“村财镇管”管理模式探析
村账乡镇代管管理模式中的问题及对策分析
村账乡镇代管管理模式中的问题及对策分析村一级的单位人数少、工作任务相对简单，因此，在财务问题上，多采用“村账乡(镇)代管”的模式，帮助村级单位实现资金和财务的有效管理，加强村级财务工作、控制村级单位的财务支出问题。
1"村账乡(镇)代管〃管理模式的优势分析1.1财务工作信息化的实现村级单位的工作条件有限，由于人员素质和工作环境的限制，使得村级单位的工作条件还比较落后，也就严重地阻碍了村级财务工作的开展。
面对着信息化社会，财务工作更应该实现信息化，因此，在财务工作的信息化方面，需要做到“村账乡(镇)代管”。
1.2规范工作流程村一级工作单位的人员少、工作少，所以产生了与之相适应的财务管理方式，简而化之，在预算、报账、出纳等环节都不够严谨，甚至有些村部欠账、赊账，给财务工作造成了极大困难。
1.3财务工作透明财务工作应公开透明，一切账目有正规票据，一些非生产类的食宿、差旅等消费不在报销的范围之内，这样广大民众能更好的了解村账的来龙去脉。
2"村账乡(镇)代管〃管理模式的问题分析2.1工作人员的思想问题财务工作是敏感的工作环节，使得工作人员的思想容易出现问题。
乡(镇)工作人员不仅是增添了工作量，而且还涉及到了一些根本不熟悉的工作，自然会产生消极应对的心理;一些工作人员无法提高对财务工作的责任感，重视程度不够。
2.2管理模式的制度问题组织机构混乱，权责不分明;财务制度缺失，村级财务工作制度不完善，工作局面混乱;财务工作不公开，由于“村账乡(镇)代管”工作中存在问题，所以无法公开账目;缺乏奖惩制度，工作模式使乡(镇)的工作人员无形中增加了一些工作任务。
2.3执行力的问题乡(镇)单位本身财务工作就不明晰，还是存在着一些账目不明、票据作假、资金不实、打白条、小金库等财务问题;会计工作不规范，会计工作是在财务系统中最繁琐、最重要的工作，不容许出现一点错误，以保证财务工作的精确性，然而，面对着会计工作的不规范问题，财务制度的执行力必然无法增强。
村财镇管模式探索
３ ． 村 级工 程支 出管理
６ ． 村 级 资 金安 全 管 理 村 级资 金一 律 不准 外借 ， 特 殊 情 况 要 由 村 两 委 班 子 会 议 通 过 后 经 党委政 府主 要领导 审批 ； 村 委 会
村 委会新 建 工程书面报告 镇党 不得 随便外借 资金用于非生产性开 委政府， 经批准后按镇招标采购管理 支 ， 扩 大村 级 债 务。
立足高点 ， 推动 “ 村财镇 会计 岗位与工作职责 目标 考核责任 管” 制 度化运作
、
状” 。 ２ Ｏ ｌ Ｏ 年， 制定了 丹阳市导墅镇
目前 ， 导 墅镇 实 施 了 “ 三个 到 村、 组财务管理暂行办法 ， 在 此基
位” ： 一是机构到位。“ 导墅镇村级财 础上， 今年又结合丹阳市农村 “ 三资” 务核算 中心” 于２ ０ １ ０ 年在镇财政所挂 信 息 化管理流程要求 ， 出台了 导墅镇
调 发展 。
４ ． 村 级 固定资产 管理 所有 村 级 固定 资产 须登 记 台账 ，
二、 把握重 点 ， 实行 “ 村账镇 并 向财 政 中心 报 备 ； 村 级 固 定 资 产 管” 工作规范化管理
１ ． 村级收 入管 理
由村会计负责管理 ， 每年至少清点一
次， 做到账实一致 ； 村级 固定资产的
须 及 时入账 。 ２ ． 村 级支 出管理
村级收入实行收支两条线， 所有收入 均需 缴验 ， 不 得 跨 年使 用 ； 村财 中 心发放 票据 时需 手工和 电脑 同时登 记， 并对上 年度缴 验 收 回的 票据及
采用 备用 金 制度 ， 各 村 备 用 金 时 归 档 ； 村 会 计 在 每 次 只 能 领 用 一 ３ ０ ０ ０ 元， 由村 会 计 领 用 报账 ｝ 零 星 报 本 票据 ， 使 用结束 缴验 后方 能再 次
浅析村级财务的规范管理
浅析村级财务的规范管理标题：浅析村级财务的规范管理引言概述：村级财务管理是村级组织的重要组成部份，对于村民的利益保障和村级事务的正常运转起着至关重要的作用。
规范管理村级财务，不仅可以提高财务运作效率，还可以防止财务风险和不当操作。
因此，本文将从村级财务规范管理的角度进行分析和探讨。
一、建立健全的财务制度1.1 制定财务管理制度村级财务管理制度是村级财务管理的基础，必须明确规定财务管理的组织架构、职责分工、财务流程等内容，确保财务管理工作有章可循。
1.2 健全内部控制制度内部控制是财务管理的重要环节，村级应建立健全的内部控制制度，包括财务控制、资产管理、风险控制等方面，确保财务运作的安全性和合规性。
1.3 定期修订和完善制度财务管理制度应根据实际情况定期进行修订和完善，及时适应村级财务管理的需求变化，保持制度的有效性和适合性。
二、加强财务监督和审计2.1 设立财务监督机构村级应设立专门的财务监督机构，对财务管理工作进行监督和检查，确保财务活动的合规性和透明度。
2.2 定期进行内部审计村级应定期进行内部审计，对财务活动进行全面审查和评估，及时发现和解决存在的问题和风险。
2.3 外部审计机构参预村级可以委托外部审计机构进行审计工作，提高审计的客观性和独立性，确保审计结果的真实性和可靠性。
三、严格执行财务预算管理3.1 制定年度财务预算村级应根据实际情况制定年度财务预算，明确收支情况和财务目标，为财务管理提供明确的指导和依据。
3.2 控制预算执行村级应严格控制预算执行，确保资金使用合理、节约，避免超支和滥用资金的情况发生。
3.3 定期进行预算执行评估村级应定期对预算执行情况进行评估和分析，及时发现问题和调整预算方案，确保预算目标的实现。
四、加强财务信息披露4.1 公开财务信息村级应主动公开财务信息，包括财务报表、财务预算、财务审计等内容，提高财务信息的透明度和公开性。
4.2 接受社会监督村级应主动接受社会各界的监督，对财务活动进行公开、透明，接受社会监督和评价，提高财务管理的公信力和合法性。
“村财镇管”管理模式探析
“村财镇管”管理模式探析关于《“村财镇管”管理模式探析》，是我们特意为大家整理的，希望对大家有所帮助。
“村财镇管”管理制度的意义下载论文网村级财务管理制度化的重要途径。
“村财镇管”是将原有的村级财务随意性取消，取而代之的是更为正规的镇级财务管理制度。
将财务账户统一，减少了徇私舞弊的空间。
并且，利于政府对农村财政的掌控，提高资金的使用效率。
村级财政公开透明化的重要手段。
“村财镇管”的精髓便是公开、公正。
通过对“村财镇管”的推行，可以提高民主监督力度，更大程度给予村民知情权、监督权与参与权，提高了村级财务的透明度，更有利于政策的开展。
“村财镇管”实行后尚存的问题对“村财镇管”管理制度的理解有偏差。
对“村财镇管”的错误认识是制度效果不理想的重要原因。
镇与村之间并不是领导与被领导的关系。
因此，“村财镇管”推行后多了镇里把关财政很多村级管理人员认为是对自身权利的限制与削弱，引起千群关系紧张。
而乡镇领导却认为该项制度徒增自身的工作内容，不愿代管，也是制度实施的阻碍。
村级财政不规范，管理基础薄弱。
“村财镇管”推行前，村级财政高度自治，乡镇领导甚少干预。
而村级财政管理水平有限，自身管理不规范，使“村财镇管”的效果不尽人意。
另外，村级财务管理素来不规范，对会计凭证与会计账簿的管理存在手续缺失、对资金的支取缺乏规范的程序、专款不专用、资金随意挪用等情况，影响核算结果的准确性，造成财务差错的存在。
村级财政的透明度欠佳，监管力度不够。
财政公开是响应国家的号召，是提升公信力的重要手段。
但在村级财政的实际工作中，效果却大打折扣。
村级财政的岗位设置较模糊，身兼数职的情况并不少见。
有的甚至会计、出纳由一人兼任，给腐败留下了机会，造成财政不能公开。
另外，内部监督岗位缺失，监督水平不够也阻碍了村级财政公开的脚步。
长此以往，很容易导致集体利益受损。
村级会计队伍有待提升。
现有的农村换届体制是三年一次，由于历史观念问题，每次换届会计人员都会变化一次，加上其他原因离岗，会计人员更换的太过频繁并不利于熟识业务。
农村财务管理的模式分析.pdf
1.农村财务管理创新模式的基本原则 1.1加强法制教育宣传 乡镇政府党委需要在议事日程中做好农村财务管理工作，并且记入年度工作目标计划管理内容。
相关领导应当积极听取农村管理财务工作报告，对农村财务管理工作认真研究与布置，监督村干部学习财务知识，严格根据规章制度做事，保证贯彻落实各项法律制度。
面对乡镇缺乏对村干部进行系统教育的情况，应当重点进行培训教育。
针对村干部与财会人员的实际情况积极组织法律财经相关知识的培训，提升这些人员的整体素质，促使他们能够严格根据规章制度做事。
1.2增加惩罚的强度 为了保证村级财务管理工作顺利开展，必须对国家颁布的财政相关制度严格遵守。
这些制度详细规定了管理现金、账目、人员的内容。
县乡可以基于这个前提，联系各村的实际状况，不断完善其实可行的村级财务管理机制。
公安纪检等相关部门应当共同协作，尽力发挥自身的职能，集中力量发现农村财务管理过程中产生的问题，并且按照有关的法规及时进行处理。
1.3科学分解财权 对村级财务管理进行公开其内容包括：内容公开应当符合实际情况，时间公开需及时，项目公开需详细，公开方式需固定。
只有做到这样，才可以促使村级财务获得科学监督。
从传统的个人控制转变为多人控制，安排两名干部对发票收据进行签名，防止出现幕后开支操作。
2.农村财务管理创新模式 2.1会计委派模式 该种模式很好解决了村级内部组织控制不良的问题，可是会计委派机制需要将所有权作为重要基础，因此，针对农民集体村级所有经济形式来讲，从乡镇经管部门逐渐转变为村委派会计模式，出现了缺少法律根据的现象。
2.2集中保障模式 具体是指通过村财会工作人员定期向乡镇经管部门进行报账，虽然这种模式非常有利于对监督管理工作进行加强，可是并不能对村级人力、经费资源紧张的问题进行有效解决，恰恰相反却由于财会人员增加了往返乡镇的次数，为促进管理带来了很多的不便，增加了不必要的支出。
2.3委托代理模式 委托代理具体是指通过村级经济集体组织把相关的财务会计工作以书面的形式委托给乡经管单位，在确保村级资金的使用、所有、审批权不改变的基础上，通过乡经管单位根据统一原则与方法、代理程序实施的一种会计核算管理模式。
探索农村财务管理模式 强化农经管理监督职能
探索农村财务管理模式强化农经管理监督职能近年来，随着农村经济的快速发展，农村财务管理模式也向着多元化、规范化、科技化的方向不断拓展。
财务管理作为农村经济发展的重要环节，直接关系到农村社会、经济和环境的协调发展，因此必须建立一套完善的农村财务管理体系，以确保经济运行的稳定和持续发展。
1.引入科技手段现代信息技术已经成为推动农业现代化、提高农村经济效益的重要手段，农村财务管理也不例外。
通过引入科技手段，可以实现农村财务管理的智能化、数字化、自动化，提升管理效率和精度。
2.推广集体经济集体经济是指以集体所有制为主的经济组织形式，它具有共同经济利益、共同协作和共同管理的特点。
在农村财务管理领域，集体经济的推广可以提高资金使用效率、规避经营风险、降低管理成本，进而促进农村经济的快速发展。
3.提升财务管理水平农村财务管理水平是农村经济发展的重要指标之一，提升财务管理水平需要建立一套完整、科学、合理的财务管理制度和流程，鼓励农民和企业家学习财务知识，不断提高自身的管理水平和经营能力。
1.建立完善的制度体系建立完善的农村经济管理监督制度体系，包括制定相关法律法规、监督机制、处罚制度等，对不遵守规章制度、违反法律法规的经营者进行惩罚。
2.加强宣传力度加强对农村经济管理监督制度的宣传和普及，提高农村居民对农村经济发展和财务管理的认识和理解，深入推进思想引导工作，让广大农民自觉地遵守农村经济管理规定，防范和化解风险。
建立健全的监督机制，加强农村经济管理监督，加大惩处力度。
设立专门的监察机构或派出专人进行监督工作，确保农村经济管理的有效实施，防止不法经营行为的发生，维护农村社会经济的稳定发展。
三、结语农村财务管理是农村经济发展的重要组成部分，需要探索适合本地特点的管理模式，加强农村经济管理监督，实现农村社会、经济和环境的协调发展。
同时，政府和农村居民应共同努力，不断提升财务管理水平，以实现农村经济可持续发展的目标。
村财镇管制度
村财镇管制度一、引言在农村发展过程中，村级经济的管理和监管一直是一个重要问题。
为了确保村级经济的合理运作，保障村民的权益，村财镇管制度应运而生。
本文将对村财镇管制度进行详细介绍和分析。
二、村财镇管制度的意义村财镇管制度是对村级经济进行管理和监管的一套规范和机制。
其主要目的是保障村级财务的合法性、规范运作，促进村民利益的最大化和村庄经济的可持续发展。
具体意义如下：1. 防止财务失范：村财镇管制度的实施能够有效遏制财务违规行为，防止财务失范现象的发生。
通过明确财务管理的流程和责任，村庄财务运作更加规范和透明，减少财务风险。
2. 保障村民权益：村财镇管制度的设立旨在保障村民的合法权益，确保权益得到充分尊重和保护。
通过制定合理的决策程序和财务分配机制，村级经济的利益能够更加公平合理地分配给广大村民。
3. 促进村庄经济发展：村财镇管制度的规范运行能够提高村庄经济的效益和竞争力。
通过合理的财务管理和投资决策，村级经济能够更好地开展村集体产业，吸引外来投资和人才，推动村庄经济的发展。
三、村财镇管制度的主要内容村财镇管制度主要包括以下几个方面的内容：1. 财务管理程序：明确村财镇管制度的各个财务管理流程，包括财务报账、审计和收支核算等。
规范财务人员的职责和权限，确保财务管理的透明和规范。
2. 财务审批程序：设立财务审批程序，明确各项支出的审批权限和流程。
确保财务支出的合理性和合法性，防止财务违规行为。
3. 财务公开制度：建立财务公开制度，确保村级财务的透明度和公开性。
定期公开财务报表和财务运行情况，接受村民的监督和评议。
4. 财务监督机制：建立财务监督机制，包括内部监督和外部监督。
村级财务管理人员必须接受村民代表监督，同时接受上级政府或镇财政等部门的监督。
5. 资产管理：建立健全资产管理制度，规范村集体资产的登记、使用和处置。
防止资产流失和滥用，保证村集体财产的安全和合理利用。
6. 财务纪律和惩罚机制：明确违法违纪行为的处罚措施和纪律要求。
“村财乡管”财务管理模式探索与反思
“村财乡管”财务管理模式探索与反思作者：袁良玉来源：《今日财富》2018年第01期在我国社会经济快速发展的今天，使得农村经济发展迅猛，农村人们生活水平也日益提高，但是农村政府在进行财务管理过程中还存在一些问题，造成财务管理质量一直处于最低水平。
基于此，本文就对“村财乡管”财务管理模式进行探索、反思，以期待为农村财务管理工作提供参考依据。
一、“村财乡管”财务管理模式中存在的问题分析（一）“村财乡管”财务管理模式缺乏完善的管理制度现阶段，我国部门农村在进行财务管理过程中，都开始采用“村财乡管”财务管理模式，但是此种财务管理模式在使用过程中还存在管理制度不完善的情况，具体主要体现在以下两个方面：一方面，农村地区在进行财务管理过程中缺乏农村财务经济之间的关联性，造成财务管理工作中存在大量漏洞，经常出现财务资金预算不准时的情况，对农村经济发展产生严重的负面影响。
另一方面，在“村财乡管”财务管理模式背景下，农村财务管理工作经常出现“重生产、轻管理”的景象，造成财务管理内容混乱，管理质量严重下降。
1.“村财乡管”财务管理模式中缺乏专业的财务管理人才。
现阶段，我国农村在进行财务管理过程中，缺乏专业的财务管理人才，具体主要体现在以下两个方面：一方面，我国农村现有的财务管理人员都是身兼数职，面对众多的管理内容，就会出现较大的压力，无法适应工作情况，工作人员流动性较大。
另一方面，我国农村现有的财务管理人才缺乏责任心，道德素质低，在财务管理过程中经常出现徇私舞弊的情况，降低农村财务管理质量。
2.领导缺乏对“村财乡管”财务管理制度的认知。
现阶段，农村财务部门领导在进行财务管理工作过程中，缺乏对“村财乡管”财务管理制度的认识，在进行财务管理过程中将“乡管”单方面定义为由乡村进行管理，使得“村财乡管”财务管理模式发生偏移，管理质量严重下降。
与此同时，农村地区部分村民在缺乏对财务管理工作的认识，认为财务管理与自身无关，缺乏对财务管理政策的了解，使得“村财乡管”财务管理模式下无法发挥出村民民主监督的作用。
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“村财镇管”管理模式探析
作者：贺鸿杰
来源：《环球市场信息导报》2017年第24期
“村财镇管”管理制度的意义
村级财务管理制度化的重要途径。
“村财镇管”是将原有的村级财务随意性取消，取而代之的是更为正规的镇级财务管理制度。
将财务账户统一，减少了徇私舞弊的空间。
并且，利于政府对农村财政的掌控，提高资金的使用效率。
村级财政公开透明化的重要手段。
“村财镇管”的精髓便是公开、公正。
通过对“村财镇管”的推行，可以提高民主监督力度，更大程度给予村民知情权、监督权与参与权，提高了村级财务的透明度，更有利于政策的开展。
“村财镇管”实行后尚存的问题
对“村财镇管”管理制度的理解有偏差。
对“村财镇管”的错误认识是制度效果不理想的重要原因。
镇与村之间并不是领导与被领导的关系。
因此，“村财镇管”推行后多了镇里把关财政很多村级管理人员认为是对自身权利的限制与削弱，引起千群关系紧张。
而乡镇领导却认为该项制度徒增自身的工作内容，不愿代管，也是制度实施的阻碍。
村级财政不规范，管理基础薄弱。
“村财镇管”推行前，村级财政高度自治，乡镇领导甚少干预。
而村级财政管理水平有限，自身管理不规范，使“村财镇管”的效果不尽人意。
另外，村级财务管理素来不规范，对会计凭证与会计账簿的管理存在手续缺失、对资金的支取缺乏规范的程序、专款不专用、资金随意挪用等情况，影响核算结果的准确性，造成财务差错的存在。
村级财政的透明度欠佳，监管力度不够。
财政公开是响应国家的号召，是提升公信力的重要手段。
但在村级财政的实际工作中，效果却大打折扣。
村级财政的岗位设置较模糊，身兼数职的情况并不少见。
有的甚至会计、出纳由一人兼任，给腐败留下了机会，造成财政不能公开。
另外，内部监督岗位缺失，监督水平不够也阻碍了村级财政公开的脚步。
长此以往，很容易导致集体利益受损。
村级会计队伍有待提升。
现有的农村换届体制是三年一次，由于历史观念问题，每次换届会计人员都会变化一次，加上其他原因离岗，会计人员更换的太过频繁并不利于熟识业务。
同时，村级财政的人才数量和水平有限，现有的会计人员大多资质不足，能力不够。
而上岗后的专业培训又跟不上，会计队伍素质有待提高。
制度推行的人性化因素考虑不周。
“村财镇管”无形中使财务工作规范化，但也造成了工作内容剧增的情况。
财务服务中心的编制不足，靠原有的财务人员负责工作使得工作任务过重。
另外，经费方面并没有考虑到一些实际中的需求，例如工作人员的车费与电话费等补助并没有到位，造成了“村财镇管”任务重、补助少、无人愿意负责的现状。
强化“村财镇管”管理制度的途径
会审会办制度。
“村财镇管”的实施重点就是公开、公正，因此，建立完整的票据管理制度、避免徇私舞弊是必不可少的。
以往的村级财政管理往往存在出纳与会计工作混淆不清，票据管理混乱、资金支取不规范的情况。
“村财镇管”推行以后，可以配套建立细致可行的票据管理制度，按月清点入库票据，接受财务审计监督。
民主监督制度。
农村工作的特点就是村民的意见是否统一很大程度上取决于村长或是村里较有威望的村民，这些人的意见通常可以代表广大村民。
将这些具有威望的人聚集在一起，组成民主监督小组。
一方面可以加强“村财镇管”的效果，为完善政策细节服务，另一方面也有助于财政公开，是很好的监督方式。
应注意该监督小组成员应通过民主选举产生，回避制度应成为该组织的工作重点雷区，以村民集体利益为先。
财务审计制度。
国家惠农政策频出，给广大农民以实惠，但也给腐败滋生创造了土壤。
有部分投机者借机中饱私囊、暗箱操作。
因此，财务审计制度显得尤为重要。
乡镇党委与政府应设置相应的财务审计制度。
严格管理“村财镇管”的相关业务，并定期公开审计结果，杜绝腐败。
深化信息化程度，助力“村财镇管”推行。
通过深化信息化程度，将村镇财政业务进行信息化统计与生成，不给中饱私囊创造机会。
利用电子软件进行电子签章与电子审核，设置贴合实际情况的账务流转环节，让财务管理制度化、规范化。
通过信息化电子软件的帮助，将科学、民主贯穿“村财镇管”推行的全过程。
加强队伍建设，打造“村财镇管”效益。
“村财镇管”管理制度的运行效果与财务会计人员的素质是分不开的。
但是，在广大农村注入高素质人才还是有一定难度的。
可以借助大学生到村任职政策的东风，为村级财政注入高水平人才。
加强队伍建设。
同时，利用新血液带动老力量，不断组织岗位培训，加强会计人员的业务水平，提升“村财镇管”效果。
抓好审接后续工作，加强“村财镇管”效果。
为巩固“村财镇管”的实施效果，审接后续工作必不可少。
首先，应保证财政公开的及时性。
政务的透明度是政策推行的重要保障内容。
不仅要保障透明度，还要在最短的时间内做到政务公开。
这就要求乡镇财务核算中心要及时进行会计核算工作，在内容完整、准确的基础上，还要考虑到村民的文化程度，因此语言要尽量通俗、简练。
此外，还应该将审接回访工作常态化，定时、定频地进行回访，搜集整理村民的意见和建议，及时发现“村财镇管”工作的问题并改正，盘活集体资产，保证“村财镇管”效果。
综上所述，在农村经济高速发展的今天，集体经济内容与规模都逐渐壮大，村级财务管理的难度越来越大，亟需提升其财务管理水平。
因此，“村财镇管”管理制度应运而生。
完善“村
财镇管”管理制度的运行机制，可以有效完成风险防范与机构完善，使村级财政走向规范，从根本上保证广大村民的利益，促进农村经济进一步发展。
（作者单位：信义镇人民政府财经统计中心）。