当前美欧关系
美欧关系概述
冷战后, 美国与欧盟关系的发展成为世界关注的一个焦点。
当前美欧关系同战后传统意义上或者说冷战条件下的美欧关系有很大不同。
现在的美欧关系是超越传统的大西洋框架而发展起来的包括经济、政治及安全关系在内的一种全方位的双边关系。
美欧关系在演进过程中表现出两个显著的特点: 一个是总体发展的两面性, 一方面, 双方经贸联系的密切和加强、外交政策领域合作的开展、以及安全关系的调整使其在总体上保持了发展的势头, 但与此同时, 双方在诸领域仍存在的种种分歧、摩擦和矛盾, 又使其发展不可避免地具有局限性; 另一方面是局部发展的不平衡性, 即相对而言, 经济联系最为密切, 基础最牢固;安全关系经调整后虽趋于稳定, 但存在的问题和矛盾最突出;政治关系发展较快, 但还远未成熟。
所以，还是让我们分别从经济、安全、政治方面来进一步了解一下美欧的关系。
一．经济关系：应该说美欧之间的经贸关系是美欧关系的重要基础，而双方的贸易和投资关系则是美欧( 盟) 经济关系的核心。
首先，由于双方都信奉民主、法治与市场经济，这使得双方在处理大多数国际经贸事务中能够本着共同的价值观念来思考，商讨。
这种共同的价值观对维系跨大西洋联盟起到了关键的作用。
其次，美欧高度相互依存的经济关系使得经贸关系在美欧关系中处于举足轻重关系。
欧盟与美国互为最重要的贸易伙伴，是世界上最大的双边贸易伙伴。
据欧洲委员会2007年2月发表的报告，2005年美欧的经济总量占全球GDP的58％，其双边贸易额占全球贸易额的37％。
美国从欧洲吸引的外资占其外资总额的75％。
尤为值得注意的是，美欧问的贸易、投资不仅未受北约危机的影响，反而继续保持增长。
所以我们可以得出结论：尽管美国与欧盟在双方各自的外交政策、安全与防务等问题上存在分歧冲突，甚至是经济领域的摩擦，但是由于双方紧密相互依存的经济关系，所以双方的总体关系不会在危机的道路上走得太远。
二．贸易摩擦：美欧贸易关系历来具有两面性,一面是贸易联系密切, 另一面是贸易摩擦不断。
欧美夫妻生活
欧美夫妻生活
欧美夫妻生活一直以来都备受关注，因为在这些国家，夫妻之间的关系往往被
视为平等、尊重和相互支持的。
在欧美国家，夫妻之间的关系不仅仅是家庭生活的一部分，更是两个人共同成长、共同承担责任的一种方式。
在欧美国家，夫妻之间的关系是建立在平等和尊重的基础上的。
夫妻之间的决
策往往是共同讨论和协商的结果，而不是由一方独自决定。
在家庭中，夫妻双方都会承担家务和育儿的责任，而不是由其中一方来承担全部的家庭责任。
这种平等和尊重的关系让夫妻之间的生活更加和谐和幸福。
此外，在欧美国家，夫妻之间的关系也是建立在相互支持和理解的基础上的。
无论是工作上的压力还是生活中的困难，夫妻双方都会相互支持和鼓励，共同面对生活中的挑战。
他们会共同制定目标和规划未来，共同努力实现自己的梦想和目标。
当然，欧美夫妻生活也面临着各种各样的挑战。
比如工作压力、经济问题、家
庭矛盾等等。
但是，由于夫妻之间建立了平等、尊重和相互支持的关系，他们通常能够更好地应对这些挑战，保持夫妻关系的稳定和幸福。
总的来说，欧美夫妻生活以平等、尊重和相互支持为基础，让夫妻之间的关系
更加和谐、幸福和稳定。
这种关系不仅对夫妻双方有益，也对整个家庭和社会都有积极的影响。
希望更多的夫妻能够从欧美夫妻生活中汲取经验，建立健康、和谐的夫妻关系。
特朗普冲击下的欧美关系
特朗普冲击下的欧美关系作者：冯仲平来源：《当代世界》2017年第04期长期以来欧美因拥有共同价值观一直被视为西方的核心，然而目前跨大西洋两岸之间的价值观鸿沟将使双方在国际上难以有效合作。
2001年，美国总统小布什上台后因国际反恐政策差异，跨大西洋联盟就曾严重分裂。
此次特朗普与欧洲理念的差异更加广泛，虽然特朗普的实际外交政策及其言行有所调整，但其所主张的“美国优先”的原则不会放弃，而这均与欧洲主流政治所坚持的开放、多边、多元的立场大相径庭。
未来在地区和国际事务中，欧美相互的摩擦冲突将增加，合作将势必受限。
特朗普上台后跨大西洋两岸爆发了可谓二战结束70年来最大的争执，加大了欧美关系未来发展的不确定性。
传统的跨大西洋联盟何去何从，不仅事关欧美本身，而且对全球战略格局及我国战略环境将产生重大影响。
特朗普上台严重冲击跨大西洋联盟欧美跨大西洋联盟是为了适应冷战的需要而成立的。
1949年北大西洋公约组织的诞生，标志着欧美军事政治同盟正式建立。
在过去几十年里欧美关系虽经历了种种风雨，但当下这对传统盟友所经历的冲击以往不曾有过。
目前欧美发生的严重争执主要是由特朗普当选美国总统后引发的。
特朗普竞选期间以及入主白宫后针对欧洲的言论在欧洲国家引起了极度的焦虑、愤懑、恐惧和不满，欧美关系呈现出罕见的紧张局面。
让欧洲国家最为担忧的可能是特朗普关于北约的表态。
北约是联系欧美的最重要纽带，被欧洲国家视为“安全保护伞”，这一点中东欧国家尤为看重。
特朗普的态度包括两方面：一是“北约过时论”，二是欧洲国家分摊军费太少，美国在北约内吃亏太大。
特朗普之所以认为北约过时，是因为在他看来北约在反恐方面未能发挥作用。
军费问题在北约内部则是个老问题，美国总嫌欧洲成员不愿“分摊负担”，奥巴马时期几乎每一个美国国防部长都对欧洲提出过增加军费的要求。
按照北约规定，所有28个成员国的国防开支都需达到各自国内生产总值的2%。
而目前达到这一要求的只有美国、英国、爱沙尼亚、波兰和希腊五国。
当前欧美乱象及其根源与未来走势
近年来，欧美日等西方国家乱象纷呈，西方国家之间的相互关系，尤其是美欧之间以及欧洲内部关系，也呈不和谐状态。
认识当前西方国家乱局的特点、性质、根源及其前景，有助于我们把脉世界，进一步看清未来国际大趋势。
欧美乱象丛生开始成为国际政治常态冷战结束后的20多年间，国际社会尤其是美欧等西方国家学界和战略界，论及国际乱局通常都是指“非西方之乱”，大中东、中亚、北非等非西方地区甚至被西方国家称为国际政治“断层线”和地缘政治“黑洞”，而欧美等国则被视为世界“稳定岛”。
然而，近年来，欧美却乱象丛生。
2017年10月1日的美国拉斯维加斯枪击事件，2017年8月的欧洲“毒鸡蛋”事件，8月美国弗吉尼亚州夏洛茨维尔发生的种族主义骚乱等等事件不断。
凡此种种，表明“西方之乱”已经不是一种主观臆断和政治猜当前欧美乱象及其根源与未来走势当前的世界乱象丛生，已成为国际共识。
世界之乱中不仅包括中东、北非之乱，还包括西方之乱，西方之乱更成为乱中焦点，曾自诩为世界“稳定岛”的西方已经开始成为世界之乱的源头。
政治、经济、社会等乱象看似并列存在、平行发展，但究其根本，经济乱象是起点、是关键。
未来欧美等西方国家能否走出这一困局，取决于多种因素。
诸多迹象表明，当前欧美等西方国家很难解决好这个问题，因而其“集体性”乱象丛生不但短期内难以终结，还可能继续发酵，并将对未来世界稳定与安全以及国际政治与国际关系产生消极影响。
■ 林利民 张 蓓／文DOI: 10.19422/ki.ddsj.2017.11.013测，而是国际政治现实，并有可能成为今后的国际政治常态。
当前西方国家出现的各种乱象在地理空间涉及冷战结束以来一向自诩为世界“稳定岛”的美英法德日等国，在内容上则涉及经济、政治、社会、安全与外交等多个维度。
首先，在经济方面，自2008年国际金融危机以来，美欧日等主要西方国家尽管采取包括“量化宽松”在内的种种举措，甚至不惜奉行以邻为壑的贸易保护主义等政策，但其经济“三低”（低增长、低就业、低利率）以及贸易与投资不振、债务高悬并不断累积等经济困境挥之不去，成为痼疾。
当前欧洲形势及中欧关系形势与政策论文
当前欧洲形势及中欧关系形势与政策论文随着中欧“全面战略伙伴关系”的确立，中欧关系进入了一个新的发展期，意义深远重大。
在中国-欧盟关系现状中，无论在经济、政治还是外交领域，都还存在着一些分歧和矛盾。
通过对中欧现状原因的分析，对当前形势下的中欧关系有一个清醒的认识，才能更好地把握中欧关系未来的走向。
如何使中欧关系具有更多、更强、更高的对称性与互补性，乃是双方应共同致力善处的课题。
只要双方共同努力，中欧关系的前景依然很乐观。
【关键词】中欧关系现状原因分析前景一、中欧关系现状20世纪90年代中期以来，中欧经贸关系进入“历史最好时期”。
这不仅表现在中欧经贸规模的不断扩大和质量的日益提高，而且还得到了强有力的政治支持与法律保障。
但中欧在经济、政治及外交等领域存在矛盾和分歧，中欧双方需共同努力来彼此间解决存在的问题。
（一）经济现状中欧经贸关系相互依赖程度高互补性强，但近来摩擦不断。
今年中欧贸易额每年以30%~40%的速度增长，2006年欧盟已稳居中国第一大贸易伙伴的位置，中国也保持着欧盟第二大贸易伙伴的地位。
中欧双方经贸合作更趋务实和富于选择性，贸易关系日渐成熟。
但双方源于经济体制和结构所致得贸易争端和冲突也呈上升趋势，首当其冲的是贸易逆差贸易纠纷合人民币汇率问题，及欧盟对中国完全市场经济国家地位的承认问题。
（二）政治现状经历了冷战和对华经济制裁风波，中欧双方的政治互信得到了显著增强。
双边对话和沟通日渐机制化固定化，中欧高层频繁互访，欧盟主流政见坚持一个中国立场，欧盟成员国领导人相继在重要场合呼吁尽快解除对华军售禁令，都为双方全面战略伙伴关系奠定里良好的基础；但由于认知差异和遗留的意识形态分野，及欧美跨大西洋特殊关系的影响，欧盟与中国的政治互信也存在不少障台湾问题西藏问题对华军售问题以及欧盟对中华民主自由人权方面的偏见等，都给中欧政治互信和友好往来带来了一些阴影。
武汉理工大学《形势与政策》课论文（三）外交现状近几年来，中欧之间的外交领域潜在的的矛盾逐渐增多。
当今欧美关系两重性
当今欧美关系两重性导读：本文是关于当今欧美关系两重性，希望能帮助到您！“亲”西方与“亲”资本两大主流在1991年至2001年10年间，世界发生了两起最重大的事件：1991年12月苏联彻底解体和2001年9月美国遭恐怖袭击。
苏联解体具有特殊的划时代意义，它改变了1945年～1991年间存在的世界两极格局。
9.11事件的历史含义虽不及苏联解体，但比90年代的海湾战争、波黑战争以及科索沃战争来得重要，它的深刻后果影响尚在进一步显露之中。
这两项最重大的事件导致相互矛盾的结果：一方面，随着苏联解体、冷战消逝，不论“美国圈”还是“苏联圈”都处于离散状态，在这个过程中各国都在致力于加强自主性；另一方面，9.11事件发生后，许多国家又在“反恐”的旗帜下，不同程度地走向一起。
然而笔者以为，这些事件还导致当今世界至少暂时存在两大主流现实，即“亲”西方与“亲”资本，它们目前显然盖过了反西方与反资本的呼声。
尽管9.11事件前后，“亲”西方的情势发生了一些微妙的变化，即9.11事件前不少国家“走向”西方具有某些“反思”性质和“自愿”心态，这一点在欧洲表现得比较明显；而9.11事件后许多国家跟着西方经常是出于无奈、被迫甚至同时带着反感。
但是“亲”西方与“亲”资本的实质内容并没有什么变化。
“亲”西方主要表现在制度选择，政策取向，寻求“集团”依托(北约、欧盟东扩等)，以及经济上依赖西方的市场与资本等方面。
“亲”资本主要表现在，随着实行私有化、自由化、全球化和地区一体化，为资本扩张活动提供种种方便。
“亲”西方与“亲”资本的世界现实对欧美关系影响重大。
它们对欧美关系既是粘合剂，又是疏松剂。
之所以是“粘合剂”，因为显然，世界范围内的“亲”西方与“亲”资本内含着对欧美来说带有根本性的共同利益，包括价值取向与利益取向。
之所以说是“疏松剂”，是因为一方面9.11事件进一步突出了美国在全球的独霸地位，减轻了欧洲的分量。
但另一方面欧盟和美国的同时存在，毕竟仍为世界许多国家提供了两种可供选择的不同对象。
2023年-2024年时政常识
2023年-2024年时政常识全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：2023年至2024年是一个极具挑战和机遇并存的时期。
在这两年间，全球政治经济形势发生了巨大变化，各国之间的关系也经历了许多波折和调整。
在国际舞台上，主要国家之间的竞争和合作关系更加错综复杂，世界格局也发生了重大变化。
以下是关于2023年至2024年时政常识的一些观点和分析：1. 中美关系：中美两国是全球两个最大的经济体和军事大国，两国之间的关系一直备受关注。
2023年至2024年期间，中美关系将继续面临挑战，尤其是在贸易、技术和安全等领域。
随着中美之间的战略竞争加剧，双方之间的摩擦和博弈也将增加。
而随着中国经济的继续增长和军力的不断强大，中美之间的力量平衡也将进一步调整。
2. 区域安全局势：在亚太地区，朝鲜半岛问题、南海争端、台海局势等热点问题仍然存在，这些问题对全球安全和稳定都具有重要影响。
2023年至2024年期间，这些问题将继续受到关注，并且可能出现新的变化和发展。
各方应通过对话和协商解决分歧，维护地区和平稳定。
3. 欧美关系：欧美之间的关系也面临着挑战，尤其是在贸易、军事合作和气候变化等领域。
2023年至2024年期间，随着欧盟的一体化进程和美国的国内政治变化，欧美之间的关系可能出现新的动态。
双方应保持沟通，并加强合作，共同应对全球挑战。
4. 新兴经济体崛起：在2023年至2024年期间，新兴经济体的崛起将持续推动全球经济增长。
中国、印度、巴西等新兴市场国家的经济实力将继续增强，对全球经济产生重要影响。
国际社会应加强合作，推动全球经济的平衡发展，实现共赢。
5. 气候变化问题：气候变化是全球性的挑战，对全人类的生存和发展都构成重要威胁。
2023年至2024年期间，国际社会应加强合作，合力推动《巴黎协定》的落实，采取更加积极的行动减少碳排放，保护环境和生态。
2023年至2024年是一个充满挑战和机遇的时期，国际形势不断变化，全球各国之间的关系也在不断调整。
欧美贸易关系的演变与发展
欧美贸易关系的演变与发展1. 引言欧美贸易关系自二战结束后经历了多个阶段的演变与发展。
本文将从战后到冷战时期、全球化时代和当前形势等多个方面分析欧美贸易关系的变化，并探讨其对全球经济格局的影响。
2. 战后到冷战时期在二战结束后，欧美贸易关系得到了重建和深化。
美国通过马歇尔计划向战后的欧洲提供财政援助，促进了欧洲国家的经济复苏。
随后，大规模的跨大西洋贸易活动逐渐展开，美国逐渐成为欧洲的主要贸易伙伴之一。
然而，随着冷战的爆发，欧美贸易关系受到了一定程度上的制约。
美国和苏联之间的意识形态对立导致了欧美两个阵营的分裂，贸易关系也因此受到了限制。
不过，尽管存在冷战的分裂，欧美之间的贸易合作仍然保持着一定的规模和深度。
3. 全球化时代随着冷战的结束和全球化的推进，欧美贸易关系再次进入了一个新的阶段。
欧洲共同体的建立以及北美自由贸易协定（NAFTA）的签订，进一步促进了欧美之间的贸易合作与投资。
在这一时期，信息技术和交通运输的快速发展使得跨国贸易更加便利，欧美之间的贸易额也大幅增加。
欧洲成为了美国最大的贸易伙伴之一，双方之间的贸易关系更加密切。
4. 当前形势然而，当前的欧美贸易关系面临着一些挑战和变动。
美国政府的“美国优先”政策以及欧洲单一市场的发展，给了贸易关系带来了不确定性。
例如，美欧之间的贸易争端不断升级，关税措施限制了双方贸易规模的增长。
此外，英国脱欧对欧美贸易关系也产生了一定的影响。
英国是美国在欧洲的重要贸易伙伴，脱欧后可能会导致双边贸易额下降，同时也引发了英美之间贸易协定的重新谈判。
5. 影响和展望欧美贸易关系的演变与发展对全球经济格局产生了深远的影响。
欧美之间的贸易合作促进了跨国公司的发展和全球生产链的形成，推动了国际贸易的增长。
同时，欧美贸易关系也在一定程度上塑造了全球贸易规则和条约。
展望未来，欧美贸易关系面临着挑战和机遇并存。
双边贸易争端的解决和逐步建立更加开放和互利的贸易体制将是关键。
同时，新兴技术和全球治理的变革也将影响欧美贸易关系的发展方向。
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当前美欧关系:大趋势与新变化[内容提要]冷战结束后,美国和欧盟步入了以合作与竞争并存为基本特征的正常关系进程。
由于历史和现实原因,美欧正常关系进程呈现出不均衡发展特点,近年来还出现了一些新的动向。
在双方寻求和解的努力下,美欧关系的气氛有所改善,合作有所加强,但这并不能改变美欧关系历史性和结构性调整的大趋势,也无法挽回大西洋联盟走向没落的命运。
[关键词]美欧关系大西洋联盟北约大趋势[作者介绍]赵怀普,外交学院国际关系研究所教授,主要从事欧盟和美欧关系研究。
冷战结束后,美欧关系进入了一个历史性和结构性调整时期,即从冷战时期以北约为支柱的大西洋联盟式的特殊关系向冷战后美国和欧盟之间以合作与竞争并存为基本特征的正常关系转变。
这一结构性转变目前还只是一种趋势,其未来的发展将要经历一个渐进过程。
近年来,在欧洲和国际形势发生复杂变化的背景下,美欧关系也出现了一些新情况、新变化。
如何看待这些新情况和新变化,这些新情况和新变化将对美欧正常关系进程产生怎样的影响?针对这些问题,本文将作些探讨,以就教于学界同仁。
一、结构性调整进程中的不均衡发展结构性调整是当前美欧关系发展演变的总体特征,它反映了关系主体、内涵及性质的变化。
美国和欧盟正在超越传统的大西洋联盟框架,形成一种包括经济、政治及安全关系在内的全方位新型双边关系,这与冷战时期美国和西欧国家之间的军事同盟式特殊关系有着根本不同。
这一判断的主要依据是欧盟1991年底通过马约确立了支撑欧洲联盟未来发展的三大支柱,特别是规定了要发展欧盟共同外交与安全政策,并明确提出要与美国建立更加有效的平等伙伴关系。
美欧关系的结构性调整是一个较长期和渐进的美欧关系的结构性调整是一个较长期和渐进的过程。
由于历史和现实原因,在当前及今后较长一段时间内,美欧关系已经并将继续呈现出某种不平衡的特点,主要体现为双方的合作与竞争在不同领域具有较大差异性。
这种不平衡性将伴随美欧正常关系进程的始终,并将使这对双边关系变得复杂化。
在美欧关系的几个主要领域中,经贸关系最为发达、最密切、最成熟,基础最牢固,也是美欧总体关系得以保持稳定的基石。
美国和欧盟互为对方主要贸易伙伴,双方目前每年的贸易(商品和服务)总量超过6000亿欧元,是全球最大的双边贸易伙伴。
虽然美欧贸易争端和摩擦不断出现,但这只占双方贸易中很小的一部分,美欧经贸关系总体上是健康的。
不过,美欧金融关系自欧元诞生后一直不顺畅,欧元挑战美元和瓜分美元全球市场份额的现实促使美国强化政策进行应对,从而使美欧在国际金融领域的较量升级。
2007年美欧经贸关系中的一件大事,是双方在4月底美国-欧盟峰会上签署了跨大西洋经济一体化框架协议。
该协议将帮助美欧在多个领域内统一或者相互承认技术标准以及法律法规,从而极大地消除美欧之间的贸易壁垒。
更重要的是,协议的签署为美欧实现经济一体化和构建跨大西洋单一市场打下了基础。
为此,美欧还决定成立永久性的跨大西洋经济理事会,该理事会吸引了包括美国政府内阁成员和欧盟委员会委员在内的高官参加。
2007年11月,该理事会召开首次正式会议,并达成了一个联合工作计划,其内容涉及知识产权保护、贸易安全、金融市场、技术创新和投资等方面问题。
建立美欧自由贸易区的想法并不新鲜,20世纪90年代中期欧盟就曾提出过一项新跨大西洋市场计划,主旨是建立一个广泛的欧美自由贸易区。
然而,由于美国当时通过带有域外法权性质的赫尔姆斯-伯顿法和达马托法激怒了欧盟,该计划一度搁浅。
21世纪初,美欧双方提出了推动跨大西洋经济一体化进程和经济增长方案,但由于法德两国与布什政府在不少重大问题上立场相左,彼此时有龃龉,使得欧美谋求整体经济融合的努力总是显得不尽人意。
伊拉克战争进一步冲击了美欧关系,使双方关系滑落至谷底。
伊战后,美欧出于各自需要都有缓和关系的愿望,加上2007年是欧洲的大选年,而美国也在为2008年的总统选举摩拳擦掌,于是,通过加强经济融合以改善相互关系成为双方的共识性议题。
跨大西洋经济一体化协议被认为是修补美欧关系的润滑剂,尽管它目前并不真正具备法律效力,且确切的时间表要到2015年才能排出,变数隐约可见,但其签署本身具有重要政治象征意义,也预示了未来双方实现进一步经济融合的可能前景。
总之,在冷战后美欧渐行渐远的趋势下,该协议的签署不失为近期双方关系中的一个亮点。
与经贸关系相比,美欧政治外交关系起步较晚,发展水平也有限。
美国虽然在1958年就承认了欧共体并最早与之建立外交关系,但在很长一段时间里并未给予足够重视,美国更倾向于在双边基础上同西欧国家打交道,或在北约框架内处理同欧洲盟国的关系。
1974-1990年,美国和欧共体之间建立了磋商制度,但这些磋商都属于临时性和非正式的。
直到1990年双方签署《跨大西洋声明》,美欧政治外交关系才趋于正式化和机制化。
《声明》的签署反映了美国对欧外交模式的重要变化,即美国同欧盟而非单个欧洲国家或北约欧洲建立了新的机制化的对话。
《声明》明确了美国同欧盟在外交政策方面的合作目标,建立了双方定期首脑会晤制度和外交磋商机制。
1995年美欧签署的《新跨大西洋议程》和《联合行动计划》将双方的政治外交关系又向前推进了一步,拓宽了美欧外交政策合作的领域,强调了双边对话和合作的具体内容,确定了优先合作的事项。
双方还决定成立由美国政府内阁官员、欧盟委员会委员和欧盟轮值主席国高官组成的高级小组,具体负责美欧政治对话。
对话的内容虽然包括大西洋两岸的所有问题,但重点却集中于狭窄的外交政策领域。
总的看来,随着冷战后国际形势的变化和欧盟的崛起,美欧都在调整对对方的政策,从而使美欧政治外交关系获得了较快发展。
由于外交理念和现实利益的差异,美欧政治外交关系还远不成熟。
美欧不仅在有关未来国际秩序的性质等重大问题的看法上存在分歧,而且在处理国际事务的方式上也有显著差异,包括具体政策的差异。
伊拉克战争使美欧的分歧和矛盾得到了充分、集中的暴露,伊战后美欧出于各自需要都有修复外交关系的愿望。
从美国方面看,小布什在第一任期内对欧洲不太重视,以为不管怎样欧洲都会一如既往地追随美国,但伊战的经历使他认识到欧洲的变化,他从第二任期开始尝试采取不同的方式与欧洲打交道。
布什在2005年2月访欧期间有意放低身价,并专访了欧盟总部。
美国国务卿赖斯在访欧时也强调了外交手段解决国际争端的重要性。
从欧洲方面看,欧盟也有改善与美关系的需求。
在欧盟看来,美欧关系的关键在于欧洲如何对美国的单极世界作出战略性回答。
如果完全站在美国一边,欧盟将变得无足轻重;如果以对手姿态出现,欧盟又力不从心。
在这种形势下,惟有大幅度增强自身行动能力、同时保持与美良好合作关系才是欧盟的真正出路;也只有如此,才能促使美国在诸多重大国际事务中认真听取欧盟的意见。
从近年来的情况看,由于双方都做出了一些和解性姿态,美欧关系气氛有所改善。
小布什政府认识到了欧盟在处理诸如伊朗核问题等国际争端上的作用,多少能够听取欧盟的一些意见,改变先前一些过于僵硬和咄咄逼人的做法。
美欧在黎巴嫩和科索沃问题上也进行了协调与合作。
但是,我们还不能就此得出结论,认为美欧外交关系已全面恢复到良好状态。
客观的判断应该是,美欧关系有一些变化,但不明显;双方外交关系气氛有改善,但战略分歧依旧;伊战对美欧关系造成的裂痕短期内难以真正弥合。
美欧试图通过跨大西洋经济一体化协议来缓和关系的努力恰恰反映出双方从正面突破外交僵局的艰难。
除伊战遗留的战略分歧外,美欧外交关系当前面临的另一个突出问题是双方在外交议程上的看法差异。
小布什政府将反恐和防止大规模杀伤性武器扩散列为首要外交议程,积极推动在中东欧部署导弹防御系统,要求欧盟对俄罗斯采取更强硬的立场;欧盟则更加关注环境和能源安全等问题,要求美国在气候变化问题上签署更具约束力的协议。
需要特别指出的是,环境问题在欧洲变得日益重要,它不再仅仅是环保组织关心的事情,而已成为一个重要的公共政治议题,是欧盟国家政治选举中的重要内容。
欧洲在欧盟层次上已经制定了排放贸易计划(theEmissionsTradingScheme),这是世界上第一个以市场为基础的旨在控制二氧化碳排放的机制。
欧盟同意到2020年将二氧化碳排放量减少20%,同时将再生能源的使用比重提高20%。
在欧洲人看来,环境问题将成为欧美关系中的一个关键问题。
美国人口占世界总人口的近5%,却释放了全球25%的温室气体。
欧盟对美国迟迟不加入控制气候变化的#京都议定书∃耿耿于怀。
!2007年底联合国气候变化大会在印尼巴厘岛召开,这次大会旨在就达成一项限制温室气体排放的新国际协议(以取代即将于2012年到期的#京都议定书∃)设定谈判议程和期限。
欧盟很清楚,如果没有世界温室气体最大排放国和世界最大经济体参与,达成任何新的气候变化应对方案都将毫无意义。
欧盟希望美国能够在这方面采取积极的态度和措施,否则双方在该问题上的分歧将不可避免地对美欧关系造成负面影响。
此外,尽管近年来美欧开展了针对中国崛起的跨大西洋对话,试图协调彼此立场,但美欧的分歧却是明显的。
美国强调中国崛起可能产生的地缘政治后果,视之为对国际体系的潜在挑战,主张美欧合作加以防范和牵制;欧盟则倾向于认为中国崛起所带来的机遇大于挑战,其虽担心中国的发展可能对世界环境和能源供应带来压力,但主张通过对话与合作来应对挑战。
美欧外交议程的差异反映出冷战后双方共同战略目标的缺失。
冷战时期,美欧虽然在对苏政策上时有策略分歧,但毕竟有一个共同的西方政策和共同战略目标。
然而,随着苏联解体和共同敌人的消失,美欧之间再难形成共同的战略目标。
此外,冷战后欧美都程度不同地更加关注内部事务,特别是欧盟东扩后内部整合任务艰巨,这在一定程度上也限制了美欧外交关系的发展。
总之,用美国对外关系委员会主席哈斯(RichardHaass)的话来说,冷战后大西洋两岸之间的合作将变得不好预测和更具有选择性。
在美欧关系的几个主要方面中,安全关系最为复杂,矛盾也最突出。
矛盾的症结在于双方对冷战后欧安事务主导权的争夺,核心问题是美国对欧盟发展安全和防务政策的态度。
欧盟发展安全防务政策的愿望和决心在马约中得到了明确体现,美国对此的态度大致可归为三种,它们在不同时期影响着美国政府的对欧政策。
第一种是“怀疑派”观点,认为欧盟搞安全和防务政策根本行不通,因为安全政策仍然掌握在成员国手中,而成员国不可能很快就让渡防务主权,何况成员国在安全问题上还存在着广泛分歧,大部分成员国的军费开支也很低。
在“怀疑派”看来,当前大西洋两岸面临的真正安全挑战是大规模杀伤性武器扩散和恐怖主义,这些挑战最好是通过美国与欧洲单个国家的双边关系以及必要时通过北约来处理。
换言之,欧洲安全和防务政策没有什么用处。
这种看法在20世纪90年代初老布什政府时期影响很大,至今在美国政策界依然具有相当的影响力。