二十年的跨越 新辉煌的起点
20周年几年诗句

20周年几年诗句在我们的生命旅程中,20周年是一个重要的里程碑。
20年的时光匆匆而过,是充满回忆与感慨的时刻。
在这个特殊的日子里,让我们用几句诗歌来表达对过去20年的思考和祝福。
1. 时光荏苒二十载,岁月流转似流水。
这首诗句开篇便直接揭示了时间的流逝和岁月的变迁。
二十年的光阴如同流水,不经意间逝去了。
2. 风雨起舞廿载间,经历沧桑铸意志。
这句诗歌表达了二十年来的风雨历程,强调了经历沧桑所形成的坚定意志。
3. 二十载花开花落,岁月造就新辉煌。
这句诗歌表达了随着时间的推移,我们经历了各种变化,但同时也迎来了新的辉煌。
4. 二十载时光荏苒,岁月如梭,洗涤了人生的苦痛和迷惘,犹如河水受到了源头的滋养和洗礼。
这首诗句通过比喻的形式,表达出时间的流逝对人生的影响,洗去了苦痛和困惑,同时也给予了滋养和洗礼。
5. 人生至此二十载,感慨万千,回首往昔,如在眼前。
这句诗歌表达了对二十年人生的感慨和回首,如同昨日一般清晰可见。
6. 二十载指尖流转,时光如烟,无尽的回忆与情感在岁月里悄然萌生,让人感叹生命之美。
这首诗句通过比喻的手法,描述了二十年来的岁月流转,同时强调了回忆和情感的重要性。
7. 二十年时光,孕育出无数的珍贵瞬间,如同璀璨的星光闪烁在人生的天空中。
这句诗歌通过比喻,将二十年的时光描绘成一颗颗珍贵的星星,闪耀在人生的天空中。
8. 二十年,长路漫漫,途中不乏坎坷,但每一段经历都是磨砺内心的契机。
这句诗歌表达了二十年来的人生之路,强调了坎坷与困难给我们带来的内心成长。
9. 二十年风雨兼程,洒下了汗水,收获了果实,岁月中的努力与坚持转化为成功的喜悦。
这句诗歌描述了二十年来的辛勤努力付出与取得的成果,强调了付出的价值与喜悦。
10. 二十载时光长河,淌过人生的每一个角落,带走了青葱与稚嫩,留下了成长的痕迹。
这首诗句通过比喻,将二十年的时光描绘成一条长河,强调了成长过程中的变化与痕迹。
二十周年是一个值得庆祝和思考的时刻,通过这些诗句,我们可以回顾过去的时光,思考人生的意义,并给予祝福和展望未来的美好。
公司成立20周年诗歌3篇(最新)

诗歌,用高度凝练的语言,形象表达作者丰富情感,集中反映社会生活并具有一定节奏和韵律的文学体裁。
的公文网今天为大家精心准备了公司成立20周年诗歌,希望对大家有所帮助!xx公司,xx年,风雨起航。
老队伍,艰难突破,创建盐矿。
体制改革闯新路,基地改造家园美。
明方向,员工奔向富,企业强。
打新井,增能量。
新能源,新航向。
拓展新市场,劈波斩浪。
栉风沐雨二十年,春华秋实奏华章。
新目标,实现富而强,豪情壮。
【祝】语藏头赋诗篇【福】气满满奔向前【新】颖别致好风采【联】合创业威名传【二十】春秋大跨越【周】到服务有前瞻【年】年都上新台阶【庆】贺前程更无限金秋九月,丹桂飘香,年轻的净化公司迎来了她的20岁生日。
2018年9月21日,郑州市污水净化有限公司成立二十周年纪念大会暨诗歌大赛在双桥污水处理厂会议室圆满举行,以表彰“岗位之星”和传唱红色诗歌的形式隆重纪念公司成立二十周年,庆祝中秋佳节到来。
郑州市委原常委、宣传部部长丁世显同志,郑州市城市管理局党组副书记李平同志,郑州市委组织部企业干部处处长李群彦同志等出席会议,与净化公司干部职工二百余人共同庆祝这一幸福时刻。
下午2:30,在净化公司二十周年纪念视频《筑梦中原》的澎湃乐章中,大会正式拉开帷幕。
公司党委书记、董事长梁伟刚同志首先致辞,对公司成立二十周年的峥嵘岁月和丰硕成果进行总结、回顾,并对长期以来关心、支持净化公司发展的上级委局、各级领导和团结奋斗的全体干部职工表示感谢。
郑州市城市管理局党委副书记李平同志发表了热情、真挚的致辞,对净化公司二十年来的发展成绩进行了充分肯定,并对全体净水人的辛勤工作表示感谢。
二十年辉煌跨越,离不开每一位净水人的努力。
纪念大会上,公司党委对奋战在工程建设、生产运行、服务保障各条战线上的优秀职工进行表彰,授予李建超、张涛、陈虹、史晓敬、郝雷、刘杨、杨振国、邓猛、乔增超、王秀珍等10名职工“岗位之星”荣誉称号,以此致敬二十年来各条战线上干部职工的团结攻坚、拼搏奉献。
续写新辉煌,再铸新高峰

续写新辉煌,再铸新高峰2012年高考,96人考入清华北大,河北省文科前10名有7人,理科前10名有9人。
文科前30名有28人,理科前30有19人;2013高考有104名考入清华北大,有551名同学被提档线排名前十位的一流高校录取,有1325人被“985工程”高校录取,有2535人被“211工程”高校录取。
“一个教育的神话”“一个高考的神话”。
是可以复制的。
要成功先发疯,头脑简单向前冲!衡中誓词:我是一名衡中学生,我庄严宣誓:恪守追求卓越的校训,牢记师长嘱托,严守学校纪律,学习是我的天职,报国是我的志向,用汗水浇灌学业,用心血赢得智慧,用激情塑造自我,用坚韧挑战极限,用信念铸就辉煌,我行,我能行,我一定行。
“清华梦,燕园情,九天揽月,前人真不朽;衡中人,赤子心,五洋摘星,我辈重复来。
”“笑迎高考,奋力拼搏,破釜沉舟定夺魁;励志报亲,争分夺秒,埋头苦读应无悔”“让信念和拳头为我们加油;让心血和汗水为我们见证”树凌云壮志,悬梁刺股,苦尽甘来终有日;蓄建瓴之势,闻鸡起舞,明年盛夏扬眉时。
高密一中:十八岁是美丽的,而人生旅程中最绚丽的一页却应在生命的四十岁时翻开。
不要说四十岁有多么遥远,二十年其实是弹指一挥间。
虽说四十岁就在眼前,但二十年的时间跨越足以让我们眼花缭乱。
虚度今日,等待你的将是无穷的悔恨和遗憾。
追求先贤成才路,浩瀚人世间,我们定会发现,四十岁的辉煌来自于十八岁的志向,二十年的血汗。
珍视你拥有的青春年华,好好地把握现在,才能真正赢得未来,才能将你如日中天的四十岁勾画得绚丽灿烂!“人能走多远,这话不是要问两脚,而是要问志向; 人能攀多高,这事不是要问双手,而是要问意志。
(人能跑多快,这事不要问同学,而是要问他的班主任;(要求跑多快就能跑多快) 人能跑几圈,这事不要问同学,而是要问他的班主任;(要求跑几圈就能跑几圈)人能起多早,这事不要问家长,而是要问他的班主任;(要求几点到就能几点到)于是,我想用青春的热血,给自己树起一个高远的目标,不仅是为了争取一种光荣,更是为了追求一种境界。
左鹏:新时代全面深化改革的现实起点和伟大成就(喜迎二十大)

左鹏:新时代全面深化改革的现实起点和伟大成就(喜迎二十大)新时代全面深化改革的现实起点和伟大成就(喜迎二十大)2012年,中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议上,习近平同志提出了新时代全面深化改革的思想,为中国的改革事业指明了方向。
五年多来,中国的改革事业取得了巨大的成就,成为了时代的见证和历史的注脚。
新时代全面深化改革的现实起点可以追溯到2013年11月,当时,中央全面深化改革领导小组第一次会议召开。
这是党的中央机构首次专门设立的改革机构,也是推动改革的具体行动。
会议确定了全面深化改革的总目标、总任务和总要求,为后续的改革工作提供了指导和依据。
改革的伟大成就来之不易。
在经济方面,中国坚持深化供给侧结构性改革,通过去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等一系列举措,有效推动了经济的转型升级。
同时,深化金融改革,推动了金融体制的健康发展。
在社会方面,中国改革了户籍制度,提供了更多的机会和条件,让城市化进程更加顺利。
此外,教育、医疗、养老等领域的改革也取得了长足发展。
同时,新时代全面深化改革还取得了一系列具体的突破,成为了改革的亮点。
在国企改革方面,中国坚持推进混合所有制改革,注重市场化、法治化和国际化的改革方向,有效提高了国有企业的竞争力。
在农村改革方面,中国推行了农村土地承包制度改革,通过土地流转和农民专业合作社的发展,激发了农民的生产积极性。
在生态文明建设方面,中国推行了国家公园体制试点,为生态环境的保护和修复提供了制度保障。
这些突破为中国的改革事业注入了新的活力和动力。
新时代全面深化改革的伟大成就,离不开中国共产党的坚强领导和全体人民的共同努力。
中国共产党始终坚持以人民为中心的发展思想,把人民的利益放在首位,不断推动改革的深入。
同时,改革的成果也更多地惠及到了广大人民群众,大大改善了人民的生活水平。
喜迎二十大,回顾中国改革的历程,我们不得不感到骄傲和自豪。
新时代全面深化改革的现实起点和伟大成就,为我们树立了新的目标和信心,也为我们的未来发展指明了方向。
认真学习 强化监督 为《义务教育法》的全面落实保驾护航

导转 变为统一的法律 规定 ;将 义务教育 院领导 , 省级 政府统筹规划 , 县级政府 为
一
步强调 ,教育 教学工作应 当符合 教育
9 2科学中国人
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教学 规律和学 生身心发展特 点 ,面 向全
里程碑意义 的大事 .将使 我国义务 教育 育法 ,经过 2 O年来的艰苦努力 ,义务教 果 ,把很 多好的政策 和成功经验 加 以法 步入 一个新 的发 展阶段 ,这对全 民族 素 育事业取得 了举世瞩 目的成就 。2 0 年 制化 的过程 ,是在科 学发展观指 导下与 05
质的提 高 ,对 国家未来发 展都将产 生重 与 1 8 9 6年相比 ,全 国小学学龄儿童净入 时俱进 的制度 创新。
法》 自 2 0 年 9月 1日起 正 式实 施 , 为 06
些都是重 大的制度 创新 ,将 为进一步落 了财政保障的范 围, 出 实行 国务院 和 提
我 国义 务教 育的发展翻开 了崭新 的一 页,
实教育优 先发展的 战略地位 ,全 面普及 地方各 级 人 民政府 根据 职责 共 同分担 ,
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认真学 习 强化监督
二十周年庆祝福语

二十周年庆祝福语导读:本文是关于二十周年庆祝福语,如果觉得很不错,欢迎点评和分享!1、二十年易春秋,风华正茂,二十年载耕耘,硕果累累,二十年成长,铸造品牌,二十年努力,塑造权威,祝在新的一年里,愿你大展宏图,再创辉煌,前景无限!2、发展涛声催人急,XX恰是腾飞时。
祝福我公司在我国的XX 行业飞速发展,竞赛日趋激烈的形势下,再创伟业!再铸辉煌!3、是你的努力,让公司创下骄人业绩;是你的辛苦,让公司赢得合作客户;是你的拼搏,让公司不断奋发开拓;是你的奉献,让公司伴着阳光向前。
感谢你的付出,愿你新的一年工作顺利,幸福如意!4、一路有你,尽显华宇雄风,携手共进,再创天地辉煌。
5、二十年常外,带领了一届又一届的莘莘学子,尽情吮吸知识的甘露,夺取骄人的成绩。
6、企业是我家,发展靠大家。
新年新开始,坚持两手抓;一手抓业绩,一手抓钞票;立足于本职,创新于传统;奉献于岗位,争先于时代。
踏上新征程,迎接新辉煌。
7、玛丽晶莹惊世界,丝丝入微显非凡。
菲菲细雨漫天舞,尔等来日掀巨澜。
公神踊跃相试品,司空见惯亦羡艳。
二十年一剑破天指,九朝晚五不怠慢。
8、二十年历练,二十年腾飞,十载风雨同舟路,今朝再谱新篇章!9、福禄双收业兴旺,瑞气东来鸿运长。
博大精深科技强,德厚载物美名扬。
十全十美峥嵘榜,周天日月齐光芒。
年年才俊耀门庭,庆贺商海同远航。
10、辉映日月二十年,煌煌伟业动云天,明日荣光相与共,天高云淡尽欢颜。
11、二十年前,你像一株“幼苗”破土而出。
憧憬着芳香四溢的明天。
二十年间,你凭着“赠人玖瑰,手有余香”的信念,执着、坚韧,升腾、弥漫、覆盖,耕耘在岁岁年年。
实现了梦想成真,收获了浓浓甘甜。
如今,你踌躇满志,生机昂然。
新的梦想,重任在肩。
天道酬勤,春光无限!12、辛苦付出苦熬实干,换来了硕果累累丰收成片;举起欢庆的酒亮开高歌的喉,灯火辉煌笑容暖暖,预祝来年精诚合作宏图大展,共同开创事业的艳阳天。
13、展望未来,市场竞争日益加剧,充满了无穷的机会与挑战我们不应该满足于现有的成功,而是以此为基点,向着新的目标,满怀信心,同心协力,积极进取。
学校校庆的宣传口号

学校校庆的宣传口号学校校庆的宣传口号11、风雨二十年,继往开来里程碑;蓬勃二十年,再创辉煌新起点。
2、我以母校为骄傲,母校因我而自豪。
3、崇尚科学,追求真理;面向世界,面向未来4、根植华夏沃土,抒写盛世华章。
5、千载兴国,忆往划华夏,齐力携手创盛世百年树人,看今朝南中,同心展图铸辉煌6、五十春秋育桃李,继往开来谱华章!7、季初十年经风雨,师生艰难创辉煌。
——倪雪娥8、喜相逢同叙深情忆往昔峥嵘岁月,庆华诞共谋良策绘未来璀璨宏图。
9、千年汉唐底蕴成三秦人文渊薮,百年京陕源流奏西部兴教弦歌。
10、根植齐鲁,胸怀天下。
11、廿载春秋奋发图强创季延风采,百年大计继往开来育桃李英才。
——邵新英12、教书育人,管理育人,服务育人13、借高等教育改革发展之力,成浙大城院求是创新之功。
14、教研并举人才辈出,光电特色丰碑璀璨。
15、庆季初喜迎十载华诞,观桃李笑撒一片神州。
——高远卿16、播撒文明之火,培育未来栋梁。
17、桃李盈门,共贺闽院五十年庆典,芝兰满室,同议母校跨世纪大计。
18、文梯辉耀铸就十载芬芳桃李,季延腾飞铭记万世桑梓厚恩。
——吴朝平19、喜迎60周年校庆,再创21世纪辉煌。
20、发挥高校优势,服务区域经济。
21、贯彻教育方针,推进教育创新,培养栋梁英才。
22、饮水思源,共谋发展。
23、芸芸园丁兢兢业业教育油苑英才;莘莘学子踏踏实实服务石油石化。
24、树人树木春风化雨,立德立言碑铭铿锵。
25、科技兴国泽润即墨功在教;民主治校梦绕祖国情铭心。
26、巍巍铜中铸就百世辉煌,莘莘学子同贺百年华诞。
27、名师汇聚,学科优良;英才毕至,共同成长。
28、杏坛播种二十载,暮然回首,桃李繁茂,硕果累累,放眼远眺,英华伟业,大展宏图。
29、新起点,新机遇,新发展,新辉煌!30、坚持以教学为中心,以质量为生命线全面提高人才竞争力。
31、同心谋发展,携手铸辉煌!32、热烈欢迎各级领导莅临我院建校40周年庆典。
33、聚十年求索,硅步千里;载岁月长河,厚积薄发。
2024年起点与终点的演讲稿范文

2024年起点与终点的演讲稿范文尊敬的领导、各位嘉宾、亲爱的同事们:大家好!首先,我要感谢组织给予我这次机会发表演讲。
今天,我站在这里,代表2024年的起点发表演讲,同时也代表我们一同迈入未来的终点。
2024年,对于我们每一个人来说,无疑是一个新的起点。
在全球风云变幻的形势下,我们已经走过了风风雨雨的____年和2024年,面对的是一个更加充满挑战与机遇的2024年。
我们迎来了新的十年,也到了我们实现新目标、创造新辉煌的时刻。
在2024年的起点,我们面临着诸多挑战。
首先,全球经济发展面临不确定性和不稳定性,国际贸易保护主义抬头,地缘政治风险增加,这对我们的经济发展带来了一系列挑战。
其次,科技革命正在深刻改变我们的生产方式和生活方式,人工智能、大数据、区块链等新兴技术正在推动着世界的变革,我们必须积极适应和引领这些变化。
最后,气候变化和环境保护问题日益严峻,我们必须加大力度推动可持续发展,为子孙后代创造更好的生活环境。
面对这些挑战,我们不能逃避,更不能退缩。
正所谓,没有风雨就没有彩虹。
每一次的挑战都是我们前进的契机和动力。
只有在困难面前保持积极向上的心态,勇于挑战难题,我们才能继续前行,不断创造新的奇迹。
那么,如何面对未来,才能在2024年的终点取得更大的成功呢?首先,我们要树立正确的价值观。
只有坚守道义,崇德立身,我们才能在社会风气纷扰的世界中立足。
道德规范是我们行为的底线,只有在人格、品德上不断提升,我们才能真正成为一个有责任感和担当的人,为社会做出更大的贡献。
其次,我们要不断学习和创新。
随着科技的发展,知识的更新速度越来越快,我们必须不断学习新知识、新技能,不断提升自己的综合素质。
同时,我们也要勇于创新,寻找新的机会和突破口,积极探索新的领域和市场,为社会经济发展注入新的活力。
第三,我们要加强团结与合作。
在一个复杂多变的世界中,没有哪个人可以独自完成所有的事情。
我们要携手共进,充分利用集体智慧和力量,形成合力。
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二十年的跨越新辉煌的起点——《中华人民共和国义务教育法》系列解读之一编者按】新修订的《义务教育法》于9月1日起正式实施,这是我国义务教育发展进程中具有里程碑意义的大事,有着重大的现实意义和深远的历史意义。
新修订的《义务教育法》的实施,将为进一步落实教育优先发展的战略地位,全面提升义务教育的质量水平提供有力的法律保障。
为了帮助广大教师更好地学习贯彻这部法律,本站将陆续转载部分专家对新《义务教育法》的解读,报道教育局领导、部分校领导、教师对新《义务教育法》的学习体会。
现摘录《中国教育报》全国人大常委李连宁解读新《义务教育法》九大突破一文,供大家学习参考。
中国义务教育发展新的里程碑——九点重大突破,托起义务教育的朝阳与1986年的《义务教育法》相比,新《义务教育法》有九方面的突破。
第一,指明了义务教育均衡发展这个根本的方向。
上个世纪,由于各地经济、文化水平的差异,使得义务教育阶段形成了地区之间、城乡之间乃至学校之间较大的发展差距。
随着经济的发展,这种差距越拉越大。
新《义务教育法》将义务教育的均衡发展纳入了法制的轨道,将均衡教育思想作为新《义务教育法》的根本指导思想,可以说新《义务教育法》的里程碑意义,最重要的就体现在从过去的各自发展走上今天的均衡发展的道路。
第二,明确了义务教育承担实施素质教育的重大使命。
我们过去推进义务教育时,主要是解决孩子有书可读、有学可上的问题,还谈不上素质教育。
新《义务教育法》站在新的历史起点上,把义务教育纳入到实施素质教育的轨道上来,把实施素质教育作为义务教育的一项新的历史使命。
新《义务教育法》同时把注重培养学生的独立思考能力、实践能力和创新能力作为促进学生全面发展的重点,并且提出了一系列实施素质教育的措施。
第三,新的《义务教育法》回归了义务教育免费的本质。
普及教育、强制教育和免费教育是义务教育的本质特征,免费的步骤可以根据国情来分步实施,但必须坚持免费的特点。
公益性是整个教育事业的特征,义务教育要更彻底一些,不仅仅是普及的、强制的,还应该是免费的。
新《义务教育法》在免费教育上又迈出了一大步,在1986年不收学费的基础上增加了不收杂费的内容。
中央财政将从今年开始,用两年时间免除农村地区义务教育阶段的杂费;城市地区还要深入调查研究、制定方案、加快进程。
第四,进一步完善了义务教育的管理体制,强化了省级的统筹实施。
此次新《义务教育法》一个很大的突破,就是在“以县为主”管理体制的基础上,进一步加大了省级政府的统筹和责任,实践着从“人民教育人民办”到“义务教育政府办”的转变。
原来看到乡镇一级难负其责,就将统筹责任放到县一级;现在县级基本上是吃财政饭,也无力承担,事业的发展必须要加大省级的责任。
对教育的均衡发展、加大对农村教育经费保障的力度、加强对贫困地区的支持而言,省级的统筹都非常重要,这也是新《义务教育法》的一大亮点。
第五,确立了义务教育经费保障机制。
再一次明确了义务教育经费的“三个增长”;建立农村义务教育经费的分担机制,分项目、按比例分担;义务教育经费预算单列;规范义务教育的专项转移支付;设立义务教育的专项资金。
通过这样几个渠道,建立起义务教育比较完善的经费保障机制。
第六,保障接受义务教育的平等权利。
新《义务教育法》强调了对非户籍所在地,特别是流动人口子女接受义务教育的问题;确定了流动人口子女居住地人民政府要为他们提供平等接受义务教育的条件,这将会对城市化进程的平稳推进起到关键性作用。
第七,规范了义务教育的办学行为。
过去我们对义务教育的办学行为主要是从政策上进行规范,新《义务教育法》对规范义务教育办学行为出手是比较重的:一是不得将学校分为重点学校和非重点学校,学校不得分设重点班和非重点班。
关键是要对学校在资源、政策上进行公平的分配,不得有政策、资金、资源的倾斜,这一条体现了全社会对教育公平的强烈愿望。
二是不得以任何名义改变或变相改变公办学校的性质,也就是“名校不能变民校”。
三是第25条的规定,“学校不得违反国家规定收取费用,不得以向学生推销或变相推销商品、服务等方式谋取利益”。
第八,建立了义务教育新的教师职务制度。
过去我们中小学的教师职务序列是中、小学分设,中学的初级、中级、高级与助教、讲师和副教授相对应,而小学则达不到。
新《义务教育法》将义务教育阶段的教师职务序列打通,小学和中学的差别不复存在,初级、中级、高级都与助教、讲师和副教授相对应,小学教师也可以评副教授,对小学教师是很大的鼓励。
实际上,过去设立的在小学任教的中学高级教师的职称是不规范的。
这一新规定对调动广大教师的积极性,发挥聪明才智都是一个很大的激励。
特别是让小学教师看到了自身发展提高的前景,对小学教师是个福音。
这个全新的制度,在教师职务制度上有了新突破。
当然还需要一些配套性的规定。
第九,增强了《义务教育法》执法的可操作性。
全面规定了《义务教育法》的法律责任,63条中有10条规定的是法律责任,将《义务教育法》的执法性、操作性提到一个空前的高度。
而且规范了22种违反《义务教育法》的违法行为及应该承担的法律责任。
过去的18条《义务教育法》虽然起到了很大的历史作用,但操作性比较差,新的《义务教育法》则完全弥补了这种缺憾,大大增强了可操作性,加大了执法力度。
用新的理念统领义务教育发展——教育部政策研究与法制建设司司长孙霄兵解读新《义务教育法》新理念解读之二以人为本,凸显义务教育发展新理念《义务教育法》的修订之所以受到全国人民和社会各界的关心,首先源于它的重要性。
义务教育面广量大,接受义务教育是每个公民必经的人生历程,涉及到每个家庭、每个公民。
其次,从国家层面讲,通过义务教育来提高公民的素质对国家的发展非常重要。
提高民族素质,才有国际竞争力,才能把各项工作做好。
第三,义务教育的发展需要解决义务教育本身的一些问题。
应该说,1986年《义务教育法》在我国确立了义务教育制度。
立法以后,20年来取得了很多成绩、经验,也出现了一些新的问题。
就义务教育本身而言,随着“两基”目标的实现,义务教育已经由关注就学机会的低水平普及转向了提高教育质量、促进均衡发展的高水平普及阶段。
义务教育在提高公民素质、构建和谐社会、全面建设小康社会中的地位与作用在不断加强。
我国义务教育面临着新的发展机遇,也面临着许多新的问题与挑战。
原《义务教育法》的一些条款与实践已有较大的差距,义务教育发展中面临的经费问题、发展不均衡问题、特殊群体受教育权的保障问题等,需要新的解决机制与方法;党中央、国务院制定的一系列有关义务教育的重大制度、措施,以及义务教育实施中形成的成功经验,需要得到法律的确认;在教育改革和发展中的好的经验和做法,也需要反映进来。
概括起来,修订《义务教育法》需要用新的理念来统领、新的措施来支持,以保障义务教育的发展。
指导新《义务教育法》的新理念,就是中央提出来的以人为本、权利保障。
新《义务教育法》落实以人为本的理念,维护适龄儿童、少年受教育权利的平等,作为立法的基本宗旨和价值取向,不仅进一步明确了适龄儿童、少年免试就近入学的法律原则,而且专门就保障流动儿童、少年平等接受义务教育,保证残疾儿童、少年及其他特殊群体的儿童、少年平等接受义务教育,都作了专门规定。
同时,为了保证适龄儿童、少年在新时期接受到更为均衡、更为优质的义务教育,新《义务教育法》确立了一系列事关新世纪义务教育发展方向与理念的重大法律原则和制度规范。
这种新理念在《义务教育法》中主要体现在针对当前义务教育阶段出现的一些新问题作出了新的规定,最重要的就是国家如何保证好义务教育的实施,特别突出的是经费和投入体制的问题。
新《义务教育法》明确规定,实行免费义务教育由政府解决,中央和地方共同负担。
过去义务教育投入的层次过低,这次修订把保障的重心提高了。
规范明晰,保障义务教育有法可依与已经出台的一系列教育法律法规相比,新《义务教育法》的优势或独特性显著。
第一,它有非常强的专门性,紧紧扣住义务教育的性质作出规定。
义务教育的公益性、统一性、强制性和义务性都是它的专门性带来的。
第二,它有可操作性,这部法律尽量写得具体,对于政府、学校、教师、教育教学活动、管理和投入都作了比较细的而不是原则性的规定。
第三,它有针对性,立法意图很明确。
比如对于政府保障的责任、管理职责的规定,对学校不能分为重点学校和非重点学校的规定等,都是针对当前存在的热点问题有针对性地提出解决的办法。
第四,它具有明确的规范性,法律责任规定得比较具体。
在突出义务教育性质方面的条款很清楚、准确,容易操作,不会发生歧义。
而且尽可能对义务教育阶段一些法律问题进行了规范,而过去我们立法的一个难点往往是绕着走,比较原则。
附:义务教育法修订大事记●1986年4月12日,六届全国人大四次会议审议通过了《中华人民共和国义务教育法》。
●2003年,在十届人大一次会议上,有近600名代表强烈要求修订《义务教育法》。
2004年和2005年,每年又都有22件议案涉及到修订义务教育法,签名的代表分别是727名和740名。
有近1/4的人大代表连续3年为一部法律的修订提出议案,这在全国人民代表大会的历史上是罕见的。
●2003年6月,十届人大常委会将修订《义务教育法》列入立法计划,《义务教育法》修订工作随即启动。
●2004年6月,教育部将《义务教育法》修订送审稿报请国务院审议。
国务院法制办随即征求全国人大教科文卫委员会、财政部、人事部等37家中央单位,以及上海、黑龙江、深圳等47家地方政府的意见,并多次进行调研。
●2005年6月,国务院法制办在对送审稿进行三次修改的基础上,形成《义务教育法》修订征求意见稿,还就征求意见稿向曾提出过议案、提案的740名全国人大代表、44名全国政协委员以及有关中央单位、地方政府、义务教育学校和专家学者征求意见。
●2005年8月,侯自新、乔守玮等22位领衔提出修订《义务教育法》议案的人大代表应邀到京,与全国人大教科文卫委员会委员以及国务院法制办、教育部、财政部等有关部委的领导同志,共同商讨有关修订《义务教育法》的问题,开创了全国人大立法史上的一个先例。
●2005年12月,国务院下发了《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》,逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围,建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障新机制,为义务教育立法打下一个良好的基础。
●2006年1月21日,国务院常务会议讨论通过《义务教育法》修订草案,提请全国人大常委会审议。
●2006年2月25日,十届全国人大常委会第二十次会议首次审议义务教育法修订草案。
●2006年6月29日,十届全国人大常委会第二十二次会议通过新修订的《中华人民共和国义务教育法》。
新修订的《义务教育法》的法理创新-解读之三2006年6月29日十届全国人大常委会第二十二次会议审议通过的新修订的《义务教育法》,已于2006年9月1日起实施。