工程项目管理第一章工程项目管理概述
工程项目管理概述
Project Management
第三节 基本建设程序 二、水利工程基本建设程序
1、项目建议书阶段（前期）（按照“水利水电工程项目建议 书编制暂行规定”（水利部608号）；相应资格的工程咨询或 设计单位承担） 2、可行性研究报告阶段（前期）（按照“水利水电工程可行 性研究报告编制规程”（DL5020－93）；相应资格的工程咨 询或设计单位承担；一经批准不得随意修改或变更。可研报告 批准后应正式成立项目法人，并按项目法人责任制实行项目管 理） 3、初步设计阶段（前期）（按照“水利水电工程初步设计编 制规程”（DL5021－93）；相应资格的设计单位承担。一般 分为两阶段设计）
（四）项目管理知识体系（PMBOK）
项目集成管理 项目范围管理 项目时间管理
项目成本管理 项目质量管理
项目人力资源管理 项目沟通管理 项目风险管理
项目采购管理
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Project Management
第一节 工程项目管理概述
（五）工程项目管理 工程项目管理是项目管理的一类，其管理对象是工程项 目。 定义：在建设工程项目的生命周期内，用系统工程的理 论、观点和方法，进行有效的规划、决策、组织、协调、 控制等管理活动，从而使工程项目在既定的资源和环境 条件下，其质量、工期和投资控制目标得以实现。
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Project Management
第三节 基本建设程序
二、水利工程基本建设程序
4、施工准备阶段（①开始施工准备应具备的条件：初步设计已 经批准；项目法人已经建立；项目已列入国家或地方水利建 设投资计划，筹资方案已经确定；有关土地使用权已经批准； 已办理报建手续。②施工准备工作：施工现场的征地拆迁； 四通一平；必须的生产、生活临时建筑工程；组织招标设计、 咨询、设备和物资采购等服务；组织监理和主体工程招投标， 选定监理单位和施工承包商）
工程项目管理知识点总结
工程项目管理知识点总结第一章工程项目管理概论1、工程项目的生命周期的四个阶段：概念阶段、规划设计阶段、实施阶段和结束阶段2、项目决策阶段的主要工作是：编制项目建议书、进行可行性研究和编制可行性研究报告3、工程项目管理的概念：工程项目管理是以工程项目为对象，在有限的资源约束条件下，实现工程项目目标和达成规定的工程质量标准，根据工程建设的规律性，运用科学的管理理论和方法，对工程项目从策划到竣工交付使用全过程进行计划、组织、协调和控制等系统规划管理的过程。
4、工程项目管理的特征：（1）工程项目管理的复杂性；（2）工程项目管理主体是多方面的；（3）工程项目管理具有科学性；（4）目标管理是工程项目管理的核心；（5）合同管理是工程项目管理的纽带；（6）社会经济环境是工程项目管理的组织保证。
5、施工方项目管理的目标包括施工的成本目标、进度目标和质量目标6、工程项目管理的基本原则：（1）科学化原则；（2）专业化原则；（3）效能化原则。
7、工程项目通用管理模式分类：（1）建设单位自行组织建设；（2）工程指挥部；（3）设计—招标—建造模式；（4）建筑工程管理（CM）模式；（5）管理承包(MC)模式；（6）建造—运营—移交（BOT）模式；（7）建造—移交（BT）模式。
第二章工程项目的组织管理1、工程项目管理组织的构成要素：（1）管理层次：指从组织的最高管理者到最基层的实际工作人员的等级层次的数量；（2）管理跨度；（3）管理部门；（4）管理职能。
2、建设工程项目组织的设计原则：（1）目的性原则；（2）分工协作原则；（3）命令统一原则；（4）管理幅度与管理层次统一的原则；（5）集权与分权相结合的原则；（6）贵权利对应原则；（7）精干高效原则；（8）稳定性与适应性相结合的原则；3、工程项目管理的组织形式：（1）项目式；（2）智能式工程项目管理组织；（3）矩阵式工程项目管理组织；4、项目经理部的设置原则：（1）组织结构科学合理；（2）有明确的管理目标和责任制度；（3）组织成员具有相应的职业资格；（4）保持相对稳定，并根据实际需要进行调整。
工程项目管理概述
工程项目管理概述工程项目管理是指对工程项目进行全面的组织、协调、计划、实施和控制的过程。
它涉及到项目的目标设定、资源调配、时间安排、成本控制、风险管理等方面，并以此来确保项目的顺利进行。
在项目管理中，要根据项目的不同特点和要求，采取适当的管理方法和工具，以达到项目最终的成果和目标。
工程项目管理的目的是为了确保项目的质量、进度和成本的控制，以满足项目业主的要求。
它需要对项目进行全面的管理和协调，包括项目计划、项目组织、项目控制、项目风险管理等方面。
这些工作需要经过项目需求分析、项目计划编制、项目实施和项目控制等多个阶段，从而保证项目能够按照既定的目标和要求进行。
工程项目管理的主要任务包括：项目需求分析和定义、项目计划编制、项目资源调配、项目实施和项目控制。
首先，项目需求分析和定义是指对项目的需求进行详细的了解和定义，明确项目的目标和范围。
其次，项目计划编制是指根据项目的需求和目标，制定项目的工作计划和时间安排。
第三，项目资源调配是指根据项目的需求和计划，合理分配项目的资源，包括人力、物力和财力等。
最后，项目实施和项目控制是指按照项目的计划和要求，有序进行项目的实施和监控，确保项目按时、按质、按量完成。
在工程项目管理中，项目经理是一个非常重要的角色。
项目经理需要具备扎实的专业知识和丰富的实践经验，能够有效地组织和管理项目的各个方面。
他需要与项目组成员、合作伙伴和相关方进行有效的沟通和协调，解决项目中的问题和风险，保证项目能够按照既定的目标和要求进行。
在实际项目中，工程项目管理可以采用不同的方法和工具。
常见的项目管理方法有传统的瀑布模型和敏捷项目管理模型等。
瀑布模型是一种线性的项目管理方法，项目按照预先确定的阶段依次进行。
而敏捷项目管理模型则是一种迭代和协作的项目管理方法，项目通过不断的反馈和调整来实现目标。
此外，还有一些常用的项目管理工具，如项目网络图、甘特图等，用于辅助项目的计划和控制。
总结起来，工程项目管理是一项复杂而重要的任务，需要对项目的各个方面进行全面的管理和协调。
工程项目管理第一章 概论
一、项目与项目管理1.项目及其特性1.1定义（ISO）：具有独特的过程，有开始和结束日期，由一系列相互协调和受控的活动组成。
过程的实施是为了达到规定的目标，包括满足时间、费用和资源等约束条件。
1.2特性：一次性、目标性、约束性、寿命周期性、多活动性2.项目的特点目的性、寿命周期性、依赖性、独特性、冲突性3.项目管理及特点3.1项目管理的概念现代项目管理理论四点内涵：（1）项目管理是一种管理方法体系；（2）项目管理的对象与目的。
项目管理的对象是项目，项目又是一系列任务组成的整体系统。
项目管理的目的是处理好这一系列任务之间纵横交错的关系，按照业主的需求形成项目的最终产品；（3）项目管理的职能与任务。
职能：对所组织的资源进行计划、组织、协调和控制；任务：对项目及其资源进行计划、组织、协调和控制。
（4）项目管理运用系统的理论与思想。
3.2项目管理的特点(1)项目管理是一项复杂的工作；（2）项目管理具有创造性；（3）项目管理需要建立专门的项目部；（4）项目经理在项目管理中发挥着非常重要的作用.二、工程项目1.定义工程项目是指需要一定量的投资，经过策划、设计和施工等一系列活动，在一定的资源约束条件下，以形成固定资产投资为确定目标的一次性活动。
2.特征2.1基本特征（1）工程项目的一次性；（2）工程项目的目标性；（3）工程项目的约束性；时间约束业主希望尽快实现项目目标，发挥投资效益，缩短投资回收期，形成了工程项目的工期目标；资金约束业主对资金事先预算的投入形成了工程项目的费用目标；资源约束，投入到工程项目中的资源是有限的。
（4）工程项目的寿命周期性。
任何工程项目都经历从提出项目建议书、策划（决策）、实施、使用到终止使用（报废）等过程。
（5）工程项目由活动构成2.2其他特征（1）投资达；（2）建设周期长；（3）不确定性因素多、风险大；（4）参与人员多3.类型3.1功能分类住宅建筑、公用性建筑、工业建筑、基础设施3.2任务分类3.3任务分类新建项目、扩建项目、改建项目4.组成一般情况下，可以将工程项目按其组成内容，从大到小，划分为若干个单项工程、单位工程、分部工程和分项工程。
工程的项目管理第一章 工程的项目管理概论
平时（40％）
出勤 作业 课堂表现
期末考试（60％）
2
建议阅读文献
成虎．工程项目管理（第二版）[M]，北京：中国建筑工业出版 社，2019．
任宏等．工程项目管理[M]，北京：高等教育出版社，2019. 成虎．工程项目管理[M]，北京：高等教育出版社，2019. 周爱军译．Management of Construction Projects[M]，北京：
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世界各国在工程项目建设程序上可能存在 某些差异,但按照工程项目发展的内在规律， 投资建设一个工程项目均要经过投资决策 和建设实施两个发展时期,又可将两个时期 分为若干阶段，其间有严格的先后次序， 可以进行合理的交叉，但不能任意颠倒次 序。
我国将工程项目的建设程序分为六个阶段:
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项目建议书阶段
一次性
长江三峡工程 研制航天飞机
举办运动会
开发新软件
由人来实施的；
受制于有限的资源；
需要计划、实施和控制
5
§1-1 项目及其特征
一、项目定义
1、项目是要在一定时间、在预算规定范围内，达到预 定质量水平的一项一次性任务。 （中国工业科技管理大连培训中
心“项目管理”）
2、项目是指在总体上符合如下条件的唯一性任务：
工程项目可能是一个独立的单体工程，也可能是作 为一个系统的群体工程。
17
工程项目应满足的条件
1. 明确的建设目的 2. 明确的建设任务量
• 为什么要投资 • 建设什么
• 建设的范围 • 项目的具体内容及其质量目标
• 总的投资量(货币量、货币形式)
3. 明确的投资 条件 • 总投资的资金来源
• 各年度的投资量
工程项目管理知识点
第一章工程项目管理概论1.建设项目：需要一定量的投资，按照一定程序，在一定时间内完成，应符合质量要求的，以形成固定资产为明确目标的特定性任务。
2.建设项目特征：建设项目在一个总体设计或初步设计范围内，是由一个或若干个互相有内在联系的单项工程所组成的，建设中实行统一核算、统一管理的建设单位；建设项目在一定的约束条件下，以形成固定资产为特定目标；建设项目需要遵循必要的建设程序和经过特定的建设过程；建设项目按照特定的任务进行一次性组织；建设项目具有投资限额标准。
3.工程施工项目的范围是由工程施工合同界定的。
4.工程项目可以分为建设项目、工程设计项目、工程咨询项目和工程施工项目。
5.工程项目管理分为建设项目管理、工程设计项目管理、工程咨询项目管理、工程施工项目管理。
6.工程项目范围是指工程项目各过程的活动总和。
7.工程项目范围管理就是从项目建议书开始到竣工验收交付使用为止的全工程中所涉及的活动范围进行界定和管理的过程。
8.p10 图1-39.工程项目资源主要包括人力资源、材料、设备、资金和技术。
10.项目风险是发生之后对于项目欲创造的成果产生不利后果的不确定事件或者条件。
11.p15 图1-4 建设准备：开工报告、征地、三通一平、资金12.工程项目质量控制质量:一组固有特性满足要求的程度质量管理：在质量方面指挥和控制组织协调的活动。
通常包括质量目标和质量方针，以及质量策划、质量控制、质量保证和质量改进。
13.施工阶段是质量控制的最重要阶段14.设计阶段解决的是“如何做”的问题，而施工阶段要解决的是“做出来”的问题。
15.工程项目监理的范围国家重点建设工程；大中型公用事业工程；成片开发建设的住宅小区工程；利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；国家规定必须实行监理的其他工程。
16.工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量、安全；进行工程建设合同管理，协调有关单位间的工作关系。
17.工程项目施工阶段的监理：基础工程监理。
第一章工程项目管理概述
五.项目的相关组织方 1）用户。即项目产品的使用者、消费者。 2）业主。即项目的所有者。 3）投资者。即项目的出资者，以投资回报
或社会公益事业为目的。
4）承包商。承包商为项目提供设计、咨询、 施工、设备供应等服务。
5）生产运营者。即项目生产运营任务的承 担者。
6）政府。政府关于项目的管理制度、政策 等对项目的成功与否尤为重要。
（1）政府对工程项目管理的主要目的 1）保证投资方向符合国家产业政策的要求。 2）保证工程项目符合社会经济发展规划和环境
与生态等的要求。 3）保证工程建设项目遵守有关的工程技术标
准与规范。 4）保证国家整体投资规模达到合理经济规模。
（2）政府对工程项目管理的特点 1）具有权威性和强制性。 2）具有指导性。 3）管理手段多样，以宏观管理为主。 4）加强市场准入，强调行业协会的作用。
（1）咨询监理方项目管理的特点 1）工作具有较强的科学性和知识性。 2）管理内容视委托合同而定。 3）不直接从事工程项目实体的建设。 4）职业的规范性，咨询监理有独立的行业管
理组织、规范的市场准入和执业规则。
5）服务的有偿性，按有关规定收取费用。 （2）咨询监理方项目管理的主要任务
1）项目决策阶段。 2）项目准备阶段。 3）项目实施阶段。 4）项目竣工验收和总结评价阶段。
1）工程项目管理具有复杂性。 2）工程项目管理主体是多方面的。 3）工程项目管理具有科学性。 ）目标管理是工程项目管理的核心。 5）合同管理是工程项目管理的纽带。 6）社会经济环境是工程项目管理的组织保证。
三、工程项目管理的内容
1. 从管理职能看，主要工作内容： 1)工程项目组织管理及人力资源管理； 2)工程项目范围管理； 4)工程项目费用管理； 5)工程项目质量管理； 6)工程项目信息管理； 7)工程项目风险管理； 8)工程项目招投标与合同管理； 9)工程项目环境保护管理。
《工程项目管理》必背知识点
D.由有责任的一方承担
9.工程网络计划中，工作A的最早开始时间为第17天，其持续时间为5天，该工作有三项紧后工作，其最早开始时间分别为第25天、第27天和第30天，最迟开始时间分别为第28天、第29天和第30天，则工作A的自由时差为________天。
A.6 B.3 C.11 D.8
A.1小时 B.6小时
C.12小时 D.24小时
3.下列哪种施工项目组织形式比较适合于大规模综合性的施工项目任务?( )
A.工作队式 B.直线职能式C.矩阵式D.事业部式
4.对于一般工程施工时间的总目标是( )
A.合同工期 B.设计工期
C.实际工期D.计划工期
5.下列不属于质量管理八大原则的是( )
C.目标控制 D.费用控制
4.施工速度最快的施工组织形式是
A.流水施工 B.平行施工
C.依次施工 D.交叉施工
5.中标通知书发出________内，中标单位应当与建设单位依据招标文件、投标书签定书面合同。
A.15天 B.10天
C.30天 D.60天
6.下列关于关键线路描述正确的是
A.工作持续时间最长的线路 B.工作持续时间最短的线路
序号
A
B
C
D
E
F
G
H
I
紧前工作
A
A
B、C
C、D
D
E
F
G、H
持续时间
2
3
4
3
2
2
3
4
4
时间参数表
序号
ES
EF
LS
LF
TF
FF
A
B
C
G
第五章施工组织纲要和施工组织总设计的编制
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C-CPMBOK
工 程 项 目 管 理 的 知 识 体 系 模 块
（
）
工程项目范围管理
· 项目启动 · 项目范围计划编制 · 项目范围定义 · 项目范围核实 · 项目范围变更控制
工程项目综合管理
· 项目策划 · 项目综合计划编制 · 项目机会实施 · 项目综合变更控制
工程项目进度（时间）管理
· 项目活动定义 · 项目活动排序 · 项目活动周期估算 · 项目进度计划编制
2、工程项目的特征
➢具有明确的建设目标 ➢具有资金、时间等的限制 ➢具有一次性和不可逆性 ➢影响的长期性 ➢投资的风险性 ➢管理的复杂性
按投资的再生产性质分类
①新建项目。是指从无到有，“平地起家”的 项目。即在原有固定资产为零的基础上投资建 设的项目。
②扩建项目。是指企事业单位在原有的基础上 投资扩大建设的项目。
大、中、小型项目（划分标准根据行业、部门 不同而有不同的规定）。
①工业项目按设计生产能力规模或总投资，确 定大、中、小型项目。
生产单一产品的项目，按产品的设计生产能力 划分；
生产多种产品的项目，按主要产品的设计生产 能力划分，生产品种繁多的项目，难以按生产 能力划分者，按投资总额划分；
对改扩建、改建项目，按改扩建增加的设计生 产能力或所需投资划分。 ②非一直项目可分为大中型和小型两种，均按 项目的经济效益或总投资额划分。
7.11 冲突管理
7.17 风险量化
7.12 沟通规划
7.18 风险应对计划
7.19 风险监控 7.20 信息管理 7.21 项目监理 7.22 行政监督 7.23 新经济项目管理 7.24 法律法规
8.1 要素分层法 8.2 方案比较法 8.3 资金的时间价值 8.4 评价指标法 8.5 项目财务评价 8.6 国民经济评价方法
•最终产品的完
•建立与完善项目联络 成
渠道
•评估与验收
•实施项目激烈机制
•清算最后账务
•建立项目工作包，细 •项目评估
化各项技术需求
•文档总结
•建立项目信息控制系 •资源清理
统
•转换产品责任
•执行WBS的各项工作 者
•获得订购物品及服务 •解散项目组
•指导/监督/预测/控制：
范围、质量、进度、成
本
•解决实施中的问题
③改建项目。是指企事业单位对原有设施、工 艺条件进行改造的项目。
④迁建项目。是指原有企事业单位，为改变生 产力布局，迁移到另地建设的项目，不论其建 设规模是企业原来的还是扩大的，都属于迁建 项目。
⑤重建项目。是指企事业单位因自然灾害、战 争等原因，使已建成的固定资产的全部或部分报 废以后又投资重新建设的项目。
中 国 项 目 管 理 知 识 体 系 （
）
2 项目与项目管理
2.1 项目
2.2 项目管理
3 概念阶段பைடு நூலகம்
4 规划阶段
5 实施阶段
6 收尾阶段
3.1 一般机会研究 3.2 特定项目机会研究 3.3 方案策划 3.4 初步可行性研究 3.5 详细可行性研究 3.6 项目评估 3.7 商业计划书的编写
4.1 项目背景描述 4.2 目标确定 4.3 范围规划 4.4 范围定义 4.5 工作分解 4.6 工作排序 4.7 工作持续时间估计 4.8 进度安排 4.9 资源计划 4.10 费用估算 4.11 费用预算 4.12 质量计划 4.13 质量保证
➢ 项目管理运用系统理论和思想。项目在实施过程中， 实现项目目标的责任和权力往往集中到一个人（项目 经理）或一个小组身上。
➢ 项目管理职能主要是由项目经理执行的。
➢ 项目管理是一项复杂的工作
➢ 项目管理具有开创性
➢ 项目管理需要集权领导和建立专门的项目 组织
➢ 项目经理（或称项目负责人）在项目管理中 起着非常重要作用
➢ 项目的生命周期及其核心工作
项目的生命周期可以分为四个大的阶段：概念 阶段、开发阶段、实施阶段及结束阶段。
项目的不同阶段其管理的内容是不相同的，项 目管理的内容多是以其生命周期过程为重点进 行展开。
项目生命周期各阶段的主要工作
概念阶段
•明确需求 •项目识别 •项目构思 •调查研究 •收集数据 •确立目标 •进行可行性研究 •明确合作关系 •确定风险等级 •拟定战略方案 •进行资源测算 •提出组建项目方案 •提出项目建议书 •获准进入下一阶段
共同特征：
（1）一次性 （2）独特性 （独一无二） （3）约束性 （4）目标的明确性（工期、投资、质量、功能） （5）活动的整体性（一系列相互关联的工作） （6）组织的临时性和开放性 （7）开发与实施的渐进性
（一）项目管理的概念
所谓项目管理，就是项目的管理者，在有限 的资源约束下，通过项目经理和项目组织的合 作，运用系统的观点、方法和理论，对项目涉 及的全部工作进行有效地管理。即从项目的投 资决策开始到项目结束的全过程计划、组织、 协调、控制，以实现项目特定目标的管理方法 体系。
②非生产性建设项目。指满足人们物质文化生 活需要的项目。非生产性项目可分为经营性项 目和非经营性项目。
按资金来源划分 ①国家政府投资工程项目； ②地方政府投资工程项目； ③企业投资工程项目； ④三资（外资、合资、合作）企业工程项目； ⑤私人投资工程项目； ⑥各类投资主体联合投资工程项目。
• 项目管理知识体系的概念首先是由美国项目管 理学会（PMI）提出。1987年PMI公布了第一个 项目管理知识体系（Project Management Body of Knowledge,简称PMBOK）,1996~2004年相继进 行了修订。2004年发布的《项目管理知识体系 指南》被世界项目管理界公认为一个全球性标 准。它把项目管理的知识划分为9个领域：范围 管理、时间管理、费用管理、质量管理、人力 资源管理、沟通管理、风险管理、采购管理及 综合管理。
按建设阶段划分
按建设阶段划分，可分为： ①预备项目（投资前期项目）或筹建项目； ②新开工项目； ③施工（在建）项目； ④续建项目； ⑤投产项目； ⑥收尾项目； ⑦停建项目。
按投资建设的用途划分
按投资建设的用途划分，可分为：
①生产性建设项目。如工业项目、运输项目、 农田水利项目、能源项目。即用于物质产品生 产的建设项目。
• 中国建筑业协会工程项目管理委员会在借鉴国 际上通用项目管理方法的基础上，结合中国近 20年推行工程项目管理的实践经验建立了《中 国工程项目管理知识体系》（Chinese
Construction Project Management Body of Knowledge,C-CPMBOK）。
C-PMBOK
开发阶段
实施阶段
结束阶段
•确定项目组主要成员
•项目最终产品的范围界 定
•实施方案研究 •项目质量标准确定 •项目的资源保证 •项目的环境保证 •主计划的制订
•项目经费及现金流量的 预算
•项目的工作结构分解 •项目政策与程序的制订 •风险评估 •确认项目有效性
•提出项目概要报告，获 准进入下一阶段
•建立项目组织
• 国际标准化组织（ISO）以PMBOK为框架制定 了ISO10006标准《项目管理质量指南》。
• 中国项目管理知识体系（C-PMBOK）的研究 工作开始于1993年，是由中国优选法统筹法与 经济数学研究会项目管理委员会（PMRC）发 起并组织实施的，并于2001年5月正式推出了 中国的项目管理知识体系文件——《中国项目 管理知识体系》（C-PMBOK）。
工程项目管理第一章工程项目管 理概述
➢ 《项目管理质量指南(ISO∕TR10006)》定义项 目为：“具有独特的过程，有开始和结束日期， 由一系列相互协调和受控的活动组成。过程的 实施是为了达到规定的目标，包括满足时间、 费用和资源等约束条件”。
➢ 中国项目管理知识体系纲要（2002版）中对项 目的定义为：项目是创造独特产品、服务或其 他成果的一次性工作任务。
• 工程项目竣工验收和总结评价阶段 包括项目的验收、交付、试运行和项目后评价。
5.1 采购规划 5.2 招标采购的实施 5.3 合同管理基础 5.4 合同履行和收尾 5.5 实施计划 5.6 安全计划 5.7 项目进展报告 5.8 进度控制 5.9 费用控制 5.10 质量控制 5.11 安全控制 5.12 范围变更管理 5.13 生产要素管理 5.14 现场管理与环境保护
6.1 范围确认 6.2 质量验收 6.3 费用决算与审计 6.4 项目资料与验收 6.5 项目交接与清算 6.6 项目审计 6.7 项目后评价
⑥技术改造项目。是指企业采用先进的技术、 工艺、设备和管理方法，为增加产品品种、提高 产品质量、扩大生产能力、降低生产成本、改善 劳动条件而投资建设的改造项目。
⑦技术引进项目。是技术改造项目的一种，少 数是新建项目，主要特点是由国外引进专利、技 术许可证和先进设备，再配合国内投资建设的工 程。
按建设规模（设计生产能力或投资规模）划分
一、工程项目的概念及特征
1、工程项目的概念
工程项目是最为常见、最为典型的项目类型， 它属于投资项目中最重要的一类，是一种投资 行为和建设行为相结合的投资项目。
一般来讲，投资与建设是分不开的，投资是项 目建设的起点，没有投资就不可能进行建设； 反过来，没有建设行为，投资的目的就不可能 实现。建设过程实质上是投资的决策和实施过 程，是投资目的的实现过程，是把投入的货币 转换为实物资产的经济活动过程。
➢联合国工业发展组织《工业项目评估手册》对 项目的定义：“一个项目是对一项投资的一个 提案，用来创建、扩建或发展某些工厂企业， 以便在一定周期内增加货物的生产或社会的服 务。”
➢世界银行认为：“所谓项目，一般系指同一性 质的投资，或同一部门内一系列有关或相同的 投资，或不同部门内的一系列投资”。
一般地说，所谓项目就是指在一定约束条件下 （主要是限定资源、限定时间、限定质量）， 具有特定目标的一次性任务。