社保培训材料--理论部分
社保培训资料
社保培训资料社保是指社会保险制度，旨在保障劳动者的基本权益。
为了加强对社保相关知识的理解和应用，提高大家的社保意识和管理能力，特别准备了社保培训资料。
本资料将全面介绍社保制度相关的内容，包括社保的定义、种类、缴费和享受待遇等。
希望通过学习本资料，能够帮助大家更好地理解和应用社保制度。
一、社保的定义和意义社保是指由政府和社会组织提供的用于保障劳动者基本生活和社会保障的一种制度。
它包括了医疗保险、养老保险、失业保险、工伤保险和生育保险等多个方面。
社保制度的建立和实施，是为了解决劳动者在职业生涯中可能面临的风险和困境，保护其合法权益，提供经济和社会的保障。
二、社保的种类和覆盖范围1. 医疗保险医疗保险是保障劳动者因疾病或其他因素所需医疗费用的保险制度。
它提供基本的医疗服务和医药费用的报销。
医疗保险覆盖范围包括住院费用、门诊费用和特定药品费用等。
2. 养老保险养老保险是保障劳动者在退休后获得养老金的一种制度。
它通过个人缴费和单位缴费的方式进行资金积累，为退休人员提供持续的经济来源。
养老保险的覆盖范围包括企业职工养老保险和城乡居民基本养老保险。
3. 失业保险失业保险是为在失业期间提供一定经济援助的一种社会保险制度。
它旨在帮助失业人员渡过难关，积极寻找新的就业机会。
失业保险的覆盖范围包括失业登记、失业救助金的申领和再就业培训等。
4. 工伤保险工伤保险是为劳动者在工作过程中因工作而导致的意外伤害提供一定经济赔偿和医疗救助的保险制度。
它保障了劳动者在工作期间的权益，并提供相应的医疗服务和补偿金。
5. 生育保险生育保险是为女性劳动者在生育期间提供生育津贴和其他相关福利的保险制度。
它关注孕产妇的健康和福利，为其提供经济援助和医疗服务。
三、社保的缴费制度和规定社保的缴费是社会保险制度的基础，通过个人和单位的缴费来积累社保基金，以保证社保待遇的支付和提供。
一般来说，个人缴费和单位缴费的比例是固定的，根据国家和地区的政策规定执行。
社保知识宣传培训
养老保险
03
失业保险
失业保险
失业保险
➢ 失业保险是国家通过立法强制实行的，由社会集中建立基金，对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物 质帮助的制度。
➢ 失业保险基金主要是用于保障失业人员的基本生活。当前我国失业保险参保职工的范围包括：在岗职工，停 薪留职、请长假、外借外聘、内退等在册不在岗职工；进入再就业服务中心的下岗职工，其他与本单位建立 劳动关系的职工。
➢ 生育保险异地生育费用报销流程
1、参保人员所在单位社保专干每周二负责提交报销资料； 2、按政策报账；3、直接转账到参保人员的个人账户卡； 4、长沙银行任一网点或各专业银行任一网点刷卡或提取。
• 个人账户养老金：由个人账户全部储存额除以计发系数确定，计发 系数与职工养老保险个人账户养老金计发系数一致。
• 地方应当根据当地实际提高基本养老金标准，对65岁及以上参保城 乡老年居民予以适当倾斜；对长期缴费、超过最低缴费年限的，应 适当加发排队基础养老金。
养老保险待遇确 认机制
养老保险
02
医疗保险
老保险，退休时就可按同样的基本养老金计发办法享有养老待遇。 ➢ 流动不影响待遇。劳动者在所有企业和个体经济组织之间的工作流动，养老保险关系和个体账户都可以保
留并随之转移，缴纳的基本养老保险费可累计计算，退休时不影响基本养老金待遇的计发。
养老保险
未达到退休年龄亡故的，个人账 户如何处理？
➢ 参保职工在缴费期间内死亡的，其个人账户中个 人缴纳部分本息由法定继承人一次领取。
科研工作的女职工55周岁；从事生产和工勤辅助工作的女职工 50周岁；女性自由职业者、个体工商户55周岁。
养老保险
退休地的确认
➢ 参保人员到达退休年龄时，其养老保险关系在户籍所在地的，由户籍所在地负责办理退休手续； ➢ 其养老保险关系不在户籍所在地的，且在养老保险关系所在地累计缴费年限满10年的，在该地办理退休手续，
社保业务知识点培训总结
社保业务知识点培训总结一、社保概念及分类社会保险，是指国家为保障劳动者在生老病死等特定情况下的基本生活而实施的一种社会保障制度。
社会保险主要包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等五项。
1. 养老保险养老保险是保障在职职工和离退休职工的生活，帮助他们合理安排退休生活的社会保险制度。
养老保险是最基本的社会保险之一，主要用于保障职工的退休生活。
2. 医疗保险医疗保险是由国家、地方政府和参保单位共同缴纳的医疗费用支付方式，以保障劳动者在生病时得到基本的医疗保障。
3. 失业保险失业保险是为失业人员提供生活和就业帮助的一种社会保障制度。
失业保险的目的是保障失业人员的基本生活。
4. 工伤保险工伤保险是保障职工在工作中遭受事故伤害和职业病患者的基本生活和治疗费用的一种社会保险制度。
5. 生育保险生育保险是为女职工生育孩子提供生活和保健服务的一种社会保险制度。
二、社保业务管理体系社会保险业务管理体系是一个包含社会保险制度、社会保险基金管理、社会保险保险人员等方面的体系。
1. 社会保险制度社会保险制度是国家为保障劳动者在生活中遇到困难时能够得到相应的救助而实施的一种社会保障制度。
社会保险制度是国家对劳动者的一种保障和补偿，是国家的利民政策。
2. 社会保险基金管理社会保险基金管理是指国家对社会保险基金的管理和使用。
社会保险基金是由国家、地方政府和参保单位共同缴纳的，用于保障劳动者的基本生活。
3. 社会保险保险人员社会保险保险人员是指在社会保险制度下参保的劳动者。
社会保险保险人员是国家社会保险制度中最重要的一部分。
三、社保政策与法律社会保险政策是国家为保障劳动者的基本生活而实施的一种政策。
社会保险政策主要包括社会保险的参保对象、缴费标准、待遇标准等方面的政策。
社会保险法律是国家为保障劳动者的基本生活而制定的一系列法律。
社会保险法律主要包括《中华人民共和国社会保险法》、《中华人民共和国社会保险条例》等。
四、社保业务的操作流程及规范1. 社保业务的操作流程社保业务的操作流程是指参保单位和个人在参保过程中所涉及的程序和操作。
社保培训材料
社保培训材料社保概述社会保险是国家为保障人民基本生活和提供社会保障而设立的一种社会保障制度。
它涵盖了养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险五个方面。
1. 养老保险养老保险是为了满足劳动者退休后的基本生活需求。
根据国家规定，雇主和员工需按一定比例缴纳养老保险费用，以确保员工达到退休年龄后能够领取养老金。
2. 医疗保险医疗保险为劳动者提供医疗费用的补偿。
雇主和员工都需按一定比例缴纳医疗保险费用，以确保员工可以在生病时得到必要的医疗保障。
3. 失业保险失业保险旨在帮助失业者渡过失业期间的困难。
雇主和员工需缴纳失业保险费用，以确保失业者在失业期间能够领取一定比例的工资。
4. 工伤保险工伤保险为在工作中遭受事故或职业病的劳动者提供医疗救治和相应的经济补偿。
雇主需按一定比例缴纳工伤保险费用，以确保员工在遭受工伤时能够获得必要的赔偿。
5. 生育保险生育保险为女性劳动者提供在生育期间的相关费用补偿和保障。
雇主和员工都需按一定比例缴纳生育保险费用，以确保女性员工在生育时能够得到必要的支持和保护。
社保培训的重要性社保培训对雇主和员工都具有重要意义。
对于雇主来说，了解社保制度能够帮助其合理安排人力资源，合规运营企业。
对于员工来说，了解社保制度能够维护自身权益，保障个人的社会保障权益。
1. 雇主的责任雇主需要了解各项社会保险制度的要求和管理办法，确保按照相关规定缴纳社保费用，并及时为员工办理相关社保手续。
同时，雇主还应当做好社保政策的解释、培训和指导工作，提高员工的社保意识和参保率。
2. 员工的权益员工需要了解自己的权益，并主动了解所在单位是否按规定为其缴纳社会保险费用，以及相关政策的变化情况。
对于涉及社保问题的疑问，员工应及时咨询相关部门或劳动保障机构，维权时具备相应的证据和材料。
如何进行社保培训社保培训应根据不同群体的需求进行定制化的安排，包括企业负责人、人力资源管理人员和普通员工等。
1. 企业负责人企业负责人应了解社保制度的基本原则和操作流程，了解社保政策的更新和变化情况，并将相关信息传达给员工。
最新员工社会保险基础知识培训(企业培训)资料
注入个人帐户的资金有哪些？
• 注入个人帐户的资金有：
•
（1）每月代扣的个人部分全部进入社
会保障卡；
•
（2）医疗保险经办机构从用人单位缴
费中按一定比例划入的部分；
•
（3）按规定计算的利息；
•
（4）个人帐户过渡性补助部分；
•
（5）特殊情况注入的部分。
单位缴费中划入个人帐户的比例（以个人月缴费 工资基数或基本养老金为准）如下:
4．福利性。他不以盈利为目的，他以最小的花费， 解决最大的社会保障问题，属于社会福利性质。
5．普遍性。社会保险实施范围广，一般在所有职工 及其供养的直系亲属中实行。
社会保险的功能：
• 社会保险的功能： • 1、保障劳动者基本生活，安定社会。 • 2、保护劳动者身体健康，增进劳动者体质。 • 3、促进生产发展，保证经济正常运行。 • 4、为社会、为基层服务，方便群粽省会。 • 5、实行收入再分配，适当调节劳动分配，保险低收入者
医疗保险
2% + 9%
个人缴纳 公司缴纳
享受退休人员医 疗保险待遇的累 计最低缴费年限 为男满 30 年， 女满 25 年。
什么是个人帐户？
• 个人帐户是根据基本医疗保险政策而设立 的、专门用于存储参保人缴纳的医疗保险 费和由医疗保险统筹基金按一定的比例划 入资金的帐户。个人帐户的资金用于支付 参保人就医和购药自己负部分的费用。
社保培训材料
社保培训材料社保是指为保障职工基本养老、医疗、失业和工伤、生育等方面的权益而设立的一项社会保险制度。
这一制度在保障职工权益、促进社会和谐稳定方面起到了重要作用。
为了加强对社保制度的了解和培训，本文将就社保的基本概念、实施流程以及相关政策进行详细讲解。
一、社保的基本概念社保，即社会保险，是指由国家或社会团体为保障公民及其家庭在养老、医疗、失业、工伤、生育等方面的基本生活、基本权益提供一定的经济和社会保障的制度。
社保制度是一项公平、合理的社会保障制度，旨在维护社会稳定，促进社会公平。
二、社保的实施流程1. 参保登记社保参保登记是指雇主或个体经营者和职工按照规定的流程、程序进行社保参保信息登记的行为。
2. 缴费核定缴费核定是指根据登记信息和相关政策规定，计算个人和单位应当缴纳的社保费用，并进行核定的过程。
3. 缴费征收社保的缴费征收是指根据核定的社保费用，由雇主或个体经营者每个月向社会保险经办机构缴纳社保费用的行为。
4. 权益享受社保参保人员在遇到养老、医疗、失业、工伤、生育等需要得到社保待遇的情况下，可以申请相应的社保待遇，享受相应的权益。
三、社保的相关政策1. 养老保险政策养老保险政策主要包括基本养老金的发放、退休年龄的规定、缴费年限要求等。
根据规定，职工达到法定退休年龄并满足一定的缴费年限要求，便可享受基本养老金待遇。
2. 医疗保险政策医疗保险政策包括参保人员的费用报销范围、报销比例、报销流程等内容。
职工在参加医疗保险后，可以享受一定比例的医疗费用报销。
3. 失业保险政策失业保险政策涉及失业登记、失业待遇计发、就业援助等方面。
职工在遭遇失业后，可以申请失业保险金和就业援助，以减轻失业给其生活带来的负担。
4. 工伤保险政策工伤保险政策主要涉及工伤认定、工伤待遇的发放等。
在工作中发生工伤的职工可以享受医疗费用报销、工伤抚恤金等工伤待遇。
5. 生育保险政策生育保险政策涉及生育津贴的发放、产假的规定等。
社会保险知识培训材料
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3.退休后基本养老金跟哪些因素有关？
养老金=基础养老金+个人账户养老金 基础养老金 =（全省上年度在岗职工月平均工
资+本人指数化月平均缴费工资）÷2×缴费年 限×1% 本人指数化月平均缴费工资=全省上年度在岗 职工月平均工资×本人平均缴费指数 个人账户养老金=个人账户储存额÷计发月数
• 医疗保险：是为补偿劳动者因疾病风险造成的经济损失而建立 的一项社会保险制度。
• 工伤保险：是指劳动者在工作中或在规定的特殊情况下，遭受 意外伤害或患职业病导致暂时或永久丧失劳动能力以及死亡时， 从国家和社会获得物质帮助，以保证劳动者或其遗属的基本生 活的一项社会保险制度。
• 生育保险：是在怀孕和分娩的妇女劳动者暂时中断劳动时，国 家或社会对生育的职工给予必要的经济补偿和医疗保健的社会 保险制度。
第六十五条 社会保险基金通过预算实现收支平衡。 县级以上人民政府在社会保险基金出现支付不足
时，给予补贴。
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社会保险与商业保险的区别
• 保险的性质不同。社会保险是国家依法强制实施的社会保 险制度，属于政府行为；商业保险是保险人和被保险人之 间的自愿的契约关系。
• 目的不同。社会保险不以盈利为目的，其出发点是为了确 保劳动者的基本生活，维护社会稳定，促进社会发展；商 业保险属于商业行为，自负盈亏，注重经济效益，只是在 此基础上给投保人以经济补偿。
有利于企业员工的稳定。企业是否参加社会保险，对员工 的稳定性起着重要的作用。
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《中华人民共和国社会保险法》 第五十七条 用人 单位应当自成立之日起三十日内凭营业执照、登记证 书或者单位印章，向当地社会保险经办机构申请办理 社会保险登记。
社保基本知识培训精品资料
• 这是因为，我国《工伤保险条例》第15条规定， 在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48 小时之内经抢救无效死亡的，视同工伤。所以， 陈果是发病后第49小时死的，不算工伤！
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工伤新政
04版工伤保险条例第9条第六项规定 • 在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者 城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；可认定 为工伤。
• 1、新参保：由公司统一领取社保卡（市民卡）， 含本人养老、医疗等资料信息，该卡具一卡多用 的功能。 2、查询保险信息可登陆《广州市人力资源和社会 保障局》网址：初始密码为个 人10位数字的社保号。
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社保卡的用途
• 按照规划，未来的社保卡将可以实现六大 方面的功能，102项应用，人们拿着社保卡 就可以实现： 1.电子凭证； 2.信息记录； 3.自助查询； 4.就医结算； 5.缴费和待遇领取； 6.金融支付应用。
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• 工伤保险，又称职业伤害保险。工伤保险是通过社会统筹 的办法，集中用人单位缴纳的工伤保险费，建立工伤保险 基金，对劳动者在生产经营活动中遭受意外伤害或职业病， 并由此造成死亡、暂时或永久丧失劳动能力时，给予劳动 者及其实用性法定的医疗救治以及必要的经济补偿的一种 社会保障制度。这种补偿既包括医疗、康复所需费用，也
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没有单位，很难享受到生育保险
为什么说如果没有工作单位，就很难享受到生育 保险呢？ 因为生育险必须由单位统一缴费，个人是无法也 不必缴纳的。 也就是说，全职太太就无法享有生育险；超生或 未婚生育也是没办法享受生育保险的。
另外，生育险至少要缴费满一年以上才可享用。 而且生完小孩后还是要继续缴费的，不交的话后 期计划生育方面的福利就不能享受了。
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二、工伤保险
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生育保险待遇申报
• 职工产后或手术后18个月内为职工办理生育保险待遇 申报手续。因个人原因超过18个月未及时申报将不得 享受相关待遇。
• 报销费用需提供下列材料： • 计划生育证明（准生证） • 婴儿出生医学证明或婴儿死亡医疗诊断证明 • 出院小结 • 填《杭州市职工生育保险费用支付申报表》
• 实施计划生育手术的，需提供医疗部门出具的计划生 育医疗诊断证明原件及手术出院时病历中有关计划生 育手术情况的记载的复印件。（病历内容必须有停经 天数、手术日期、手术名称）
• 个人帐户的使用（杭州市从2007年1月起建立）
✓ 在职人员当年帐户用于支付符合基本医疗保险开支范 围的普通门诊医疗费，历年帐户资金用于支付符合基 本医疗保险开支范围的普通门诊、规定病种门诊和住 院中按规定应由个人负担部分的医疗费(含起付标准部 分)。
✓ 一个自然年度内，在职职工符合基本医疗保险开支范 围的门诊医疗费，先由其当年帐户支付,不足支付时， 由个人承担1000元的门诊医疗费起付标准，超过起付 标准以上部分的医疗费由在职门诊统筹基金和个人分 别承担。
需提交材料： 身份证复印件 有效劳动合同或其他建立劳动关系的有效证明复印件 医疗机构出具的受伤后医疗诊断证明书原件或职业病诊断证明书 初次治疗的病历原件和复印件 工伤认定申请表 如果是机动车事故造成的工伤，还需提供交警部门开具的的交通 事故处理责任认定书 公司的相关证明或情况说明
• 工伤鉴定（工伤认定后）由员工或单位提出申 请，鉴定费用300元
社保业务受理时间：
每月12日前（柜台）、17日前（网上） 每月10日前（外服要求）
社保转移 补充了解
•办理退休需递交的材料 1.职工本人的档案 2.职工养老保险手册（如果有，需要提交） 3.身份证复印件 4.照片四张 5.劳动合同 6.杭州办理的银联借记卡（四大国有银行以及杭州银行）
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社会保险培训资料社会保险，是以国家为主体，带有强制性特点的一项社会保障制度，就是说用人单位和职工都应当依法参加社会保险，也都有依法享受社会保险待遇的权利。
我们国家的社会保险包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险这五大险种。
无论是哪一个险种，其主要内容无非是两个方面，一个是缴费一个是待遇享受，下面就针对这两个方面跟大家一起学习一下养老、医疗、工伤、生育这4个险种。
一、养老保险养老保险是社会保障制度的重要组成部分，是社会保险五个险种中最重要的险种之一。
所谓养老保险是指劳动者在参加工作，取得固定收入时，企业和个人缴纳一定比例的养老保险费，当职工达到法定退休年龄，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后，可以享受养老保险待遇，保障其基本生活的社会保障制度。
（一）参保范围我市城镇各类企业及其职工，乡镇企业、私营企业及其职工，城镇个体工商户及其雇工，采取各种灵活方式就业的人员以及自由职业者（不分户口性质）。
（二）缴费标准养老保险的缴费主要有2种方式，一是单位职工缴费，一是个体从业人员缴费。
第一种方式单位职工缴费，就是由单位为职工统一缴纳养老保险，缴费基数根据上年度本单位职工的实得收入来确定，最高不得高于潍坊市上年度职工月平均工资的300%，最低不得低于潍坊市上年度职工月平均工资的60%，例如潍坊市2010年度职工月平均工资为2849元/月，那么2011年度的养老保险缴费基数，最低是2849的60%即1710，最高是300%即8547，单位在为职工申报缴费基数的时候，只能在1710-8547这个范围内。
这是养老保险的缴费基数，因为现在我市社会保险费的缴纳实行的是一票征缴，所以其他险种的缴费基数和养老保险的缴费基数是一致的。
单位缴纳养老保险费的比例为28%，其中单位负担20%，个人负担8%，个人缴费部分全部计于个人帐户。
另一种缴费方式是灵活就业人员等个体人员是由参保个人直接缴纳，缴费基数根据每年潍坊市的相关规定来确定，2011年度的缴费基数可以选择1710、2300、2850其中一个，缴费比例为20%，其中8%计于个人帐户。
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2、1984年国家决定在全民和集体企业开始了退休费用社会统筹试点，对市 县一级的国有企业实行保险费统一收缴、养老金统一发放；1991年国务院下 发《关于企业职工养老保险制度改革的决定》。1986年国务院出台《国营企 业职工待业保险暂行规定》。
3、1995年国务院发布《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》，决
业基本医疗、工伤、生育保险费改由地税机关代征---全部根据对方给
定的数据征收。
福州市人民政府于2006年第五次常务会议决定，从2007年1月1日起，
将基本医疗、工伤、生育保险费改由地方税务机关征收（注：基本医
疗保险费根据医保中心给定的数据征收，实属代收；工伤、生育保险 费缴费基数由地税确定，实属征收）。
2013-10-2
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2001年1月，时任福建省长习近平强调：企业依法缴纳社会保险费，保证低收入 阶层老有所养，失业有所保障，维护社会稳定，这是国际惯例，是“大道理”， 其它的负面反映都是“小道理”，“小道理”要服从“大道理”。
2005年12月12日，时任省长黄小晶批示：有几个原则性的问题要搞清：（1）首 先是省级统筹，所谓省级统筹就是要全省一盘棋，各市集中到省，集中调剂金额。 过去是山区支持沿海，现在应是沿海支持山区，这才叫省级统筹，并不是可以以 市为单位单独核算的；（2）国务院38号文件精神应认真研究，关键是扩面要跟 上，不能把免减作为优惠。
发展”。“到2020年，社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立”作为构建和谐
社会的一项主要任务。“强化保险基金统筹部分征缴，逐步做实个人帐户”。
十七大及三中全会：“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活”。“到2012年 建立养老保险全国统筹”。
十八大：坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性 为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。
2013-10-2 16
到2012年底，基本养老保险参保企业和个体 户共226441户，是2000年21561户的10.5倍；
参保人数为3615987人；2012年实际缴费人
数3904975人。失业保险参保户数共有 195360户。
定建立社会统筹和个人帐户相结合制度。同一时期，医保、工伤、生育等保 险制度相继出台。
2013-10-2
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养老：福建省1985年1月始在全省国营工交企业固定职工中开展养老保险试点并实行省级统筹，由财政 设立的退休基金管理所承办；1986年对劳动合同制工人实行养老保险，设立“社会劳动保险公司” （1995年更名为社会劳动保险局）并经办；1989年省级统筹范围扩大到所有国有企业和中外合资企业 及其职工，1996年省级统筹扩大到集体企业。1992年全民固定工实行养老险个人缴费。1996年开始建 立个人帐户。1997年启动按月缴费分解。 失业：1986年10月在国营企业实行失业保险，1992年扩大到集体企业，1997年扩大到所有企业，并从 1997年起市级统筹。
收”，并于2010年2月批复同意从2010年9月开始移交，移交的
模式为二年过渡期内“三险”应征数据由劳动部门每月提供给
地税负责征收，二年后改按现行养老险的模式运作（注：2011 年7月实施社保法后，分管省长明确，大的征缴模式等中央明 确后再定）。2010年9月“三险”应征数据由社保中心和医保 中心向地税传送，地税负责入库。
罚的一条龙征缴管理。
2013-10-2 10
2006年11月省政府决定对基本养老保险个人帐户实行实时分
解，地税机关从2007年8月份开始全省所有参保单位实行缴
费的明细申报，并从2008年1月起与各设区市劳动社保部门 实现数据联网对接、实时传递，地税缴费明细数据直接通过 联网专线传送社保经办机构，使其实现对个人帐户的实时分 解。
2013-10-2
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高层重视
宪法：国家建立健全同经济发展相适应的社会保障制度，中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧
失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要 的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。
十六大及三中和六中全会：建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系。“加快社会保障事业
亿，生育保险费45.8亿；2009年入库5977亿元；2010年入库
6975亿元，比增17.7%；2011年9276亿，比增31.36%；2012 年10902亿，比增17.5%。
2013-10-2
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我省（含厦门）2001年—2012年共入库社保五费19903996 万元，年均增长25.07%；扣除厦门为13362831万元，年均 增长21.94%。其中，基本养老保险费全省（含厦门） 13370580万元，从2001年的343157万元到2012年的 2581899万元，年均增长20.14%，扣厦门为9538079万元， 金额从2001年的309077万元到2012年1709959万元，年均 增长16.83%。失业保险费(含厦门)1253517万元，年均增长 17.45%；不含厦门889195万元（注：2009、2010年金融危 机减少单位费率1个百分点，两年少收约8亿）,年均增长 15.84%。医疗4565845万元（含厦）、2449798万元（不 含），工伤327645万元（含厦）、204152万元（不含）； 生育237782万元（含厦）、132180万元（不含）。福州机 关保148627万元
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2013-10-2
福建模式
福建省人民政府于2000年9月召开“关于社会保险费实行地税机关征收
有关问题专题会议”，做出征缴体制改革的决定：总体思路是“五险合
一、两费起步、一票征收、逐步到位”，建立“地税征收、财政监督、 社保发放”的社会保险基金征缴、运营、管理新体制，实行社会保险基 金收支两条线管理（即费款征收以税票形式直接入国库；每月由国库划 转财政基金专户；财政根据社保的支出计划拨付，社保经办机构发放养
而厦门做为国家计划单列市，其社会保险制度也从福建省中独立出来， 自成体系。2001年7月1日起至2002年底，地税机关代征企业基本养 老保险、基本医疗保险、失业保险和工伤保险四险；2003年1月至 2004年3月，代征社保五险；自2004年4月1日起，根据厦门市人大常 委会修改相关《条例》，社保“五险”的征缴全责全部移交地税机关 办理，实现真正意义上的“五险”统征。
2013-10-2
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总体上， 1、我省地税负责征收的社保费有城镇企业职工基
本养老保险费、失业保险费、城镇职工基本医疗
保险费、工伤保险费、生育保险费。新农保、新
农合、城镇居民医保仍由人社部门的经办机构负
责征收。
2、地税征缴模式，现行为全责征收和数据征收并 存。
2013-10-2
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泉州市人民政府于2004年第64次常务会议决定，自2005年1月起将企
注意：社会保险不是社会保障，我国社会保障由社会保险、社会救助、社会 福利和社会优抚组成，社会保险只是社会保障的一个内容。
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社保意义
建立和完善社会保障制度是构建和谐社会的基础工程。 “民为邦本，本固邦宁”。保障人民群众的基本生活和基本医疗需求，是 社会和谐的基础和前提。
俾斯麦曾直言不讳地宣称：“社会保险是一种消除革命的投资”。甚至明 确表示，“一个期待着养老金的人，是最守本分的，也是最容易统治的。”
2005年12月30日，时任省长黄小晶视察福建地税：基数夯实是关键，但度要把
握；国企最好管的，但个体、外资一定要扩，现已扩白领，到部份蓝领，但现在 要扩到务工人员，大胆全面扩；现在是缴费基数大大低于社平工资，要理直气壮
地稽核。
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征缴历史
1、1951年政务院出台《中华人民共和国劳动保险条例》，并经1953年修订， 对因工负伤、疾病、死亡、养老、生育等待遇都作了明确，对职工实行了统 一的退休政策、公费医疗等，标志着新中国社会保障制度的诞生。职工个人 不缴纳保险金。
社会保障通常被称为人民大众的“安全网”。 社会保障的核心功能：保障人民大众在年老、失业、患病、工伤、生育以及 遭受各种意外灾害时的基本收入和基本医疗不受影响，从而减少贫困，消除 其生活的后顾之忧。 社会保障既是市场经济的基本要求，也是缓解社会收入分配不公平，促进社 会公平至关重要的举措，实现社会公平也是社会保障制度安排的基本出发点。
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征缴数据
1998---2012年全国地税系统共征收社会保险费54809亿元。其
中，2008年5149亿元（当年全国社保费总收入23808亿，地税
占37.26%），比增26.12%，其中基本养老保险费3688亿，失
业保险费283.7亿，基本医疗保险费1044.7亿，工伤保险费82.8
城居保：2011年7月启动城市居民养老保险。
新农合：2004年试点新农合，2007年全覆盖。 居民医保：2007年实行城市居民医疗保险。
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全国税务机关从1995年开始介入社会保险费征收。1995 年湖北武昌区税务局代收社保费；1998年安徽、浙江等省 地税局开始征收社保费。福建地税从2001年1月开始征收。 目前全国共有21个省级（含计划单列市）地税局负责征收 社保费，他们是：河北、内蒙古、辽宁、黑龙江、江苏、 浙江、宁波、安徽、福建、厦门、湖北、湖南、广东、海 南、重庆、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏（2007年）、 大连（2010年7月）。其中，湖南只征收部分行业单位的 基本养老保险费，河北、青海征收养老和失业两费，其他 17个或全省或部分地市征收五险。另外，四川省绵阳市国、 地税按税收征管范围各自代收社保费（机构分设后延续下 来）