产业扶贫政策
产业扶贫政策
全市产业扶贫政策一、农业补贴政策（一）农业支持保护补贴自2016年起，在全市范围内全面推开农业“三项补贴”改革，将农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴合并为农业支持保护补贴，重点支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。
1.加强耕地地力保护。
用于耕地地力保护的补贴资金，其补贴对象原则上为全市范围内拥有耕地承包权的种地农民。
对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业的设施用地、非农业征(占)用耕地等已改变用途的耕地，以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不给予社贴。
2.促进粮食适度规模经营。
用于粮食适度规模经营的补贴资金，重点向种粮大户、家庭(国有)农场、农民合作社和农业社会化服务组织等新型经营主体倾斜，体现“谁多种粮食，就优先支持谁"。
各地要坚持因地制宜、简便易行、效率与公平兼顾的原则，进一步优化资源配置，提高农业生产率、土地产出率和资源利用率。
鼓励创新新型经营主体支持方式，采取贷款贴息、重大技术推广与服务补助、机械化耕种设备补贴等方式支持新型经营主体发展多种形式的粮食适度规模经营，不鼓励对新型经营主体采取现金直补。
3、补贴依据：在农村土地经营权确权登记工作全面结束前，暂以二轮承包耕地面积为准，确权工作全面结束后，以最终确权耕地面积为准。
补贴标准：市农业局、市财政局根据下拨的补贴资金总量和二轮承包耕地面积等因素综合测算，确定2017年我市实际农用耕地面积的补贴标准为51元/亩。
补贴用途：坚持绿色生态导向，综合采取秸秆还田、深松整地、减少化肥农药用量、种植绿肥、施用有机肥等措施，提高农作物秸秆综合利用水平，切实加强农业生态资源保护，提升耕地地力及适度规模经营。
政策依据：省财政厅、农业厅《关于全面推开农业“三项补贴”改革工作实施方案的通知》（陕财办农…2016‟75号）和汉中市财政局、汉中市农业局《关于做好2017年农业支持保护补贴资金发放工作的通知》（汉财办农…2017‟39号）。
河南农业农村扶贫政策
河南农业农村扶贫政策一、背景介绍河南是中国人口最多的省份之一，同时也是农业大省。
然而，由于历史原因和地理条件等因素，河南的农村贫困问题一度很突出。
为了改善农村贫困状况，河南省制定了一系列农业农村扶贫政策。
二、农村产业扶贫1. 发展农牧业河南省通过引进现代农业技术和设施，提高农村农牧业的产出效益。
通过提供培训和技术支持，帮助农民提高种植和养殖技术，提高农产品的质量和产量。
同时，鼓励农民合作社的成立，通过规模化经营，降低生产成本，提高农产品市场竞争力。
2. 发展农村特色产业河南省鼓励农村发展具有地方特色的农产品加工业和农旅融合产业，通过开展农产品深加工，提高农产品的附加值。
同时，利用丰富的自然资源和农村文化，开发农村旅游资源，吸引游客，促进农村经济发展。
三、基础设施建设1. 水利建设河南省加大投资力度，加强农村水利设施建设，包括水库、灌溉渠道等。
通过改造老旧水利设施，提高水利工程的灌溉效率，增加农田灌溉面积，改善农田的耕作条件。
2. 交通建设河南省加强农村交通基础设施建设，修建农村公路、桥梁等，改善农村交通状况，提高农民的出行便利性。
同时，加强城乡公共交通联通，缩小城乡之间的交通差距。
四、教育和健康扶贫1. 教育扶贫河南省重点关注农村贫困家庭的子女教育问题。
通过提供资金援助和教育资源支持，确保贫困家庭子女接受良好的教育。
同时，加强职业教育培训，提高农民的就业竞争力。
2. 健康扶贫河南省加强农村医疗卫生体系建设，改善农村居民的医疗条件。
通过建设农村卫生站和基层医疗机构，提高农民就医的便利性。
同时，加强对贫困人口的医疗救助工作，确保贫困家庭能够及时获得医疗救助。
五、资金和政策支持1. 资金支持河南省设立专项资金，用于农业农村扶贫工作。
这些资金主要用于农村产业发展、基础设施建设和教育健康扶贫等方面。
2. 政策支持河南省制定了一系列扶贫政策，包括减免农业税费、贷款利息补贴、退耕还林等政策。
通过给予农民政策扶持，降低农民负担，促进农业农村的可持续发展。
村产业扶贫实施方案
3.充分发挥社会监督作用，接受群众评议，确保产业扶贫工作取得实效。
七、实施步骤
1.调查研究，明确产业发展方向。
2.制定产业扶贫项目实施方案，明确项目目标、具体措施等。
3.组织实施，确保项目按计划推进。
4.定期对项目进展情况进行评估，及时调整措施。
-建立健全项目管理制度，确保项目实施合规、高效。
-加强对扶贫资金的监管，确保资金安全、合规使用。
五、组织保障
1.成立产业扶贫工作领导小组，统筹协调各方力量，推动产业扶贫工作。
2.明确各部门职责，建立健全工作机制，形成工作合力。
3.加强与上级部门的沟通与协作，确保政策落地生根。
六、监督评估
1.建立健全监督评估机制，对产业扶贫工作进行全程跟踪、督促、评估。
-完善工作机制，明确各部门职责，形成工作合力。
-加强与上级部门的沟通协调，争取政策支持和业务指导。
五、监督评估
-建立健全监督评估机制，对产业扶贫工作进行全程跟踪、督促、评估。
-定期对产业扶贫项目进行绩效评价，及时发现问题，制定整改措施。
-充分发挥社会监督作用，接受群众评议，确保产业扶贫工作取得实效。
二、总体目标
1.通过产业扶贫，提高贫困人口收入水平，实现稳定脱贫。
2.优化产业结构，促进村域经济持续、健康发展。
3.提升贫困人口自我发展能力，增强贫困村的内生增长动力。
三、产业发展方向
1.特色种植产业
-根据本村气候、土壤等条件，发展具有市场竞争力的特色农产品种植，如中药材、特色果蔬等。
-建立标准化种植基地，提高产品质量，打造特色品牌。
（2）优化产业结构，促进村域经济持续发展。
脱贫攻坚的帮扶措施
脱贫攻坚的帮扶措施引言脱贫攻坚是中国政府长期以来的重要任务，也是全球范围内减贫工作的重要一环。
为了实现全面小康社会的目标，我国采取了一系列的帮扶措施，旨在消除贫困现象，改善贫困地区的经济、教育、医疗和社会福利状况。
本文将介绍一些脱贫攻坚的帮扶措施，并探讨这些措施对于贫困地区的影响。
一、产业扶贫产业扶贫是脱贫攻坚工作中的重要举措。
通过发展特色产业和培育农村经济，提高农民的收入水平，从而实现脱贫致富。
为了实现这一目标，政府采取了以下帮扶措施：•发展现代农业技术：政府鼓励农民使用现代农业技术，提高农业生产效率，增加农作物产量。
通过推广科学种植、施肥和病虫害防治等技术，农民的收入得到了显著提高。
•培育农产品品牌：政府提供资金和技术支持，帮助贫困地区农民培育本地特色农产品品牌。
通过提高产品质量和市场竞争力，农民能够获得更好的销售收益。
•发展农村电商：政府鼓励农村地区发展电子商务，帮助农民将产业产品通过线上渠道销售。
通过电商平台，农民可以直接与消费者对接，减少中间环节，提高收益。
产业扶贫的措施给贫困地区带来了巨大的经济改善。
不仅增加了农民的收入，还促进了当地经济发展，提升了贫困地区的整体生活水平。
二、教育扶贫教育扶贫是实现贫困地区可持续发展的重要手段。
通过提供优质的教育资源和改善教育条件，政府帮助贫困地区儿童接受良好的教育，增加他们的知识和技能。
以下是一些教育扶贫的帮扶措施：•建设学校和教育设施：政府投资资金修建学校和教育设施，改善贫困地区的教育条件。
这样，贫困地区的孩子可以在当地就近接受教育，减少因贫困而辍学的情况。
•提供教育贷款和奖学金：政府通过提供教育贷款和奖学金等资助措施，帮助贫困地区的学生继续完成高等教育。
这不仅提高了贫困学生的受教育机会，也增加了他们未来就业的竞争力。
•培训教师和提供教育培训：政府提供培训教师和教育工作者的机会，提高他们的教育水平和教育技能。
这样，贫困地区的学校能够拥有更优秀的教师队伍，提供更好的教育质量。
农村经济发展的农村精准扶贫政策
农村经济发展的农村精准扶贫政策农村精准扶贫政策是当前我国扶贫工作的重要举措，是为了帮助贫困地区和贫困群众实现脱贫致富的政策支持。
下面将从多个方面来谈谈农村经济发展的农村精准扶贫政策。
一、政策背景近年来，国家不断强调脱贫攻坚工作，提出了“精准扶贫”这一重要原则。
农村精准扶贫政策是在现有扶贫政策基础之上的进一步完善和深化，旨在更加精准地为贫困地区和贫困群众提供帮助。
这一政策的实施，将有力促进农村经济的发展，提升农村贫困地区的发展水平。
二、扶贫资金保障为了支持农村精准扶贫政策的实施，国家将加大对扶贫资金的投入。
从中央到地方政府对于扶贫工作都给予了很高的重视。
各级政府纷纷制定出台相关政策，确保扶贫资金准确到位，有效发挥扶贫资金的作用。
三、项目扶贫项目扶贫是农村精准扶贫政策的重要内容之一。
通过发展种植、养殖、农业合作社等项目，帮助贫困地区和贫困群众增加收入，改善生活条件。
政府对这些项目进行支持和扶持，提供相关的技术指导和资金支持，促进项目的顺利实施。
四、就业扶贫就业扶贫是农村精准扶贫政策的另一个重要内容。
通过发展农村的产业和劳动力市场，吸纳更多的农村劳动力就业，增加农民收入。
政府鼓励企业在贫困地区设立工厂，提供就业机会，吸纳当地群众就业，促进就业扶贫的实施。
五、教育扶贫教育是扶贫工作中非常重要的一环。
农村精准扶贫政策将重点放在了教育领域，通过提供奖学金、助学金等形式，帮助贫困家庭的孩子接受更好的教育。
政府加大投入，加强对贫困地区学校和教育资源的支持，提高贫困地区教育水平，提升群众的文化素质。
六、医疗扶贫医疗扶贫是农村精准扶贫政策的又一要点。
政府加大对农村卫生健康工作的投入，建设更多的医疗设施，配备更多的医疗人员，提供更好的医疗服务。
通过医疗扶贫政策，让贫困地区和贫困群众享受到更好的医疗条件，提高全民健康水平。
七、贫困地区开发贫困地区开发是农村精准扶贫政策的一个重要环节。
政府加大对贫困地区的投入，加强对农村基础设施建设的支持，提高贫困地区的基础设施和公共服务水平，改善农民的生产生活条件，促进贫困地区的发展。
产业帮扶措施内容
产业帮扶措施内容概述产业扶贫是贫困地区脱贫攻坚的重要行动之一，旨在通过政府和社会力量向贫困地区提供各种形式的产业支持和帮助，推动当地经济发展，增加贫困群众的收入来源，真正实现脱贫致富。
为了有效地实现产业扶贫的目标，各级政府和相关部门制定了一系列的产业帮扶措施，具体包括：政策支持政策支持是产业扶贫的基础，通过给予税收减免、财政资金扶持、优惠信贷和补贴等措施，促进贫困地区的产业发展和繁荣。
具体措施包括：减税优惠政府为贫困地区企业减少财政负担，对于符合相关条件的企业给予税收优惠，降低企业成本。
财政资金扶持政府对于符合条件的贫困地区企业进行资金支持，新增就业岗位，创造更多的经济价值。
优惠信贷政府为贫困地区的企业提供低息贷款，降低企业融资成本，增加产业投入，提升发展动力。
补贴奖励政府为贫困地区企业提供一定的补贴和奖励，激发企业发展积极性，提升产业质量效益。
产业扶持除了政策支持，产业扶持也是非常重要的一环。
政府会针对贫困地区产业的发展和特点制定相应的扶持措施：优化产业布局根据当地实际情况，制定合理的产业布局，因地制宜开发适宜的产业。
例如发展当地生态种植业、农村旅游等，挖掘各地资源优势，满足产业投资的社会需求。
加强生产管理通过加强管理和技术培训，提升管理和技术水平，降低成本，增加效益。
增强市场销售能力通过开展各种形式的宣传和推介，拓展销售渠道，开拓市场。
劳动力扶持除了产业扶持，劳动力扶持也是非常重要的一环，政府会针对贫困地区的贫困劳动力实施培训、安置创业等措施：技能培训为贫困地区的失业或低收入人口提供免费的职业技能培训，增加其求职和创业的技能储备。
市场安置将经过培训后的劳动力直接安置到符合其能力的企业中，让他们有稳定的工作渠道。
创业扶持为具有创业能力的贫困地区劳动力提供创业培训，提供相关的政策支持和资金支持，帮助他们成功创业。
结论产业扶贫是贫困地区脱贫攻坚的重要措施，在具体实施过程中，针对不同地区和不同贫困状况，需要制定不同的帮扶措施，以达到最大的效果。
农村扶贫政策
农村扶贫政策扶贫是中国政府重要的民生工程之一，旨在解决农村贫困问题，推动经济发展和民生改善。
为了有效实施农村扶贫政策，政府采取了一系列措施和政策，包括精准扶贫、产业扶贫、教育扶贫以及生态扶贫等。
本文将详细介绍这些政策及其在农村扶贫中的作用。
一、精准扶贫政策精准扶贫政策是近年来中国政府扶贫工作的一个重要方向。
其核心是通过精确定位贫困人群，确保他们得到精确的扶贫支持。
首先，政府通过贫困线的设定来确定贫困人口。
然后，通过深入调查和数据分析，确定贫困地区的特定问题和需求，确保扶贫政策的精确度和针对性。
二、产业扶贫政策产业扶贫政策旨在通过发展农村产业，增加贫困地区居民的收入来源。
政府鼓励和支持农村居民发展畜牧业、农业、种植业等产业。
为此，政府提供技术培训、贷款支持和市场开拓等扶持措施，使农民能够融入现代农业生产和市场体系，提高农产品质量和产量，增加农民的收入。
三、教育扶贫政策教育是扶贫工作的重要方面，因为教育能够为贫困人口创造更多的机会。
针对农村地区教育资源的不足和贫困家庭无法负担教育费用等问题，政府实施了一系列教育扶贫政策。
这包括提供免费的义务教育、资助贫困家庭的学生、改善农村学校的硬件设施等。
通过这些政策的实施，政府希望能够提高农村地区的教育水平，为贫困人口提供更多的教育机会，从而改善其未来的发展前景。
四、生态扶贫政策生态环境是农村地区贫困问题的重要原因之一。
为了解决农村贫困与生态环境问题的同时，政府提出了生态扶贫政策。
该政策旨在通过保护和恢复生态环境，为农村地区创造更多的就业机会和经济增长点。
政府鼓励并支持农民参与生态建设和环保产业的发展，例如发展农田水利、生态农业、风电、生物能源等行业。
这不仅有助于改善贫困地区的生态环境，还能通过发展相应产业为农民提供更多的收入机会。
总结：农村扶贫政策是中国政府长期以来致力于解决农村贫困问题的重要举措。
精准扶贫政策通过准确定位贫困人群，确保他们得到精确的扶贫支持。
扶贫产业发展政策解读
扶贫产业发展政策解读近年来，中国政府高度重视扶贫工作，致力于解决贫困问题。
其中，扶贫产业发展政策被视为一种有效的手段，旨在通过发展产业、促进贫困地区的经济增长，从而帮助贫困人口脱贫致富。
本文将对扶贫产业发展政策进行解读，以揭示其内涵和实施情况。
一、政策背景中国是世界上人口最多的发展中国家，改善贫困地区人民的生活状况一直是中国政府的重要任务。
为了有效应对贫困问题，政府提出了“精准扶贫”战略，将重点放在贫困地区的产业发展上。
扶贫产业发展政策的出台意味着政府的转型思维，从单纯的提供救济转向了通过发展产业来使贫困地区长期受益。
二、政策内涵扶贫产业发展政策旨在通过推动贫困地区的产业发展，改变贫困地区的经济结构，提高贫困人口的收入水平。
具体而言，该政策包含以下几个方面的内容：1. 产业扶贫政府将重点支持贫困地区的优势产业，鼓励农民发展农业、养殖业和林业等产业。
通过农产品加工、养殖业规模化经营等手段，提高产业链附加值，为贫困地区带来更多就业机会和增收机会。
2. 金融扶贫政府在贫困地区设立金融机构和贫困基金，为当地企业和农民提供贷款支持，帮助他们开展经济活动。
此外，政府还鼓励银行和社会资本参与扶贫产业发展，为贫困人口提供更多金融支持。
3. 教育扶贫政府加大对贫困地区教育的投入，提高贫困地区的教育水平。
通过提供教育资源、改善教育设施、培训贫困人口等方式，帮助他们提升技能和知识水平，提高就业能力。
4. 市场扶贫政府鼓励贫困地区与外界开展合作，拓宽市场渠道。
通过促进扶贫企业与其他企业的合作，贫困地区的产品能更好地进入市场，提高贫困户的收入水平。
三、政策实施情况自扶贫产业发展政策出台以来，中国的贫困地区取得了显著的成效。
根据国家统计数据，过去几年贫困人口持续减少，贫困发生率明显下降。
其中，扶贫产业发展起到了积极的推动作用。
政府通过财政支持和政策扶持，加快了贫困地区经济的发展。
在产业扶贫方面，政府投资了大量资金用于农业、养殖业和林业的发展，带动了贫困地区的经济增长。
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产业扶贫政策
（一）支持蔬菜产业发展。
贫困村、户新建日光温室按棚体占地面积每平米补贴30元，新建春秋棚棚体采用竹架水泥立柱结构材质按占地面积每平米补贴10元，棚体采用钢架结构材质按占地面积每平米补贴20元；集中式、村级光伏项目区钢架结构棚体每平米补贴25元，竹架结构每平米补贴15元；新建小拱棚按棚体占地面积每平米补贴2元，新增露地瓜菜单一品种连片一次性种植规模达到20亩以上，每亩补贴400元。
（二）支持养殖业发展。
1、肉、奶牛养殖均以龙头企业或合作社形式扶持，养殖规模达到100头以上，对在龙头企业、合作社入股或代养的建档立卡贫困户给予补贴，其中肉牛达到300公斤以上每头/户补贴8000元，奶牛（青年牛）每头/户补贴12000元，每年均按12%比例分红，五年后返还本金。
2、对贫困户肉羊、生猪、鸡的养殖等，对基础设施建设进行补贴。
补贴标准：羊存栏规模达到50只以上，彩钢标准羊舍每平米补贴100元；生猪存栏规模达到50头以上，标准圈舍每平米补贴150元；肉、蛋鸡等禽类养殖存栏规模达到1000只以上，圈舍每平米补贴100元。
3、对带动贫困户参与发展的规模龙头企业（合作社、家庭农场）发展养殖业按以下补贴标准。
带动贫困户（入股分红或代养分红）达到20户以上的，年存栏生猪500头以上，圈舍每平米一次性补贴50元；年存栏肉、奶牛500头以上，肉牛每头/户一次性补贴500元，奶牛每头/户一次性补贴1000元；年存栏蛋鸡5000只以上，鸡舍每平米一次性补贴50元，年存栏肉羊1000只以上，羊舍每平米一次性补
贴50元。
入股分红或代养分红对贫困户每户每年均按入股资金或代养投入资金不低于12%的比例分红，五年后返还本金。
（三）支持特色种植业发展
1、新增果树连片种植达到50亩以上，每棵补贴10元。
2、木本油料（核桃）种植规模连片达到50亩以上，每亩补贴1000元。
3、景观树育苗连片种植规模达到30亩以上，每亩种植数量不低于3000棵，每亩补贴3000元；冬青、女贞等叶类观赏育苗，连片种植规模达到10亩以上，每亩种植数量不低于10000株，每亩补贴2000元；月季、玫瑰等花类育苗，连片育苗种植规模达到10亩以上，每亩种植数量不低于10000株，每亩补贴3000元。
4、发展林下经济种植（仅限于林菌、林菜、林草、林药种植模式）连片种植规模达到50亩以上（林木树龄2年以上），每亩补贴1000元。
林下养殖参照支持养殖业发展标准执行。
5、发展药村种植连片面积达到30亩以上，每亩补贴2000元。
6、果树种植品种和规格：苹果、梨、桃、李子、柿子、核桃树每亩种植密度为45－80棵，苗直径1.5公分；枣树每亩种植密度为45－100棵，苗直径1.5公分。
葡萄二年苗，根部直径达到2.5公分，每亩种植密度100－150棵。
（四）支持电商产业发展。
关于电子商务进农村项目，按商务部有关支持文件，整合资金后给予支持。
（五）支持家庭手工业发展。
发展箱包生产、毛绒玩具、硬木雕刻、布鞋等家庭手工业的贫困户，每户补贴资金3000元，主要用于小型机械购置和技术培训。
（六）支持贫困劳动力成长发展。
对贫困户初高中毕业生接受中、高等职业教育的，落实国家雨露计划，每年每人给予3000元助学补助；对贫困村、户劳动力转移培训按培训时间3个月以内每人给予750元培训补贴，培训时间6个月以内每人给予900元培训补贴。
（七）支持开发公益怀性岗位扶贫。
农村安保巡逻、卫生保洁、护林护路等公益性岗位优先聘用贫困户，并给予适当补贴。
（八）支持光伏扶贫项目建设。
对贫困户利用自家屋顶等设施建设分布式光伏电站，每3000瓦一户规模，利用到县财政扶贫资金补贴1万元、利用整合涉农财政资金再补贴1万元、贫困户自筹2000元的模式建设；参与村级光伏电站建设项目，每户补贴1.2万元。
（九）保险扶持政策。
为确保贫困户收益，对以上项目引进保险补偿制度，日光温室按每亩投800元保20000元，温室大棚按每亩投400元保10000元，能繁母猪每头投15元保1000元，育肥猪每头投8.75元保500元，鸡每只投1.8元保30元，马每匹投300元保5000元，羊每只投50元保1000元，光伏发电设备按每套（3000瓦）投60元保30000元的标准，肉、奶牛按保险公司有关保费收取标准执行，安排扶贫资金予以投保，确保贫困村、户不因意外灾害遭受损失。
六、资金扶持方式
1、对于建档立卡贫困户发展产业项目，以资金直接到户为主要形式。
2、对吸收贫困户为社员或股东的龙头企业、合作社（家庭农场）等新型经营组织，财政扶贫资金可以户为单位核算，
汇总后直接拨付新型经营组织，由新型经营组织和贫困户签订入股分红协议，除优先录用贫困户人员务工外，按贫困户投入资金数额给予定额分红、定期返本，确保贫困户收入稳定增长，保证使用投向、产业发展规模和帮扶带动作用。
七、实施及验收办法
1、组织实施：由建档立卡贫困村组织建档立卡贫困户实施，实施形式可以是单户、联户、合作社或龙头企业等新型经营组织，需村委会提前作出项目发展计划报送乡（镇）政府，经乡（镇）政府研究同意，并在本村公示后，由乡（镇）政府报送县扶贫办备案。
2、验收认证：项目实施完成后，由村委会向乡（镇）政府提出验收申请，再由乡政府报送扶贫办，经扶贫办、乡（镇）政府和村联合验收，乡（镇）主要领导签字后，到县财政局报账。
（1）露地瓜菜、特色种植业、林下种植在采收前15天提出验收申请；
（2）花卉种植3个月后提出验收申请；
（3）苗木、木本油料、林果分两个阶段验收。
第一个阶段为工程量标准验收；第二个阶段为保存成活率验收（6个月后）；
（4）养殖业。
达到相应规模后即可提出验收申请（肉牛、奶牛必须配带防疫耳号相关证明）。
（5）光伏电站。
项目实施完成后即可提出验收申请。
3、补贴发放。
财政扶贫资金补贴，直接拨付到项目户银行帐户，并在村公示栏公示。
4、补贴限额：所有建档立卡贫困户（五保对象除外）最多补贴参与2个扶贫产业项目（1个光伏项目、1个其它
产业项目），每户最高补贴不超过24000元。