主决策的伟大实践。
《纲要》的制定充分做到了广开言路、广纳群言、广集众智、凝聚共识、问需于民、问计于民、问政于民、全民参与。
尤其在《纲要》文本公开征求意见阶段，社会各界反响热烈，各界人士踊跃参加。
上至94岁的耄耋老人，下到八九岁的小学生，甚至包括正在监狱服刑的犯人，纷纷以热烈的主人翁意识提出意见建议。
从中央到地方各类媒体对公开征求意见工作给予了大力支持，纷纷进行报道，参与热情前所未有。
涓涓细流，汇成江海。
万众一心，众志成城。
一条条充满热切期盼、一句句发自肺腑之言、一篇篇凝聚智慧的意见和建议，如股股清泉、似烈烈热火，为教育规划纲要文本广集众智，注入生机活力。
《纲要》分为四个部分：总体战略、发展任务、体制改革、保障措施。
其中发展任务部分主要明确了学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育、高等教育、继续教育、民族教育和特殊教育的发展目标。
体制改革部分确定了人才培养体制改革、考试招生制度改革、建设现代化学校制度、办学体制改革、管理体制改革和扩大教育开放的总体改革目标。
保障措施部分要求加强教师队伍建设、保障经费投入、加快教育信息化进程、推进依法治教、重大项目和改革试点、加强组织领导。
通过对《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的学习，我认为《纲要》主要有以下亮点。
学前教育纳入规划
“把发展学前教育纳入城镇、新农村建设规划。
”“积极发展公办幼儿园，大力扶持民办幼儿园。
”“制定学前教育办园标准和收费标准。
”“重点发展农村学前教育。
”到2020年全面普及学前一年教育。
将基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。
目前，我国学前教育“入园难”、“入园贵”等问题十分突出。
2009年，我国学前三年毛入学率仅为50.9％，学前一年毛入园率也只有74％。
以上各条例的颁布，表明学前教育将作
为《纲要》实施的重点。
进城务工人员随迁子女，在当地参加升学考试
2009年的统计，我国有1.3亿进城务工人员，他们如何享受“同城待遇”，包括如何解决其随迁子女在流入地入学，已成为政府面临的重要课题。
减轻中小学生课业负担
要把减负落实到教育教学各个环节，给学生留下了解社会、深入思考、动手实践的时间。
提高教师业务素质，改进教学方法，增强课堂教学效果，减少作业量和考试次数。
培养学生学习兴趣和爱好。
丰富学生课外及校外活动。
各种考级和竞赛成绩不得作为义务教育阶段入学与升学的依据。
社会很多人呼吁取缔奥数班成绩加分政策。
逐步实行中等职业教育免费制度
“增强职业教育吸引力。
”“逐步实行中等职业教育免费制度，完善家庭经济困难学生资助政策。
”“完善职业学校毕业生直接升学制度，拓宽毕业生继续学习通道。
”“提高技能型人才的社会地位和待遇。
”
完善职业教育支持政策。
建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，形成“行行出状元”的良好社会氛围。
高校分类入学考试
“逐步实施高等学校分类入学考试。
高等学校普通本科入学考试由全国统一组织；高等职业教育入学考试由各省（自治区、直辖市）组织。
探索实行高水平大学联考。
”“完善招生录取办法，建立健全有利于专门人才、创新人才选拔的多元录取机制。
”
克服“一考定终身”的弊端，推进素质教育实施和创新人才培养。
未来十年，我国高招本科将建立健全5套录取机制：普通高考录取、自主招生录取、推荐录取、定向培养录取、社会特殊人才录取。
教师工资不低于公务员
目前，我国约有1600万教师和教育工作者。
全国大部分地区教师工资为每月2000元左右。
经济利益驱使一些城市地区教师从事“有偿家教”，生活压力也使很多农村教师无法安心从教。
在中小学设置正高级职务（职称），激发教师积极性
多年来我国中小学教师的最高职称为“副高”，与高校教师的职称评定不对等，这在客观上影响了教师自我提高的积极性，不利于稳固并提升教师队伍。
纠正对民办学校歧视
2008年，全国共有各级各类民办学校（教育机构）10.09万所，各类学历教育在校学生达2824.4万人。
与世界其他一些国家民办教育与公办教育平分秋色的局面相比，我国的民办教育还有很大发展空间。
潮平两岸阔，风正一帆悬。
教育事业是未来的事业，使命崇高而神圣，前景光明而美好，责任重大而光荣。
现在蓝图已经绘就，关键在于实施。
如何把美好的蓝图变为现实，需要我们继往开来、戮力同心、不懈奋斗！。