3农
第三章-3三农问题
“——三农问题涉 及的不是抽象的经 济问题，而是八亿 多人的命运的问题。 中国大地上，还有 什么东西比八亿多 人的命运更重要的 呢？” ——温铁军
温铁军
• 温铁军被称为“中国农民的代言人”。他 认为，中国的“三农”问题源自两个主要 矛盾，一是人地关系紧张的基本国情，一 是城乡二元结构的基本体制矛盾，这两个 矛盾在相当长的时期是无法化解的。他对 “三农”问题的理解和解决路径是“农民、 农村、农业”。
• 从历史上说，自从苏联实行社会主义计划经济体制 以后，农村实行集体经济体制以后，苏联和其他社 会主义国家的粮食和农产品的供给一直未能很好地 解决，这是长期困扰社会主义国家的一根软肋。 • 中国在实行合作化以前和合作化初期（1958年以前） 曾经是粮食和农产品的纯出口国。但从1961年以后， 我国就开始吃进口粮，成为粮食棉花等主要农产品 的进口国。 • 从1959年，我们国家就提出了农业是国民经济的基 础，粮食是基础的基础。以后，国家就一直把发展 农业放在国民经济工作的首位，投入了巨大的人力、 物力和财力。但是，一直到人民公社解体，粮食和 农产品短缺的问题始终没有解决好。
• 3.23:1
城乡居民收入比
3、 农民更散了
首先是职业分化了，已经不是单一的农民了，1989年我以职业 为标准把农民划分为8个阶层。农业劳动者，农民工，雇工，个 体工商户，农村知识分子，乡企管理者，私营企业主和农村管 理者。 其次表现在收入上。90年代就曾有过一个说法，说最富的人在 农村，最穷的人也在农村，这是有根据的。 从全国来看2001年农民人均纯收入超过平均数的只有10个省， 依次是上海（5871元），北京（5026），浙江4582），天津 （3947），江苏（3784），广东（3770），福建（3381）。 在平均线以下的有21个省市区，最低是西藏（1404），贵州 （1412），陕西（1491）甘肃（1509），云南（1534），青海 （1557）。最低的西藏和最高的上海相差4.18倍。
专题三 三农问题
热点专题三：“十七届三中全会”与“三农”问题【热点背景】：一、中共十七届三中全会胜利召开中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议于2008年10月9日-12日在北京召开。
这次全会的重要议题，是研究新形势下推进农村改革发展问题。
全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，明确了在新的起点上推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则，是当前和今后一个时期全国农村改革发展的指导性文件。
全会突出强调，在国际形势发生深刻变化、改革发展进入关键阶段的新形势下，必须毫不动摇地推进农村改革发展。
全会提出了到２０２０年我国农村改革发展６方面的基本目标任务，让广大农民清晰地看到了未来生活的美好图景：农村经济体制更加健全，城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立；现代农业建设取得显著进展，国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障；农民人均纯收入比2008年翻一番，绝对贫困现象基本消除；农村基层组织建设进一步加强，农民民主权利得到切实保障；城乡基本公共服务均等化明显推进，农村社会管理体系进一步完善；资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善。
二、中央一号文件第六次锁定“三农”：中央一号文件第六次锁定“三农”。
本次文件一共提出了28点措施促进农业稳定发展与农民持续增收，其中包括进一步增加农业农村投入、较大幅度增加农业补贴、保持农产品价格合理水平、增强农村金融服务能力等。
二、历届党代表大会之后的三中全会：纵观中共党史，历届党代表大会之后的“三中全会”往往留有特殊意义，一些具有重大转折性的决策，多是在“三中全会”上做出的。
1978年12月18日，十一届三中全会：全面拨乱反正，开启了改革开放历史新时期。
1984年10月20日，十二届三中全会：通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》，成为指导我国经济体制改革的纲领性文件。
1988年9月26日，十三届三中全会：确定了治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的指导方针。
2024年三农会议上的讲话(3篇)
2024年三农会议上的讲话整体推进全域建设努力开创农业农村工作新局面同志们：县委、县政府决定今天召开全县农业农村工作会议，主要是贯彻落实____、省、市农村工作会议精神，安排部署我县的农业农村工作。
刚才，大会表彰了____年全县农业经济综合目标考核先进单位，同时为“中国幸福家园”首批示范村、精品村授了牌，在此，我代表县委、县政府向获奖单位和获得首批示范村、精品村的单位表示最热烈的祝贺并致以最诚挚的敬意，希望你们再接再厉，再创辉煌。
前面，同志总结了____年的农业农村工作和幸福家园建设工作，并对____年的农业农村工作及幸福家园精品村(社区)讲了很好的意见，这些意见我完全赞同。
稍后，卢书记还要作重要讲话，请各镇、各部门结合自身工作实际和工作职责，认真学习，深刻领会，抓好落实。
下面，我讲几点意见：一、充分肯定成绩，增强做好“三农”工作的决心和信心近年来，在中央一系列惠农政策的激励下，经过全县的共同努力，先后克服了雨雪冰冻灾害、“5.12”汶川地震以及国际金融危机造成的严重负面影响，保持了农业和农村经济的持续、快速和健康发展，主要体现在三个方面：一是示范带动，中国幸福家园及新农村建设成效显著。
通过强化产业支撑、完善基础设施、配套公共服务、美化村容村貌、推行民主管理等综合措施，首批____个试点示范村、精品村(社区)建设示范效应初步显现。
全省新农村示范片现场会在我县成功召开，我县被列为全省____个整体推进县之一，“罗--____模式”受到广泛____和推崇。
二是整合项目，农业基础设施大幅改善。
“5.12”地震后，全县全力展开灾后重建，胜利实现“三年重建两年基本完成”的目标。
全县农业基础设施重建方面的直接投入达到____亿元。
随着重建项目的陆续完工，农村水利、农田、道路、能源等各类设施功能得到迅速恢复，其中农村道路、清洁能源建设等方面已超过灾前水平。
三是创新机制，现代农业推进更加有力。
优质梨、优质生猪、优质核桃主导产业较快发展，规模化、标准化、品牌化水平进一步提升;畜牧业“6115工程”的实施，标准化、规模化、集约化养殖水平大幅提高；县内市级重点龙头企业由____家增加到____家，新建农民专业合作社____个，农业产业化取得新的突破；在“三圈”建设的促动下，全县休闲观光农业发展势头强劲，新增一批农业观光景点和特色农家乐。
三农演讲稿(精选3篇)_服务三农演讲稿
三农演讲稿（精选3篇）_服务三农演讲稿三农演讲稿（精选3篇）由作者整理，希望给你工作、学习、生活带来方便。
第1篇：三农演讲稿演讲稿尊敬的各位领导、各位评委、亲爱的听众朋友们：大家好！我是东买里乡中学教师黄春香。
今天我演讲的题目是《一根*线连四方，万紫千红总是春》。
记得在我上小学时，老师曾告诉我们，国外的科学技术很发达，他们那儿的老百姓，农场主一个人可以种上百亩地，甚至是上千亩！都是靠现代科技，靠电脑操作。
那时我实在想不通，种地不用手劳作，靠电脑？电脑与种植农业有何瓜葛？渐渐随着我国科学技术的快速发展，儿时的迷惑自然是不攻自破了。
当今在我们叹服现代科技的多样化诞生的同时，*络不再是个陌生的话题了！是啊，神奇的*络资源牵引着我们大家以飞一般速度向前冲，不知从什么时候电脑、*络、远程服务早已不再是白领、上班一族的专利了，悄悄然中，咱农村老百姓也懂得了什么是现代科技，什么是电脑*络，什么是远程服务到家门啦！闭门造车的时代已经一去不复返，如今的农村正发生着翻天覆地的变化，咱农村老百姓也懂得科学致富了。
“锄禾日当午，汗滴禾下土”的陈旧劳作方式，已被新型科技技术替代，利用科技、利用远程教育资源，老百姓知道什么土壤宜种什么农产品，什么产业带来经济效益高，闲暇时走趟农村瞧瞧，你会发现，种植业多样化了，养殖业现代化了，各类产业基地化了。
瞧，那是东买里乡的“草莓基地”“核桃园基地”“蔬菜基地”，走进农户家院，你还会发现原来这还是个养殖基地，利用远程教育资源老百姓自己在家里开设了家禽养殖。
看，一架架鸡舍干净整洁，半自动、全自动设施方便、轻捷。
成箱的鸡蛋通过远程信息输送到各个城市，这一切仅仅是农村设施变化的一个小小切面。
远程教育作为新时代的新型产物，其优越性就是让群众通过“小窗口”放眼看世界，使他们更便捷的了解外界，了解我们党的方针政策，了解新型农业技术的发展变革，以往老百姓对远程教育的资源不太了解，同时由于文化层次较低，对电脑应运程序不高，致使远程服务成了村民眼中的“摆设”，远程教育资源没有得到有效的利用。
2023年三农的调研报告(精选3篇)
2023年三农的调研报告（精选3篇）三农的调研报告1中央在农村采取了一系列新的重大政策支持农村经济发展，作为农村金融主力军的农村信用社，到底应该如何更好地服务“三农”？支持“三农”？对此我们通过走访、座谈等形式，对__省__县农村信用社支持“三农”情况进行了比较祥尽地调查。
一、县域基本情况__县是一个典型的农业大县，现为全国产棉大县、粮食生产基地县、十大重点渔业经济联系县、林业工作先进县和全省蔬菜、速生林面积最大的县。
全县辖20 个乡镇，444个行政村场，14.5万个农户，59万农业人口，102万亩耕地。
近几年来，__县委、县政府加大农业结构调整力度，大力推进农业产业化经营，现代农业已初具雏型。
（一）农产品结构日趋合理，规模扩大。
全县已形成优质水稻、优质棉花、优质油菜、特色蔬菜和高效速生林、特种水产养殖、__土鸡养殖、草食动物养殖等8个具有传统优势的特色产业。
养殖业在农业总产值中的比重达到53%，稳定地超过了种植业；农产品优质品种、特色品种的比重达到了85%以上。
种植业方面，水稻复种面积达到117万亩，常年产稻谷51.5万吨。
棉花种植稳定在35万亩，常年产籽棉210万担，棉花总产量位居全国第三、__第一。
油菜常年种植40万亩，年产油菜籽5万吨。
蔬菜生产方面，常年复种30万亩，总产蔬菜80万吨，面积和产量居全省第一。
特别是芥菜成片种植面积10万亩，是全国集中生产面积最大的县。
全县有11万亩7种蔬菜的22种产品通过了无公害认证。
畜牧生产方面，我县已成为全国牲猪、家禽生产基地县和全省草食动物发展基地县。
常年发展生猪120万头、家禽1600万羽、肉牛和肉羊12万头。
水产生产方面，有养殖水面25万亩，年出水水产品11.6万吨，产量居全省首位，纳入了全国虾蟹优势产业带。
尤其是近几年特种养殖发展迅猛，珍珠蚌吊养达到了3.5万亩、3500万只，黄鳝、才鱼等养殖网箱达到30万口，河蟹放养达9.2万亩、1800万只，大口鲶等名优鱼专养、套养达5万亩。
什么是三农问题-
什么是三农问题?所谓“三农”问题，是指农业、农村、农民这三个问题。
实际上，这是一个居住地域、从事行业和主体身份三位一体的问题，但三者测重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。
中国作为一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强。
农业问题，主要是农业产业化的问题。
市场经济是以市场为导向、根据市场配置资源的经济形态，农业的购销体制不畅是农业不能快速发展的一个重要原因。
常常听到农民兄弟抱怨种了东西卖不出去或卖得过公务员之家，全国公务员共同天地于低廉，根子在没有遵循市场规律。
产供销形成一条龙是当前农业在市场经济中大有作为的一着好棋，党和政府在创设“产―供―销”链条的活动中起着关键作用。
农业产业化的另一个问题是中国农业目前基本上属于自给自足的小农经济，没有形成规模经济。
加入世贸组织后，如何应对国外的集约型农业的挑战？这将是中国作为一个农业大国面临的严峻问题。
从现在看来，目前中国应在解放剩余劳动力的同时，通过加快农业机械化提高农业劳动生产率，抛弃小农经济的自给自足，迎接入世挑战。
农村问题，目前突出表现的一个问题是户籍制度改革。
以往户籍制度将城乡予以二元分割，形成了城乡之间经济发展、文化水平的较大差异。
这种户籍制度在计划经济体制下是自上而下行政管理的必要，在建设社会主义市场经济的今天已经受到理论界的一致质疑。
目前，各地兴起的户籍制度改革纷纷向这种不合理的制度“开刀”，希望能够借此进一步解放农村剩余劳动力。
但需要前瞻的是：户籍制度改革以后，解放的剩余劳动力如果得不到合理的安置和疏导，形成的移民潮会给社会治安造成相当大的压力。
因此，城市化的步骤需要控制，小城镇是消解城乡二元对立、改革户籍制度的必要配套措施。
农民问题，可以分为素质和减负两个问题。
农民素质问题，主要是指文化素质。
据统计，截至2000年底中国义务教育即普九中人口覆盖率达到85％，在普九未能覆盖人口中，农村人口占大多数。
同时，计划生育政策在农村也受到一定抵制，在“放一只羊是放，放一群羊也是放”的错误观念指导下形成的便是“越穷越生，越生越穷”的恶性循环。
2024年三农问题心得体会(3篇)
2024年三农问题心得体会三农问题一直以来都是中国的重要问题之一，对于一个农业大国来说，如何解决好农村的发展问题、农民的生活问题，一直是我们国家发展的关键之一。
作为一名大学生，我也时刻关注着三农问题的发展和解决办法。
下面，我将就2024年的三农问题，谈谈我的心得和体会。
首先，我认为农村土地问题是三农问题中最为关键的问题之一。
随着城市化的推进，大量的土地被征用于城市建设，这给农村的土地资源带来了压力。
加之农村家庭农场规模小、缺乏资金和技术支持，导致了土地流转困难，农民的土地收益能力受到了限制。
因此，在2024年，我认为应该继续加强土地制度改革，进一步推进土地流转，鼓励农村土地的集约化经营，提高农民的土地收益能力。
同时，还应加大对农民的培训力度，提高他们的农业生产技术和管理水平，以适应市场的需求和变化，提高农产品的质量和竞争力。
其次，我认为农业产业结构调整也是解决三农问题的关键之一。
当前，农村农民主要以粮食种植为主，种植方式单一，效益低下。
与此同时，随着农村人口的流失和减少，农村劳动力的短缺也日益严重。
因此，在2024年，我认为应该进一步推动农业产业结构的调整，鼓励农民发展农村特色产业、发展农村旅游、发展农产品加工业等。
通过种养结合、农旅结合、农业与农产品加工业的结合等方式，可以提高农民的收入水平，增加就业机会，促进农村的经济发展和农民的脱贫致富。
第三，我认为农村基础设施建设也是解决三农问题的关键之一。
当前，农村基础设施建设相对滞后，交通不便、通信不畅等问题限制了农村的发展和农民的生活质量。
因此，在2024年，应进一步加大对农村基础设施建设的投入力度，加强农村公路交通的建设，改善农村的通信网络，提高农村的电力供应能力，提高农村的生活水平和生产效率。
第四，我认为对农民的权益保护也是解决三农问题的重要方面。
农民是农村改革发展的主体和中坚力量，他们为农村的发展做出了巨大的贡献。
因此，在2024年，我们应加强对农民权益的保护，加强农民的法律意识和维权意识，建立健全的农民权益保护机制，解决好农民的合法权益保障、土地流转补偿等问题。
服务三农策划书3篇
服务三农策划书3篇篇一《服务三农策划书》一、策划背景随着国家对三农问题的日益重视，为了更好地服务农村、农业和农民，推动农村经济发展和社会进步，特制定此策划书。
二、目标群体广大农村地区的农民、农业生产经营者、农村基层组织等。
三、服务内容1. 农业技术培训：组织专业人员开展种植、养殖等方面的技术培训，提高农民的生产技能。
2. 农产品市场信息服务：及时提供农产品市场价格、供求信息等，帮助农民把握市场动态。
3. 农资供应与质量检测：确保优质农资的供应，并提供农资质量检测服务。
4. 农村金融服务：协助农民获得合理的农业贷款，促进农业生产和发展。
5. 农村电商扶持：帮助农民搭建电商平台，拓展农产品销售渠道。
6. 农村基础设施建设咨询：为农村道路、水利等基础设施建设提供专业建议和指导。
四、实施步骤1. 深入农村进行调研，了解农民的实际需求和问题。
2. 根据调研结果，制定具体的服务计划和方案。
3. 整合资源，包括技术人员、资金、物资等。
4. 开展各项服务活动，定期进行跟踪和评估。
5. 根据反馈及时调整服务内容和方式。
五、宣传推广1. 通过农村广播、宣传栏等传统渠道进行宣传。
2. 利用互联网平台、社交媒体等进行广泛传播。
3. 组织现场宣传活动，发放宣传资料。
六、资源需求1. 专业技术人员和培训师资。
2. 一定的资金支持用于活动开展和物资采购。
3. 办公场地和设备。
七、预期效果1. 提高农民的生产效益和收入水平。
2. 促进农产品的流通和销售。
3. 增强农民的市场意识和发展能力。
4. 推动农村经济的持续健康发展。
八、风险评估与应对1. 可能面临资金不足的风险，通过争取政府支持、社会捐赠等方式解决。
2. 技术服务效果可能不理想，加强对技术人员的培训和管理。
3. 市场变化可能影响农产品销售，及时调整销售策略和渠道。
篇二服务三农策划书一、项目背景随着国家对三农问题的高度重视，农村地区的发展迎来了新的机遇和挑战。
为了更好地服务三农，助力农村经济发展、提升农民生活水平、推动农业现代化，特制定本策划书。
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农业、农村、农民共称之为“三农”，在我国是一个严重的问题。
众所周知，我国是一个农村人口众多的发展中国家，农村人口众多,农村落后。
三农问题一直是老大难问题，党的十七届三中全会指出，农业是安天下、稳民心的战略产业。
没有农民的小康就没有全国人民的小康，没有农民的现代化就没有国家的现代化。
而“三农”问题正是阻碍我国经济发展的拦路虎。
只有解决好“三农”问题，中国社会主义新农村建设才能顺利推进，社会主义现代化建设才能向前发展。
那么究竟什么是三农问题呢？“三农”问题是指农业、农村、农民这三个问题。
但实际上，这是一个从事行业、居住地域和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。
农民问题是“三农问题”之首。
农民发展关系农业、农村的稳定。
农业是国民经济的基础，农村是农民生活、生产之地；作为农业生产者和农村居住者，是我国人口最多，占总人口比例最大的群体，他们的问题解决不好，直接影响到农业的进步和农村的稳定。
农业问题，主要是农业产业化的问题。
目前突出表现为农业基础地位薄弱。
农村问题，目前突出表现的一个问题是户籍制度改革。
以往户籍制度将城乡予以二元分割，形成了城乡之间经济发展、文化水平的较大差异。
我们知道, 党的“十六大”以来, “农村城镇化,以工业化带动农业产业化, 把大批的农业劳动力转向城镇”, 即“农业产业化、农村城镇化、农民知识化”已成为我国实现全面小康的国策。
实践证明它是强国富民的必由之路。
几年来党中央对农业、农村和农民从政策上和经济上给与大力扶持如减免税、给种粮户补贴和给购买农机的农机户补贴,应该说充分体现党中央对“二农问题”的高度重视和对广大农民的关怀, 同时对我国农业的发展、农村的小康和农民的富裕起到极大的作用。
但是我们也清楚地看到我国“三农问题”并不十分乐观,与世界接轨差距还很大, 尚需我们加倍的努力。
我国的“三农”问题还存在下面的问题：
1、农业问题
农业问题主要是规模小，结构不合理，市场化程度极低，经济效益低下。
耕地在逐年减少，土地沙漠化和盐碱化在逐年增加。
农业人口不但没减少，反而逐年增加。
从根本上没有解决农业可持续的良性发展, 很多地方是处于只顾眼前利益的恶性循环上。
还有就是农业机械化水平低，对农业产业化的实现极为不利。
农产品的利用和农副产品的开发水平低下, 工业化的基础薄弱。
这些问题制约着我国农业的发展。
2、农村问题
农村问题主要是长期城乡二元结构是农村社会发展严重不足，现代文明成果难以进农村寻常百姓家，教育、医疗卫生和社会保障尤为突出。
城乡的绝对收入差距不断扩大。
尽管近些年国家不断加大对农村的投入，尤其在村村通公路、村村通广播电视网络、免除农业税、农业补贴、义务教育免费、新农村合作医疗保险、电器下乡购货补贴等方面都有了明显的实惠，但同城镇相比，农村消费投资不足，基础设施明显滞后，社会福利方面也远远比不上城镇。
诸多因素使得城乡差距不断增大。
3、农民问题
农民主要是农民就业和农民增收问题，这是三农问题中的核心问题。
农民收入低下，城乡差距不断增大。
“三农”问题归根到底是农民问题，而农民问题主要是收入问题。
全国农村有近3000 万人尚未解决温饱问题，近6000 万人处于低水平、不稳定的温饱状态。
“三农”问题对发展社会主义，构建和谐社会有着极其重要的作用。
所以，我们要抓住当前发展的历史机遇，着力解决“三农”问题，全力推进城乡一体化进程。
解决“三农”问题应该遵循以下途径及措施。
解决“三农”问题的基本思路：“解放农民、投资农民、转移农民、减少农民、富裕农
民”。
所谓“解放农民”，就是把农村人口和农业劳动力从土地中解放出来，鼓励他们从事非农产业，也鼓励他们迁入城镇；
所谓“投资农民”，就是投资于农村人口和农业劳动力的人力资本，这包括教育、卫生和医疗、计划生育、清洁水供应等公共服务，提高他们发展的能力和从事非农产业的就业能力；
所谓“转移农民”，就是帮助农民从农业中转移出去，从农村地区迁移出去，创造良好的人口流动、迁移、居住的政策环境，赋予他们自由选择工作、选择居住地点的权利，平等、友好相待；
所谓“减少农民”，就是把减少农村人口和农业劳动力作为各地区重要的发展目标，从而才有可能提高农业劳动生产率，增加农民人均收入，最终才能富裕农民。
具体的，应该做到以下的措施：1、坚持全面发展，增加农村公共产品供给。
2、发展规模经济，实行农业的优质化、高效化和专业化。
3、坚持协调发展，改变城乡二元结构体制。
4、积极推进城镇化进程，转移农村剩余劳动力。
5、坚持可持续性发展，建立农业保护与支持体系，加快发展循环农业。
6、顺应潮流大势,坚定不移地推进市场化改革,这是我国经济社会发展实践理论探索的基本结论。
7、积极妥善解决“三农问题”界现代农业的成功经验,以市场化引导小农经济走向现代农业。
（1）改革完善农村现有的农地制度和经营制度。
（2）加大对农业的投入,加强农业基础建设。
（3）推进农业科技创新。
（4）培养新型农民。
建设现代农业,最终要依靠有文化、懂技术、会经营的新型农民。
总之，只有提高农村人均生产率，加上农村社会保障与城镇社会保障的同步并获得稳定的提高，“三农”问题才能迎刃而解。
只有这样，才能建设真正现代化的社会主义新农村，实现全国的社会主义现代化建设的宏伟蓝图。