美欧关系概述
美欧关系

贸易保护主义
• 欧盟方面, 近年来由于经济增长乏力和失业问题 严重, 导致其内部贸易保护主义倾向抬头。与此 同时, 欧盟极力拓展其对外双边贸易联系, 与包括 中东欧国家在内的80 多个国家签订了双边贸易协 议。这一情况令美国感到忧虑, 并使它对欧盟关 于多边自由贸易的承诺产生了怀疑。然而, 美国 方面表现出的贸易保护主义倾向比欧盟有过之而 无及。美国由于这次金融危机,使得国内失业率 居高不下,再加上巨额的财政赤字使得美国的贸 易保护主义愈加猖獗,这可以从美国对欧盟实施 的包括钢材进口等一系列反倾销措施可以看出。
共同价值观 1.1贸易和投资关 系是美欧( 盟) 经 济关系的核心。
高度相互依存的 经济关系
经济关系:美欧 关系的基础
贸易摩擦
贸易保护主义 1.2 贸易摩擦和 金融矛盾 贸易政系亦发挥了这样的作 用。欧盟与美国互为最重要的贸易伙伴,是世界 上最大的双边贸易伙伴。据欧洲委员会2007年2 月发表的报告,2005年美欧的经济总量占全球 GDP的58% ,其双边贸易额占全球贸易额的37% 。美国从欧洲吸引的外资占其外资总额的75%。 尤为值得注意的是,美欧问的贸易、投资不仅未 受北约危机的影响,反而继续保持增长。 • 事实表明,尽管共同价值观和高度相互依存的经 济关系不能使美欧避免分歧和冲突但它们能使美 欧避免在危机的道路上走得太远。
小结
• 对于欧盟来说, 大棒与胡萝卜常常以一种较 为平衡的方式使用。 • 而在美国政策中, 惩罚和强硬姿态是常态:按 照美国的逻辑, 即使伊朗没有发展核武器的 野心, 它也应被惩罚。
围绕经济政治化的争端
• 90 年代, 美国日益将经济制裁作为对付所谓” 邪恶国家的一个工具, 欧盟及其成员国对美 国将经济政治化的做法却不认同, 拒绝与之 配合。
欧美贸易关系的演变与发展

欧美贸易关系的演变与发展1. 引言欧美贸易关系自二战结束后经历了多个阶段的演变与发展。
本文将从战后到冷战时期、全球化时代和当前形势等多个方面分析欧美贸易关系的变化,并探讨其对全球经济格局的影响。
2. 战后到冷战时期在二战结束后,欧美贸易关系得到了重建和深化。
美国通过马歇尔计划向战后的欧洲提供财政援助,促进了欧洲国家的经济复苏。
随后,大规模的跨大西洋贸易活动逐渐展开,美国逐渐成为欧洲的主要贸易伙伴之一。
然而,随着冷战的爆发,欧美贸易关系受到了一定程度上的制约。
美国和苏联之间的意识形态对立导致了欧美两个阵营的分裂,贸易关系也因此受到了限制。
不过,尽管存在冷战的分裂,欧美之间的贸易合作仍然保持着一定的规模和深度。
3. 全球化时代随着冷战的结束和全球化的推进,欧美贸易关系再次进入了一个新的阶段。
欧洲共同体的建立以及北美自由贸易协定(NAFTA)的签订,进一步促进了欧美之间的贸易合作与投资。
在这一时期,信息技术和交通运输的快速发展使得跨国贸易更加便利,欧美之间的贸易额也大幅增加。
欧洲成为了美国最大的贸易伙伴之一,双方之间的贸易关系更加密切。
4. 当前形势然而,当前的欧美贸易关系面临着一些挑战和变动。
美国政府的“美国优先”政策以及欧洲单一市场的发展,给了贸易关系带来了不确定性。
例如,美欧之间的贸易争端不断升级,关税措施限制了双方贸易规模的增长。
此外,英国脱欧对欧美贸易关系也产生了一定的影响。
英国是美国在欧洲的重要贸易伙伴,脱欧后可能会导致双边贸易额下降,同时也引发了英美之间贸易协定的重新谈判。
5. 影响和展望欧美贸易关系的演变与发展对全球经济格局产生了深远的影响。
欧美之间的贸易合作促进了跨国公司的发展和全球生产链的形成,推动了国际贸易的增长。
同时,欧美贸易关系也在一定程度上塑造了全球贸易规则和条约。
展望未来,欧美贸易关系面临着挑战和机遇并存。
双边贸易争端的解决和逐步建立更加开放和互利的贸易体制将是关键。
同时,新兴技术和全球治理的变革也将影响欧美贸易关系的发展方向。
美欧关系

例子一
• 美国国会在1996年先后颁布了“赫尔姆斯- 伯顿 法”和“达马托法”,对同古巴做生意的外国公司 (包括欧洲公司)和对伊朗、利比亚的能源工业进 行投资的外国公司(包括欧洲公司)实施制裁, 引 起欧盟方面的强烈反应和谴责, 宣称有权为维护自 身利益而采取必要的措施, 还威胁要把此争端提交 世贸组织进行裁决。让美国更为不满的是, 美国在 欧盟中的亲密盟友德国在1996年还同古巴新签了 一份投资协定, 并在事实上已成为伊朗最大的贸易 伙伴。
贸易保护主义
• 欧盟方面, 近年来由于经济增长乏力和失业问题 严重, 导致其内部贸易保护主义倾向抬头。与此 同时, 欧盟极力拓展其对外双边贸易联系, 与包括 中东欧国家在内的80 多个国家签订了双边贸易协 议。这一情况令美国感到忧虑, 并使它对欧盟关 于多边自由贸易的承诺产生了怀疑。然而, 美国 方面表现出的贸易保护主义倾向比欧盟有过之而 无及。美国由于这次金融危机,使得国内失业率 居高不下,再加上巨额的财政赤字使得美国的贸 易保护主义愈加猖獗,这可以从美国对欧盟实施 的包括钢材进口等一系列反倾销措施可以看出。
共同价值观 1.1贸易和投资关 系是美欧( 盟) 经 济关系的核心。
高度相互依存的 经济关系
经济关系:美欧 关系的基础
贸易摩擦
贸易保护主义 1.2 贸易摩擦和 金融矛盾 贸易政治化
美欧货币关系
• 美欧高度相互依存的经济关系亦发挥了这样的作 用。欧盟与美国互为最重要的贸易伙伴,是世界 上最大的双边贸易伙伴。据欧洲委员会2007年2 月发表的报告,2005年美欧的经济总量占全球 GDP的58% ,其双边贸易额占全球贸易额的37% 。美国从欧洲吸引的外资占其外资总额的75%。 尤为值得注意的是,美欧问的贸易、投资不仅未 受北约危机的影响,反而继续保持增长。 • 事实表明,尽管共同价值观和高度相互依存的经 济关系不能使美欧避免分歧和冲突但它们能使美 欧避免在危机的道路上走得太远。
从“合合”走向“竞合”:转型中的美欧关系

从“合合”走向“竞合”:转型中的美欧关系美国和欧洲一直以来都是国际政治舞台上的重要角色,二战后的几十年里,它们之间的关系一直以合作和共同利益为基础。
在过去的几年里,美欧关系出现了一些转变,从“合合”走向了“竞合”。
这种转变反映了国际政治和经济格局的变化,也影响着未来的国际关系。
一、美欧关系的历史与演变二战结束后,美国和欧洲国家之间建立了密切的合作关系。
美国通过马歇尔计划帮助欧洲国家重建经济,同时也在冷战期间对欧洲进行安全保护。
美国和欧洲各国在北约组织中建立了密切的军事联盟关系,共同对抗苏联和东欧的共产主义国家。
在经济方面,美国和欧洲国家也都是全球经济的重要参与者,在国际贸易、金融和投资领域有着广泛的合作。
欧盟是美国最大的贸易伙伴之一,双方经济联系紧密并且相互依存。
美欧之间的人文交流也十分广泛,教育、科技、文化等方面有着密切的合作。
近年来美欧关系出现了一些转变。
特朗普政府上台后,美国与欧洲之间的分歧越来越多。
特朗普政府对欧洲的贸易政策持批评态度,还宣布退出了巴黎气候协议和伊朗核协议,这些举动都引起了欧洲的不满。
与此欧洲也加强了对美国的批评,认为特朗普政府的政策给国际秩序和全球治理带来了不确定性。
美欧关系走向“竞合”的转变,主要是由于国际政治和经济格局的变化。
一方面,随着全球化的发展,各国之间的经济联系更加紧密,相互依存程度加深。
美国和欧洲之间的贸易和投资伙伴关系不断加强,但同时也出现了竞争和冲突。
美欧之间在市场准入、技术标准、知识产权保护等方面存在着分歧,这些问题导致了贸易摩擦和竞争加剧。
国际政治格局发生了变化。
美国和欧洲之间在全球治理和国际秩序方面的认识出现了分歧。
特朗普政府强调“美国优先”,主张单边主义和保护主义,给国际体系和全球治理带来了负面影响;而欧洲则强调多边主义、自由贸易和全球治理的重要性,试图保护自己在全球事务中的利益。
美国和欧洲之间的战略利益也发生了调整。
美国国内政治变化导致了对外政策的调整,特朗普政府在对待欧洲的问题上采取了更加强硬的态度。
简述欧美关系发展历程

简述欧美关系发展历程欧美关系的发展可以追溯到欧洲殖民时代的开始。
随着欧洲国家的殖民扩张,新大陆的发现以及贸易的增长,欧美关系逐渐得到了发展。
然而,在18世纪末到19世纪初的美国独立战争期间,欧美关系受到了一些挑战,因为美国试图摆脱欧洲国家的控制,追求独立。
随着美国独立战争的胜利,欧美关系进入了一个新阶段。
法国成为美国最早的盟友之一,并在革命中提供了重要的支持。
不久之后,美国与英国签署了《巴黎和约》,正式承认了美国的独立,并确立了双方之间的外交关系。
19世纪是欧美关系进一步发展的时期。
欧洲国家和美国之间的贸易日益增长,大量移民从欧洲搬到美国。
同时,美国也开始在世界舞台上发挥更重要的作用。
在19世纪末和20世纪初的两次世界大战期间,欧美关系受到了重大冲击。
美国成为了第一次世界大战的幕后推手,而两次世界大战中的战争使欧洲陷入了动荡不安之中。
二战结束后,欧美关系逐渐得到修复。
美国通过马歇尔计划向战后破败的欧洲国家提供经济援助,帮助欧洲实现了重建。
此外,欧洲各国也逐渐建立了一系列的合作机制,例如欧洲石炭与钢铁共同体和欧洲经济共同体,为未来的统一欧洲铺平了道路。
冷战期间,欧美关系面临新的挑战。
美国和苏联之间的紧张关系使得欧洲分裂成东西两个阵营。
然而,在冷战结束后,欧美关系得到了再次深化。
北约成为欧美关系的一个关键组织,确保欧洲国家在军事上与美国保持紧密合作。
21世纪以来,欧美关系继续发展。
虽然双方在一些问题上存在分歧,如贸易和气候变化等,但欧美依然是重要的合作伙伴。
无论是在安全领域、经济合作、科技创新还是在应对全球挑战方面,欧美关系都扮演着重要的角色。
欧美关系

欧美关系内容摘要:按照马克思主义的传统观点,也看不出欧美联盟分崩离析的迹象。
因为不管西方还是东方,有着一个共同看法:“欧美是同根同脉,有着共同的价值观,它们不会分道扬镳”。
关键词:三个理由合作、四个领域竞争三、三个理由的合作如果说,在国际政治特别是军事领域,欧美实力与影响差距明显,以致美国经常敢于不顾及、不尊重欧盟利益而自行其是;那么,在经济领域,当今欧美之间的力量对此则显得相对平衡一些,在这里,欧美可谓是存在着一种真正的竞争与合作并存的关系。
在经济领域,欧美之间之所以需要合作,主要是出自下述三个理由。
一是经济实力相对平衡,反映经济实力的三项指标比较接近:在经济总量方面,美欧其实不相上下,均占世界GDP的1/4左右,近年来主要由于美元汇率高估,才使欧盟按美元折算的GDP只有8万多亿,而美国为10万亿,欧盟比美国少了20%;在货币力量方面,诚然,欧元自1999年初问世三年半来已经成为一种重要的国际货币,目前它已占到世界货币市场的24%、债券市场的31%、全球资产管理机构投资货币的28%、外汇市场的38%、世界储备资产的13%、欧元区外已有50多个国家把它们的货币汇率盯住欧元,但与美元相比,欧元的国际地位尚有不小差距,不过,美元也离不开欧元、日元等重要国际货币的相互借重与支持;在科技水平方面,欧盟虽然总体上稍逊于美国,但差距至多不过2年~5年,而且欧美各有短长,欧洲“追补”潜力颇大。
二是经济利益相互渗透、相互依存:目前欧美出口中大约各有20%以对方为对象国,投资则占50%~60%,美国国库券2/5、公司债券1/4、股票13%为外国人所持有,其中多数为欧洲人;而欧洲股票40%由盎格鲁—撒克逊投资者控制,欧美股市相关系数在非技术领域约为0.5,在信息技术领域高达0.8。
三是维护现存的国际经济货币制度秩序的相对稳定,也是当今欧美重大的共同利益,对此最近的一例子是2000年9月22日,美、欧、日等联合干预外汇市场,使欧元不致过于变弱,以及2002年6月29日,西方世界又联合干预外汇市场,使美元不致迅速走软。
美欧关系(课件)

1.战后初期
美与西欧在政治、经济上关系如何? 控制与被控制、附庸
战后初期,美国为稳定西欧的资本主义制度,出于“冷战” 政策的需要,通过马歇尔计划,帮助西欧恢复了经济,得以控 制西欧,同时,美国策动西欧建立以美国为首的北约,共同遏 制苏联等社会主义国家。
2.70年代
此时美欧在政治、经济上关系如何? 控制与反控制、竞争
近年来摇摆不定的美欧关系
冷战结束,美欧共同的敌人没有了。 美国新保守派认为,现在是美国摆脱同盟的纠 缠,确立独行的时候到了。 欧洲则加紧了欧盟的建设。 双方在国际事务中的磨擦日益增多,到美国入 侵伊拉克时达到顶点。在武力的使用、国际条约约 束力、中东建设及欧洲安全等方面都有着难以弥合 的裂痕。但双方都知道又不能离得太远,他们都是
“一战” 结束后初
期
推出“十四点原则” 经济渗透西欧,干预欧洲事务。 企图攫取世界霸权
三、20世纪三十、四十年代的美欧关系
30年代 பைடு நூலகம்国外交政策在意大利侵略埃塞 俄比亚战争中的表现及作用?
美国不愿意陷入欧洲事务,推行中立法。
“二战” 与欧洲大国军事上结盟,参加 反中法西斯战争
四、二战后到现在的美欧关系
变化:凡尔赛-华盛顿体系的形成,表明以欧洲为 中心的国际关系格局开始动摇,出现向两侧转移的趋势。
原因:一战使欧洲国家遭受沉重打击和削弱;美国 实力得到加强,美国企图攫取世界霸权;英法控制了国 联,西欧尚能与美国抗衡。
(3)二战后的国际关系的格局中,欧美关系中,西欧 的地位如何?分析形成这种局面的原因?
练一练:
1.北美独立战争能得到法国的援助,最主要原 因是
A.战争转折后形势朝有利于北美的方向发展 B.法国企图加强对北美的侵略与控制 C.法、英在争夺世界殖民霸权时积怨很深 D.独立战争的正义性等到法国的同情
美欧关系发展的历程

美欧关系发展的历程
美欧关系发展的历程
20世纪初,美国在海外实力快速扩张,欧洲的殖民帝国和美国的野心产生了竞争和冲突。
同时,两次世界大战和海岸炮战等事件进一步加深了美欧之间的分裂。
1960年代,美国被卷入越南战争,使得美欧关系进一步紧张。
欧洲国家公开表示反对美国在越南的行动。
然而,1970年代,由于美国总统尼克松的“向东方开放”政策,以及国际政治形势的变化,美欧关系逐渐缓和。
1980年代,美欧关系达到了前所未有的高潮。
首先,在联合国安理会上,美欧国家一致支持对萨达姆政权进行战争。
此外,美国和欧盟进行了一系列的贸易和文化交流,促进了双方的合作和交流。
但是,自从21世纪以来,美欧关系逐渐变得紧张。
1999年,北约轰炸了塞尔维亚,并在2001年的美国九一一事件后宣称,美国与北约必须维护全球稳定,并推行所谓的“国际秩序”。
这导致了欧洲国家对
美国的批评和抗议,并加大了美欧之间的分歧。
总的来说,20世纪以来,美欧关系经历了起伏,但一直处于前景光明的状态。
尽管在历史上存在过激烈的争执和矛盾,但对于当前的全球化和多极化趋势,美欧之间的和平和协作仍然具有重要意义。
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冷战后, 美国与欧盟关系的发展成为世界关注的一个焦点。
当前美欧关系同战后传统意义上或者说冷战条件下的美欧关系有很大不同。
现在的美欧关系是超越传统的大西洋框架而发展起来的包括经济、政治及安全关系在内的一种全方位的双边关系。
美欧关系在演进过程中表现出两个显著的特点: 一个是总体发展的两面性, 一方面, 双方经贸联系的密切和加强、外交政策领域合作的开展、以及安全关系的调整使其在总体上保持了发展的势头, 但与此同时, 双方在诸领域仍存在的种种分歧、摩擦和矛盾, 又使其发展不可避免地具有局限性; 另一方面是局部发展的不平衡性, 即相对而言, 经济联系最为密切, 基础最牢固;安全关系经调整后虽趋于稳定, 但存在的问题和矛盾最突出;政治关系发展较快, 但还远未成熟。
所以,还是让我们分别从经济、安全、政治方面来进一步了解一下美欧的关系。
一.经济关系:应该说美欧之间的经贸关系是美欧关系的重要基础,而双方的贸易和投资关系则是美欧( 盟) 经济关系的核心。
首先,由于双方都信奉民主、法治与市场经济,这使得双方在处理大多数国际经贸事务中能够本着共同的价值观念来思考,商讨。
这种共同的价值观对维系跨大西洋联盟起到了关键的作用。
其次,美欧高度相互依存的经济关系使得经贸关系在美欧关系中处于举足轻重关系。
欧盟与美国互为最重要的贸易伙伴,是世界上最大的双边贸易伙伴。
据欧洲委员会2007年2月发表的报告,2005年美欧的经济总量占全球GDP的58%,其双边贸易额占全球贸易额的37%。
美国从欧洲吸引的外资占其外资总额的75%。
尤为值得注意的是,美欧问的贸易、投资不仅未受北约危机的影响,反而继续保持增长。
所以我们可以得出结论:尽管美国与欧盟在双方各自的外交政策、安全与防务等问题上存在分歧冲突,甚至是经济领域的摩擦,但是由于双方紧密相互依存的经济关系,所以双方的总体关系不会在危机的道路上走得太远。
二.贸易摩擦:美欧贸易关系历来具有两面性,一面是贸易联系密切, 另一面是贸易摩擦不断。
农产品问题一直是美欧贸易冲突的重点,目前双方在香蕉、牛肉、转基因食品等产品方面争斗激烈。
从实行对非拉美国家进口香蕉的优惠政策,到禁止从美国进口含有荷尔蒙的牛肉,再到欧盟以安全为由禁止进口美国的玉米等转基因食品,欧盟的举措使得双方的经贸关系屡次受到巨大影响,双方各执一词,但实质上都是为了各自的利益。
除了农产品,双方在视听产品以及航空器等方面的的贸易冲突也是美欧贸易摩擦的焦点。
随着全球化进程的不断发展,世界范围的市场竞争也日趋激烈,发达国家之间的市场竞争正逐渐进入白热化程度。
美欧两大集团之间的一系列“贸易战”正是在这一大背景下爆发的。
除了受贸易摩擦的困扰, 美欧经贸关系更面临贸易保护主义压力的潜在威胁。
欧盟方面, 近年来由于经济增长乏力和失业问题严重, 导致其内部贸易保护主义倾向抬头。
与此同时, 欧盟极力拓展其对外双边贸易联系, 与包括中东欧国家在内的80 多个国家签订了双边贸易协议。
这一情况令美国感到忧虑, 并使它对欧盟关于多边自由贸易的承诺产生了怀疑。
然而, 美国方面表现出的贸易保护主义倾向比欧盟有过之而无及。
美国由于这次金融危机,使得国内失业率居高不下,再加上巨额的财政赤字使得美国的贸易保护主义愈加猖獗,这可以从美国对包括从欧盟在内的钢材进口实施反倾销措施可以看出。
美欧经贸关系还有一个特点,那就是贸易政治化的倾向突出。
最典型的例子就是1996 年美国颁布的旨在强化对古巴、伊朗和利比亚制裁的赫尔姆斯·伯顿法和达马托法。
美国总统克林顿于1 9 9 6 年3 月签署了赫尔姆斯—伯顿法,以强化对古巴的封锁为由,要严厉制裁在古巴投资和贸易的外国企业。
同年8 月,克林顿又签署了达马托法,要惩罚向伊朗和利比亚两国石油工业年投资超过4 0 0 0 万美元的外国公司,理由是打击国际恐怖活动。
这两个带有治外法权性质的法案,遭到欧盟的反对和抵制。
欧盟委员会和各成员国在这个问题上表现出空前的强硬和一致,严厉谴责美国的这些蛮横措施。
当年4 月,欧盟委员会就赫—伯法正式向世界贸易组织起诉美国。
由于双方以及世贸组织的商讨,最终赫-伯法广受抵制,达马托法也是不了了之。
欧盟国家与美国围绕赫—伯法和达马托法的矛盾,反映了它们经济利益的碰撞。
欧洲向美国的强权政治发出了挑战,美国在国际事务中,特别是在经济利益攸关的事务中,已经难以把自己的意志强加给欧洲。
如果说贸易争端是美欧间的一个老问题的话, 那么, 随着1999 年初欧洲货币联盟的正式建立和欧元的启动, 双方在金融领域的摩擦成为一个新的矛盾焦点。
欧元作为一种世界主要货币的崛起, 将对本世纪绝大部分时间里一直处于国际金融统治地位的美元造成强烈冲击。
在欧元出现之前,世界上80%的外汇储备是采用美元的形式。
这给了美国经济一个巨大的“补贴”,因为储备美元相当于对美国机构或美国控制的外国机构投资。
这种“补贴”有助于缓冲美国特定地区的采用单一货币的影响。
如果欧元可以取代美元或者和美元一起成为国际主要货币,那么一部分对美国的“补贴”就会转移到欧元区,而这显然会对美国经济造成一定的冲击。
欧元的出现打破了美元一统天下的局面,其在国际货币结构中的比重将逐渐向美国的经济实力水平靠近,欧元区由于单一制货币政策而日益强大的经济实力将无疑成为美国的强大的竞争对手。
三.安全与防务关系:冷战结束以来由于欧洲外部环境的变化、欧盟一体化的进展,以及美国战略的变化和实力的进一步增强,特别是小布什政府上台后大力推行单边主义的外交和安全政策,美欧之间不仅在涉及跨大西洋防务关系的传统安全问题上歧见和互不信任加深,分歧日益表面化,而且在一些战略问题、全球性问题和重大国际问题上也开始出现分歧,在社会价值观和经济模式方面的相互攻讦也频频出现。
(一)冷战后美欧安全与防务关系的变化主要表现在以下几个方面:(1)安全与防务关系的性质发生变化、在总体美欧关系中的地位相对下降。
冷战的结束和外来威胁的消失使国内经济、政治和社会问题成为北约联盟内许多国家首要关注的问题,美欧安全与防务关系在总体关系中的核心地位受到挑战,其重要性相对下降,而美欧经济关系的重要性相对上升。
(2)分歧增多且范围不断扩大。
冷战结束后,由于欧洲面临的安全威胁和防务性质的变化,美欧在一些新的防务安全领域开展合作的同时,矛盾和分歧也凸现,并且由本地区的、双边关系的、主要是传统安全领域的分歧逐步扩大到战略的、全球性的、非传统安全领域。
(二)冷战后美欧安全与防务关系的演变大致可分为以下两大阶段:(1)冷战结束后的头十年(1989-1999)是美欧之间在涉及欧洲安全和双边防务关系问题上分歧层出、领域扩大、日趋激烈,但矛盾的焦点主要集中在双边的、传统的安全领域,主要有以下相互关联而又相互作用的几个方面:1在北约联盟的职能和作用方面,由于对手消失、对欧洲安全威胁性质的变化而产生的北约在冷战后是否继续存在、是否承担"防区外"任务以及北约的使命和作用方面的分歧;2在联盟关系方面,随着欧盟自主防务建设的发展及其在地区安全作用的增大而产生的北约、西欧联盟和欧盟等机构之间如何建立合作机制、协调安全防务关系问题;3在地区维和方面,主要由于美欧之间安全利益的差异而产生的如何应付威胁和处理危机方面的分歧;4在西欧防务安排方面,西欧要求实现防务自主和独立与美国力图保持北约在欧洲安全中的主导地位的矛盾分歧。
(2)美欧分歧突破双边关系的范畴,相对集中在战略问题和全球性的非传统安全问题上的阶段(1999年-)。
20世纪90年代末以来,特别是小布什政府上台后,在外交和安全政策上大力推行单边主义,同时加上其他因素的作用,美欧分歧突破双边安全与防务关系的范畴,相对地集中在战略问题和全球性的非传统安全问题上。
首先,在战略问题上,美欧之间围绕美国研制和部署国家导弹防御系统问题产生了严重的分歧。
20世纪90年代后半期,美国研制和部署导弹防御系统已逐渐成为美欧安全与防务关系最有争议的问题。
布什政府上台后,由于美国对外政策中的单边主义倾向日益严重,特别是共和党控制的国会拒绝批准《全面禁止核试验条约》,西欧对美国部署国家导弹防御系统的忧虑加深。
美国认为,有效的导弹防御系统将"帮助美国保留对一场地区性危机进行反应的自由",它将加强而不是削弱"美国和友邦的全球安全义务"。
而欧洲则从自身安全利益出发,担心美国的导弹防御计划可能削弱国际军控和裁军体制,引发新一轮军备竞赛,这对于一心想把重点投入经济建设的欧盟来说,显然不会是一个有利的政策。
其次,在全球军控和不扩散问题上,美欧之间也产生不少分歧。
不扩散核武器条约、禁止生物武器公约、禁止化学武器公约和导弹技术控制制度等大多数都是美国提出来,希望其他国家遵守的。
然而90年代末以来,特别是布什政府上台后,在绝大多数国家都加入或在遵守这些体制方面采取确实步骤时,美国却放弃了这些约定,这些显然对于欧盟,乃至对于整个世界,都是一个巨大的威胁。
再次,在全球性非传统安全领域,如在控制全球二氧化碳排放量的《京都议定书》和设立联合国国际刑事法院等问题上,美欧之间在途径和方式方面也存在严重的分歧。
上述矛盾,加上美欧之间在处理巴以冲突等地区问题所产生的政治和外交政策方面的分歧,使欧洲对美国单边主义的做法公开持批评的态度,这种反对的呼声始终存在于美欧对于国际事务的决策中。
(3)另外不得不提的是"9*11"事件。
它并没有改善美欧关系,反而使主要建立在北约联盟基础上的美欧防务安全关系再次面临严峻的挑战。
首先,美欧之间在国际反恐问题上产生新的矛盾和分歧。
虽说欧洲盟国在911事件发生的第二天就宣布对美国的恐怖袭击是对北约所有19个成员国的攻击,以此显示北约欧洲盟国与美国之间的团结。
但是,随着美国对阿富汗军事行动迅速取得成功,美欧之间在国际反恐战争的性质,特别是在对伊拉克实施先发制人的军事打击问题上又产生严重的分歧。
德、法等欧洲盟国公开表示反对美国单方面对伊拉克实施军事打击,不赞成美国将伊朗、伊拉克和朝鲜称之为"邪恶轴心"的做法。
此外,欧洲盟国还对美国在准备和实施对阿富汗的军事行动中绕过北约,主要通过双边渠道寻求盟国的支持表示不满和忧虑,认为美国并不看重北约在与恐怖主义斗争中的价值和贡献,美国对北约越来越冷淡,担心常此以往将有使北约"边缘化"的可能。
其次,双方对于"9*11"事件及随之进行的美国对阿富汗的军事打击行动所引发的北约的未来使命和作用的问题产生巨大分歧。
美国提出应重新界定北约未来的作用和使命,调整北约战略的重点,把反恐作为北约的使命;而多数欧洲盟国则希望把北约的作用限制在欧洲及其边缘地区的危机管理行动上,认为,如果北约决定把反恐战争作为其中心任务,大西洋两岸在战略和战术方面的分歧将进一步加深。