【2018-2019】农村宅基地租赁协议-word范文 (16页)
宅基地租赁协议模板4篇
宅基地租赁协议模板4篇篇1宅基地租赁协议甲方（出租方）：（姓名/单位名称）__________，住所：__________，联系电话：__________乙方（承租方）：（姓名/单位名称）__________，住所：__________，联系电话：__________鉴于甲方是宅基地的合法所有人，乙方愿意承租该宅基地并按照以下约定支付租金，双方经协商一致，达成如下协议：第一条宅基地租赁基本情况1.1 甲方同意将位于（具体地址）__________的宅基地出租给乙方使用，用途为__________。
1.2 出租期限为____年，自____年____月____日至____年____月____日止，租赁期满后，乙方如欲继续使用，须提前____个月与甲方协商续签租赁合同。
第二条租金及支付方式2.1 租金为每年______元（大写：__________元），按年支付，支付方式为__________。
2.2 租金应在每年的______月______日前支付至甲方指定的账户，逾期支付的，甲方有权追究乙方的违约责任。
第三条宅基地的使用和管理3.1 乙方承租的宅基地仅限于__________用途，不得擅自更改用途或改建房屋等。
3.2 乙方有责任对宅基地进行合理管理和维护，确保宅基地及周边环境的卫生清洁，如有违反，甲方有权要求乙方整改。
第四条宅基地的维修4.1 在租期内，如宅基地有损坏或需要维修的情况，乙方应立即通知甲方，协商维修责任和方式。
4.2 若宅基地因不可抗力因素或乙方过失导致损坏，维修费用由乙方承担；若非以上两种情况，维修费用由甲方承担。
第五条其他约定5.1 在宅基地使用期间，乙方不得转租或转让宅基地给第三方。
5.2 乙方有权对宅基地进行合理的装修和改造，但需提前经过甲方的书面同意。
第六条违约责任6.1 任何一方违反本协议的规定，应承担相应的违约责任。
6.2 若因一方违反本协议导致的损失，违约方应赔偿守约方的全部损失。
宅基地永久租赁合同5篇
宅基地永久租赁合同5篇篇1甲方（出租方）：___________身份证号码：__________________联系方式：__________________住址：_______________________乙方（承租方）：___________身份证号码：__________________联系方式：__________________住址：_______________________鉴于甲方拥有合法、可出租的宅基地（以下简称“租赁土地”），现甲方同意将该宅基地永久出租给乙方使用，乙方同意承租该宅基地并支付租金，双方经友好协商，达成如下协议：一、租赁土地的基本信息租赁土地位于_____________，面积为_____平方米，四至界限为____________________。
甲方保证该土地权属无争议，不存在其他法律纠纷。
二、租赁期限及用途1. 租赁期限为永久。
2. 乙方承租该土地仅限于作为住宅用途，未经甲方同意，不得擅自改变土地用途。
三、租金及支付方式1. 乙方应按照约定支付租金，租金总额为人民币_____元（大写：_____元整）。
2. 乙方应于本合同签订之日起___日内支付租金给甲方。
支付方式采用一次性支付现金的方式。
四、权利与义务1. 甲方有义务保证该土地权属清晰，无争议。
在租赁期间内，甲方不得擅自收回该土地或另行出租给第三方。
若因甲方原因导致乙方无法继续使用该土地，甲方应赔偿乙方的全部损失。
2. 乙方有义务按照约定用途使用该土地，不得擅自改变土地用途或从事违法活动。
在租赁期间内，乙方应妥善使用该土地，并负责维护、修缮该土地及其附属设施。
若因乙方原因导致该土地损坏或污染，乙方应承担修复责任。
篇2甲方（出租方）：___________身份证号码：_______________联系方式：_______________乙方（承租方）：___________身份证号码：_______________联系方式：_______________鉴于甲方拥有位于__________的宅基地一块，现同意将该宅基地永久租赁给乙方使用。
宅基地租赁合同书范本6篇
宅基地租赁合同书范本6篇篇1宅基地租赁合同书范本甲方（出租人）：____________乙方（承租人）：____________根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律、法规的规定，甲乙双方本着平等互利的原则，就甲方所拥有的宅基地进行租赁，达成如下协议：第一条租赁地点甲方将位于____________（具体地址）处的宅基地出租给乙方使用，租赁地点的面积为____________平方米。
第二条租赁期限本合同租赁期限为____________年，自____________年月日起至____________年月日止。
如乙方需继续使用该宅基地，应提前一个月书面告知甲方，并经甲方同意后签订新的租赁合同。
第三条租金1. 乙方应按照每年人民币___________元的租金支付给甲方，支付方式为：每年一次/每月一次，在____________年月日前支付至甲方指定账户。
2. 租金支付后，甲方应开具租赁发票供乙方报销。
第四条使用权1. 乙方有权在租赁期限内对所租赁的宅基地进行合法的利用，并保持其完好，不得对宅基地进行改建、拆除或转租等行为。
2. 乙方有义务对宅基地进行定期清洁、维护，确保宅基地的周围环境卫生和安全。
第五条违约责任1. 若乙方未按约定时间支付租金，甲方有权要求乙方承担每日千分之五的滞纳金，直至乙方支付完毕为止。
2. 若乙方私自改建、拆除宅基地，甲方有权解除合同，并要求乙方承担因此造成的一切费用和损失。
第六条其他约定1. 本合同未尽事宜，双方可另行协商达成书面补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。
2. 双方因本合同引起的任何争议，应友好协商解决，协商不成的，应向当地有关部门申请仲裁或提起诉讼。
第七条合同生效本合同于双方签字盖章之日起生效，至租赁期限届满终止。
本合同一式两份，甲乙双方各执一份，均具有同等法律效力。
甲方（盖章）：____________ 乙方（盖章）：____________签订日期：____________以上为宅基地租赁合同书范本，双方请遵守合同约定，共同维护合同的有效性。
宅基地出租协议4篇
宅基地出租协议4篇篇1宅基地出租协议出租方（甲方）：身份证号码：联系地址：联系电话：承租方（乙方）：身份证号码：联系地址：联系电话：鉴于甲方是宅基地的所有权人，拟将其宅基地出租给乙方使用，双方经友好协商，达成如下协议：一、宅基地的位置和面积1.1 宅基地位于（具体地址），总面积约为（面积大小），乙方将用于（具体用途，如建设住房、农作、养殖等）。
二、出租期限2.1 本协议自双方签订之日起生效，至（具体日期）结束，出租期限为（具体年限）。
2.2 出租期满后，如乙方继续使用宅基地，须另行协商签订新的协议。
三、使用方式3.1 乙方承诺将宅基地用于合法合规的目的，并遵守当地有关规定和政策。
3.2 乙方有权根据需求进行合理的建设和改造，但需提前征得甲方同意。
3.3 乙方不得擅自转让、转租或转让宅基地的使用权。
四、租金及支付方式4.1 乙方须按照约定支付租金，租金为（具体金额），每（时间段）支付一次。
4.2 租金支付方式为（具体方式，如银行转账、现金支付等）。
五、维护和保养5.1 乙方应妥善保管宅基地及周围环境，保持清洁卫生，确保宅基地的良好状态。
5.2 如因乙方过失或疏忽导致宅基地损坏，乙方应承担相应修缮费用。
六、违约责任6.1 若乙方违反本协议约定的任一条款，甲方有权要求其立即停止违约行为，并承担相应的违约责任。
6.2 合同一方因不可抗力原因（如地震、洪水、火灾等）未能履行合同的，不承担违约责任。
七、争议解决7.1 双方因本协议引起的任何争议，应友好协商解决；协商不成的，应提交当地有管辖权的法院处理。
八、协议生效本协议自双方签字之日起生效，至出租期限届满终止。
出租方：（甲方）承租方：（乙方）日期：年月日以上为《宅基地出租协议》，双方应严格遵守协议内容，共同维护出租关系的稳定和合理性。
如有争议，应依法解决。
祝愿双方合作愉快，顺利实现各自目标。
篇2宅基地出租协议甲方（出租方）: {出租方姓名} 身份证号码: {出租方身份证号码} 地址: {出租方地址}乙方（承租方）: {承租方姓名} 身份证号码: {承租方身份证号码} 地址: {承租方地址}为了明确宅基地出租事宜，保障双方合法权益，经双方友好协商，就宅基地出租事宜达成如下协议：一、租赁宅基地地点、面积及用途：1. 出租方同意将位于{宅基地地点}的宅基地出租给承租方，面积为{宅基地面积}平方米，用途为{宅基地用途}。
农村宅基地租赁的协议书（精选6篇）
农村宅基地租赁的协议书农村宅基地租赁的协议书（精选6篇）在现在社会，协议书使用的情况越来越多，签订协议书可以约束双方履行责任。
协议书到底怎么写才合适呢？以下是小编收集整理的农村宅基地租赁的协议书（精选6篇），希望能够帮助到大家。
农村宅基地租赁的协议书1出租方（甲方）：身份证号码地址：联系方式：承租方（乙方）：身份证号码地址：联系方式：甲乙双方本着平等互利的原则，经友好协商，现就甲方作为户主代表全家将自家宅基地及房产租赁给乙方一事达成一致意见，并根据中华人民共和国有关法律，法规之规定，签订本合同。
第一章租赁房产1.1 甲方同意将位于泸沽湖号的宅基地及房产占地约平米（以下简称“房产”）出租给乙方使用。
1.2 甲方同意乙方将承租房产用于自行居住、休闲、娱乐以及法律允许范围内的经营活动，乙方在使用期内居住、经营不受甲方及家人干预，甲方也不得将房产租给乙方以外的第三方公司和个人。
第二章改扩建及租金2.1为改善居住及经营环境，甲方同意乙方对本房产进行改扩建，乙方承诺自合同签订之日起两年内对此建筑物进行改扩建，为此乙方向甲方缴纳_______万元的履约保证金，在起租时自动转作租金使用，建设费用由乙方承担。
2.2改扩建房产所需各项手续由甲方负责办理，要求在乙方提出改造计划后两月内办结。
若甲方未能配合取得建房手续的，视作根本性违约。
2.3租金为元/年，每五年递增一次，递增元/年。
直至15年结束递增。
租金于起租之日起每年一付，起租时间为建房手续办结的第二日。
次年租金在本年租金到期15天内以现金方式付给甲方。
乙方租金支付可以到甲方以下账户：_______开户行：账户名称：账号：；甲方或其书面授权的代理人收取租金后，应向乙方开具收款凭证。
2.4为达成友好共处的意愿，乙方将该房屋改造后经营利润的5%作为红利赠与甲方，答谢甲方的支持与配合，统一按照乙方财务制度规定时间进行分红。
第三章租赁期限本合同所约定的租赁期限为20年，租期满后宅基地及所有地上附着物均归甲方所有。
宅基地租赁合同书范本5篇
宅基地租赁合同书范本5篇篇1宅基地租赁合同书范本甲方：（出租方）地址：联系人：电话：乙方：（承租方）地址：联系人：电话：经甲乙双方友好协商，就甲方拥有的位于（地点）的宅基地租赁事宜达成如下协议：第一条租赁标的1.1 甲方将其拥有的位于（地点）的宅基地，面积约（具体面积）平方米，用于乙方建造住宅及相应生活设施。
1.2 租赁期限为（具体期限）年，自租赁合同签订之日起生效。
第二条租金及支付方式2.1 租金：乙方通过一次性付款/年付定金租金/每月租金的方式支付地租，每年（或每月）支付（具体金额）元。
2.2 支付方式：乙方应于每（年/月）的（具体日期）前将地租支付至甲方指定账户。
第三条使用及权利义务3.1 乙方有权在租赁期限内将宅基地用于建造住宅及相应生活设施，但不得无故毁坏宅基地及周围环境。
3.2 甲方有权对宅基地进行必要的监督，确保乙方依约使用宅基地，并保证不受侵害。
3.3 乙方应按照国家相关规定，合法使用宅基地、建筑物等，不得违法使用或擅自转租、转让。
第四条违约责任4.1 任何一方未按照租赁合同规定履行义务的，应承担违约责任。
4.2 乙方逾期未支付地租的，每逾期一天，应支付违约金（具体金额）元给甲方。
4.3 乙方在宅基地上违法擅自建造、改建的，应承担相应责任，并赔偿甲方相应损失。
第五条合同变更与解除5.1 本合同经双方一致同意可进行变更，并应签订书面协议。
5.2 本合同期满，甲乙双方协商一致可继续续签合同，也可解除合同。
5.3 如因不可抗力因素导致合同无法继续履行，甲乙双方均可解除合同。
第六条争议解决本合同因履行所发生的一切争议，甲乙双方应友好协商解决，协商不成的，应提交有管辖权的人民法院解决。
第七条其他事项本合同未尽事宜，由甲乙双方协商处理。
第八条合同效力本合同自双方签字盖章之日起生效，至租赁期限届满或提前经双方协商解除为止。
甲方（盖章）：乙方（盖章）：日期：日期：篇2宅基地租赁合同书范本甲方（出租方）：（出租方的姓名/名称）、身份证号码/组织机构代码证号码乙方（承租方）：（承租方的姓名/名称）、身份证号码/组织机构代码证号码鉴于甲方是宅基地的合法所有人，拟将其所拥有的宅基地出租给乙方使用，双方就宅基地租赁事宜达成如下协议：第一条租赁宅基地的基本情况1.1 甲方将其位于（宅基地所在地详细地址）的宅基地，出租给乙方使用。
宅基地租用协议范文
宅基地租用协议范文一、甲方（出租方）：（出租方姓名）、（出租方身份证号码）、（出租方住址）乙方（承租方）：（承租方姓名）、（承租方身份证号码）、（承租方住址）二、甲方是宅基地的合法所有权人，具有出租该宅基地的权利。
乙方有意租用甲方的宅基地，双方经友好协商，达成如下协议：三、宅基地租用期限1. 本次租用期限为（租用期限），自（起始日期）起至（终止日期）止。
2. 若乙方需要延长租用期限，应提前（延长期限）向甲方提出申请，并经甲方同意后方可延长租用期限。
四、宅基地租金1. 乙方每年向甲方支付租金，租金金额为（租金金额）。
2. 租金支付方式为（支付方式）。
3. 乙方应在每年的（支付日期）前将租金支付至甲方指定的账户。
五、宅基地使用权及限制1. 乙方在租用期限内，有权使用甲方的宅基地，但不得将其转租、转让或以其他方式转移给任何第三方。
2. 乙方应按照土地规划和法律法规的要求，合法利用宅基地，不得从事违法、违规的活动。
3. 乙方应按照相关规定对宅基地进行合理维护和保养，确保宅基地的基本功能和使用价值。
六、宅基地维护与修缮1. 乙方应自行负责宅基地的日常维护和修缮工作，确保宅基地的基本设施和建筑物的正常使用。
2. 如因乙方的过错导致宅基地损坏或设施出现问题，乙方应承担相应的修缮费用。
3. 如因不可抗力或自然灾害等原因导致宅基地损坏，双方应友好协商解决，并根据具体情况确定修缮责任和费用承担方式。
七、违约责任1. 若乙方未按照约定时间和方式支付租金，甲方有权要求乙方补缴滞纳金，并有权解除本协议。
2. 若乙方违反本协议其他条款，甲方有权要求乙方改正，并有权解除本协议。
3. 若甲方未按照约定提供宅基地或无法履行本协议其他义务，乙方有权要求甲方承担相应的违约责任。
八、协议解除1. 本协议期满后，若乙方不再继续租用宅基地，双方协商一致可以解除本协议。
2. 任何一方违反本协议的约定，经催告后仍未改正的，对方有权解除本协议。
农村宅基地租赁协议书（精选7篇）
农村宅基地租赁协议书农村宅基地租赁协议书（精选7篇）在生活中，很多地方都会使用到协议书，签订协议书能够保证双方合作愉快。
相信很多朋友都对拟协议书感到非常苦恼吧，下面是小编为大家收集的农村宅基地租赁协议书（精选7篇），仅供参考，欢迎大家阅读。
农村宅基地租赁协议书1甲方：乙方：经甲、乙双方协商，甲方表示愿意将自有的部份土地租赁给乙方作发展药材使用，具体事项如下：一、租赁时间：从________年____月____日至________年____月____日止。
二、租用方式：每亩按陆________租用（600.00元）整。
三、付款方式：________年一付。
乙方在使用期间甲方无任何理由拒绝或终止租赁，四、违约责任：乙方在使用期内造若造成损失，甲方将按每亩违约金叁万元付给乙方。
成平方地块界线有损，将及时修复，若造成纠纷或损失，乙方将付给甲方每亩伍仟元的.违约金。
五、此合同一式两份，甲、乙双方各持一份。
六、从签字之日起生效。
甲方（公章）：_________乙方（公章）：____________年___月___日农村宅基地租赁协议书2出租方：__________承租方：__________现甲方有一闲置土地要出租给乙方，用于建设、经营加气站使用。
根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民师傅搞网站共和国合同法》及相关法律、法规和政策规定，甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则，签订的本合同，共同信守。
一、___________土地的面积、位置甲方自愿将____________处面积为__________m2的土地租给乙方做为建设和经营加气站使用。
二、土地的承租经营期限该地承租经营期限为___年，自___年___月___日至____年____月____日止。
三、____________地上物的处置该地上所有建筑物及构筑物在合同有效期内由乙方无偿使用，乙方有装修及改建的权力。
四、____________承租金及交付方式1、该土地的承租金为人民币_____元/年。
宅基地租赁协议合同5篇
宅基地租赁协议合同5篇全文共5篇示例，供读者参考篇1宅基地租赁协议合同甲方（出租方）：（出租方单位名称或个人姓名）地址：（出租方地址）电话：（出租方联系电话）身份证号码：（出租方身份证号码）乙方（承租方）：（承租方单位名称或个人姓名）地址：（承租方地址）电话：（承租方联系电话）身份证号码：（承租方身份证号码）鉴于甲、乙双方就原现有的宅基地项目谈判达成租赁合同，并同意共同遵守相关规定，特订立本合同如下：第一条租赁宅基地1.1 甲方取得的宅基地系合法取得，现予出租给乙方作为宅基地使用。
1.2 宅基地地址：（宅基地地址）1.3 宅基地面积为（宅基地面积），界址：（界址）。
第二条租赁期限2.1 本次租赁合同期限开始时间为（开始时间），结束时间为（结束时间）。
2.2 租赁期限届满后，若乙方未提出续租意向，视为租赁合同自动终止。
第三条租金支付3.1 乙方应在签订本合同时一次性支付租金（具体金额）给甲方。
3.2 租金支付方式：（支付方式及账号）3.3 租金支付时间：（具体时间）3.4 若乙方逾期支付租金，每逾期一天需支付违约金（具体金额）给甲方。
第四条宅基地使用权4.1 乙方承租宅基地的用途为：（用途描述）。
4.2 乙方在使用宅基地过程中，不得违反国家相关法律法规，不得擅自改变土地性质，不得影响周边环境及其他宅基地使用者的合法权益。
第五条宅基地维护责任5.1 乙方应保持宅基地整洁，不得乱堆乱放，不得私建临时建筑物。
5.2 乙方应定期巡视宅基地并及时发现问题，如有发现损坏问题，应及时报告给甲方处理。
第六条合同解除6.1 本合同终止之前，任何一方应提前一个月书面通知对方。
6.2 本合同因不可抗力因素导致的解除，应提供相应证明。
第七条争议解决7.1 本合同的解释及争议解决均适用中华人民共和国法律。
7.2 双方因履行本合同所发生的一切争议，应通过友好协商解决，若协商不成，任一方可向有管辖权的法院提起诉讼。
第八条其他事项8.1 本合同未尽事宜，可另签补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。
宅基地租赁协议5篇
宅基地租赁协议5篇篇1宅基地租赁协议甲方：（出租方）乙方：（承租方）根据《土地管理法》、《农村宅基地管理办法》以及相关法律法规的规定，甲乙双方经友好协商，就甲方拟将其拥有的宅基地出租给乙方使用，达成如下协议：一、租赁标的1. 甲方将其位于（具体地址）的宅基地出租给乙方，用于农村户籍人口合法居住和生产经营之用。
2. 宅基地面积为（具体面积），界址清晰，周边环境优美，适合种植农作物和养殖家禽家畜。
二、租赁期限1. 租赁期限为（具体年限），自协议签订之日起生效。
2. 租赁期满之日起，若乙方需要继续使用宅基地，可与甲方协商续租事宜。
3. 违约情况下，甲乙双方可根据协议约定协商解决，若无法达成一致，则可向有关部门申请处理。
三、租金及支付方式1. 乙方应当按照约定时间交纳租金，租金金额为（具体金额/年），共计支付（具体金额）。
2. 乙方应当按年支付租金，于每年（具体日期）前支付至甲方指定账户。
3. 租金支付应当以银行转账方式进行，乙方如需发票，可提出申请。
四、使用方式1. 乙方应当按照规划用途在宅基地上进行合法的生产经营活动，不得违反国家相关规定。
2. 乙方应当保证宅基地及周边环境的整洁和安全，不得破坏土地资源、植被等环境。
3. 乙方不得擅自改变宅基地用途，不得私自转租、转让或用于非法活动。
五、维护责任1. 甲方应当对宅基地产权及使用权进行合法的保障，确保乙方的合法权益。
2. 乙方应当对宅基地及其周边环境进行合理使用和维护，确保宅基地的良好状态。
六、协议解除1. 协议期内，若乙方未按约定履行义务，经甲方书面通知后仍未改正，则甲方有权解除本协议。
2. 协议期内，如发生不可抗力导致无法继续履行协议的情况，甲乙双方可协商解除本协议。
七、法律适用本协议一经签订即生效，如发生争议，甲乙双方应当友好协商解决，若协商无果，则向有关部门申请处理。
八、其他事项1. 本协议一式两份，甲乙双方各持一份，具有同等法律效力。
2. 本协议如需变更，应当经甲乙双方共同协商，并签订补充协议。
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一、土地的面积、位置甲方自愿将位于，面积_________亩农用耕地承租给乙方使用。
土地方位东起_________，西至____________，北至________，南至____________.(具体以合同附图为准)二、土地用途及承租形式1.土地用途为___________________ .2.承租形式：家庭承租经营。
三、土地的承租经营期限及承租金交付：该地承租经营期限为年，自年至年。
每年租金为元/亩，乙方应在本合同签订之日起日内一次性向甲方支付十年的承租金，共计人民币元。
四、甲乙双方的权利和义务(一)甲方的权利和义务1.对土地开发利用进行监督，保证土地按照合同约定的用途合理利用。
2.按照合同约定收取承租金;在合同有效期内，甲方不得提高承租金。
3.保障乙方自主经营，不侵犯乙方的合法权益。
(二)乙方的权利和义务1.按照合同约定的用途和期限，有权依法利用和经营所承租的土地。
2.享有承租土地上的收益权和按照合同约定兴建、购置财产的所有权。
3.保护自然资源，搞好水土保持，合理利用土地。
五、合同的转租在本合同有效期内，乙方有权将承租的土地全部或部分转包给第三人，无需征得甲方同意。
六、合同的变更和解除1.本合同一经签订，即具有法律约束力，任何单位和个人不得随意变更或者解除。
经甲乙双方协商一致签订书面协议方可变更或解除本合同。
2.本合同履行中，如因不可抗力致使本合同难以履行时，本合同可以变更或解除，双方互不承担责任。
3.本合同履行期间，如遇国家建设征用该土地，本土地租赁合同自行解除。
甲方应按照实际未履行的承租期限返还乙方已支付的承租金。
同时甲方还应支付乙方在承租土地上各种建筑设施的费用，并根据乙方承租经营的年限和开发利用的实际情况给予相应的补偿。
4、本合同期满，如继续出租，乙方有有权权，双方应于本合同期满前三个月签订未来承租合同。
七、违约责任1、在合同履行期间，任何一方违反本合同的约定，视为违约。
违约方应按照土地利用的实际总投资额和合同未到期的承租金额的20%支付对方违约金，并赔偿对方因违约而造成的实际损失。
2、本合同转租后，因甲方的原因致使转租合同不能履行，给转租后的承租方造成损失的，甲方应承担相应的责任。
八、本合同经甲乙双方签章后生效。
九、本合同未尽事宜，可由双方约定后作为补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。
十、本合同一式_____份，甲乙双方各_____份。
出租方：(签字)_____________ 承租方：(签字)___________________年________月________日______年________月______日农村土地租赁程序【2】一、我国土地使用权租赁制度的发展1988 年前，我国《宪法》第10条第4款规定：“任何组织或个人不得侵占、买卖、出租或以其他形式非法转让土地”。
1988年《宪法修正案》，将上述条款修改为“任何组织或个人不得侵占、买卖或以其他形式非法转让土地。
土地的使用权可以依照法律的规定转让”，从而为土地租赁制的实行解开了禁锢。
同年，根据《宪法修正案》，又对《土地管理法》相应修改，将原《土地管理法》第2条第2款“任何单位和个人不得侵占、买卖、出租或者以其他形式非法转让土地”修改为“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地”，并明确规定：“国家依法实行国有土地有偿使用制度”。
1998年《土地管理法实施条例》第29条规定：“国有土地有偿使用的方式包括国有土地使用权出让、国有土地租赁和国有土地使用权作价出资或入股”，从而正式将土地租赁确定为国有土地使用权取得方式之一。
1990年《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第28条规定：“土地使用权出租是指土地使用者作为出租人将土地使用权随同地上建筑物、其他附着物租赁给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。
1992年《划拨土地使用权管理暂行办法》第9条规定：“土地使用权出租，是指土地使用者将土地使用权单独或者随同地上建筑物、其他附着物租赁给他人使用，由他人向其支付租金的行为。
1999年8月1日，国土资源部发布《规范国有土地租赁若干意见》，对国有土地租赁问题作了较为全面的规定，其规定：“国有土地租赁是指国家将国有土地出租给使用者使用，由使用者与县级以上人民政府土地主管部门签订一定年期的土地租赁合同，并支付租金的行为。
”该《意见》第六条同时对国有土地使用权租赁做出规定：“国有土地租赁，承租人取得承租土地使用权。
承租人在按规定支付土地租金并完成开发建设后，经土地行政主管部门同意或根据租赁合同约定，可将承租土地使用权转租、转让或抵押。
二、国有土地使用权出租国有土地使用权出租属于二级市场交易行为，按照土地使用权初始取得方式分类，其主要包括以下几种：以土地租赁方式取得之土地使用权的出租(下称租赁土地使用权的出租)、以出让方式取得之土地使用权的出租(下称出让土地使用权的出租)、以划拨方式取得之土地使用权的出租(下称划拨土地使用权的出租)。
下面主要对上述以各种方式取得之土地使用权出租的限制条件进行分析。
首先对比谈一下租赁土地使用权的出租和出让土地使用权的出租。
《规范国有土地租赁若干意见》第六条对租赁土地使用权的出租作了相关规定：“国有土地租赁，承租人取得承租土地使用权。
承租人在按规定支付土地租金并完成开发建设后，经土地行政主管部门同意或根据租赁合同约定，可将承租土地使用权转租、转让或抵押。
如前所述，该条款将以租赁方式取得之土地使用权的出租称为承租土地使用权转租，严格讲是不对的，因为本次出租是对以土地租赁方式初始取得土地使用权的第一次出租。
《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第28条则对出让土地使用权的出租作了有关规定：“土地使用权出租是指土地使用者作为出租人将土地使用权随同地上建筑物、其他附着物租赁给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。
未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得出租。
上述法律政策对租赁土地使用权的出租和出让土地使用权的出租，皆规定了以下同样的限制条件：必须按出让合同或租赁合同完成开发投资。
不过，租赁土地使用权的出租在满足支付土地租金和完成开发建设的条件之后，还必须经土地行政主管部门同意或合乎租赁合同约定(指在土地租赁合同中约定允许出租或禁止出租或出租须经出租人同意)，而关于出让土地使用权的出租并无类似的明文规定。
本人认为，上述租赁土地使用权出租须经土地行政主管部门之“同意”，应理解为对是否已经支付土地租金和完成开发建设条件的审查和监督，除此之外，土地行政主管部门不应以任何理由做出不同意出租的决定，否则将出现权利滥用等人为因素而阻碍租赁交易市场的发展。
从国家有关规定看，我国对国有土地使用权出租的限制条件与国有土地使用权转让的限制条件是一致的，即必须按出让合同或租赁合同完成开发投资。
实际上，在土地使用权出租中，“承租人不是对出租人现有的租赁物加以占有和使用，而需要继续投资完成土地的开发、利用。
而一般的财产租赁，承租人不必投资对租赁物加以改造”(赵红梅《论土地使用权租赁》)，在土地使用权出租中，并不发生土地使用权的权属转移，出租人作为土地使用权权属登记人，仍应负担交纳原相应土地税费的义务，而且承租人取得承租权后必须受原出让合同、租赁合同中对土地开发、用途等方面的限制，上述因素都将大大减少土地使用权出租的投机性。
因此，个人认为，不宜将土地使用权的出租等同于土地使用权的转让而给予过多限制，比如《河北省国有土地租赁办法》仅对转让租赁土地使用权规定了限制条件，但对转租未设置限制条件。
此外，可以尝试将招标拍卖挂牌制度引入土地使用权出租市场。
下面看一下划拨土地使用权的出租。
1992年国家土地管理局《划拨土地使用权管理暂行办法》第五条规定：“未经市、县人民政府土地管理部门批准并办理土地使用权出让手续，交付土地使用权出让金的土地使用者，不得转让、出租、抵押土地使用权。
第九条规定：“土地使用权出租，是指土地使用者将土地使用权单独或者随同地上建筑物、其他附着物租赁给他人使用，由他人向其支付租金的行为。
原拥有土地使用权的一方称为出租人，承租土地使用权的一方称为承租人”。
第六条规定：“符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门批准，其土地使用权可以转让、出租、抵押：(一)土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人;(二)领有国有土地使用证;(三)具有合法的地上建筑物、其他附着物产权证明 ;(四)依照《条例》和本办法规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府交付土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。
单从该《办法》第九条规定看，似乎允许划拨土地使用权单独出租，但根据《办法》第五条规定，划拨土地使用权必须经土管部门批准且办理出让手续后才能出租，若如此，在办理完出让手续后实际上就变成出让土地使用权的出租了，相应的应受关于出让土地使用权出租的法律规定的约束，也就谈不上划拨土地使用权的出租了，因此，个人认为，严格意义上讲，国家是不允许划拨土地使用权的单独出租的。
不过，对于划拨土地使用权随同建筑物一起出租的，法律是允许的，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第五十五条规定，房屋所有权人将以划拨方式取得使用权的国有土地上建成的房屋出租的，应当将租金中所含土地收益上缴国家。
三、集体土地使用权的出租。
大家知道，集体土地使用权包括农地承包经营权(又称农地使用权)、宅基地使用权、乡镇企业建设用地使用权和公共设施、公益事业建设用地使用权。
关于农地承包经营权的出租，我国《土地管理法》和《农村土地承包法》均有详细规定，至于公共设施、公益事业建设用地，因不具有营利性，实践中相关纠纷不多，所以本文不再述及二者的出租问题。
下面主要分析一下宅基地使用权、企业建设用地使用权的出租问题。
1、宅基地使用权的出租。
关于此，目前只有《土地管理法》第六十二条规定：“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
……农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。
”从该规定可以看出法律是允许农民出租住宅的，但是否允许出租宅基地使用权呢?从实务上看，因农民建住宅完全可以申请到免费的宅基地，从而很少存在承租别人宅基地使用权的必要性和可能性;从法理上看，既然法无禁止，应理解为是允许出租宅基地使用权的，而且允许出租不会导致宅基地使用权主体的变更，从而并不违反“一户一宅”的法律规定。