国家基本公共卫生服务项目PPT

基本公共卫生服务项目所规定的服务内容由国家为城 乡居民免费提供，所需经费由政府承担，居民接受服 务项目内的服务不需要再缴纳费用。
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国家对服务项目补助经费是多少？
2011年，各级政府基本公共卫生服务经费补助标准为人 均25元，全国经费补助总额达到325亿元。人均补助标准 比2009年的15元提高了10元，主要用于扩大服务覆盖人 群以及增加服务项目和内容。今后，国家基本公共卫生 服务项目的经费补助及其项目内容还会随着经济社会发 展、公共卫生服务需要和财政承受能力等适时进行调整。 地方政府可结合当地实际，在国家基本公共卫生服务项 目的基础上，增加基本公共卫生服务内容和经费补助标 准。2014年人均基本公共卫生服务经费补助标准由30元 提高至35元，2016年，基本公共卫生服务经费财政补助 已经提高到45元/人；而2017年公卫补助提高后，或将不 低于50元/人的标准。
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我国不仅财政卫生投入严重不足，在财政卫生投入结 构中，用于基本公共卫生服务的更少，人均仅15元， （2013年已增至人均30元），而用于基层公共卫生、 农村卫生的就更少。由于基本公共卫生投入的不足、 与基本公共卫生需求不相适应，导致以下问题。
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1．各级地方疾控机构经费保障薄弱，公益性质难以体 现。全国疾控机构既有全额拨款单位，又有差额拨款 单位。疾控机构的经费保障和保障标准不统一，导致 公共卫生服务和公共产品提供不均衡、公共卫生事业 发展不均衡。特别是新发和再发传染病等卫生安全防 控存在薄弱点，对国家公共卫生安全产生严重的负面 影响。疾控系统年人均收入水平远低于同地医院平均 水平，收入差距使人才队伍不稳定，具有发展潜质的 专业人员流动性增加。受现行运行机制和人员费用的 限制，地方各级疾控机构在专业技术人才引进、培养 和使用方面均面临巨大的困难。
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谁能提供国家基本公共卫生服务？
基本公共卫生服务主要由乡镇卫生院、村卫生室、社 区卫生服务中心（站）负责具体实施。村卫生室、社 区卫生服务站分别接受乡镇卫生院和社区卫生服务中 心的业务管理，合理承担基本公共卫生服务任务。其 他基层医疗卫生机构也可以按照政府部门的部署来提 供相应的服务。
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居民享受国家基本公共卫生服务 需要付费吗？
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谁来享受基本公共卫生服务？
凡是中华人民共和国的公民，无论是城市或农村、户籍 或非户籍的常住人口，都能享受国家基本公共卫生服务。
不同的服务项目有不同的服务对象，可分为： ①面向所有人群的公共卫生服务，如统一建立居民健康
档案、健康教育服务、传染病及突发公共卫生服务事件 报告和处理，以及卫生监督协管服务。国家基本公共卫 生服务项目 ②面向特定年龄、性别、人群的公共卫生服务，如预防 接种、孕产妇与儿童健康管理疾病患者健康管理等
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发展及现状
建国以来，尤其是改革开放以来，我国用较少的投入取得了医疗卫生 事业较大的成就，但随着社会的发展，投入与需求的矛盾越来越突出， 忧患也越来越大，已严重影响到国民的健康素质。我国财政医疗和卫 生支出的绝对值和占财政经常性收入的增幅均逐年增长，但占我国医 疗卫生总费的比例也在逐年快速下降，与卫生需求差距更大、支出结 构更加不合理。根据卫生部《2009年我国卫生事业发展情况简报》、 财政部《中国财政基本情况（2008）》和2010年温家宝总理的《政府 工作报告》中数据，1978年-2009年，我国医疗卫生总费从110.2亿元 增长到16118.8亿元，人均由11.44元增长到1213.76元，增量很大。但 2003年-2009年，国家财政医疗卫生投入仅从831亿元增长到1277亿元， 即人均年1213.76元的医疗卫生总费支出中，仅98.23元由国家财政负 担。假如将社会支出高估至40%，居民个人支出仍然超过了50%，我国 依然是全球个人负担较重的国家。世界上最不发达国家和发展中国家 在2000年居民个人医疗卫生支出负担即分别为42.8%和40.7%。
xx社区卫生服务中心 xx
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国家基本公共卫生服务项目
国家基本公共卫生服务项目，是促进基本公共卫生服 务逐步均等化的重要内容，是深化医药卫生体制改革 的重要工作。是我国政府针对当前城乡居民存在的主 要健康问题，以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病患 者为重点人群，面向全体居民免费提供的最基本的公 共卫生服务。开展服务项目所需资金主要由政府承担， 城乡居民可直接受益。
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国家基本公共卫生服务项目包括 哪些内容?
目前，国家基本公共卫生服务项目有14项内容。 即：城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、
0～6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康 管理、慢性病患者健康管理（高血压、糖尿病）、重 性精神疾病患者管理、结核病患者健康管理、传染病 及突发公共卫生事件报告和处理服务、中医药健康管 理、卫生计生监督协管服务、免费提供避孕药具、健 康素养促进。
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什么是服务均等化？是平均化吗？
国家基本公共卫生服务均等化是指每位中华人民共和 国的公民，无论性别、年龄、种族、居住地、职业、 收入，都能平等地获得基本公共卫生服务。可以理解 为人人享有服务的权利是相同的，居民在可以需要获 取相关的基本公共卫生服务时，机会是均等的。但是 并不意味着每个人都必须得到完全相同、没有任何差 异的基本公共卫生服务。目前国家提供的基本公共卫 生服务中很多内容是针对重点人群的，如老年人、孕 产妇、0-6岁儿童、高血压等慢性病患者健康管理等， 因此，均等化并不是平均化。
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实施基本公共卫生服务对居民有 什么好处？
基本公共卫生服务项目覆盖我国13亿人口，与人民群 众的生活和健康息息相关。实施项目可促进居民健康 意识的提高和不良生活方式的改变，逐步树立起自我 健康管理的理念；可以减少主要健康危险因素，预防 和控制传染病及慢性病的发生和流行；可以提高公共 卫生服务和突发公共卫生服务应急处置能力，建立起 维护居民健康的第一道屏障，对于提高居民健康素质 有重要促进作用。
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国家基本公共卫生服务项目是如 何确定的？
国家根据经济社会发展状况，考虑政府财政的最大支 持能力，先确定对国家基本公共卫生服务项目的经费 补偿标准。在此基础上，国家找出对居民健康影响大、 具有普遍性和严重性的主要公共卫生问题，根据居民 的健康需求、实施健康干预措施的可行性及其效果等 多种因素，选择和确定优先的国家基本公共卫生服务 项目，努力做到把有限的资源应用于与居民健康关系 最密切的问题上，使基本公共卫生项目工作取得最佳 效果。