3 报关管理制度
2023版进出口货物报关管理制度
进出口货物报关管理制度
进出口货物报关管理制度是指由国家对进出口货物进行报关并
实施管理的制度。
该制度旨在确保进出口货物的合法性和安全性，
规范进出口贸易活动，并便于监管和统计。
1. 报关申报：进出口货物需要经过报关申报，包括填写报关单、提供相关证明文件、缴纳关税等手续。
2. 报关监管：报关机构对报关申报进行监管，核实货物的品名、数量、质量等信息的准确性，以防止违法违规行为。
3. 关税征收：根据相关法律法规和税则规定，对进口货物征收关税。
关税根据货物的分类、价值和来源国等因素确定。
4. 检验检疫：对进口货物进行检验、检疫，确保符合国家标准和质量要求，保障消费者权益和国家安全。
5. 监管管理：对进出口货物进行监管，包括货物的存储、运输、分配等环节，防止偷逃关税、走私等行为的发生。
6. 数据统计：通过报关申报系统，统计和分析进出口货物的数量、价值、品种等信息，为国家政府制定经济政策和统计工作提供依据。
进出口货物报关管理制度的实施，有利于促进国际贸易的顺利进行，保护国家经济安全，维护公平竞争环境，并加强国家对进出口货物的监管能力，防范风险。
报关管理制度
报关管理制度报关管理制度一、概述报关管理制度是指国家对出入境货物进行进出口报关管理的一套规范和流程。
它涵盖了报关申报、报关手续办理、报关税费缴纳等方面的规定和要求，旨在确保出入境货物的合法合规通关。
本文将详细介绍报关管理制度的相关内容。
二、报关申报1. 报关申报资料报关申报需要提供一系列必要的资料，包括但不限于进出口货物清单、合同、发票、提单等单证。
根据不同的货物属性和报关类型，要求的资料可能有所不同，申报人需按照要求准备完整有效的资料。
2. 电子报关随着信息化技术的发展，电子报关已成为主流方式。
报关人员可以通过电子口岸系统在线填写并提交报关申报资料，实现快速、便捷的报关流程。
三、报关手续办理1. 报关单审核报关机关会对提交的报关单进行审核，核实资料的真实性和准确性。
如发现问题，可能会要求补充材料或进行现场核查。
2. 报关税费缴纳根据《中华人民共和国海关关税条例》，申报的货物需要缴纳相应的关税和其他税费。
报关人员需按规定在规定时间内足额缴纳税款。
四、报关税费缴纳1. 关税关税是指对进口货物征收的税款，按照进口货物的分类、原产地和价值等因素确定税率。
报关人员需根据货物属性计算并缴纳相应的关税。
2. 增值税进口货物还需缴纳增值税，税率一般为17%。
报关人员需按规定计算增值税额并及时缴纳。
五、报关监管1. 报关监管方式报关机关会对申报的货物进行监管，根据不同情况采取不同的监管方式，包括常规监管、备案监管、信用监管等。
报关人员需遵守相应的监管要求，确保货物安全合规通关。
2. 报关监管期限报关监管期限是指货物在报关后的规定时间内进行监管，包括查验、审核等程序。
报关人员需在监管期限内完成相关手续，否则可能面临处罚或滞留货物的风险。
结语报关管理制度对于保障国家安全、促进贸易便利化具有重要意义，报关人员应严格遵守相关规定，提高自身管理水平，促进进出口贸易的发展。
希望本文所述内容能为读者对报关管理制度有所了解和指导。
报关管理制度
报关管理制度引言概述：报关管理制度是指国家对进出口货物进行报关、征收关税、监管和统计的一套规范和程序。
它是国际贸易中不可或者缺的一环，对于促进贸易便利化、保护国家利益、维护市场秩序具有重要作用。
本文将从五个方面详细阐述报关管理制度。
一、报关流程1.1 报关登记：进出口企业在报关前需要进行报关登记，包括填写相关申报单据和提供必要的证明文件。
1.2 报关材料准备：企业需要准备好进出口货物的相关证明文件、合同、发票等，以及填写海关要求的报关单据。
1.3 报关申报：企业将准备好的报关材料提交给海关，通过电子报关系统进行报关申报。
二、报关监管2.1 报关查验：海关会对报关的货物进行查验，包括实物查验、文件查验等，以确保货物的真实性和合规性。
2.2 报关征税：根据相关法律法规和税则，海关会对进口货物进行关税和税款的征收，以保护国家利益。
2.3 报关监管：海关对报关的货物进行监管，包括货物的追踪、统计、风险评估等，以维护市场秩序和国家安全。
三、报关风险与合规3.1 报关风险管理：企业在报关过程中需要注意风险管理，包括遵守相关法律法规、准确申报货物信息、避免虚假报关等，以避免可能的罚款和法律责任。
3.2 报关合规培训：企业应加强对员工的报关合规培训，提高员工的法律法规意识和报关技能，以确保报关过程的合规性。
3.3 报关风险防范：企业可以采取一些风险防范措施，如与可靠的报关代理合作、建立健全的内部控制制度等，以减少报关风险。
四、报关便利化4.1 电子报关系统：随着信息技术的发展，电子报关系统的应用越来越广泛，使报关过程更加便捷和高效。
4.2 一体化报关服务：一些地区和企业提供一体化的报关服务，包括报关、报检、物流等，以提高效率和便利性。
4.3 政策支持：国家对于报关便利化赋予了政策支持，如简化报关手续、提高通关效率等，以促进贸易便利化。
五、报关管理的未来趋势5.1 自动化技术应用：随着自动化技术的发展，报关管理也将趋向自动化，提高效率和准确性。
报关管理制度
报关管理制度一、管理标准1. 报关流程1.1 报关申请—企业职能部门负责收集报关所需的文件和资料，并填写报关申请表格。
—职能部门将报关申请提交给报关部门，报关部门负责审核申请的完整性和准确性。
1.2 报关资料准备—报关部门依据报关申请，收集和整理相关的报关资料，如发票、合同、运输文件等。
—报关部门负责审核报关资料的准确性和合规性，确保报关过程顺利进行。
1.3 报关申报—报关部门依据收集到的报关资料，依照法定程序在海关指定的电子报关系统中进行申报。
—申报过程中，报关部门负责确保所填报的信息准确无误，并遵守相关法律法规和海关规定。
1.4 报关查验—依据海关规定，报关部门要搭配海关对货物进行查验。
假如需要，报关部门将货物送往海关指定的查验场合。
—报关部门负责帮助海关查验人员进行查验工作，并确保货物的完整性和准确性。
1.5 报关放行—在经过海关的查验和审核后，假如符合相关法律法规和海关规定，报关部门将依照放行程序办理出证手续。
—报关部门负责将报关文件和证明文件交给企业职能部门，以便后续的进一步处理。
2. 报关准确性和合规性管理2.1 报关数据准确性—报关部门负责确保报关数据的准确性和完整性，包含货物品名、数量、价值等信息。
—报关部门应与采购部门、财务部门等相关部门保持紧密沟通，及时取得最新的货物信息。
2.2 报关文件合规性—报关部门负责确保全部报关文件的合规性，包含发票、合同、装箱单、运输单证等。
—报关部门应对报关文件进行审核，确保其合规性和合法性，在符合相关法律法规和海关规定的前提下进行报关。
2.3 海关政策和规定的遵守—报关部门负责了解并遵守最新的海关政策和规定，及时更新内部制度和流程。
—报关部门应与海关保持良好的沟通，了解进出口政策的变动，并将其及时转达给相关职能部门。
二、考核标准1. 报关准确性考核•每月对报关部门进行抽查，随机选取部分报关单进行核查。
•考核内容包含报关数据的准确性、报关文件的合规性等。
报关管理制度
报关管理制度报关管理制度是指国家对进出口货物的报关行为进行规范和管理的制度。
其目的是保障国家的利益，维护正常的贸易秩序，加强对进出口货物的监管和控制。
下面将详细介绍报关管理制度的相关内容。
一、报关管理制度的基本原则1.合法合规原则：报关行为必须符合国家法律法规和相关规定，确保合法合规。
2.公平公正原则：对所有报关申请人一视同仁，不偏袒任何一方。
3.便利高效原则：提供便利的报关服务，优化报关流程，提高报关效率。
4.风险管理原则：加强对风险的识别和评估，采取相应的措施进行风险管理。
二、报关管理制度的主要内容1.报关申报要求：包括报关单的填写要求、报关资料的准备要求等。
2.报关流程：从报关申报到放行的整个流程，包括报关单的递交、报关单的审核、税费的缴纳等环节。
3.报关监管措施：包括报关单的查验、货物的检验、税款的核算等监管措施。
4.报关税费：包括进口关税、增值税、消费税等相关税费的计算和缴纳。
5.报关违规行为处理：对于违反报关规定的行为，将采取相应的处理措施，包括罚款、没收违法所得等。
三、报关管理制度的实施机构和职责1.海关总署：负责制定和完善报关管理制度，监督和管理全国的报关工作。
2.地方海关：负责具体的报关工作，包括报关申报审核、货物查验、税款核算等。
3.报关企业：负责代理报关业务，按照相关规定办理报关手续。
4.报关人员：负责具体的报关操作，必须具备相应的资质和专业知识。
四、报关管理制度的优化和改进1.简化报关手续：减少不必要的报关环节，简化报关手续，提高报关效率。
2.推行电子报关：推动报关业务的电子化，提高报关申报的便利性和准确性。
3.加强信息共享：加强与其他相关部门的信息共享，提高对进出口货物的监管能力。
4.加强培训和监督：加强对报关人员的培训和监督，提高其专业水平和遵守规定的意识。
五、报关管理制度的意义和影响1.保障国家的利益：通过严格的报关管理制度，保障国家的税收和安全利益。
2.促进贸易发展：优化报关流程，提高报关效率，促进贸易的便利化和发展。
报关管理制度
报关管理制度报关管理制度是指国家对进出口货物进行报关的管理规定和程序。
它是国际贸易中非常重要的环节，对于保障国家利益、维护市场秩序、促进贸易便利化具有重要意义。
下面将详细介绍报关管理制度的相关内容。
一、报关管理制度的背景和意义报关管理制度的出现是为了规范进出口货物的报关行为，确保国家安全、经济利益和市场秩序。
它的实施可以有效地防止偷逃税款、走私、偷渡等违法行为，维护国家的贸易平衡和公平竞争环境，提高海关的管理效率和服务水平。
二、报关管理制度的基本原则1.合法性原则：报关行为必须符合国家法律法规和相关政策规定。
2.准确性原则：报关单据和信息必须准确无误，确保货物的真实性和合规性。
3.公正公平原则：海关对所有报关企业和个人一视同仁，不偏袒任何一方。
4.便利化原则：简化报关手续，提高报关效率，减少企业的时间和成本。
5.风险管理原则：海关对高风险货物和企业进行重点监管和审核，确保国家安全。
三、报关管理制度的主要内容1.报关手续：进出口货物必须按照规定的报关手续进行申报和备案，包括填写报关单、提供必要的单证和证明材料等。
2.报关单据：报关单据是报关的重要依据，包括进出口合同、发票、装箱单、提单等，必须真实、准确、完整。
3.报关费用：报关过程中需要缴纳一定的报关费用，包括关税、增值税、消费税等，费用标准根据货物的性质和价值进行计算。
4.报关检查：海关根据风险管理原则对进出口货物进行抽查和审核，包括查验货物、核对单据和信息等。
5.报关监管：海关对报关企业和个人进行监管，包括对其资质和信用进行评估、对其进出口行为进行跟踪和监控等。
6.报关违法行为处理：对于违反报关管理制度的行为，海关将依法进行处罚，包括罚款、没收货物、吊销报关资质等。
四、报关管理制度的流程1.报关申报：报关企业或个人将货物的相关信息填写在报关单上，包括货物名称、数量、价值、产地等。
2.报关审核：海关对报关单据和信息进行审核，核对货物的真实性和合规性。
报关管理制度
报关管理制度报关管理制度是指国家对进出口货物进行监管和管理的一系列规定和程序。
在国际贸易中，报关管理制度是非常重要的，它直接关系到货物的顺利进出口、关税的缴纳以及国家的安全和利益。
本文将从五个方面详细介绍报关管理制度的相关内容。
一、报关管理制度的概念和作用1.1 报关管理制度是指国家对进出口货物进行监管和管理的一系列规定和程序。
1.2 报关管理制度的主要作用是确保进出口货物的合法合规，保障国家税收和安全利益。
1.3 报关管理制度还可以促进国际贸易的发展，提升贸易效率和质量。
二、报关管理制度的主体和程序2.1 报关管理制度的主体包括报关企业、报关代理、海关等相关部门。
2.2 报关程序包括货物申报、税费缴纳、验放等环节。
2.3 报关管理制度的程序严格规范，需要遵循相关法律法规和海关规定。
三、报关管理制度的优势和挑战3.1 报关管理制度的优势在于可以有效监管进出口货物，保障国家利益和安全。
3.2 报关管理制度的挑战在于需要不断适应国际贸易环境的变化，提升管理水平和技术手段。
3.3 报关管理制度的优势和挑战并存，需要不断完善和提升。
四、报关管理制度的国际合作和发展趋势4.1 报关管理制度需要与国际标准接轨，加强国际合作和信息交流。
4.2 报关管理制度的发展趋势是数字化、智能化和便捷化。
4.3 报关管理制度的国际合作和发展趋势将促进全球贸易的便利化和互联互通。
五、报关管理制度的重要性和建设方向5.1 报关管理制度对于国际贸易和国家发展至关重要，需要引起高度重视。
5.2 报关管理制度的建设方向是推动政府、企业和社会共同参与，建立健全的监管体系和机制。
5.3 报关管理制度的重要性和建设方向将为国际贸易和国家经济发展提供有力支撑。
综上所述，报关管理制度是国际贸易中不可或缺的重要环节，只有健全的报关管理制度才能保障进出口货物的合法合规，促进国际贸易的发展和国家的繁荣稳定。
希望各国能够加强合作，共同推动报关管理制度的进步和发展。
报关管理制度
报关管理制度引言概述：报关管理制度是指国家对进出口货物进行监管和管理的一系列规定和程序。
它是国际贸易中必不可少的一环，对于保障贸易安全、促进贸易便利和维护国家利益具有重要意义。
本文将从五个方面详细阐述报关管理制度的内容和重要性。
一、报关管理制度的基本概念和作用1.1 报关管理制度的定义和范围报关管理制度是指国家根据法律法规，对进出口货物的报关行为进行规范和管理的一系列制度和程序。
它包括报关单的填制、报关手续的办理、报关时限的要求等方面。
1.2 报关管理制度的作用报关管理制度的实施对于保障贸易安全、促进贸易便利和维护国家利益具有重要作用。
它可以确保进出口货物的合法性和真实性，防止走私和偷逃关税，维护国家税收和经济秩序。
同时，它也可以提高贸易效率，简化报关手续，降低企业成本，促进贸易便利化。
1.3 报关管理制度的重要性报关管理制度对于国际贸易的顺利进行和国家的经济发展至关重要。
它是国际贸易的门户和桥梁，直接影响着进出口货物的流通和贸易环境的稳定。
只有建立健全的报关管理制度，才能有效管理进出口货物，保障贸易安全，促进贸易便利，提升国家的国际竞争力。
二、报关管理制度的基本流程和要求2.1 报关单的填制和提交报关单是报关管理制度中的核心文件，它记录了进出口货物的基本信息、价值、数量、产地、品牌等重要信息。
报关单的填制应符合法律法规的要求，如准确填写货物的品名、规格、用途等，同时应附上相关的证明文件和单据。
2.2 报关手续的办理和查验报关手续的办理包括货物申报、税款缴纳、查验等环节。
货物申报时，报关人员需要按照规定填写报关单，并提交相关的证明文件。
税款缴纳是指根据货物的分类和税率，缴纳相应的关税和税款。
查验是指海关对货物进行实物检查和核对，以确保报关信息的真实性和准确性。
2.3 报关时限的要求和延期申请报关时限是指从货物到达口岸到完成报关手续的时间限制。
根据法律法规的规定，进口货物的报关时限一般为14个工作日，出口货物的报关时限一般为7个工作日。
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3.2.2 报关单位的报关行为规则
1.进出口货物收发货人的报关行为规则
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2.报关企业的报关行为规则
（1）报关企业报关服务的地域范围
注册登记许可区域内 注册登记许可区域外
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（2）报关企业从事报关服务应当履行的义务
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2.思考题
（1）进出口货物收发货人海关注册登记管理 和报关企业注册登记管理有何不同？
（2）报关企业注册登记许可和报关企业注册 登记的内容以及之间的内在联系是什么？
（3）成为一名报关员需要经过哪些程序？
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3.进出境货物的报关
进出境货物报关的一般程序如下：
（1）进出口货物收发货人向海关办理货物报关或 者委托报关企业向海关报关
（2）准备好报关单证，在海关规定的报关地点和 报关时限内以书面和电子数据方式向海关申报。
（3）经海关对报关电子数据和书面报关单证进行 审核后，在海关认为必须时，报关人员要配合海关 进行货物的查验。
A.1个月
B.2个月
C.3个月
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D.6个月
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（2）准确无误地填写进出口货物报关单位和报 关数据的预录入，配合海关查验，对货物进行 税则归类，计算税费，缴纳 税费，提货，提供 报关事宜咨询服务等项工作，是属于下列哪个 单位的基本业务范围？（ ）。
A.进出口企业
B.海关
C.专业报关企业
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3.3.5 报关员的考核管理
依照《海关法》、《海关行政处罚实 施条例》对报关员行为进行约束，海关采 取的是刑罚、资格罚和财产罚三种形式。
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《记分考核管理办法》
1.记分考核的具体内容
（1）职能部门
（2）记分周期
（3）记分类别
2.记分考核的救济办法
（1）报关企业注册登记许可
①报关企业注册登记许可申请的流程
②报关企业跨关区分支机构注册登记许可
③报关企业及其跨关区分支机构注册登记许可期限
④报关企业注册登记许可的变更和延续
⑤报关企业注册登记许可的撤销
⑥报关企业注册登记许可的注销
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2020/6/1Βιβλιοθήκη （2）报关企业注册登记手续
报关企业申请人经直属海关注册登记许
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（4）属于应纳税、应缴税范围的进出口货 物，报关单位应在海关规定的期限内缴纳进 出口税费。
（5）上述手续完成，进出口货物海关放行后，报 关单位可以安排提取或装运货物。
上海口岸海运进出口单证流程
海运进口
海运出口
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3.1.3 报关单位
概念：报关单位是指依法在海关注册或经 海关 批准，向海关办理进出口货物报关纳税 等海关事务的法人或其他组织。
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3.2.1 报关单位注册登记制度
1.进出口货物收发货人注册登记
进出口货物收发货人注册登记属 于备案性质，不属于行政许可。凡有 权从事对外贸易经营活动的境内法人、 其他组织和个人（个体工商户）均可 直接向其所在地海关办理注册登记。
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2.报关企业注册登记
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③颁发报关员证
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3.3.2 报关员的权利和义务
1.报关员的权利
（1）根据海关规定，代表所属报关单 位办理进出口货物的报关业务。
（2）有权拒绝办理所属单位交办的 单证不实、手续不齐全的报关业务。
（3）根据《海关法》及有关法律规定， 对海关的行政处罚决定不服的，有权向
海关申请复议，或者向人民法院起诉。
可后，应当到工商行政管理部门办理许可经 营项目登记，并且自工商行政管理部门登记 之日起90日内到企业所在地海关办理注册登 记手续。逾期，海关不予注册登记。
注册登记流程
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3.报关单位注册登记换证、变更和注销 （1）换证 （2）报关单位的变更登记 （3）报关单位的注销登记
（2）提供齐全、正确、有效的单证，准 确填制进（出）口货物报关单，并按有关 规定办理进出口货物的报关手续。
（3）海关检查进出口货物时，应按时到 场，负责搬移货物、开拆和重封货物的包 装。
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（4）在规定的时间、负责办理交纳所报货物的 各项税费手续、海关罚款手续和销案手续。
类型： 1.进出口收发货人（自理报关单位） 2.报关企业（代理报关单位）
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3.1.4 报关活动相关人
1.海关监管货物仓储企业
（1）在海关监管区内存放海关监管货物的仓 库、场所；
（2）保税仓库；
（3）出口监管仓库 ；
（4）其他经海关批准存放海关监管货物的仓 库、场所。
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（5）配合海关对企业的稽查和对走私、违规案 件的调查。 （6）协助本企业完整保存各种原始报关单证、 票据、函电等业务资料。
（7）应按规定参加海关对报关员的记分考核。
（8）承担海关规定报关员办理的与报关业务有 关的工作。
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3.3.3 报关员行为规范
3.3.4 报关员的法律责任
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2.从事加工贸易生产加工的企业
3.转关运输货物的境 内承运人
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3.1.5 报关行业协会
报 关 行 业 协 会 的 形
成
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报 关 行 业 协 会 主 管 单 位
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3.2 报关单位报关管理制度
概念以及实施目的
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① 遵守法律、行政法规、海关规章的各项规定，依法履行 代理人职责，配合海关监管工作，不得违法滥用报关权。
② 依法建立账簿和营业纪录。
③ 报关企业应当与委托方签订书面的委托协议
④ 报关企业合理审查的义务。
⑤ 报关企业不得以任何形式出让其名义，供其他人办理报 关业务。
⑥ 对于代理报关的货物涉及走私违规情事的，应当接受或
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3.1.2 报关分类
1.进出境运输工具报关
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所有进出我国关境
的运输工具必须经由设 有海关的港口、空港、 车站、国界孔道、国际 邮件交换局及其它可以 办理海关业务的场所申
报进出境。
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2.进出境物品报关
（1）进出境行李物品的报关 （相关原则）
（2）进出境邮递物品的报关
第3章 报关管理制度
【导学】本章主要介绍报关的基本概念和海 关的报关管理制度，通过本章的学习了解整 个报关管理制度的框架，着重掌握海关对报 关单位的管理和报关员的管理。
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3.1 报关概述
报关管理制度的形成
报关管理制度是报关单位及报关员向 海关申请办理通关手续的操作规则和行为 规范准则。
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（3）报关员是代表一个企业向海关办理报关事项的人员，他 不仅应对本企业负责，同时也要配合海关做好工作，他应 对其行为及所产生的后果承担相应的法律责任。按照规定， 下列（ ）是报关员在报关活动中应该履行的义务。
A. 遵守国家有关法律、行政法规和有关规章
B. 配合海关对走私违规案件的调查
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（4）有权根据国家法律法规对海关工作进行 监督，并有权对 海关工作人员的 违法、违纪行为 进行检举、揭发 和控告。
（5）有权举报报 关活动中的走私违
法行为。
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2.报关员的义务
（1）遵守国家有关法律、法规和海关规章， 熟悉所申报货物的基本情况。
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3.4 复习与思考
3.4.1 本章关键词 ：
报关 报关单位 报关活动相关人
报关注册登记制度 报关企业注册登记许可
报关资格认证制度 报关员注册登记制度
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3.4.2 本章练习题
1.不定项选择
（1）某报关员遗失了报关员证，向海关说明 情况后登报遗失声明，海关可在他声明遗失 之日起多长时间后补发报关员证（ ）。
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3.3.1 报关员注册登记管理制度
1.报关员从业资格许可制度
（1）报关员资格考试的报名条件 （2）报名手续 （3）报关员资格证书的颁发 （4）报关员资格证书的失效
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2.报关员注册登记 注册程序：
①报关单位向 海关提出申请
②海关审核
3.报关员的调动及离职
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3.3 报关员报关管理制度
报关员：报关员是指依法取得报关 员从业资格，并在海关注册登记，向海 关办理进出口货物报关业务的人员。
成为一名报关员首先是通过报关员 资格全国统一考试，取得报关员资格证 书，然后受聘于某报关单位，向海关注 册登记后取得报关证。
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