税收宣传进校园讲课题纲

税收宣传进校园讲课题纲

税收宣传进校园讲课题纲

各位老师、同学们：

大家好!我叫XXX,在XX地税所工作,今天我来到我们XX学校,来到大家的课堂作一次税收宣传,这种场合我也是人生第一次,今天，就让我和老师、同学们一起走进税收，解读税收，关注税收、展望税收。

各位老师、同学们，当你看到小草，你也许会想到春天，想到绿色；看到一枚果实，你也许会想到金色、想到收获；当你看到高楼林立的城市，绿草茵茵的休闲广场，宽阔洁净的街道，雄伟状观的长江大桥，宽敞明亮的学校时，你会想到什么，会想到税收吗？税收，这个与国家密不可分，这个与社会发展休戚与共，这个与我们的生活息息相关，然而又总是在幕后默默奉献的英雄，却常常被我们所忽视，那就是税收。下面从四个方面和大家一起去认识税收。

一、什么是税收

有人把税收比作政府的奶娘，也有人把税收称之为

共和国的血脉。在《说文解字》中税字左边是禾，右边是兑，禾指的是农作物，兑是指交换的意思，顺而推之，税的字面意思是农民缴纳粮食，用来换取国君对其土地和人生安全的保护。在古代，税赋经常联系在一起，而赋则由贝和武组成，贝就是贝壳的意思，古代常用来作货币，武指的是战争或者是军队，那么结合起来理解，赋就是国家征集用于军队或战争的资财，所以古人说：税收足用，赋以足兵。随着经济社会的发展，税收的内涵也日益丰富，按现代一般的说法，税收是国家为向社会提供公共产品凭借政治权力，按照法律的标准，向居民和经济组织强制地，无偿地取得的一种财政收入。从税收的定义中我们不难看出，税收具有三个显著的特征，这就是强制性，固定性和无偿性。所谓强制性就是国家凭借政治权力征税，纳税人只要发生了法律规定的应税行为就必须依法履行纳税义务，违者要受到法律的制裁。XX年，李某承包了一家酒厂，由于种种原因企业产品销路不畅，致使资金周转困难，生产陷入困境，李某经过冥思苦想，想出了一条“妙计”，采取收入不计帐，不纳税，用这部分钱作企业流动资金，投入生产，XX年11月至XX年3月，偷税117万元。后经群众举报，公安机关经过侦察，一举破案，法院判处李某有期徒刑2年，这一案例告诉我们，法律是无情的，偷税必将受到法律的制裁，这就是税收的强制性。税收的固定性特征是指在征税之前，国家就以法律的形式对征

税对象，征税数额和征税时间等等作出了规定，清清白白地告诉纳税人，这是一把没有弹性的尺子，他既要求税务机关依法征税，应收尽收，不多征，不少征，也要求纳税人依法纳税，按时缴税，不少缴，不迟缴。税收的无偿性表现在国家在征税时既不需要向具体纳税人付出任何报酬，在使用税收过程中，也不再直接等额地用于具体的纳税人。但就整体来说，税收对作为社会成员的纳税人仍然是有偿的，国家征税以后，税款就作为国家的财政收入，用于提供各种公共产品和服务，满足各种社会公共需要。因此，准确地说，税收的无偿性实际是个别的无偿性，整体的有偿性，他也许回报在大家上学的学校建设上，也许回报在你日日行走的宽敞马路上，休闲时刻徜徉的绿地里，他的回报不是零售给你个人，但你作为社会成员却可以和大家一起分享。好了，通过前面的讲解，我们对什么是税收和税收的特点有了一定的了解，下面我们一起来了解税收的起源和作用。

二、税收的起源和作用

追根溯源，税收的历史同国家一样久远，古希腊的奴隶制城帮国家形成之后，随即出现了对私有土地的征税。我国早在夏、商、周时代就产生了贡、助、彻等纳贡形式的

税收雏形。中外的先辈为什么不约而同地选择税收这种形式作为国家的支撑呢，这主要是公共需要的存在，这种需要在当今时代更显得必不可少，一个人也许你买得起一辆汽车，但一般修不起一条公路，更不会也不可能去构筑四通八达的交通网；你也许可以装上一盏灯点亮你家走廊，但你不可能装上无数路灯去点亮一座城市；你也许医术高明，可以悬壶济世，解一方生民之痛，但无法保障多数人的健康，你可以给自己家装上防盗门，安上报警器，阻止小偷进入，却无法保障一个村庄，一座城市，一个国家的安宁。诸如此类，从国家管理到社会生活的许多领域仅凭单个人的力量是无力胜任的，那么这个时候，只有国家作为社会总体利益的代表者和管理者，才有能力来承担。在满足公共需要中政府所扮演角色的重要性XX年我们体会得尤为真切，XX年春天，一场突如其来的非典型性肺炎像灾难袭击我国。一时间令许多人惶恐不安，面对疫情，我国政府迅速启动公共卫生应急机制，投入大量资金进行预防和治疗，经过短短几个月时间的努力，终于控制并战胜了疫情。然而，在14世纪的欧洲，一场鼠疫，由于缺乏强有力的公共卫生体系的保障，在欧洲大陆肆虐了三个世纪，2500多万人死于他的魔爪。经验和教训使人们深刻地认识到，一个健全而高效的公共卫生体系对于保障全社会成员健康和生命安全的重要性。然而，政府提供需要，要有一定的物资基础，但政府和企业不同，它参与

经营活动既不能嫌贫爱富，更不能唯利是图，与民争利，他所需要的资金，只能依*税收。我们从满足公共需要的角度讲，一个国家的税收，他能保证国家安全的社会秩序，能够保证人民生活质量不断提高，能够为长远建设的需要，国家来投入。马克思曾经说过，国家存在的经济体现就是捐税，从这个意义上看，无税则不国。而在更广泛的意义上，美国经济学家奥利费霍姆斯说，税收是我们为文明付出的代价，这些名言，凝练地道出了税收对于国家经济生活，对文明世界的重要作用。

我国是中国共产党领导的社会主义国家，税收的本质是取之于民，用之于民，税收的职能和目标与人民总体利益是一致的，公正有序的社会，和谐优美的环境，美好幸福的生活都要依*经济的发展和税收的丰盈。改革开放以来，我国税源滚滚，民富国强，1994年我国税收收入突破5000亿，1999年突破10000亿，XX年突破20000亿，2005年突破30000亿，每年平均增长2000亿，从1000亿到10000亿，我们用了16年，从10000亿至20000亿我们仅用了4年，这样的税收增长速度世界罕见。

数字不是枯燥的说教，数字是最雄辩的演说家，税收收入的增长使国家有更多的钱来改善人民生活，美化生活环

境，在短短的几十年里，中国发生了天翻地覆的变化，税收带来祖国美。1972年美国总统力克松访问我国时，他眼里的中国还是一个无色彩的国度，大家都穿着十分单调的灰蓝色衣服，物质生活也不富裕，2002年美国总统布什访问我国，在八达岭长城上，他无比感慨地说，长城依旧，而中国却今非昔比。克隆牛、试管羊、高能物理、生物芯片、纳米技术、高性能计算机、机器人、836计划、人类基因组计划……，还有一个个瞄准世界先进水平的实验室，一些影响深远的重大科技攻关计划，大学科等等，不仅为祖国今天的发展提供了科技支持，也为明天的腾飞做好了储备。城市里拨地而起的高楼，贯穿南北东西的铁路，蜿蜒四面八方的高速公路，潜龙般呼啸穿行的地铁，翱翔九天的神州五号等等，都是税收的贡献，高速增长的税收收入支撑起祖国一个个重点工程，三峡工程，西气东输，西电东送，青藏铁路、南水北调五大世纪工程，正在以前所未有的速度向前推进，1994年开工的三峡工程，已完成一期工程并网发电，高峡出平湖的壮丽景观也正在形成，实施西部大开发三年来，新开工建设36项重点工程，国家投入6000多亿元，2004年为保障国有企业下岗失业人员的基本生活，中央财政支出779亿元，全国2235万城镇居民得到最低生活保障，今年让我们感受最真切的是国家在农村义务教育阶段实行的两免一贴政策，每个同学都得到了实实在在的实惠，享受实惠的还远不止我们，还

有广大的农民，不但免征了农业税，还纳入了医疗保险。随着社会主义市场经济的发展完善，国家经济实力的增强，我国政府的职能也将从直接投资工业项目转移到造福于民的公共物品建设上来，按照全面建设小康社会的目标，到2020年，我国95%以上的城镇居民将享受最低生活保障制度，农村医疗保障体系将日益得到完善，越来越多的人将过上老有所养，病有所医的生活，到那时，读书也许就不会要自己花钱了。

三、我国的税收制度

国有国法，家有家规，说的是制度的重要性，税收制度作为国家法律制度的重要组成部分，是税收征纳的标准和尺度，又是征纳双方都必须遵守的行为规范，历来都受到政府和老百姓的重视和关注，税收制度的主体部分是有关各个税种的法律规定，任何税种，都必须明确地回答对谁收税，对什么征税，征多少税，如何征税这些基本问题，对谁征税，是指由谁来缴税，就是我们经常说的纳税人，纳税人可以是

法人，也可以是自然人，法人小到中小企业，大到跨国公司，自然人从总统、首相到平民百姓，征税对象不论身份高低，有收入者，都有可能是纳税人。对什么征税，说的是征税对象，作为征税对象，可以是人，也可以是物，也可以是一定的行为，许多税种的名称因征税对象而来，例如对个人所得征税叫个人所得税，对规定的自然资源征税叫资源税，对规定的房产征税叫房产税，对车船使用行为征税叫车船使用税等等。征多少税，则是指税收负担的轻重，税收的轻重主要由税率和税基决定，这是税制设计中非常关键的环节，也是政府和纳税人共同关注的焦点，税率就是应纳税额与课税对象之间的比例，税率是税收制度的中心环节，它作为税额的计算尺度，不仅关系国家财政收入，而且关系纳税人负担水平，税率过高，国家虽然财政收入增加了，但纳税人的工作积极性会受到挫伤，相反税率太低，满足不了国家基本财力需求，制定税率必须从国家财政需要，纳税人负担能力之间寻找一个合适的平衡点，税制不仅具有纳税人征税对象和税率三大基本要求，还有纳税环节，纳税期限，减免税三个一般要求，如果把税制化作一个大家庭，那么税制结构，就像是家庭中血缘关系图，他清晰明白地说明，在这个税制家族中有多少个税收大类，各大类中又细分为哪些税种。

1994年，为适应建立社会主义市场经济体制的需要，我国实施了新中国成立以来规模最大，范围最广、内容最深的

一次税制改革，这次税制改革按照统一税法，公平税负、简化税制、合理分权的基本原则全面改革了流转税制度，实行了以增值税为主体，消费税、营业税并行、内外统一的流转税制度，改革了企业所得税和个人所得税制度，实现了内资企业所得税的统一和个人所得税制度的统一，我国的税收制度设有增值税、消费税、营业税、个人所得税、企业所得税，外商投资企业和外国企业所得税，资源税、城镇土地使用税、房产税，城市维护建设税和土地增值税，车辆购置税，车辆使用税、印花税和契税等20多个税种，按征税对象和性质作用分为七大类，流转税类、所得税类、资源税类、财产税类、特定目的税类，行为税类，农业税类，现阶段不同税种按照收入归属不同分为中央税、地方税、中央与地方共享税。我国负责税收征收管理的部门有国家税务局、地方税务局、海关和财政部门。目前，我们已初步建立起一个具有中国特色的税收制度体系，基本保障了税收管理的顺利运转和税收收入的快速增长，我们深信随着进一步的改革调整，它将会更加科学，公平、规范、高效。

四、依法诚信纳税

税收是国家的血脉、税收之于国家就如同血液之于人体，一个人血液充足，血脉畅通，就会体健气壮，富有活力，一个国家税源滚滚，则国脉畅通，民富国强。没有税收，就没有天安门前国庆阅兵式那三军将士威武雄壮的队伍；没有税收，就没有神州五号的上天，就没有孩子们的笑声和老人们的笑脸；没有税收，也就没有今天社会的腾飞与发展，更谈不上人民生活的幸福和建设美丽的家园。强大的税收要*我们全社会每一个成员的共同努力，要*广大纳税人的依法诚信纳税。因此，我国宪法规定依法纳税是每一个公民的义务，我国刑法也把偷税、逃税、骗税、抗税、规定为犯罪行为，明确了惩罚标准。然而，在现实生活中，税收意识不强，法制观念淡薄的人还不在少数，很多人认为税收是做生意人的事；一些同学认为税收是大人的事，与自己没有关系；有的以“偷税为荣”，不但不把偷税看作是违法犯罪的事，反而对自己的行为沾沾自喜，周围的人往往也会对偷税的人高看一眼，所以社会上总有一些人，千方百计地去偷税，期间也不乏明星大腕，如毛阿敏、刘晓庆、网球明星贝克尔等等，有的纳税人甚至暴力抗税，四川富顺县四龙乡乡长助理李泽光等人在向个体商贩赖帮华依法征税时，赖突然举起砍刀砍向李泽光的脖子，在送往医院途中停止了呼吸，山东省莱州

市税务局莱州分局税务员彭伟刚按税法向卖鱼商贩孙振华收税时，孙振华在对缴税进行一番抵制之后，将匕首刺入彭伟刚胸膛，彭伟刚当场牺牲，这种以极端手段抗税的行为绝非个别，据统计，1992年全国发生暴力抗税案件2744起，其中重伤致残者275人，2005年全国暴力抗税案件还有39起，尽管这些犯罪分子最终都受到了法律的制裁，但却给国家和人民带来了巨大损失，偷税、骗税、逃税、抗税的大量存在，不但阻碍了税收事业的发展，也严重影响到了我国的税收收入，税收呼唤诚信，诚信促进税收，营造一个依法诚信纳税的社会环境，是我们共同的责任，我国连续三年将依法诚信纳税，共建小康社会作为全国税收宣传月的主题，也充分体现了依法诚信纳税的重要意义，我国古代著名的思想家管子说过：“诚信者，天下之结也”意思是说诚实守信，是天下的关键，追古溯今，不管时代怎样变化，诚信都是永桓的所在，诚信是做人的原则，我国是一个有着五千年历史的文明古国，诚信一向是中国人引以为骄傲的美德，“人无信而不立”，童叟无欺的故事熏陶了我们几千年。诚信纳税，是每位纳税人应具备的道德基准，它既是一种社会公德，也是人的言行跟内心思想相一致的外在表现，是每一个纳税人把自己的奉献与国家的振兴有机联系在一起的纽带，纳税人如果置国家法律于不顾，偷税、逃税、骗税，甚至抗税，得到的只能是眼前利益，失去的将是宝贵的诚信和良好的信

誉，而失信毁誉的必然结果是自我毁灭。一个不讲诚信，不履行纳税义务的人，即使一时得逞，但终将难逃被市场抛弃，被社会淘汰的命运，诚信纳税，体现的是一种契约精神，如果一个人在纳税的问题上，不是如实按期申报，而是以欺诈虚伪，隐匿，转移等手段，竭尽偷逃税收之能事，这就与诚信相悖，也与税收法制环境格格不入，其后果必将陷入见利忘义，违法犯罪的泥潭，前面讲到的刘晓庆就是因偷逃税，丧失了诚信，而身陷牢狱，诚信纳税，也是衡量企业商业信用的重要尺度，是遵守企业竞争规则，维护商业经营以诚为本理念的具体体现，一个企业或个人，如果没有长期以往，一贯的诚信纳税表现，置商业信誉而不顾，就不会为外界，同行和有关部门认可，也就没有良好的外在形象，使没有人敢与之合作、经营，哪还有什么发展可言，每个纳税人只有把诚信纳税作为生存发展的前提条件，才能树立良好的商誉和形象。在这里，我给同学们讲一个发生在身边的真实故事，个体户洪某XX年准备将孩子前往澳大利亚留学，但澳大利亚留学有一个条件，就是要提供信誉担保，正当他为找不到担保而发愁时，他想到了税务机关，结果税务部门给他开出了纳税证明，证明他是一个诚信的商人，有能力支持自己的孩子在澳大利亚留学，正是这张证明，使他的孩子顺利前往澳大利亚留学，其实良好的经济环境中，最大的受益者是诚信的纳税人本身。

讲到这里我想给同学们提几条要求或者说希望；一是希望同学们要认真学习税收知识，认真学习税法。今天我给大家讲的仅仅是税收最基础的知识，是一点皮毛，大量的知识和法律还需要同学们去学习和掌握，做到知税法，懂税法，守税法；二是希望同学们做一名诚实守信的纳税人。也许有的同学会说，我们都还是学生，年龄还小，怎么可能是纳税人，其实我们每一个同学不仅是税收的享用者，同时也是纳税人，当我们把爸爸妈妈给的零花钱、压岁钱存进银行领取利息时，我们就要缴利息税，我们买了东西消费了，就缴了消费税，既然我们是纳税人，我们就要依法诚信纳税，三是希望同学们做一名税收宣传员。营造一个依法诚信纳税的环境，是全社会每一个成员义不容辞的责任，同学们要利用多种形式宣传税收，要敢于同偷税、逃税、骗税行为作斗争，为万州早日建成小康社会作出我们的贡献。

最后，我想用一段毛主席语录来结束今天的讲话。世界是我们的，也是你们的，但是归根结底是你们的，你们青年人朝气蓬勃，好象早上八九点钟的太阳，希望寄托在你们身上。

谢谢大家！