港口管理模式资料
宁波舟山港的管理模式
宁波舟山港的管理模式宁波舟山港是中国最大的港口之一，也是全球最繁忙的港口之一。
它的管理模式备受瞩目，被誉为中国港口管理的典范。
下面将从几个方面介绍宁波舟山港的管理模式。
一、政府与企业合作宁波舟山港的管理模式是政府与企业合作的模式。
政府在港口建设和管理中扮演着重要的角色，而企业则负责港口的运营和管理。
政府与企业之间的合作是基于市场经济的原则，政府提供必要的支持和服务，企业则承担风险和责任。
这种合作模式使得政府和企业各司其职，相互协作，共同推动港口的发展。
二、信息化管理宁波舟山港的管理模式是信息化管理模式。
港口管理采用了先进的信息技术，实现了港口信息化管理的全面覆盖。
通过信息化管理，港口管理人员可以实时掌握港口的运营情况，及时做出决策，提高港口的运营效率和服务质量。
同时，信息化管理还可以提高港口的安全性和可靠性，保障港口的安全运营。
三、智能化设备宁波舟山港的管理模式是智能化设备模式。
港口管理采用了智能化设备，实现了港口设备的自动化和智能化。
通过智能化设备，港口管理人员可以实时监控设备的运行情况，及时发现和解决问题，提高设备的运行效率和可靠性。
同时，智能化设备还可以提高港口的安全性和环保性，保障港口的可持续发展。
四、人才培养宁波舟山港的管理模式是人才培养模式。
港口管理注重人才培养，通过各种培训和学习机会，提高管理人员和工作人员的专业技能和管理水平。
同时，港口管理还注重人才引进，吸引国内外优秀的管理人才和技术人才，为港口的发展提供强有力的支持。
总之，宁波舟山港的管理模式是政府与企业合作、信息化管理、智能化设备和人才培养相结合的模式。
这种管理模式使得港口管理更加高效、安全、可靠和环保，为中国港口管理的发展提供了有益的借鉴。
海事管理中的港口运营与管理模式
海事管理中的港口运营与管理模式随着全球贸易的不断发展，港口作为连接国际贸易的重要节点，扮演着举足轻重的角色。
港口的运营与管理模式直接关系到国家经济的发展和海事安全的保障。
本文将探讨海事管理中的港口运营与管理模式，并分析其对经济发展和安全保障的影响。
一、港口运营模式的多样性港口运营模式的多样性是海事管理中的一个重要特点。
根据不同的国情和地理环境，各国港口的运营模式各不相同。
例如，我国的港口运营模式主要包括政府管理型、企业管理型和公私合作型。
政府管理型港口由政府直接管理，具有较高的行政效率和统一的决策权；企业管理型港口由企业负责运营，更加注重市场化运作和效益导向；公私合作型港口是政府和企业共同投资运营，兼具政府监管和企业运营的优势。
这些不同的港口运营模式在实践中相互借鉴，形成了我国港口运营的多元化格局。
二、港口管理模式的创新与发展随着经济全球化和信息技术的迅猛发展，港口管理模式也在不断创新与发展。
传统的港口管理模式主要以物流为中心，注重货物的流通和仓储。
而现代港口管理模式则更加注重综合服务和价值链的延伸。
例如，一些港口开始提供金融、保险、贸易等增值服务，通过提供一站式服务，提高港口的竞争力和附加值。
另外，一些港口还通过信息技术的应用，实现了智能化管理和自动化操作，提高了港口的运营效率和安全性。
三、港口运营与经济发展的关系港口运营与经济发展密不可分。
港口作为国际贸易的重要枢纽，对国家经济的发展起着关键的推动作用。
良好的港口运营模式能够提高港口的吞吐能力和效率，降低物流成本，促进贸易的发展。
同时，港口的发展也带动了相关产业的兴起，创造了就业机会，推动了地方经济的繁荣。
因此，国家应该注重港口运营的改革与创新，提高港口的竞争力和服务水平，进一步促进经济的发展。
四、港口运营与海事安全的保障港口运营与海事安全密切相关。
港口作为货物的集散地和船舶的停靠地，安全问题直接关系到货物的安全和人员的生命财产安全。
因此，港口管理模式应该注重海事安全的保障。
港口工程管理模式与建议
港口工程管理模式与建议【摘要】本文从以下几个方面探讨港口工程管理模式：一是我国港口工程管理模式概述，具体分析了指挥部模式、项目代建模式和建设集团模式这三种港口工程管理模式；二是港口工程管理模式的选择，综合考虑多方面的影响因素，采用适宜的港口工程管理模式，提高港口工程管理的经济效益与社会效益。
【关键词】港口工程管理模式建议随着全球经济一体化进程的加快，港口在促进地方经济发展和区域经济发展中的地位越来越重要，由于港口的规模不同、用途不同、地理位置不同，港口工程管理模式也存在着很大的差异。
因此，只有全面分析现有的港口工程管理模式，根据港口自身的特点构建完善的港口管理体系，才能够促进港口工程的健康发展。
1 我国港口工程管理模式概述港口工程管理模式的形成受国家的政治、历史、经济、文化、等多种因素的影响，港口工程的管理呈现出多样化、多角度的特点。
从业主投资管理这一角度来说，我国目前的港口工程管理模式可以分为指挥部模式、项目代建模式和建设集团模式三类。
这种划分模式可以清晰地反映出我国港口工程的建设管理模式与组织结构，也可以对目前我国的港口工程管理模式进行准确地总结。
1.1 指挥部模式指挥部模式是指由政府直接投资参与项目建设的，由市政府分管领导担任总指挥，有各部门领导、各县区领导、项目业主等共同参与领导的港口工程管理项目。
在这种管理模式下，勘察设计单位、施工单位和聘任的项目管理人员共同参与工程项目的管理，可以做到统一指挥，对港口工程实施全过程、全方位的管理，协调和解决工程项目管理过程中出现的各种矛盾和困难，提高管理的效率与水平。
现阶段，指挥部模式在很多大型的港口工程中得到了运用，如上海港、青岛港等。
但是，这种管理模式不能充分体现港口公司的需求和意见，忽视了项目工程的长远利益。
此外，指挥部管理模式也对工程项目的专业化、社会化和市场化进程起到了一定的阻碍作用，由于激励机制和约束机制的缺乏，也不能充分调动各部门和管理人员的积极性与主动性。
港口运营实务知识点总结
港口运营实务知识点总结1．美国港口管理体制美国是土地私有化国家，但海岸线的土地资源属于联邦政府，由联邦政府交由州政府发展港口。
州政府成立港务局统一管理和经营港口，或下放给郡、市管理。
美国港口运作有3种商业模式，分别是地主模式、运营模式和这两者的结合模式。
美国有34个公共港口属地主模式，其中包括长滩、洛杉矶、纽约——新泽西、新奥尔良、迈阿密等港务局。
运营模式是港务局自己购买码头运营设备，雇佣员工直接经营，波士顿等11个港务局实行这种模式。
实行混合模式的有休斯敦、波特兰等11个港务局。
2．香港港口管理模式——私人企业经营管理的模式世界上完全由私人经营管理的港口并不多，比较具有代表性的是香港的港口。
香港的港口设施全部由私人投资建设、私人经营管理。
其集装箱码头完全遵循自由港政策。
香港私营企业的业务经营极少受到行政干预，完全自主定价。
香港以其高效率和可靠性，吸引着大批航运公司长期和之合作，并成为现今世界上最繁忙的集装箱港口之一。
3．日本的港口管理模式日本由政府、私人共同参和管理港口。
一方面日本政府非常重视港口的社会公益性，把港口看作是国家和地区发展的核心，强调把港口开发建设纳入国家和地区经济发展的总体规划之中，明确政府在港口建设中的投资责任，确保国家对港口的所有权；强调地方政府对港口的管理权，注重以地方经济的发展来保证总体国民经济的发展水平。
与此同时，日本政府又强调企业的独立经营权，港口管理机构被禁止妨碍和干涉私营企业的正常业务活动，不答应经营和私营企业相竞争的业务，港口管理机构也被禁止在设施利用、港口经营管理等方面对任意一方给予歧视性待遇，政府仅通过法律、财税等手段对港口经营企业进行宏观指导和调控。
而我国于2001年11月对港口行业实施了新一轮的港口管理体制改革。
这次改革的核心内容是：改变原由中央直接管理和中央与地方政府双重管理的港口为地方政府直接管理；港口实行政企分开，建立完善的港口行政管理体系。
根据初步调查，2003年上半年，所有下放港口都已制足山帕E洪口的综合竞争力，需要进一步深化他一化港口管理体制改开。
智慧港口的运营管理方案
智慧港口的运营管理方案引言随着全球贸易的不断发展，港口作为货物流通的关键节点，扮演着至关重要的角色。
然而，传统的港口运营管理模式已经无法满足现代社会对港口效率和安全的需求。
因此，智慧港口运营管理方案应运而生，将信息技术与港口运营相融合，以实现高效、安全、环保的港口运营。
本文将讨论智慧港口的概念、特点以及运营管理方案。
一、智慧港口的概念智慧港口是指将先进的信息技术与港口运营相融合，通过数据采集、处理、分析和应用，实现港口资源的高效利用、运输网络的优化、安全管理的提升、环保要求的满足、以及与全球其他港口的智能互联。
智慧港口通过引入物联网、大数据、人工智能等技术，实现港口设施、设备、船舶和货物的智能化管理，使港口运营更安全、高效、可持续。
二、智慧港口的特点1. 数据采集和管理：智慧港口运用各种传感器对港口设施、设备、船舶和货物进行全面监测和数据采集，实时获取港口运营情况，进行数据存储、管理和分析。
2. 智能化决策支持：基于大数据和人工智能技术，智慧港口能够对港口运营数据进行分析，辅助决策者做出科学决策，优化港口资源配置和运输网络。
3. 智能安全管理：智慧港口能够通过智能监控系统实现对船舶和货物的追踪，对港口设施和设备的安全进行实时监测和预警，最大程度保障港口运营的安全性。
4. 环保和节能：智慧港口利用智能化技术优化港口资源配置和运输路径，降低能源消耗和排放量，实现港口运营的节能和环保。
5. 智能互联：智慧港口利用各类信息技术实现与全球其他港口的智能互联，共享数据和资源，提升港口运输网络的效率和可靠性。
三、智慧港口的运营管理方案1. 数据采集和管理（1）安装传感器和监控设备：在港口设施、设备、船舶和货物上安装各类传感器和监控设备，实现对港口运营数据的实时采集和监测。
（2）建设数据中心：建设集中的数据管理中心，对各类数据进行存储、管理和分析，确保港口运营数据的完整性和安全性。
（3）构建数据平台：建设跨部门的数据共享平台，实现对港口运营数据的共享和交换，提升港口内部信息流畅性。
港航供应链概述 港口供应链管理模式
港口供应链管理模式
3.港口供应链协同管理模式
港口供应链协同管理模式实际上是港口 群的物流联动模式。港口群的物流联动 是指港口群内的港口物流企业将各个港 口上下游企业联合在一起进行规划和管 理港口供应链运作，共同实现业务数据 共享、联合预测和绩效评估等。港口供 应链协同管理将相关供应链联系起来而 不再是独立存在。港口供应链的协同管 理模式是港口供应链管理模式未来的发 展模式，它将推动港口群共同发展和服 务一体化的实现。
港口供应链管理模式
2.多企业共同决策模式
同一般的供应链不同，港口供应链中的 企业是在众多企业中筛选出的合作伙伴， 合作关系是非固定的、动态调整的。港 口供应链的上下游企业的合作关系，需 要随目标的转变而转变，随服务方式的 变化而变化，随时处在动态调整过程中， 一旦供应链中的上下游的任何一方作业 暂停或者终止，都会影响到整个供应链 流程的继续，因而其不确定性较大。
港口供应链管理模式
1.“横向一体化”管理模式
随着各港口间竞争的不断加剧，“纵 向一体化”管理模式的弊端不断显现。 港口企业逐渐放弃这种经营模式，转而 采用“横向一体化”管理模式。港口企 业不断寻求在仓储、运输等不同领域中 最为优秀的企业来进行合作，通过港口 实时的信息管理系统以及高效的物流管 理，赢得整个供应链运营在低成本、高 效率等诸多方面的竞争优势。
港口供应链管理模式
港口供应链管理模式
港口供应链管理，究其根本为港口供应链管理 的集成性。港口供应链管理模式，是适应现代港 口竞争的集成管理模式。港口企业的供应链管理 应该基于这样的一种角度，港口企业应该从总成 本和整体效率的角度考察日常的运营效果，而不 是片面地追求诸如配送、仓储等个别环节功能的 优化。港口供应链的集成管理，体现为供应链中 各结点企业基于共同的目标，凭借先进的信息技 术而组成的一个动态的核心共同体，使供应链中 所有与企业经营活动相关的过程和人、技术、组 织、信息等各种资源有效集成，进而使各节点企 业能够及时对市场需求做出响应，优化整个作业 流程。
港口一体化的内容和模式
港口一体化的内容和模式
港口一体化是指将多个相邻港口的运营、管理、设施等进行整合，形成一个更加高效、协调和有组织的整体。
这种整合可以涵盖多个港口，甚至跨越不同的国家或地区。
港口一体化旨在优化港口资源的利用，提高运输效率，降低成本，推动贸易和经济发展。
港口一体化的内容和模式包括：
1. 基础设施整合：将多个港口的码头、仓库、堆场等基础设施进行整合，避免重复建设，提高资源利用效率。
2. 运营合作：港口一体化可以通过合作共享信息、技术和经验，提高港口的运营效率。
合作可以包括联合招商、合并船期、统一运输计划等。
3. 物流通道优化：港口一体化可以通过建立更加畅通的物流通道，提高货物的运输效率，减少中转和停留时间。
4. 信息共享：港口一体化可以通过共享信息平台，实现信息的实时传递，加强港口之间的协作和协调。
5. 产业链延伸：港口一体化可以促进港口周边产业的发展，形成产业链的延伸，提高区域经济的整体竞争力。
6. 政策协调：在跨越国家或地区的港口一体化中，需要进行政策的协调，以便解决跨境贸易、运输等方面的问题。
7. 信息技术应用：港口一体化可以借助信息技术，实现港口的数字化管理，提高效率和透明度。
8. 综合保税区：一些港口一体化项目还可以将港口与综合保税区结合，促进贸易和产业的发展。
港口一体化的模式可以根据地区特点和需求进行调整，可以是集装箱枢纽港口的一体化，也可以是港口与产业园区的一体化，甚至是跨国港口的一体化。
无论哪种模式，都旨在提高运输效率、降低成本、促进经济发展。
港口运营模式及组织结构
港口运营模式及组织结构----香港港我们组主要讲的是香港港的运营模式及组织结构的分析。
一、港口的经营模式1.私人企业经营管理模式：私人经营管理模式的主要特点是经营管理市场化，效率高，由私人投资，举例：以葵涌码头为例，该码头的19个集装箱泊位分别由和记黄埔、美国海陆、韩国现代和中远(与和记黄埔合营)四家公司经营，港口私营企业的业务经营也极少受到政府干涉，完全实行市场化，自主定价2.服务一体化经营模式：香港港物流企业将码头装卸、堆场、仓储、运输、包装等各环节的单一经济活动集中为“一条龙”经营，为客户提供“一体化”服务。
3.独立型物流中心模式：香港港独创的物流运作模式：由港口企业自行组建专业化物流中心，利用港口的设施、人力和上下游业务关系开展物流业务。
这种发展模式由香港港创造并发展，所以亦称为香港港物流运作模式。
即：这种模式注重建立港与港、口岸与口岸之间的沟通管道，通常是以港口为联结点，建立企业、城市、区域乃至全国性的现代物流服务网络体系，使其从单一的装卸运输及仓储等分段服务，向原材料、产成品到消费全程的物流服务转变，同时通过加强港口货代、船代等方面的服务功能，建立能提供一条龙服务的完善的服务网络。
目前香港也在大力发展网络型物流中心，即通过物流信息网络，开展电子商务，并发展成电子物流中心，形成离岸贸易和远程物流。
另外，鉴于物流设施与港口发展的关系密切，香港港口及航运局在《如何加强香港作为全球及区域首选的亚洲区运输及物流枢纽地位研究》中提出，在机场或港口后方规划建设“增值物流园”。
增值物流园不仅提供一般的仓储服务，而且提供各种物流增值服务、时间必须准确的货物处理服务及电子商贸服务。
二、组织结构香港港是由香港港口物流发展局负责。
香港物流发展局主席运输及房屋局局长副主席运输及房屋局常任秘书长（运输）成员:Mr. Anders DOMMESTRUP Mr. Jerry GARRETT许汉忠先生, J.P. 谷大伟先生刘健仪议员, G.B.S., J.P.梁启元博士梁刚锐先生, B.B.S., J.P.梁砺锋先生梁铭添先生马荣楷先生马德富博士苗学礼先生, S.B.S.董建成先生, S.B.S., J.P.Mr. Mark WHITEHEAD王良心先生叶海京先生香港航空公司代表协会（朱国梁先生代表）香港运输物流学会（何永钊博士代表）香港物流商会（罗煌枫先生, J.P.代表）香港货品编码协会（林洁贻女士代表）粤港船运商会有限公司（洪潭源先生代表）香港货运物流业协会有限公司（徐翰恩博士代表）香港货柜码头商会有限公司（李耀光先生代表）香港定期班轮协会（施敏夫先生代表）香港付货人委员会（林宣武先生, S.B.S., J.P.代表）香港贸易发展局（林天福先生, J.P.代表）资讯及软件业商会（王志强先生代表）香港物资采购与供销学会（吴惠群博士代表）香港海关关长或代表秘书运输及房屋局副秘书长（运输）三、问题及解决方法问题一：私人企业资本规模与港口投资经营所需资本规模存在巨大差距解答：通过执行自由港政策，建设大型的专业化物流中心以及采取各种优惠措施吸引跨国企业在港区建设物流或配送中心等问题二：港口经营单方面化解答：积极转向多方共同管理模式，即港口民营化的趋势：多方共同管理模式能使政府对港口的权力控制与私人企业的经营能力高效结合，兼顾社会利益与私人经济利益，克服公有公营和私人企业经营的种种弊端和限制问题三：港口经营成本相对较高。
高效运营大型港口的管理模式
高效运营大型港口的管理模式大型港口作为国际贸易的重要枢纽，其运营管理模式对于国家经济发展和对外贸易的稳定至关重要。
在全球化的背景下，如何高效运营大型港口成为了一个全球范围内的共同挑战。
本文将探讨一种高效运营大型港口的管理模式，旨在为港口管理者提供一些有益的思考。
一、强化信息化管理高效运营大型港口的关键之一是信息化管理。
通过建立先进的港口信息管理系统，可以实现对港口运营的全面监控和管理。
该系统可以整合各个环节的数据，包括船舶进出港情况、货物流转情况、码头设备运行状态等，为管理者提供实时的数据支持。
基于这些数据，管理者可以做出准确的决策，及时调整运营策略，提高港口的运营效率。
二、优化港口布局港口的布局对于运营效率有着重要影响。
在大型港口中，合理规划和优化港口的布局能够最大程度地提高运营效率。
首先，应根据货物类型和流量，合理划分不同功能区域，如装卸区、仓储区、集装箱堆场等。
其次，应合理安排码头和船舶的停靠位置，以减少货物流转的时间和成本。
最后，应优化道路和铁路的连接，提高货物的运输效率。
通过优化港口布局，可以实现货物的快速流转，提高港口的吞吐量和运营效率。
三、加强人才培养高效运营大型港口需要具备专业知识和管理能力的人才。
港口管理者应加强人才培养，提高员工的专业素质和管理水平。
首先，应建立完善的培训体系，包括技术培训、管理培训和安全培训等。
其次，应加强与高校和研究机构的合作，培养高端人才和专业团队。
最后，应建立激励机制，提供良好的薪酬和晋升机会，吸引和留住优秀人才。
通过加强人才培养，可以提高港口管理者的综合素质和管理水平，进一步提高港口的运营效率。
四、加强与相关部门的合作高效运营大型港口需要各相关部门的密切合作。
港口管理者应加强与海关、边检、航运公司等相关部门的沟通和合作。
首先，应建立信息共享机制，实现数据的互通互联。
其次，应加强协调和配合，提高各部门之间的工作效率。
最后，应建立联合执法机制，加强对港口运营的监管和管理。
港口集疏运管理模式
港口集疏运管理模式港口集疏运管理模式：优化运输流程，提升效率和安全性近年来，港口集疏运管理模式的优化已成为提升港口运输效率和安全性的重要途径。
随着全球贸易的快速增长，港口成为货物流通的关键环节。
然而，传统的港口管理模式面临着一系列问题，如拥堵、滞后的信息流和低效率等。
为了解决这些问题，许多港口开始引入先进的集疏运管理模式，以提升港口运输效率和安全性。
现代港口集疏运管理模式的核心思想是整合各种运输资源和信息，建立高效的运输网络。
首先，港口管理者需要对港口内各个环节进行全面分析，并与相关利益相关方进行沟通与合作。
这一步骤旨在了解港口的症结所在，并确认解决问题的关键措施。
在集疏运模式中，信息管理起着关键作用。
通过建立信息化系统，港口管理者能够实时监控货运、仓储、装卸等环节的运营情况。
这大大提高了港口管理的精确度和响应速度。
同时，各种物流信息如船舶航线、货物目的地等也被集中在一个平台上，从而更方便、快捷地进行物流信息交流。
在港口的船舶调度方面，集疏运模式注重合理分配各类船舶资源，减少拥堵和等待时间。
通过引入智能调度系统和预测模型，港口管理者能够精确预测船舶到达时间和货物流量，从而进行更有效的船舶计划和战略性调度。
这种实时调度的优势有助于降低船舶在港口内的停泊时间，提高船舶周转率。
同时，港口集疏运管理模式注重对货物的追踪和安全保障。
通过安装物联网技术和传感器，港口管理者能够实时监测货物的位置、温度和湿度等信息，及时预警任何异常情况。
这不仅提高了货物的安全性，也加快了货物的通关速度，减少了运输风险。
港口集疏运管理模式的优势不仅在于提高效率和安全性，还在于降低成本和环境友好。
通过优化物流流程，减少物流环节和中间环节，港口管理者能够减少人力资源和能源的消耗，降低物流成本。
而且，通过优化运输网络和调度算法，港口能够减少交通拥堵，减少温室气体排放，从而降低环境污染。
当然，港口集疏运管理模式的实施也面临着一些挑战。
首先，港口的管理者需要面对各方利益相关者的利益平衡问题。
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这种港口一般没有独立的会计核算系统，其收支是地方 政府收支的一部分。 港口的重大决策需要由地方议会作出。 港口建设和经营的资金需要由地方政府提供。 港口经营和管理机构成员由地方政府任命。
由独立的港口经营机构来经营
该机构是独立法人。 具有独立的会计核算系统。
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地方政府所属港口
由政府机构或国营企 业经营管理港口的模 式
1.国家拥有，公有公营。 2.投资浪费、服务质量不高、效率低下，导致增加政府财政负担， 影响港口竞争力的结果。 3.公有公营的弊端： (1)不存在竞争、缺乏发展动力。 (2) 缺少自主经营权和财产权。 (3) 国家无偿投资、设施资源浪费。 4.此类港口正在进行改革，向私企或股份制企业经营管理模式转变
11.1.2 根据港口所有权性质进行分类
中央政府所属港口 地方政府所属港口 公共自治港口 股份制公司港口
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中央政府所属港口
• 中央政府对港口具有所有权，负责港口的 建设与维护。 • 港口经营管理机构为中央政府的一个部门。 • 无独立会计核算系统，港口收支是中央政 府收支一部分。 • 港口所需资金由中央政府提供，港口当局 成员由中央政府任命，港口重大决策由中 央政府根据有关法律做出。
第十一章 港口管理模式
11.1 港口管理模式的分类 11.2 典型国家和地区港口管理模式比较 11.3 国际港口管理模式的改革趋势
1
港口由于所在国家地理位置、不同时 期政治经济背景不同，各国所采取的港口 管理模式也有所不同。但是，总的来讲港 口的私有化趋势较为明显。 (1). 港口管理模式分类 (2). 典型国家和地区港口管理模式比较 (3). 国际港口管理模式的改革趋势
11.1 港口管理模式的分类
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• 港口管理的具体形式具有很大的差异性， 具体表现在不同国家、同一国家不同港口、 同一港口在不同时期，其港口管理模式各 不相同。 (1). 根据经营管理主体进行分类; (2). 根据港口所有权性质进行分类； (3). 根据政府介入的程度分类; (4). 从政企分开角度进行分类。
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公众自治港口
• 从财务上说，自治港口通常是自负盈亏。但如果 港口必须得到补贴才能生存的话，政府就会根据 一套完善的评价标准和原则对港口的业绩进行评 估，并根据评估结果对港口进行补贴。 • 自治港的形式首先在英国产生，随后在今天的欧 盟、美国和巴西等国相继得到发展，如英国的伦 敦、法国的敦刻尔克、勒阿弗尔和马赛、意大利 的热那亚、威尼斯以及丹麦的哥本哈根都是自治 港。
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中央政府所属港口
• 利：
利于港口建设和经营资金的筹集，港口政策的推行， 保证港口发展利于国民经济；同时利于统筹港口和内 陆运输。
• 弊：
（1）中央政府远离港口所在地，做出的决策不一定适 合港口实际情况，在港口管理中易出现官僚主义。（2） 港口受到中央政府过多的干预，经营上缺乏自治权， 使港口生产经营僵化，不适应市场经济。
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11ห้องสมุดไป่ตู้1.1 根据经营管理主体进行分类
私人企业经营港口管理模式 由政府机构或国营企业经营管理港口模 式 由政府机构、国营企业和私营企业共同 经营的港口管理模式
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分类 私人企业经营港口管 理模式
特点 1.管理模式形成与发达的私人经济分不开； 2.在世界上为数不多，经营管理市场化、高效率，极少受到行政干 预、可以自由定价，官僚主义程度降到最低。
• 缺点
官僚主义 资金来源只局限所在地政府，有局限性 政府过多介入会加剧港口间竞争，容易造成地方割 据
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公众自治港口
• 是指由专门立法所建立的具有独立法人资格的机 构所拥有的港口。 • 在专门立法中，规定了该法人的地位、任务、权 利、义务和限制。 • 港口经营管理机构的最高权力机构是董事会，其 成员由中央政府批准。通常由董事会任命一位港 口总监来负责港口的日常事务。他是港口管理中 的最高职务。他既是董事会与管理人员之间的桥 梁，又是港口管理的各部门与港口内各服务公司 之间的协调人。
• 这种模式在世界上已经不多。
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地方政府所属港口
• 地方政府或港口所在城市的市政府拥有所 有权和管理权。 • 港口最高权力机构是地方议会或市议会。 • 在不同港口，地方政府所起的作用并不同， 但通常地方政府负责港口的建设和维护工 作，并向用户提供港口的设施。
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地方政府所属港口
• 港口的经营有两种形式：
• 不管采用那种形式，港口都是属于地方政府所有， 是公有的港口。 • 荷兰的鹿特丹、阿姆斯特丹，比利时的安特卫普， 德国的汉堡港都是市属港口；而美国的多数港口 是州政府所属港口。 • 由于港口发展的最大收益者是地方政府，所以地 方政府对发展港口有着极大的积极性。
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地方政府所属港口
• 优点
管理机构就在港口所在地，有利于港城协调发展， 有利于决策快速性。 港口发展容易得到当地政府和居民的支持。
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公众自治港口
• 优点
权力机构单一，具有行政、财务和区域自治等权力， 因而容易作出决策而不受外界的干扰。 管理机构就在港口所在地，便于港口的管理。
• 缺点
财务上的独立可能引起资金不足。 港口具有完全的决策权，但其可能以资金不足为借口 提高港口的费率。
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股份制公司港口
• 是指所有权和经营权都属于私人公司的港口。 • 具有独立法人地位，可以发行股票。其重大决策 由董事会作出，并由总经理实施。 • 由于港口具有较强的社会公益性，而作为私人公 司来说，其经营目的是利润最大，因而两者之间 存在非常大的矛盾，在多数情况下，这种形式的 港口也同样受到政府的种种约束。 • 公司港口一般有较高的效率，但在土地征用等方 面具有明显劣势，也可能以公司利益影响公众利 益。
1.集中管理 模式 港口业务和发展的重大决策必须由 中央政府决定 让港口经营性 业务参与市场 竞争，按市场 规律经营港口， 提高效率，而 不但是服从行 政指令。
由政府机构、国营企 业和私营企业共同经 营的港口管理模式
2.分散管理模 方式有很多种，主要是将管理权下 式 放到地方政府，或建立独立的港口 管理部门。