廉政风险防控长效机制
廉政风险防控应注重长效机制建设
廉政风险防控应注重长效机制建设张正耀长效机制，是指能长期保证各项制度正常运行并发挥预期功能的制度体系，既包括制度层面上的内容，也包括执行层面上的程序。
廉政风险防控长效机制是由若干相互联系、相互作用的制度体系构成的系统工程，具体包括风险防范系统、监控管理系统和效责处置系统，这三个系统将廉政风险的前期预防、中期监控、后期处置有机结合起来，实现了对公共权力事前、事中、事后的全程监督和系统管理。
建立廉政风险防控长效机制须抓好前期预防，发挥风险防范系统的作用。
所谓风险防范系统，是指在各级党委、政府及其所属部门以及其他行使公共权力的单位，查找权力运行风险，确定风险等级，制定相应防范措施，引导党员干部增强自我防控意识，筑牢思想道德防线。
要从廉政风险的界定和识别入手，按照分类查找、分级预防的要求，建立“自己找、领导提、群众帮、集体定”等排查模式。
党员干部从岗位、部门、单位三个层面，深入分析行使权力时容易出现腐败行为的领域和环节，全面查找岗位职责、制度机制、业务流程中出现的廉政风险，重视查找“三重一大”决策风险和外部环境风险。
对各类风险点，逐一评估、确定等级，制定防控措施，落实防范责任。
结合岗位廉政教育，公开廉政承诺、优化运行流程等防范措施，形成阻止党员干部违规违纪违法的内生制约力。
风险防范系统侧重于自我防范和内部约束，属于自律性质的预防性机制。
建立廉政风险防控长效机制须抓好中期监控，发挥监控管理系统的作用。
所谓监控管理系统，是指在所有行使公共权力的部门、单位和岗位，推行权力运行公开透明，突出重点领域、重点环节和重点岗位，创新监督方式和手段，加大监督检查力度，实现对权力运行的有效制约。
监控管理系统是廉政风险防控机制建设的重中之重，是有效破解“监督难”的关键环节，其核心在于构建覆盖全面、责任到位、制约有效的预警监控网络，加强对权力运行全方位、全过程、全时段的动态监控。
一是强化“阳光”监控。
完善新闻发布会、公共信息查阅服务、群众旁听有关会议等公开制度，借助报刊网络、公开栏、办事指南、短信平台、数字电视等公开平台，推进公共权力运行公开透明。
突出重点 严格落实“四大机制”构建廉政风险防控长效机制
突出重点严格落实“四大机制”构建廉政风险防控长效机制所谓廉政文化，是企业员工关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价、制约机制。
2011年8月，在全国加强廉政风险防控规范权力运行现场会上，中共中央纪委书记贺国强指出“加强廉政风险防控、规范权力运行，是完善制约和监督机制、促进社会主义民主政治建设的必然要求，是完善惩治和预防腐败体系、从源头上防治腐败的重大举措，是加强领导班子和干部队伍作风建设、推动经济社会又好又快发展的重要保证。
”可见加强廉政风险防控机制建设意义重大，任务紧迫。
因此，实际工作中，要把廉政风险防控机制建设作为推动系统惩防体系建设的重要举措，通过“三有”（有重点、有机制、有落实）积极构建廉政风险防控长效机制，努力实现关口前移、防患未然。
一、以思想道德建设为基础净化主观意识，形成廉政文化机制“德，国家之基也”。
思想道德是人的意识的能动反映。
思想道德建设必须要以廉洁理念为核心，是提升党风廉政建设和反腐倡廉工作水平、促进企业又好又快发展的系统工程。
通过企业文化指引、廉政教育活动、法纪法规制约，有效的约束员工的行为规范，筑牢廉政风险防控的第一道防线，使广大员工牢固树立“干净、干事”的廉洁理念。
第一，先进的企业文化指引。
文化是无形体现在有形之中的思想。
建立思想道德约束体系，提高人们的思想境界和道德水准，使之对腐败产生一种本能的厌恶感，主动抵制腐败，对企业来讲就是要树立先进的廉洁文化。
加强思想道德建设，要牢牢把握先进文化的前进方向，大力弘扬典型的先进人物事迹，努力形成以企业精神、核心价值观为基础，以先进廉洁文化理念为支撑的多元理论体系。
以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，使广大干部员工能够保持一身正气，远离腐败，拒绝腐败。
第二，有效的廉政教育活动。
廉政教育是实现反腐倡廉共同愿景的过程。
有效的廉政教育必须要搭建好平台、运用有形载体，教育内容不断丰富。
关于深化廉政风险防控工作、建立风险防范风险监控、风险处置的长效机制调研报告
关于深化廉政风险防控工作、建立风险防范风险监控、风险处置的长效机制调研报告关于深化廉政风险防控工作、建立风险防范、风险监控、风险处置的长效机制调研报告近年来，我局把开展廉政风险防控作为推进惩治和预防腐败体系建设的重要载体，以开展廉政风险防控评估修正为重点，以推进廉政风险教育、排查、防范、预警工作全覆盖为抓手，建章立制，加强管理，强化监督，积极探索构建国土资源管理廉洁风险预警防控机制，为建立适合国土资源管理系统的廉政风险防控管理工作体系，推进廉政风险防控管理常态化、长效化提供了坚实保障。
一、基本情况自XX年全市国土系统开展廉政风险防控试点工作以来，全系统参与廉政风险防控工作的干部职工人数462人。
全市系统重点围绕土地和矿权审核审批、国土规划、土地整治、执法监察等方面重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金等容易产生腐败行为的关键环节、关键岗位、关键部门，坚持横向到边、纵向到底的原则，认真开展廉政风险点排查，经过评估修正共排查出风险点960个，其中高级风险点168个、中级风险点390个、低级风险点402个，针对风险点“一对一”制定防控措施，其有针对、可操作、易监督的措施共1241条。
全系统班子成员查找风险点191个，科级干部198个，一般干部571个。
二、取得成效增强了廉政风险意识。
通过强化系统干部职工的思想教育，在全系统组织开展主题教育活动、组织观看警示教育片、群发廉政警示短信等方式，有效增强了全系统人员廉洁从政的意识和责任意识，自觉规范权力运行，真正把廉政要求内化为自身素养和外化为行为习惯，有效筑牢拒腐防变的思想道德防线。
强化了责任落实机制。
全系统将廉政风险防控工作同业务工作有机结合起来，同部署、同落实、同检查、同考核，切实履行“一岗双责”，有力推动廉政风险防控工作的全面落实。
同时强化了本单位党风廉政建设责任制和效能建设的落实，结合工作性质和任务，建立了岗位职责具体、监督措施到位、内控机制完善、责任追究明确的责任机制。
浅析供电企业廉政风险防控长效机制建设思路
的风险防控 管理； 对发现廉情异 常或有苗头性 、 倾 向性 问题的 ， 有
关 组 织 和 责任 人 应 当及 时 提 醒 和 预 警 。 三 是 强 化 人 人参 与 的 责任 机 制。 要 努 力 做 到 领 导个 个 重 视 、 员 工人 人 有 责 ， 切 实增 强风 险 防
范意识和 内部控制理念 ， 将廉政风险防控机制建设与各项业务工
之覆盖各 业务领域 ， 也要确保各项 制度 之间 的统 一、 配套 、 协调 ， 互为补充 ， 形 成 整 体 。制 度 的 可 控 性 是指 要 把 对 各 项业 务 的 操 作
风险、 管理风 险、 道 德 风 险 的 防范 措 施 细 化 到 每 项 工 作 、 每道 程 序 之中， 真 正 做 到 白控 、 互控 、 监控 ， 实 现 风 险控 制 无 漏 洞 、 案 件 预 防 无缝 隙 。三 是 要 强化 制 度 执 行 意 识 。 作 为 相 关 制 度 的 监 督 管 理部 门， 要 对 制 度 执 行 情 况 定 期进 行 检 查 评 估 ， 对 有 章 不循 、 有 据 不 依 的 行 为 决 不 能 听之 任 之 。 在 企业 管理 过 程 中 ， 要把按制度操作 、 按 制度 办事 、 按 制 度 管 人 作 为 一种 习惯 ， 把 遵 守 制度 、 落 实 制 度 当作
无死角 。
履责教育， 树 立‘ ‘ 全员有责” 理念， 全 面 开 展 岗位 廉 政 教 育 ， 紧 密 结
合示范教育 、 警示 教育、 助廉 教育、 主题 教育等活动 ， 强化事前预 防、 事中提醒和事 后回顾 ， 着 重发挥先进 典型的示范引导作用和
反 面 典 型 的警 示 提 醒 作 用 ； 三 是 要 加 强 日常 教 育 ， 既 要 注 重 编 发 学习资料、 参观廉政展厅、 开展 廉 政 党 课 等 传 统 方 式 ， 也 要 结合 现 代科技手段 ， 积 极 推 行 网络 教 育 、 实施 短信 提 醒 、 征 集 廉 政 微 ＤＶ 等 新举 措 ， 进行有针对性、 个 性 化 的 廉 政 风 险 防控 教 育 ， 提 高 干 部 员 工 学廉 政 、 防风险、 当表 率 的 积 极 性 和 主 动 性 。 ２ ． 抓 好 防漏 堵 缺 ， 推进 风 险 防控 制 度 长 效 机 制 建 设 要强化 制度 反腐 ” 理念， 通 过 加 强 制 度 的 约 束 和 权 力 的 制 衡 来化解 、 转 移和降低风 险， 同 时依 靠 制 度 体 系 的优 化 来 达 到 防 止 主 观 认 识 偏 差 和 客 观 环 境 影 响 的效 果 。 为此， 一是要坚挣 ‘ 制 度 管 人、 流程 管事 ” 的 管 理 思 路 。 结合 全 面 一 体 标 准 化 工 作 ， 一 方 面 逐
廉政风险长效机制
廉政风险防范管理工作长效机制建xx廉政风险防范管理工作在开展风险点评估的基础上，立足工作实际，努力探索构建廉政风险点防范管理长效机制，有效防范廉政风险和监管风险，使我单位风险点防范管理工作不断规范和完善。
一、狠抓思想教育，提升党员干部的风险防范意识为了使风险防范意识真正入眼、入耳、入脑、入行，xx通过开展多渠道、多形式的思想教育，提升党员干部风险防范意识。
一是将风险防范意识教育与廉政文化宣传教育相结合。
编制《岗位风险点防范管理流程图》，实现了风险防范到岗位、上墙面、进心田。
二是开展警示教育。
组织全体干部观看廉政宣传教育片，要求党员干部汲取教训，提高风险防范意识。
二、明确监控责任，使风险点防范管理措施落到实处一是层层落实风险监控责任。
细化监控责任链条，确保每一个风险点有人抓、有人管，形成了一把手亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的风险监控责任体系。
二是严格落实个性防范措施。
把重点岗位个性防范管理措施作为开展风险点防范管理工作的重要内容。
把风险点的防范管理落实到各项工作的各个环节，避免重工作实效，轻风险防范的倾向。
在财务管理岗位风险点防范管理措施中严格执行《财务管理制度》和年度预算安排。
三是落实半年考核、年终总结相结合的监控检查制度。
每半年着重检查一级风险点和二级风险点防控情况，年终将风险点防范管理工作纳入年度目标责任制考核和党风廉政建设责任制考核中，确定考核标准和考核分值。
四是以年度为周期进行风险点监控评估。
年底，惩防体系建设领导小组对风险点防范管理工作整体情况进行一次综合评估，着重对发现的普遍性、倾向性和苗头性问题，分析思想基础、岗位职责、业务流程、外部环境的变化，提出解决对策。
对再次界定的风险点，完善防范措施，强化监控责任，建立长效监控管理机制；对多次发生的问题，深入研究和剖析，列入风险点，纳入风险监控体系；对因工作变化，而不具有风险可能或风险程度降低的问题，取消或降低风险等级和监控等级。
三、建立监控机制，有效降低风险发生机率定期召开廉政监督员会议，及时发现和掌握党员干部在履行职责中存在的廉政风险和监管风险隐患，形成群策群力防范管理风险点的局面。
廉政风险点防控措施落实情况和长效机制建立情况报告五材料
廉政风险点防控措施落实情况和长效机制建立情况报告概述为了有效预防和遏制廉政风险，保证廉洁政治和干部清正廉洁，我单位按照《中华人民共和国廉洁条例》、《中共中央关于全面从严治党若干准则》和相关规定的要求，加强廉政风险点防控措施的落实，并建立相应的长效机制，本报告旨在对我单位廉政风险点防控措施的落实情况和长效机制建立情况进行公开、透明的自我检查、自我评估和自我纠正。
廉政风险点防控措施落实情况1.领导干部廉政教育（1）定期召开领导干部专题廉政会议，传达全国和本地区党风廉政建设工作的要求和相关政策法规，强调领导干部要自觉抵制各种不正之风。
（2）加强领导干部党性教育，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，引导干部始终保持共产党员光荣称号的政治本色。
2.公务用车管理（1）严格执行公务用车管理制度，确保公车只限于公务使用，不得私自使用或借给他人使用。
（2）加强对公车加油的监管，防止发生刻意浪费油料或者私存油料的情况。
3.大额支出预算管理为防范大额支出预算管理方面的风险，我单位采取以下措施：（1）进行预算安排和审批时，明确预算项目的性质、去向和使用范围。
（2）加强财务管理，对预算执行情况进行实时监控和核查，防止出现不合理和超标的大额支出。
4.建立严格的选人用人机制（1）建立选人用人信息公示制度，加强招聘程序的监管，公正择优选用人才。
（2）加强对干部选拔任用的审核和考察，确保选拔任用干部的政治、业务、廉洁等方面“五过硬”。
长效机制建立情况为了保证廉政风险点防控措施的长效落实，我单位建立了以下长效机制：1.建立制度制定《廉政风险点防控措施》，明确各项防范措施的责任部门和责任人，以保证每项防范措施都有相应的督促和执行。
2.建立内部审计机制建立了内部审计机制，对单位财经事务和公共资产使用情况进行定期审核，及时发现问题，推进问题的整改和改进。
3.建立干部廉政教育长效机制加强干部廉政教育，建立了定期开展廉政教育活动的长效机制，引导干部树立正确的价值观和人生观，始终保持为民服务的本色。
分析企业廉政风险防控长效机制建设思路
线， 建立 自上而下的风险管理模式和 自下而上的风险识别控 制 工作中， 应仔细分析风 险责任 ， 将责任落实到每个 部 门、 每个 岗 模式 ， 实现 廉政风险的分层管理。充分运用廉政风险监督监 察 位 、 每 名职工 身上 ， 重视关键 岗位 、 各级领导干 部 的风 险责任 ， 这个手段 ， 加强 日常监督， 开展针对性监督检查 ， 及时解决风 险 使其主动接 受监 督并参与监督 ， 在 思想上 做到不懈怠 、 不擅权 、 防控工作 中出现 的问题 ， 并将工作效果作为党风廉政责任 制考 不特殊 、 不掉队。 核 的重点之一 。在评价指标上 ， 结合廉政责任制和监 督机 制的 结束语 ： 随着市场 经济 的快 速发展 ， 人们 的思想 朝着 多变 有关指标完善廉政风 险防控 的考核评价指标体系 ， 当考核 综合 性 、 多元 化 方 向发 展 ， 个 人主义 、 享 乐主义等侵蚀 人们 的思想 ， 结果为不合格时 ， 立即查找原因， 修 正廉政风 险防控机 制， 增强 社会上 的腐 败违 纪行 为 日益增多。企业要想又好 又快发展 ， 必
长 效 机 制 建 设 是 一 个 复 杂 的系 统 工 程 ， 不 能 单 纯 依 靠 纪 检 监 察 相关领 导责任的追求情 况等 ， 均应按 照廉政 风险责任制 的有 关 部 门， 必须整合 企业 资源 ， 全 体 员工积极 协调 配合 ， 在 部 门之 规定追 求相关责任人 的责任。
廉政风险点防控措施落实情况和长效机制建立情况报告.
中共合江县安全生产监督管理局党组关于廉政风险防控措施落实情况和防控长效机制建立情况的报告县党风廉政建设责任制领导小组办公室：今年以来，我局党风廉政风险点防控工作在县纪委的正确指导下，突出廉政风险防控制度建设，强化风险点查找和防控工作，为我局党风廉政建设提供了有力保障，现将工作开展情况总结汇报如下：一、加强组织领导，全面开展党风廉政建设工作坚持将严格执行党风廉政建设责任制，作为深入推进反腐倡廉建设的龙头来抓。
年初，结合班子调整补充进行工作分工的同时，进一步明确班长、班子成员党风廉政建设责任的范围和具体内容，并以局党组的名义向党组成员、机关中层分别印发“党风廉政告知书”，打好“预防针”。
机关内部层层签订党风廉政建设责任书，强化“一岗双责”的落实，要求班子成员严格遵守《廉政准则》及廉洁自律有关规定，立标杆、树榜样、作表率，同时向党员职工提出明确要求，纳入年终目标考核，实行“一票否决”。
强化日常教育监督管理，对存在一般性问题的党员干部，发放“提醒谈话通知书”，并及时进行提醒谈话；对有违纪苗头的，发放“违纪苗头警示书”；对存在轻微违纪行为的，发放“限期整改问责书”，指派专人跟踪帮教和督促整改。
以及时告勉，变集中定时监督为常态监督，在机关内部形成了相互监督、相互约束、相互支持的工作格局。
年终结合年度目标考核，召开述职述廉座谈会，机关干部职工民主评议，确保了全局党风廉政建设深入扎实推进。
二、认真开展廉政风险点查找工作对照《廉政准则》和党员的义务，认真查找个人“思想道德、岗位职责、行为过程、外部环境”四类风险点，个人查找风险点共18个，个人制定防范措施18条。
结合安监局工作职责，从“制度机制和行为过程”认真查找班子存在的廉政风险点9个。
结合各股、室、队工作职责，从“制度机制和行为过程”认真查找股、室、队存在的风险点12个。
在各股、室、队和个人查找风险点的基础上，将党风廉政“三化”建设与各项工作相结合，召开座谈会，组织帮助找准找全。
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xx乡多措并举建立
廉政风险防控长效机制
一、围绕防范思想道德风险，着力开展形式多样的学习教育
围绕防范思想道德风险，我乡将紧密结合干部的思想实际和廉洁状况，着眼防范，把关口前移，采取有效形式，加强对全乡干部特别是领导干部的廉政从政教育，从思想上筑牢反腐倡廉建设防线。
一是开展正面宣传教育。
乡党委及时通过会议等形式组织全乡干部学习中央、自治区、州党委以及县委有关廉政工作的文件和领导讲话精神，并组织全乡干部开展理念信念、党风党纪、作风建设等方面的学习培训。
同时通过上党课以及开展党风廉政宣传教育活动，教育和引导干部不断增强党性修养，坚定理念信念和宗旨观念，树立正确的权力观、地位观、利益观。
二要开展警示教育。
通过观看警示教育片，深入开展警示教育；通过剖析违法违规典型案件，使全乡干部增强廉政危机意识和责任意识，认清腐败对社会对家庭的危害，自觉地远离腐败行为。
三是开展廉政谈话活动。
结合干部轮岗和竞争上岗，对履新干部开展廉政谈话，重大节日以及外出检查、学习、考察前，对相关人员进行廉政打招呼，做到廉政教育时时有、处处有，警钟长鸣，防范在先。
四是开展廉政文化教育。
把文化建设当作一项管长远的战略任务来抓，引导大家提高健身强体的意识。
在安排上舍得花时间，在措施上充分发挥党、团、工会、青年组织和妇女组织的作用，在经费上创造物资条件，有组织、有计划地开展内容丰富、形式多样的文体活动，放松身心，陶冶情操，增进乡和谐，营造健康向上的氛围。
同时，要经常开展谈心活动，班子成员、领导与其他干部之间经常沟通，召开民主生活会及时了解干部的想法和需要，在全乡营造相互关心和相互爱护的良好氛围。
二、围绕防范制度机制风险，着力推进整章建制
围绕防范制度机制风险，我乡将对现有的工作程序、业务流程、管理方式进行梳理，进一步优化工作流程，严格权力行使标准，严肃工作纪律，逐步形成“以制度规定流程、以管理完善制度”的风险防控运行机制和制度体系，真正做到“有章可循，有据可查，有人负责”。
一是修订完善制度。
要对现有的制度查漏补缺，对规章制度中不适应形势发展需要的条款及时加以修订完善。
对于检查中的吃住行问题、收拿土特产问题和检查期间“放水”的问题等，将进一步制定出相应的办法，避免问题的发生，严防执法风险，确保干部和资金安全。
二是领导班子和处级班子带头严格执行制度。
严格维护制度的严肃性，切实做到用制度管人、管事，并着手建立制度执行的监督
制约和行政问责制度，对制度和办法的制定与实施进行跟踪和考核。
三是加强业务内控制度建设。
进一步规范业务工作流程。
对日常审核审批事项的审核记录、报批程序进行梳理，形成统一的规范文本。
完善各项日常监管操作流程和办法，明确工作程序和责任，规范监管工作行为。
继续推行检查日志和审核日志制度。
将检查、核查过程记录在案，使发现的问题和排除的问题有案可查，有据可循。
加强业务复核工作。
明确复核职权、复核程序，视工作量可采取抽调廉政监督员交叉审核的办法，强化检查基础工作，确保依法行政，提高专项检查的精细化管理水平。
日常监管严格执行分级审核制度。
实行初审、复核、乡领导三级审核，遇有重大事项提交党委会议讨论决定。
四是主动接受社会和群众监督。
加强信息公开建设，及时公开、更新政务信息，监管工作事项要公布，方便工作，接受社会监督。
继续推行财务公开。
办公室、乡服务中心每季度向乡党委会议报告预算执行情况。
五是坚持民主决策。
凡涉及重要文件制定、人事任免、检查处理、重要财务支出等事项，一律提交党委会议集体讨论决定。
继续推行班子成员周碰头制度和月汇报制度，推进工作落实，研究部署下一步工作。
坚持民主生活会制度。
每年召开一次领导班子民主生活会，积极开展批评与自我批评，主动听取群众呼声。
三、围绕防范岗位职责风险，着力健全内控体系
围绕防范岗位职责风险，要进一步科学设置岗位，明确职责分工，建立制约制衡机制；进一步完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。
一是严格落实一岗双责。
乡党政一把手是党风廉政建设第一责任人，对党风廉政建设负总责，重大问题要亲自部署，亲自抓落实；党委班子成员，既要对主管的业务工作负责，又要对分管范围内的党风廉政建设负责，认真履行既抓工作质量，又抓工作落实的责任，分管领导是各个部门廉政建设第一责任人，必须使党风廉政建设与业务工作同步计划，同步开展，相互促进。
外出检查期间，检查组组长是检查期间的党风廉政建设责任人，要主动承担起廉政建设的责任，确保“一岗双责”落到实处。
二是明晰岗位职责。
按照“有权必有责”的原则，将每项监管事项落实到具体人头，确保权力运行的每一个环节都有责任人，做到人人有岗，岗岗有责，职责清晰，责任明确，便于追究落实。
同时，定期轮岗，日常工作确立AB岗，有效加强平行制约和相互监督，使权力运行更趋公开化和透明化。
三是强化行政规范运行。
继续发挥办公自动化系统平台的作用，进一步加大督查督乡工作力度，杜绝权力寻租和滥用的行为发生。
四是继续开展廉政回访制度。
各项检查前，将廉政工作检查通知书一并下达，让被查单位监督检查人员检查期间的廉政情况；检
查中，乡党委将派人不定期的到检查现场进行检查，对苗头性问题及时加以纠正；检查结束后，通过廉政回访、抽查等方式，对工作期间廉政情况进行核实，充分发挥群众监督和社会监督作用，为依法行政、更好履行财政监督职责提供保证。
五是回避执法风险。
在开展工作业务时，相关检查人员避免安排到有亲属工作的单位；检查人员避免长时间在同一小组开展审核和检查。