2010年度广东省科技型中小企业技术创新专项资金第二批项目
推动广东科技服务业发展政策研究
推动广东科技服务业发展政策研究吴丹;胡羚;陈丽英;严军华【摘要】在总结国内外政府推动科技服务业发展政策研究的基础上,结合四维普适政策体系分析框架,对广东科技服务业发展政策现状进行调查分析,提出当前推动广东科技服务业发展需采取的政策措施.【期刊名称】《科技管理研究》【年(卷),期】2010(030)013【总页数】4页(P50-52,18)【关键词】科技服务业;政策研究【作者】吴丹;胡羚;陈丽英;严军华【作者单位】广东省技术经济研究发展中心;广东省技术经济研究发展中心;广东省科技厅,广东广州,510033;广东省科技厅,广东广州,510033【正文语种】中文【中图分类】G311;F719科技服务机构作为技术创新系统的核心要素之一，对技术创新系统建设发挥着重要作用。
在目前我国成果转化程度不高的情况下，更需要通过发展科技服务机构来促进创新主体间的良性互动和高效运转，从而从根本上改变研究成果和市场应用相脱节的状况。
目前我国科技服务机构能力发展受多种因素的影响，如政府因素、科技服务机构自身因素、科研机构因素、科技中小企业因素、社会环境因素等，其中最主要的影响因素就是政府因素和科技服务机构自身因素[1]。
政府因素是科技服务机构前期发展的关键影响因素，科技服务机构自身因素则是影响科技服务能力建设的根本性因素。
而我国科技服务机构主要都是依托政府而建立，在市场体系和竞争机制尚未完善和科技服务机构自身力量相对薄弱的情况下，政府行为对推动科技服务机构能力建设尤其是初期阶段建设影响至关重要。
广东正处于建设新型工业化经济的关键时期，也是发展科技服务业的关键时期，抓住了科技服务业发展的机遇就是抓住了未来科技发展战略的关键。
但同时也应该认识到，发展科技服务业不是一蹴而就的事情，它需要长时间的培育和积累，是一个循序渐进的过程。
纵观发达国家和地区科技服务业发展历程可以看出，科技服务业的发展基本都经过政府扶持—成长—成熟—市场化的长期过程，政府则在不同的发展阶段给予不同的政策支持，促进科技服务业健康有序发展。
2010年度国家级科技计划项目汇总表
聚酰胺热熔胶
安庆市虹宇化工有限 责 任公司
年产 5000万 枚 安 全 环保 安庆市绿油油禽蛋食 品 新型皮蛋生产技术合作 有限公司
安庆石油化工产业高新技
术发展战略研究
安庆师范学院
10 省科技 厅 科 计 2010 92号
15 关于下 达 安徽 省二 一 年度第一批科技计 划项目的通知
4 ( 2010. 6. 18)
学基金
特定拓扑结构导向稀土 -
28
21001007 /B010201 有机杂 化材 料 的合 成、荧
光及其识别性能
安庆师范学院 安庆师范学院
29 国家科技支 撑计划项目
30
重要科研用核心试剂中间 安徽时联特种溶剂股 份 体研发与产业化应用示范 有限公司
超仿棉合成纤维及其纺织
产品产业化技术开发
安徽华茂集团有限公 司
术集成与示范
有限公司
2010GA710051 蚕桑食品的研发与示范推 安徽省稼仙米业集团 有
广
限公司
专业合作社综合服务能力 岳西县涓水高山蔬菜 专
2010GA710061 建设
业合作社
大鲵人工驯养繁殖技术开
2010GA710066 发与推广基地
安徽同润养殖有限公 司
生猪无 公害、健康 养 殖技 怀宁县三官实业有限 公
成果展示
安庆科技 2011年第 1期
2010年 度 国 家 级 科 技 计 划 项 目 汇 总 表
序号 类 别
项目编号
项目名称
承担单位
经费
备注
1
2
3
4
5 国家星火计
6划 7
8
9
10
11
12 国家重点新 产品计划
科技型中小企业服务平台与创新项目
科技型中小企业服务平台与创新项目
成果表
科技型中小企业服务平台与创新项目
务满意度调查表
科技型中小企业服务平台与创新项目
八、无偿资助项目实际操作关注部分
1、要有新建\扩建与新增设备投入
科技型中小企业服务平台与创新项目
2、对区域经济、产业有意义与作用
科技型中小企业服务平台与创新项目
科技型中小企业服务平台与创新项目
科技型中小企业服务平台与创新项目
注意点：项目上年度服务企业数量≥30，要求 最好有合同支撑，或其他服务的证明支撑材料 服务项次：≥服务企业数 完成服务合同总额：指执行合同并已经开票数 满意度：对服务企业满意度调查统计，最好全部，当 然部分满意度表没有收回也是正常的。
科技型中小企业服务平台与创新项目
科技型中小企业服务平台与创新项目
七、业务奖励项目相关附件材料
1.企业法人营业执照副本（事业法人证书副本）、组 织机构代码证复印件等； 2.专职服务团队人员名单;
3.仪器设备（软件）清单，需提供主要设备的 发票或购置合同复印件
科技型中小企业服务平台与创新项目
4.被服务企业名单
科技型中小企业服务平台与创新项目
等验资报告。以及当地省、市（县）政府印发
的文件、会议纪要、文件批示及科技型财中小企政业服拨务平台款与创新等项目复
科技部财政部2006年度科技型中小企业技术创新基金第一批项目公告
科技部财政部2006年度科技型中小企业技术创新基金第一批项目公告佚名【期刊名称】《中国科技产业》【年(卷),期】2006(000)007【摘要】科技型中小企业技术创新基金是经国务院批准设立的、用于支持科技型中小企业技术创新的政府专项基金。
基金自设立以来，通过拨款资助、贷款贴息和资本金投入等方式扶持和引导了科技型中小企业的技术创新活动，促进了科技成果的转化，培育了一批具有中国特色的科技型中小企业，加快了高新技术产业化进程，对我国产业和产品结构整体优化，扩大内需，创造新的就业机会，带动和促进国民经济健康．稳定．快速的发展等起到了积极的作用。
根据《科技型中小企业技术创新基金暂行规定》，经科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心组织有关专家和单位进行评审、评估，科技部和财政部已完成了2006年度科技型中小企业技术创新基金第一批项目的审定工作。
本批项目涉及电子信息、光机电一体化、生物医药，新材料，新能源与高效节能、资源与环境等领域，共计601项，资助总金额为21253万元。
为了方便项目申请单位和读者了解申请情况，现将获得支持的第一批项目予以公告。
【总页数】14页(P60-73)【正文语种】中文【中图分类】F273.1【相关文献】1.科技部财政部2007年度科技型中小企业技术创新基金第一批项目公告 [J],2.科技部财政部2007年度科技型中小企业技术创新基金第二批项目公告(第一部分) [J],3.科技部财政部2006年度科技型中小企业技术创新基金第二批项目公告 [J],4.2004年度第一批科技型中小企业技术创新基金项目公告 [J],5.科技型中小企业技术创新基金2006年度第一批支持项目（银川市） [J],因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
第二批众创空间名单 - 科技型中小企业创新基金管理中心
附件第二批众创空间名单序号地区运营主体众创空间名称1北京市北京科聚思网络科技有限公司科技寺2北京市极地加科技有限公司极地国际创新中心3北京北达燕园科技孵化器有限公司北大创业孵化营4北京思源易创科技服务有限公司Binggo咖啡5北京飞马旅企业管理有限公司飞马旅6北京创业公社投资发展有限公司京西创业公社7北京瀚海亚美迪创业投资有限公司瀚海Plug and Play 8北京普天德胜科技孵化器有限公司C客空间9洪泰创新空间（北京）创业投资有限公司洪泰创新空间10北京京东顺顺餐饮服务有限公司京东JD+11北京海蓝创景投资咨询有限公司创投圈12北京金种子创业谷科技孵化器中心金种子创业谷13北京清创纪元创业教育科技有限责任公司清华经管创业者加速器14北京北航科技园有限公司北航夸克空间15太库（北京）科技孵化器有限公司太库北京16北京创业谷科技孵化器有限公司创业谷·光华17兰天使创新创业孵化器有限公司兰天使18优府科技服务（北京）有限公司拓荒族19中关村科技园区丰台园科技创业服务中心IBI咖啡20汇龙森欧洲科技（北京）有限公司创亦汇21北京硬创梦工场科技有限公司硬创梦工场22北京云研社科技有限公司云研社23天下创业（北京）教育科技有限公司创业魔法学院24北京零壹诚品科技有限公司零壹时光25北京微创空间科技孵化器有限公司V创空间26北京四方共创生产力促进有限公司融创空间27北京因果树网络科技有限公司InnoTREE因果树28北京爱思创芯汇咨询有限公司北京IC咖啡29北京虫洞创业之家投资管理有限公司虫洞创业之家30北京迪希工业设计创意开发有限公司DRC创億梦工厂31天津市蜂巢空间（天津）创业服务有限公司DS创客空间32天津新岸创意产业投资有限公司M3创空间33天津电气科学研究院有限公司天津电气院智能电气众创空间34天津九安医疗电子股份有限公司九安智慧健康众创空间35梦工坊创新科技（天津）有限公司梦工坊众创空间36天津市中北福源开发建设有限公司源创空间37天津国际生物医药联合研究院有限公司TjAb众创空间38天津生态城产业园运营管理有限公司ThinkBig众创空间39天津大学前沿技术研究院有限公司天赋前沿众创空间40天津宝星节能科技企业孵化器有限公司宝星众创空间41天津市天祥水产有限责任公司fish工坊42河北省河北慧创企业管理咨询有限公司慧创空间43百世金谷实业有限公司京东创客孵化空间work+ 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广东省创新资金项目专项审计报告参考样式
附件2广东省创新资金项目专项审计报告参考样式广东省科技型中小企业技术创新专项资金项目专项审计报告2012年10月审计报告****审字[****]第****号(企业名称):我们接受委托, 审计了贵公司****年**月至****年**月“广东省科技型中小企业技术创新专项资金（以下简称省创新资金）”的收支使用情况以及“广东省科技型中小企业技术创新专项资金项目合同书”（以下简称“项目合同”）中“经济指标”的执行情况。
贵公司的责任是提供真实、合法、完整的审计资料, 包括如实编制的省创新资金支出明细表和项目产品（服务等）收入明细表（清单）, 恰当界定项目产品（服务等）的具体范围, 并对报表编制、材料提供过程实施内部控制, 以使资料不存在由于舞弊或错误而导致重大错报。
我们的责任是在实施审计工作基础上对省创新资金的收支使用情况及合同经济指标的执行情况发表审计意见。
我们的审计是按照《中国注册会计师审计准则》与《专项审计报告编制要求》的规定, 依据《广东省科技型中小企业技术创新专项资金项目合同书》进行的。
在审计过程中, 我们结合贵公司的实际情况, 实施了包括抽查会计记录等我们认为必要的审计程序, 我们相信：我们获取的审计证据是充分的、适当的, 现将审计情况报告如下：一、企业及项目基本情况**********公司系****年**月**日注册成立的有限责任公司（或有限公司）, 由****工商行政管理局颁发企业法人营业执照, 注册号***********；注册资本: 人民币*****万元；法定代表人: *****；公司住所: ***************。
公司经营范围: *****项目基本情况:(简述项目基本情况)二、项目合同有关规定（一）贵公司于****年**月**日申报“****************”项目, 并与广东省科学技术厅、广东省财政厅于****年**月**日签订了《广东省科技型中小企业技术创新专项资金项目合同书》, 立项代码: ****************, 取得创新基金总额为**万元（其中省创新资金**万元, 地方立项资助**万元）人民币的资金, 用于“***************”项目的投入。
科技部科技型中小企业技术创新基金委托验收项目
科技部科技型中小企业技术创新基金委托验收项目科技部科技型中小企业技术创新基金委托验收项目科技部科技型中小企业技术创新基金委托验收项目验收大纲（本大纲适用于初创期小企业创新项目、一般创新项目）根据科技部《科技型中小企业技术创新基金项目监督管理和验收工作规范》（202*年修订版，以下简称《工作规范》）规定，南昌市科技局负责组织对所推荐企业承担的科技部创新基金初创期小企业创新项目、一般创新项目进行验收，审核项目验收材料、提出审核意见并将验收材料和审核意见报送科技部创新基金管理中心。
南昌市科技型中小企业创新基金管理中心承担具体工作任务。
为此，特制定本大纲。
一、验收依据《科技型中小企业技术创新基金初创期小企业创新（或无偿资助、贷款贴息）项目合同》二、验收要求和目的验收工作以召开专家现场验收评审会形式进行。
在“科技型中小企业技术创新基金专家库”中随机选择的验收评审专家组一般由5人以上的同行专家组成，其中应包括技术专家（不少于2人）、管理专家和财务专家。
专家必须遵循客观公正、实事求是原则，对项目执行情况进行认真负责的评价，确保验收评审工作质量。
如果专家与被验收项目或项目承担单位有直接行政隶属关系或利益关系，应主动回避。
现场验收评审会上，每位专家应填写《创新基金项目验收评价表》，专家组讨论形成“创新基金项目专家验收评审意见”，并填写《创新基金项目专家验收评审意见表》，目的是为南昌市科技局填写《创新基金项目验收意见表》以及科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心对项目进行综合评价并做出验收结论提供重要依据。
三、验收考核要点（一）初创期小企业创新项目考核要点1.地方政府资金和项目承担单位融资到位情况；2.项目产品开发目标完成情况及获得的市场准入条件；3.项目产品市场开拓情况；１4.项目承担单位收入与资产变化情况；5.项目承担单位的发展潜力与风险投资价值。
（二）一般创新项目（包括无偿资助、贷款贴息项目）考核要点1.地方政府资金与项目承担单位融资到位情况（包括银行贷款落实情况）；2.项目产品开发及中试完成情况；3.项目承担单位资产变化情况；4.项目承担单位的成长性与产业投资价值；5.项目产品质量保证情况。
国家科技型中小企业技术创新基金-项目概述
科技型中小企业技术创新基金项目一．定义科技型中小企业技术创新基金（简称创新基金）是国务院于1999年5月正式批准设立专门用于扶持和引导科技型中小企业技术创新活动的政府专项资金。
创新基金旨在增强科技型中小企业自主创新能力，引导地方、企业、创业投资机构和金融机构加大对科技型中小企业技术创新的投入，不断改善科技型中小企业技术创新环境。
二．申报价值与意义1、直接的财政资金扶持根据企业申报创新基金的类型和立项级别的不同，企业在项目立项后可享受不同数额的财政资金，地方提供相应的资金配套支持。
创新项目国家支持金额为50万—100万元，地方有相应的资金配套支持。
重点创新项目国家支持金额为100万—200万元，地方有相应的资金配套支持。
2、财政专项资金扶持政策企业因新产品企业所得税和增值税，地方流程比上年新增的部分退还企业。
3、税收优惠政策可享受研究开发费用的税前扣除及其他税收优惠政策。
三．申报条件企业必须是具有独立法人资格的科技型中小企业，有良好的经营业绩、健全的财务管理制度，管理团队有较强的市场开拓能力、较高的经营管理水平、持续创新的意识，由中方控股。
企业大学以上学历的科技人员占职工总数的比例30%以上，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例10%以上，每年用于技术产品研究开发的经费不低于当年营业收入的5%四.申报要求项目必须符合国家产业技术政策，技术含量高、处于国内领先水平，自主研发、创新性较强，知识产权清晰。
2013年省科技型中小企业创新发展专项扶持资金支持创新项目，不支持重点创新项目。
1、无偿资助的创新项目：对开展高新技术产品研究、开发及中试阶段的项目，主要采取无偿资助方式。
申报企业须同时具备以下条件：（1）工商注册成立时间须超过36个月，注册的实收资本最低不少于30万元；（2）职工人数不超过300人；（3）资产总额不高于5000万元；（4）年营业收入不超过5000万元；（5）申报的项目，目前尚未形成销售规模；（6）项目计划新增投资在1000万元以下，资金来源确定，投资结构合理。
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