刍议北川新县城规划设计的立意
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北川新县城安居工程恢复与思考
从 救 灾 机 制 来 看 ，重 建 的 过 程 大 多从 临 时帐 篷 到过 渡板 房 ，再 到安 置 住 房 ，地 震 后 ， 规 划 部 门 开 展 深 入 精 准 的 调 研 和 客 观 全 面 的 分 析 ， 建 设 了 大 量 的 临 时 过 渡 板 房 用 来 安 置 群 众 ， 尽 快 减 轻 群 众 的 心 理 压 力 ， 为 安 置 住 房 的 建 设 提 供 了宝 贵 的 时 间 。
为 了 让 受 灾 群 众 能 够 更 顺 畅 地
融 入 新 的 环 境 ，北 川 新 上 运 用 了 街 坊 的 组 团 形 式 ， 目
的 是 为 了 更 好 地 营 造 一 个 社 区 组 团 氛
围 ， 让 居 民 仍 旧 在 熟 悉 的 邻 里 间 生
１ ０年 后 ， 当 我 们 再 次 回 访 北 川Ｉ，行 走 在 街 坊 之 间 ， 街 区 感 十 分 明 显 。 从 街 道 界 面 角 度 来 看 ， 围 合 的 街 坊 使 得 街 道 两 侧 的 界 面 明 显 ， 较 好 地 营 造 了街 道 的 空 间 感 ； 从 街 道 的 尺 度 看 ，街 道 宽 度 与 建 筑 高 度 的 比 约 为 １： １．５， 比 例 均 匀 ， 有 效 地 塑 造 了 街 区尺 寸 ， 既不 过于 狭 窄也 不 过 于松 散 ； 从 道 路 断 面 看 ， 街 道 为 双 向 单 车 道 ，并 在 一 侧 设 有 停车 带 ，住 宅 底层 为商 铺和 较 宽 的 步 行 便 道 ， 同 时 道 路 限 速 ３０公 里 ，可 以 说这 是 真 正 意义 上 的 “以人 为本 ” 的居 住 空 间 ， 是 一 个 为 行 人 设 计 的 街 道 ， 而 不 是
一 个 汽 车 城 市 。 从 回 访 中 我 们 了 解 到 ， 外 地 的 司 机 到 这 里 都 很 不 适 应 ， 由 于 小 街 区 ，路 口 太 多 ， 需 要 经 常 减 速 ， 但 对 于 行 人 来 说 要 想 到 达 某 个 目 的 地 变 得 更 加 便 捷 。 （图３ ）
为 了 让 受 灾 群 众 能 够 更 顺 畅 地
融 入 新 的 环 境 ，北 川 新 上 运 用 了 街 坊 的 组 团 形 式 ， 目
的 是 为 了 更 好 地 营 造 一 个 社 区 组 团 氛
围 ， 让 居 民 仍 旧 在 熟 悉 的 邻 里 间 生
１ ０年 后 ， 当 我 们 再 次 回 访 北 川Ｉ，行 走 在 街 坊 之 间 ， 街 区 感 十 分 明 显 。 从 街 道 界 面 角 度 来 看 ， 围 合 的 街 坊 使 得 街 道 两 侧 的 界 面 明 显 ， 较 好 地 营 造 了街 道 的 空 间 感 ； 从 街 道 的 尺 度 看 ，街 道 宽 度 与 建 筑 高 度 的 比 约 为 １： １．５， 比 例 均 匀 ， 有 效 地 塑 造 了 街 区尺 寸 ， 既不 过于 狭 窄也 不 过 于松 散 ； 从 道 路 断 面 看 ， 街 道 为 双 向 单 车 道 ，并 在 一 侧 设 有 停车 带 ，住 宅 底层 为商 铺和 较 宽 的 步 行 便 道 ， 同 时 道 路 限 速 ３０公 里 ，可 以 说这 是 真 正 意义 上 的 “以人 为本 ” 的居 住 空 间 ， 是 一 个 为 行 人 设 计 的 街 道 ， 而 不 是
一 个 汽 车 城 市 。 从 回 访 中 我 们 了 解 到 ， 外 地 的 司 机 到 这 里 都 很 不 适 应 ， 由 于 小 街 区 ，路 口 太 多 ， 需 要 经 常 减 速 ， 但 对 于 行 人 来 说 要 想 到 达 某 个 目 的 地 变 得 更 加 便 捷 。 （图３ ）
北川新县城工程系统总体规划
广播电视 新县城有线电视用户普及率为100%。规划服务全县的广播电视中心1个，布置在齐鲁大道 北段。
燃气工程规划
气源建设规划天然气门站1座 ，布置在城区边缘安北路安昌方 向西侧，站内附设调峰用储配设 施。 配气系统工业和民用分设。 民用配气采用中压一级配气系统 ，压力0.4兆帕，用户通过调压柜 或调压箱降压。工业用户采用次 高压和中压两级配气系统。次高 压管道压力1.6兆帕，中压管道压 力视用户需要而定。 配气管网建设生活区配气管 道呈环、枝结合的形式布置。工 业区次高压管道沿安北路西侧绿 化带布置，沿西羌南桥过安昌河 进入工业区。燃气管材采用PE管 。 分期实施计划近期一次性建 成天然气门站，结合西羌北桥和 齐鲁大道建设，建成天然气门站 至齐鲁大道的中压配气管。
雨水工程规划
雨污分流制
横向路线高差
纵较差的 初期雨水排入下游雨水管道，中后期清 洁雨水通过溢流井排入永昌河上较大水 面中。 有效利用雨水，多保留可透水性地 面，回补地下水并减少地表径流；绿地、 道路、屋顶规划设计要有利于雨水的收 集利用；雨水排除与利用与水系有机结 合，并作为水系水量的重要补充。沿永 昌河设置。 提倡能源的综合利用和水资源的循 环利用等。
管线综合断面
管线竖向综合 布置在市政道路下的雨污水管，覆土应考虑街区内雨污水接入。 雨水管起点覆土一般不小于1.5米，污水管起点覆土一般不小于2.2米。以新川河为受纳水体的雨水管覆土 可减少到0.7米。 供水管、电力管、电信管、燃气管起点覆土不小于0.7米。
水系规划
水系利用 充分利用天然河流和人工灌渠， 在新县城内部和边缘形成8条水系， 即安昌河及其以东的新川河、永昌 河、神龙河、云盘河和蒋家河，安 昌河以西的桂花河和钻岩子河。 水系功能 新川河北段以引水为主，南段 以景观为主； 永昌河以景观为主兼顾排洪和 城市排水； 神龙河以排洪为主兼顾景观和 城市排水； 云盘河以景观为主兼顾城市排 水； 蒋家河、桂花河和钻岩子河以 排洪为主兼顾城市排水。
北川羌族自治县新县城总体规划
文本目录总则 (1)第一章县域城镇体系规划调整 (2)第一节灾后安置与应急规划指导建议 (2)第二节发展目标与战略 (2)第三节县域总人口与城镇化水平 (3)第四节县域城镇结构规划 (3)第五节县域城乡建设用地标准 (4)第六节县域重大社会服务设施规划 (4)第七节县域产业空间布局 (4)第八节县域历史文化保护 (5)第九节县域旅游发展规划 (5)第十节县域综合交通规划 (6)第十一节县域重大基础设施规划 (6)第十二节县域生态保护 (7)第十三节县域空间管制 (8)第十四节山前河谷地区建设指引 (10)县域城镇体系调整附表 (11)第二章县城城市总体规划 (13)第一节城市性质与职能 (13)第二节城市规模 (13)第三节新县城发展目标 (13)第四节新县城分阶段建设目标 (14)第五节县城用地建设适宜性分区划定 (14)第六节新县城城市空间功能结构与用地布局 (15)第七节新县城居住用地与住房建设 (15)第八节新县城行政及事业单位用地 (16)第九节新县城公益性服务设施用地 (16)第十节新县城工业用地与产业发展 (17)第十一节新县城道路交通设施 (18)第十二节新县城城市绿地系统与风景旅游.......................................................... 20第三章新县城总体城市设计 . (20)第一节城市形态 (21)第二节公共空间 (21)第三节城市景观 (21)第四节城市风貌片区 (21)第四章新县城市政工程设施 (23)第一节供水工程 (23)第二节雨水工程 (23)第三节污水工程 (23)第四节供电工程 (24)第五节通信工程 (24)第六节燃气工程 (25)第七节环卫设施 (25)第八节地下管线综合 (26)第九节建设与管理 (26)第五章新县城水系 (26)第六章新县城资源节约与环境保护 (27)第一节资源节约 (27)第二节环境保护目标 (27)第三节环境保护措施 (28)第四节环保设施建设 (28)第七章新县城综合防灾 (28)第一节城市安全 (28)第二节城市防洪 (29)第三节抗震防灾 (29)第四节消防规划 (29)第五节人防规划 (29)第八章新县城规划控制与实施 (29)第一节规划控制 (29)第二节规划实施 (31)I附表 (32)II总则第1条项目背景为加快北川灾后重建步伐，尽快恢复北川县县城功能，按照《汶川地震灾后恢复重建总体规划》的要求，编制本次北川羌族自治县新县城灾后重建规划。
可持续规划理念在北川新县城总体规划中的实践
【 摘要 】北川新县城 的灾后 重建具有特殊性 ，在 新县城 的规 划中针 对灾后重建的特点 ，从 选址、
规 划 布 局 、 风 貌 特 色 、绿 化 系统 、 绿 色 交通 等 方 面贯 穿 了可持 续 发 展 的 理 念 ，促 进 北川 新 县 城
健 康 发 展 ，使 之 成 为 可持 续 规 划 的典 型 探 索 与 实
践。
： Ｊｌ Ｉｌ Ｂ 县城是汶川 ５ １ ”特 大地震灾后重建 ｌ ．２ 项 目中惟一一个整体异地重建 的县城 ，北川也是 全 国惟一的羌族 自治县 ，这 两个惟一性使得北川 新县 城的建设备受关注 。： ＪＩ Ｉｌ Ｂ 新县城的总体规划 因其特殊的编制背景 ．在规 划设计 之初就将可持 续 发展的理念贯穿于规划建设 的全 过程 ，在可持 续 的城 市发展模式方面进行 了探 索和 实践 。在重 建过程中 ，新县城的选址和快 速新建两方面的 问 题对新县城 的规划设计提 出了重大挑战 ．对于一 个在原先的 自然农地上平地 而起 、从无到有 的新 城 ，在新县城总体规 划中 ．如何 合理利用原有 自 然环境 ．注重经济 、社会 与环 境的协调发展 ．体 现 既满足当代人 的需求 ，又不 对后 代人构成危害 的可 持续发展理念 ．达 到建设 安全 、舒适 、生
【 关键词 】 北川 新县 城 ； 灾后 重建 ；可持 续 发
展 ；规 划 实 践 ；绿 色生 态
ＡＢＳＴＲＡＣ Ｉ ｉ ｗ ｆｔ ｅ ｕ ｉ ｕ ｎ ｓ ｆｐ ｓ — ｎ ｖ ｅ ｏ ｎ ｑ ｅ ｅ ｓ ｏ ｏ ｔ ｈ
ｄ ｓ ｓ ｅ ｅ Ｏ ｔ ｕ ｔｏ ｒ ｎ Ｂｅ ｃ ｕ ｎ ｎ ｗ ｉ ａ ｔ ｒｒ ｃ ｎｓｒ ｃ ｉ ｎ ｗｏ ｋ ｉ ｉ ｈ ａ ｅ ｔ ｗｎ ｔ ｅ ｎ ｗ ｏ ｌｎ ｉ ｇ ａ ｓ ｒ ｓ ｔ ｅ ｃ ｎ ｅ ｔ ｏ ， ｈ ｅ ｔ ｗｎ ｐ ａ ｎ ｎ ｂ ｏ ｂ ｈ ｏ ｃ ｐ ｏ ｓａｎ ｂ ｅ ｄ ｖ ｌ ｐ ｎ ｒ ｍ ｅ ａ ｐ ｃ ｓｏ ｔ ｆｓ ｔ ｉ ａ ｌ ｅ ｅ ｏ ｍｅ ｔ ｏ ｔ ｓ ｅ ｔ ｆｓ ｅ ｕ ｆ ｈ ｉ
新北川县城市规划案例分析报告
配设施，用地2000平方米。 2.配气系统
配气系统工业和民用分设。民用配气采用中压一级配气系统，压力0.4兆帕，用 户通过调压柜或调压箱降压。
工业用户采用次高压和中压两级配气系统。次高压管道压力1.6兆帕，中压管道 压力视用户需要而定。 3.配气管网建设
生活区配气管道呈环、枝结合的形式布置。 工业区次高压管道沿安北路西侧绿化带布置，沿西羌南桥过安昌河进入工业区。 燃气管材采用PE管。 4.分期实施计划 近期一次性建成天然气门站，结合西羌北桥和齐鲁大道建设，建成天然气门站至 齐鲁大道的中压配气管。
绵阳西部产业基地，现代化的羌族文化城和生态园林城。近期用地规模4平方公里，人口规 模3.5万人，远期用地规模7.1平方公里，人口规模7万人。
安昌河水--北川大酒店门前流过
北川老县城的地标式建筑—北川大酒店， 在北川新县城里，位于安昌河以东，潺潺 流水，仍与北川老县城一样，从酒店门前 蜿蜒而过。 北川新县城座落安昌河畔， 河东用地规模150.6公顷，河西则为65公顷。 从立体规划图中可以看出，新北川未来的 住房，政府所在地，医疗卫生、文化教育、 社会福利等各种设置，大多集聚在安昌河 以东。跨过安昌河，再横过安北公路，到 达安昌河西岸，即为新北川县城西区。从 北川新县城行政办公和公益服务设施分布 建议图中可以看出，这里将有一间河西医 院，以及北川中学、北川职业中学等学校 之外的其他学校。同时，与河东一样，河 西也将设置消防站。 立体图中，旅游服务 中心、综合客运站，与北川大酒店一样， 在安昌河东岸边，有流水相伴。北川新县 城东区的东南角，将会建成一座体育场。 场馆右侧，职业培训中心、技工学校、北 川职业中学错落而立。
永安镇方案则位于安县北部，与北川县接壤，北距擂鼓镇约 13公里，南距安昌镇约6公里。如果北川新县城选址于此， 则可依托永安镇镇区及其周边农村居民点用地进行发展，且 这里7.5平方公里较开阔的用地范围，可为新北川县城发展 提供了良好的条件，但这里也被认为是地质灾害易发区， 《研究》认为“在此用地需慎重考虑”。
配气系统工业和民用分设。民用配气采用中压一级配气系统，压力0.4兆帕，用 户通过调压柜或调压箱降压。
工业用户采用次高压和中压两级配气系统。次高压管道压力1.6兆帕，中压管道 压力视用户需要而定。 3.配气管网建设
生活区配气管道呈环、枝结合的形式布置。 工业区次高压管道沿安北路西侧绿化带布置，沿西羌南桥过安昌河进入工业区。 燃气管材采用PE管。 4.分期实施计划 近期一次性建成天然气门站，结合西羌北桥和齐鲁大道建设，建成天然气门站至 齐鲁大道的中压配气管。
绵阳西部产业基地，现代化的羌族文化城和生态园林城。近期用地规模4平方公里，人口规 模3.5万人，远期用地规模7.1平方公里，人口规模7万人。
安昌河水--北川大酒店门前流过
北川老县城的地标式建筑—北川大酒店， 在北川新县城里，位于安昌河以东，潺潺 流水，仍与北川老县城一样，从酒店门前 蜿蜒而过。 北川新县城座落安昌河畔， 河东用地规模150.6公顷，河西则为65公顷。 从立体规划图中可以看出，新北川未来的 住房，政府所在地，医疗卫生、文化教育、 社会福利等各种设置，大多集聚在安昌河 以东。跨过安昌河，再横过安北公路，到 达安昌河西岸，即为新北川县城西区。从 北川新县城行政办公和公益服务设施分布 建议图中可以看出，这里将有一间河西医 院，以及北川中学、北川职业中学等学校 之外的其他学校。同时，与河东一样，河 西也将设置消防站。 立体图中，旅游服务 中心、综合客运站，与北川大酒店一样， 在安昌河东岸边，有流水相伴。北川新县 城东区的东南角，将会建成一座体育场。 场馆右侧，职业培训中心、技工学校、北 川职业中学错落而立。
永安镇方案则位于安县北部，与北川县接壤，北距擂鼓镇约 13公里，南距安昌镇约6公里。如果北川新县城选址于此， 则可依托永安镇镇区及其周边农村居民点用地进行发展，且 这里7.5平方公里较开阔的用地范围，可为新北川县城发展 提供了良好的条件，但这里也被认为是地质灾害易发区， 《研究》认为“在此用地需慎重考虑”。
05北川羌族自治县新县城总体规划—中规院-第二部分图纸目录
图纸目录：（1）北川县城区位分析图（2）城镇规模与等级结构规划图（3）城镇体系空间结构规划图（4）城镇职能结构规划图（5）风景名胜区及旅游发展规划图（6）县域公共服务设施布局图（7）县域发展分区调整规划图（8）县域交通规划图（9）县城总体规划用地范围建设适宜性分区划定图（含安昌镇）新县城用地建设适宜性评价图（10）新县城用地现状图（11）县城用地布局规划图（含安昌镇）（12）新县城用地布局规划图（13）县城道路网功能布局图（14）新县城道路功能布局图（15）新县城道路断面类型布局图（16）新县城道路断面示意图（一）（17）新县城道路断面示意图（二）（18）新县城慢行交通系统规划图（19）新县城行政办公和公益性服务设施分布建议图（20）新县城旅游规划图（21）新县城绿地系统规划图（22）新县城居住单元分布图新县城住房类型分布图（23）新县城基础设施分布图（24）新县城供水工程规划图（25）新县城雨水工程规划图（26）新县城污水工程规划图（27）新县城供电工程规划图（28）新县城通信工程规划图（29）新县城燃气工程规划图（30）新县城环保环卫工程规划图（31）新县城综合防灾规划图（32）新县城管线综合横断面图1（33）新县城管线综合横断面图2（34）新县城水系规划图（35）新县城建筑高度控制分区图新县城分期建设规划图（36）新县城总体城市设计总图（37）新县城风貌控制分区图新县城夜景照明规划图（38）新县城公共艺术规划图新县城广告标识控制分区图（39）新县城公共活动与空间规划图。
关于北川新县城建设的点滴心得
关于北 川新县城建 设 的点滴心得
Ｗ ＨＡ Ｓ Ｌ ＡＲＮＥＤ Ｆ Ｔ’ Ｅ ＲＯＭ ＣＯＮＳＴ ＲＵＣＴＩ ＥＩ ＯＮ ＯＦ Ｂ ＣＨＵＡＮ ＮＥ Ｗ ＣＯＵＮＴ ＯＷ Ｎ ＹＴ
崔 恺
ＣＵＩ ｉ Ｋａ
我 写 这 篇 短 文 首 先 是 要 对 中 国城 市 规 划 设计
２ 关于城 市风 貌
现 在 大家 总在 说 千城 一 面 ” ，城 市特 色 缺 失。所以在北川新县城建设 中要求体现羌族特 色 ，甚至 提 出 羌 ！羌 ！羌 ！一羌 到底 的 口 号。虽然有点儿绝对 ．但可 以理 解 。但其实真正
研究院表示敬 意 ！在李晓江院长 的带领 下 ，～大
与规 划的尺度不够协调 。
： 肖
墙 的调 规 朱 囊 苎 璺中 院 子 总 筑９ 筑
．
中 工 院还 多次请专 家现 场指 导 ，大体 上的效
果 还是 可以 ．只是有少 量几 个建 筑 火爆 了一
士。
【 投稿日期】２ ｔ— ６ ０１ １—１ １
Ｐ ｓ．ｕ ｋ ｏ ｔ ａ Ｑ
ｃｎｔ ｏｓｕ ｒ
０ ｆ
Ｂｅｉ ｃｈｕａｎ Ｎｅｗ ＣＯＵｎｔ ｙ Ｔｏｗ ｎ
点儿 ．看上去 有些扎眼 ，可能是使 用单位 比较坚 持 。的确 ．如 今大家都喜欢 亮丽 ，让 谁为 了全局 的效果选个 自来 旧”也难 。
刚 刚拉开 。我们所有为之付 出劳动的建设者们都 在期待她美 好的未来 ！
好。实际上后来大 家也 意识 到了这个 问题 部分 建筑 形式没有刻意装饰 ，稍 显放 松 ，也形成 了一 点多元化 。但不足之处在 于除了装饰 之外 ，对反
映地方特色的其他方面 的思考 明显不够 ，比较一 般 化。
Ｗ ＨＡ Ｓ Ｌ ＡＲＮＥＤ Ｆ Ｔ’ Ｅ ＲＯＭ ＣＯＮＳＴ ＲＵＣＴＩ ＥＩ ＯＮ ＯＦ Ｂ ＣＨＵＡＮ ＮＥ Ｗ ＣＯＵＮＴ ＯＷ Ｎ ＹＴ
崔 恺
ＣＵＩ ｉ Ｋａ
我 写 这 篇 短 文 首 先 是 要 对 中 国城 市 规 划 设计
２ 关于城 市风 貌
现 在 大家 总在 说 千城 一 面 ” ，城 市特 色 缺 失。所以在北川新县城建设 中要求体现羌族特 色 ，甚至 提 出 羌 ！羌 ！羌 ！一羌 到底 的 口 号。虽然有点儿绝对 ．但可 以理 解 。但其实真正
研究院表示敬 意 ！在李晓江院长 的带领 下 ，～大
与规 划的尺度不够协调 。
： 肖
墙 的调 规 朱 囊 苎 璺中 院 子 总 筑９ 筑
．
中 工 院还 多次请专 家现 场指 导 ，大体 上的效
果 还是 可以 ．只是有少 量几 个建 筑 火爆 了一
士。
【 投稿日期】２ ｔ— ６ ０１ １—１ １
Ｐ ｓ．ｕ ｋ ｏ ｔ ａ Ｑ
ｃｎｔ ｏｓｕ ｒ
０ ｆ
Ｂｅｉ ｃｈｕａｎ Ｎｅｗ ＣＯＵｎｔ ｙ Ｔｏｗ ｎ
点儿 ．看上去 有些扎眼 ，可能是使 用单位 比较坚 持 。的确 ．如 今大家都喜欢 亮丽 ，让 谁为 了全局 的效果选个 自来 旧”也难 。
刚 刚拉开 。我们所有为之付 出劳动的建设者们都 在期待她美 好的未来 ！
好。实际上后来大 家也 意识 到了这个 问题 部分 建筑 形式没有刻意装饰 ，稍 显放 松 ，也形成 了一 点多元化 。但不足之处在 于除了装饰 之外 ，对反
映地方特色的其他方面 的思考 明显不够 ，比较一 般 化。
新北川县城市规划案例分析.共29页文档
新北川县城市规划案例分析.
1、纪律是管理关系的形式。——阿法 纳西耶 夫 2、改革如果不讲纪律，就难以成功。
3、道德行为训练，不是通过语言影响 ，而是 让儿童 练习良 好道德 行为， 克服懒 惰、轻 率、不 守纪律 、颓废 等不良 行为。 4、学校没有纪律便如磨房里没有水。 ——夸 美纽斯
5、教导儿童服从真理、服从集体，养 成儿童 自觉的 纪律性 ，这是 儿童道 德教育 最重要 的部分 。—— 陈鹤琴
31、只有永远躺在泥坑里的人，才不会再掉进坑里。——黑格尔 32、希望的灯一旦熄灭，生活刹那间变成了一片黑暗。——普列姆昌德 33、希望是人生的乳母。——科策布 34、形成天才的决定因素应该是勤奋。——郭沫若 35、学到很多东西的诀窍，就是一下子不要学很多。——洛克
ห้องสมุดไป่ตู้
1、纪律是管理关系的形式。——阿法 纳西耶 夫 2、改革如果不讲纪律，就难以成功。
3、道德行为训练，不是通过语言影响 ，而是 让儿童 练习良 好道德 行为， 克服懒 惰、轻 率、不 守纪律 、颓废 等不良 行为。 4、学校没有纪律便如磨房里没有水。 ——夸 美纽斯
5、教导儿童服从真理、服从集体，养 成儿童 自觉的 纪律性 ，这是 儿童道 德教育 最重要 的部分 。—— 陈鹤琴
31、只有永远躺在泥坑里的人，才不会再掉进坑里。——黑格尔 32、希望的灯一旦熄灭，生活刹那间变成了一片黑暗。——普列姆昌德 33、希望是人生的乳母。——科策布 34、形成天才的决定因素应该是勤奋。——郭沫若 35、学到很多东西的诀窍，就是一下子不要学很多。——洛克
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刍议； ）新 县城 规划设计 的立意 Ｉｌ ｔ ｌ
ＤＩ ＳＣＵＳＳＩ Ｎ ＯＮ ＣＯ ＮＣＥＰ ０Ｎ ０Ｆ ＢＥＩ Ｏ Ｔ１ ＣＨＵＡＮ ＮＥ ＯＷ Ｎ Ｐ Ａ ＮＮＩ Ｗ Ｔ Ｌ ＮＧ ＡＮＤ ＤＥ ＧＮ ＳＩ
邹德慈
ＺＯ Ｕ Ｄｅ ｉ ｃ
【 要 】 北 川 新 县 城 是 汶 川 大 地 震 后 惟 一 全部 迁 摘
样。 新 县 城 从 迁 址 到 规 划 设 计 ，始 终 努 力 去 体
Ｑｉｎ ｕｏ ｏ ｕ ｏ ｎｙ ｉ ｔｅｏ ｌ ｗｎｔ ｅ ａｇａ ｔｎ ｍｏ ｓ ｕ ｔ，ｓ ｈ ｎｙｔ ｂ ｃ ｏ ｏ
ｅ ｔｒ ｌ ｅ ｏ ａ ｅ ｎ ｅ ｏ ｓｒ ｃ ｅ ． ｅ ｌ ａ ｅ ｓ ｎ ｉｅ ｙ ｒ ｌ ｃ ｔ ｄ ａ ｄ ｒ ｃ ｎ ｔｕ ｔ ｄ Ｔｈ ｅ ｄ ｒ ｏ ｅ ｃ ｎ ｒ ｌｇ ｖ ｍｍ ｅ ｔａ ｅ ｃ ｎ ｅ ｅ ｂ ｕ ｈ ｆｔ ｅ ｔａ ｏ ｅ ｈ ｎ ｒ ｏ ｃ ｍ ｄ ａ ｏ ｔｔ ｅ ｒ ｃ ｎ ｔ ｃ ｉｎ ｏ ｔ ｅｔ ｗｎ ａ ｄ ｉ ｓｒ ｃ ａ ｅｔ ｗｎ ｅ ｏ ｓ ｕ ｔ ｆｈ ｒ ｏ ｏ ， ｎ ｔｕ ｔ ｈ ｔ ｈ ｎ ｔ ｔ ｏ
ｔ ｗ ｎ ｌ ｎ ｎｇ． ｏ ｐ ａ ｎｉ
系 ，特别是 与可 能发生的 自然 灾害的关系 ，是规
划 设 计 中 的 重大 原 则 问题 ，过 去那 种 所 谓 人 定
胜天 ” ，敢 于和 大 自然 斗争 ”的哲学 ．以及 对
自然漠然视 之的态度都是不可取 的 。正确 的方针
应 该 是 与 自然和 谐 相 处 。可 能 的 自然 灾 害 是 客 观 存 在 ．一 千 年 以 后 也 许 还 会 有 。城 镇 建 设 应 该 尽 最 大 可 能去 趋 利 避 害 ，这 也 就 是 防 灾 减 灾 的
在 原 址 重 建 ，北 川 县 城 须 另 择 新 址 重 建 。 曲 山镇
址新建 的城 镇 ，羌族 自治县 首府 。 中央领导十 分
关 注 ，指 示 该 城 的 建 设 方 针 ：安 全 、 宜 居 、 繁
旧址 将适 当保留废墟 建设 一座地震博物馆 ．以
供 纪 念和 科 研 、科 普 之 用 。 北 川 新 县 城 的规 划 设 计 是 ～ 个 很 大 的 挑 战 。
． 一 １将 ０１
，
±岜 ｏ ∽ 广 王 ｚ ２ ０ 菖 ＜ 广ｕ ｃ ｍ ｍ Ｔ 三
Ｐ ｓ． ｕ ｋ ｅ ｏ ｓｒ ｔ ｎｏ ｏ ｔ ａ ｅ Ｒ ｃＣｏＵｎｔ ｙ Ｔｏｗ ｎ
一 潜造 。 Ｙ Ｌｚ ｚ Ｅ一 薄 一 Ａ三 ０ ＜ ｛ Ｔ Ｒ
现和落实这些方 针。安全 ，应该是所 有城市规 划 建设 中首位 的 目标 ．特别在经 受大 地震后重建 的
城 镇 ．更 是 重 中 之 重 。正 确 处 理 城 镇 与 自然 的关
ｓ ｏ ｌ ｅｂ ｉ ｏ ｒｓｓｆｔ，ｉａ ｉｔ ， ｒ ｓ ｅ ｔ， ｈ ｕｄｂ ｕｌ ｔｗａｄ ａｅｙ ｌ ｂ ｌｙ ｐ ｏｐ ｒｙ ｔ ｖ ｉ ｉ
荣、特 色、文明 、和谐 ，并希望新县城要具有 可
推 广 性 ，成 为 灾后 重 建 的一 个 榜 样 。规 划 设 计 的 立 意是 新县 城 规 划 中 的首 要 问题 。 【 关键 词】 ． ） ；新 县 城 ；规 划 ；立 意 －１ ｌ ｌ Ｉ ￣
ＡＢＳＴＲＡＣ Ｔ：Ａｆ ｅ ｈｅ ｇｒ ａ ａ ｔ ｕａ ｉ ｔ ｒ ｔ ｅ ｔ ｅ ｒ ｈｑ ｋｅ ｎ
ＫＥ ＹＷ Ｏ ＲＤＳ：Ｂｅ ｃ ｕ ｎ；ｎ ｗ ｏ ｉｈ ａ ｅ ｔ ｗｎ ｌ ｎ ｎｇ ；ｐ ａ ｎｉ ；
ｃ ｎｃ ｐ ｉ ｏ ｅ ｔｏｎ
思想 。从 这次大地震 中可 以找 出很 多经验教 训Ｉ 来
２０ 年 ５ １ ”汶 川 大 地 震 是 一 次 巨大 的 自 ０８ ２
证 明它的正确性 。 趋利避 害 首先体现在 城址 选择 上 。北川新县城经过 多方勘察 选址在 原安 县境 内安 昌镇附近一块 平川上 ，北靠 山丘 ，南 向 安 昌河 ，地质稳定 。这是 一个与 自然结合较 好的 地 盘 ，也有利于城镇 的持续发展 。 特 色 ．是新 县 城规 划 设计 中另一 个 重要 的
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它是 这次汶川大地震惟一全 部迁址新建 的城 镇 。 中央领导对此非 常重视和 关注 。温总理 亲 自指示 该城 的建设方针是 ：安全 宜居 、繁荣 、特 色 文明 、和谐 。这 既有 普遍 意义 ．又具 有很强 的针 对性 。他 希 望这 个新 县城 要 又好 又 快地 建设 起 来 要具有可推 广性 ，要 成为灾后重建 的一个榜