政府采购培训材料
政府采购典型发言材料
夯实基础服务民生建立科学规范的政府采购机制我市从2002年正式启动政府采购改革，8年来，在市委市政府的正确领导和省厅的大力支持下，积极深化和推进政府采购改革。
政府采购范围不断扩大，政府采购规模达到了2009年的***亿元，7年累计完成采购规模****亿元，节约资金****亿元。
这些成绩的取得是我市政府采购工作始终坚持在创新中规范、在规范中推进的结果，得益于建立了一套符合我市实际情况的规范有序、职责分明、公平公正、廉洁高效的政府采购运行机制。
一、从基础工作抓起，谋求建立规范高效的政府采购运行机制政府采购是一项全新的财政管理改革，要实现预期目标，就需要有良好的工作运行机制和规范运行程序做保障，这也是我们提高工作效率、防止工作失误的有效手段。
为此，我们从一开始就把政府采购的组织、制度建设放在重要的位置。
（一）以规范的机构设置保证政府采购的贯彻执行根据国家有关文件精神，2002年1月，我市成立了市政府采购管理办公室和市政府采购中心。
其中政府采购管理办公室负责采购监督管理事务；政府采购中心作为执行机构，负责根据采购人的委托办理采购事宜。
明确了各自的工作职责，实现了真正意义上的“管采分离”。
（二）以完善的工作制度促进政府采购的规范运行《政府采购法》的颁布实施，加快了本市政府采购制度建设的步伐，涵盖了多个领域。
在规范采购基本操作方面，因地制宜的出台了《**市本级政府采购工作程序》，同时先后制定了市本级部门政府采购预算编制、市直机关协议供货（办公自动化设备）、市直行政事业单位会议（接待）、政府采购资金等管理办法，此后又不断在工作实践中完善，使目前的采购行为都做到了有法可依、有规可循。
在规范采购人行为方面，制定了《**市政府采购预算》，要求全市各预算单位必须按照政府采购目录的内容，编制与之相对应的年度政府采购预算。
建立了政府采购项目验收制度，规范了履约验收和分散采购行为；在规范采购代理机构方面，制定了《**市对集中采购机构监督考核管理办法》，对集中采购机构的采购执行情况，内部管理监督情况，从业人员专业技能，服务质量等方面做了详细的规定；在规范自身行为方面，制定了《**市政府采购内部监督制约暂行规定》及配套管理制约机制，针对每个环节，实习了评委名单保密制、项目分段负责制、岗位轮换制、项目回避制，使采购过程更加客观、公正、透明。
政府采购评审专家学习手册(定稿)(完整资料).doc
【最新整理，下载后即可编辑】政府采购评审专家学习手册湖南省财政厅制目录第一章评审专家享有的权利 (3)第二章评审专家应承担的义务 (3)第三章评审工作纪律 (4)第四章评审工作要求 (6)第五章评审专家的监督及管理 (10)第一章评审专家享有的权利第一条对应邀参加评审的政府采购项目的独立评审权。
第二条推荐中标（成交）候选供应商的表决权。
第三条按规定和标准获得相应的评审劳务报酬。
第四条法律法规和有关规定明确的其他权利。
第二章评审专家应承担的义务第五条严格遵守政府采购评审工作纪律,应邀并准时参加政府采购项目评审。
因突发情况，不能出席或不能按时参加评审的，应及时通过专家库系统请假。
专家库系统请假通道已关闭的，应按照短信上载明的联系方式请假，不得私下转托他人参加。
第六条严格遵守政府采购保密工作纪律，不得向外界泄露评审小组组成人员（相关信息公开前）、供应商投标（响应）文件评审比较情况及法律法规规定的其他情况。
第七条严格遵守政府采购廉洁自律规定，不得收受采购人、采购代理机构、供应商即其他相关当事人的宴请、旅游、财物或者有价证券等其他好处。
第八条依法公正履行评审职责，遵守职业道德，独立出具评审意见，并对出具的评审意见承担法律责任，发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，应当停止评审，向采购人或采购代理机构书面说明情况。
第九条发现供应商在政府采购活动中有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应及时向财政部门报告，并在评审意见中予以说明。
第十条配合有关部门处理供应商的询问、质疑和投诉；协助政府采购监管部门对评审活动的调查。
第十一条参加财政部门组织的各类政府采购业务培训。
第十二条法律法规和有关规定明确的其他义务。
第三章评审工作纪律第十三条接受评审邀请后应按时参加评审活动。
因故不能参加评审或者不能按时参加评审活动的，应及时告知有关部门，不得私下转托他人代替参加。
第十四条评审专家应自带身份证件在规定的时间内到达评审现场，并服从采购人或采购代理机构、公共资源交易中心的现场管理，主动出示身份证件，进入评审区域后主动寄存移动通讯工具，按要求佩戴工作牌。
新版采购需求培训课件.doc
第二章采购需求二、售后服务要求1.保修期：供应商所提供设备的保修期应从设备全部验收完毕并且用户出具了设备验收合格报告之日起开始计算。
设备保修期为设备出厂规定保修日期。
2.保修期内，由于正常工作损耗导致出现设备或其组件的更换，由供应商承担。
3.设备出现故障电话不能解决时，必须在2个工作小时应响应，4小时到达现场。
4.保修期满后，供应商对提供的设备提供终身技术支持、维修、零件供应服务，配件只收取成本费。
定期对所供设备进行维护保养。
5.设备到位后，供应商需提供设备的全部资料，包括使用说明，安装手册、维修手册等。
6.验收：供应商负责设备的安装、调试，如采购方发现供应商所提供设备性能指标达不到本项目技术指标要求范围的，供应商应免费为采购方更换或修复，并承担因此给采购方造成的损失。
第三章合同格式采购人：供应商：（注：表格可自行添加）二、质量要求、技术标准、供方对质量负责的条件和期限：三、交（提）货地点、方式四、运输方式及到达站港和费用负担六、包装标准、包装物的供应与回收七、验收标准、方法及提出异议期限八、随机备品、配件工具数量九、结算方式及期限十、如需提供担保、另立合同担保书、作为本合同附件十一、违约责任十二、解决合同纠纷的方式（1）向经济合同仲裁机关申请仲裁；（2）向人民法院起诉。
十三、其它约定事项十四、本合同须采购人、供应商双方签字后生效。
十五、本合同一式两份，采购人、供应商各执一份。
十六、本合同有效期限为：年月日至年月日。
采购人（签章）：供应商（签章）：采购人代表（签字）：供应商代表（签字）：联系电话：联系电话：开户银行及户名：开户银行及户名：帐号：帐号：签订时间：年月日第四章响应文件格式格式一：封面芜湖县政府性资金自行采购项目响应文件项目编号：项目名称：供应商名称：2019年月日格式二：目录(1)报价函(2)营业执照复印件(3)纳税证明复印件(4)分项报价表(5)技术规格参数偏离表(6)质量保证及售后服务承诺(7)供应商按照采购单位采购具体要求提供产品彩色图片或实物一套(8)采购文件要求供应商提供的或供应商认为需要提供的其他内容注：供应商应确保上述证明文件的真实性、有效性及合法性，否则，由此引起的任何责任都由供应商自行承担。
政府采购评审专家业务培训考试(一)
政府采购评审专家业务培训考试（一）一、单选题每题1.0分（每道题目仅有一个正确答案）1.谈判小组应当从（）均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，并编写评审报告。
A：质量 B：服务 C：质量和服务 D：技术和服务正确答案C2.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当（）。
A：直接取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选供应商递补，以此类推； B：要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料； C：将其作为无效投标处理； D：尊重评标结果，继续按投标报价由低到高顺序排列，推荐其为中标候选供应商。
正确答案B3.采购人发现采购代理机构有违法行为的，应当（）其改正。
采购代理机构拒不改正的，采购人应当向本级人民政府财政部门报告，财政部门应当依法处理。
采购代理机构发现采购人的采购需求存在以不合理条件对供应商实行差别待遇、歧视待遇或者其他不符合法律、法规和政府采购政策规定内容，或者发现采购人有其他违法行为的，应当（）其改正。
采购人拒不改正的，采购代理机构应当向采购人的本级人民政府财政部门报告，财政部门应当依法处理。
A：建议，建议 B：要求，要求 C：要求，建议 D：建议，要求正确答案C4.政府采购意向公开时间应当尽量提前，原则上不得晚于采购活动开始前（）公开采购意向。
A：15日 B：15个工作日 C：30日 D：30个工作日正确答案C5.谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出（）名以上成交候选人，并编写评审报告。
A：1.0 B：2.0 C：3.0 D：4.0正确答案C6.采用综合评分法评审的政府采购货物招标项目，中标候选人评审得分相同时，其排名应（）顺序排列。
湖北省政府采购评审专家专项培训-如何当好专家(朱萧俊课件)
中级:
1.掌握政府采购的相关法律、行政法规、部门规章等
2.掌握政府采购的相关采购文件
3具有负责开展评标、评审的能力
4.具有负责处理质疑、投诉的能力
高级:
1熟练掌握政府采购的相关法律、行政法规、部门]规章等
2熟练掌握政府采购的相关采购文件
各级人民政府财政部门依法履行对评审专家的监督管理职责。
第五条:省级以上人民政府财政部门门通过公开征集、单位推荐和自我推荐相结合的方式选聘评审专家。
1.3入库需要哪些资格? (财库[2016]198号)
第六条:评审专家应当具备以下条件:
(一)具有良好的职业道德廉洁自律遵纪守法，无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录
C熟悉政府采购相关政策法规
D不满60周岁身体健康能够承担评审工作
第二章专家行为法规
2.1专家抽取的规定(财库[2016]198号)
第十二条:采购人或者采购代理机构应当从省级以上人民政府财政部门门设立的评审专家库中随机抽取评审专家。
评审专家库中相关专家数量不能保证随机抽取需要的,采购人或者采购代理机构可以推荐符合条件的人员经审核选聘入库后再随机抽取使用。
第十三条:技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。
自行选定评审专家的，应当优先选择本单位以外的评审专家。
2.2专家抽取的时间(财库[2016]198号)
第十四条:除采用竞争性谈判、竞争性磋商方式采购，以及异地评审的项目外采购人或者采购代理机构抽取评审专家的开始时间原则上不得早于评审活动开始前2个工作日。
第九条:省级以上人民政府财政部门对申请人提交的申请材料、申报的评审专业和信用信息进行审核,符合条件的选聘为评审专家,纳入评审专家库管理。
政府采购培训材料PPT课件
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第一部分 政府采购管理政策 第二部分 政府采购管理系统 第三部分 代理机构考核问题 第四部分 投诉举报受理情况
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第一部分 政府采购管理政策 财政部政府采购工作新要求 依法推进政府采购信息公开 1.落实新预算法的预算公开要求。 公开项目采购预算、中标或成交结果、 政府采购合同，公开部门决算时一并公 开政府采购总体情况以及支持中小企业 等政府采购政策的落实情况。
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第一部分 政府采购管理政策
财政部政府采购工作新要求 按照《财政部关于做好政府采购代理机
构资格认定行政许可取消后相关政策衔 接工作的通知》(财库[2014]122号)要 求，2015年1月31日前，应当补充完成 网上登记（中国政府采购网或其工商注 册所在地省级分网站）。
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第一部分 政府采购管理政策
项目明细中的资金来源分为:直接支付 资金、授权支付资金、实拨资金和其他 资金（取消自行结算的概念）。
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第二部分 政府采购管理系统
一个政府采购项目可以分项申报 1.委托多家代理机构（包含集中采购品
目的混合类项目、金额较大项目复杂 的综合性项目） 2.采购方式不同
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第二部分 政府采购管理系统
优先购买通过政府采购方式确定的我国航 空公司航班优惠机票。
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第一部分 政府采购管理政策
公务机票购买管理改革 可以购买市场上公务机票销售渠道外低于
政府采购优惠票价的国内航空公司航班机 票。购票时应当保留从各航空公司官方网 站或者政府采购机票管理网站下载的出行 日期机票市场价格截图等证明其低于购票 时点政府采购优惠票价的材料。
50万元 (含)以上
采用公开招标方 式，因特殊原因 采用非招标方式 需报财政审批
学校政府采购情况汇报材料
学校政府采购情况汇报材料尊敬的领导：根据学校政府采购管理的相关要求，特向贵校提交学校政府采购情况汇报材料，具体情况如下：一、采购项目概况。
本学期，学校政府采购项目共计15个，涉及教学设备、办公用品、实验器材等多个方面。
其中，教学设备采购项目占比最高，达到40%；办公用品和实验器材采购项目分别占比30%和20%；其余10%为其他杂项采购项目。
二、采购过程。
在本学期的政府采购过程中，学校严格按照相关法律法规和政策规定，严格执行采购程序，确保公开、公平、公正。
在采购过程中，学校严格按照采购计划，逐级审核，严格执行资金使用程序，确保资金使用合规。
三、采购结果。
经过严格的评审和审核，学校政府采购项目均已完成招标、评标及合同签订等程序，确保采购结果合理、合规。
所有采购项目均已按时完成，且未发生任何违规行为。
四、采购效果。
通过本学期政府采购项目的实施，学校教学设备得到了有效更新和完善，办公用品和实验器材的采购也为学校的教学和科研工作提供了有力支持。
学校政府采购工作的开展，为学校的各项工作提供了坚实的保障。
五、存在问题及改进措施。
在本学期政府采购工作中，虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足之处。
例如，采购流程中的信息公开不够及时，采购文件的编制存在一定的不规范等。
为此，学校将加强对政府采购工作的监督和管理，进一步完善采购制度，加强内部培训，提高工作人员的专业水平，确保政府采购工作的规范、透明、公正。
六、后续工作计划。
下一步，学校将继续加强对政府采购工作的管理和监督，提高工作人员的专业素养，加强内部培训，不断完善政府采购制度，确保政府采购工作的规范、透明、公正。
以上就是学校政府采购情况的汇报材料，希望领导能够审阅并提出宝贵意见，谢谢！。
采购基础知识与技巧专项培训
一、组织教学清点人数，强调课堂纪律和本章节需把握的知识点【知识点】1、购置的含义2、采购的概念与含义3、采购的途径二、上课预备〔3分钟〕讲解采购员的现状与待遇。
三、引进新课程采购是社会生产和人们生活最为广泛的经济活动。
提咨询学生对采购的熟悉。
四、讲授新课一、采购员的现状〔30分钟〕〔一〕待遇中上水平，但工作压力大，不轻易做好。
1.确保物料采购需求：随时了解仓库的物料进出状况，为生产欠缺的物料供相应的采购预备。
2.拟定物料采购方案：按期(一般以半个月或一个月为一周期)制定物料采购方案，包括重点物料的选择、物料价格、数量、需求商的选择等。
3.具体采购：包括采价、议价、与需求商协商条件、物料的引进及供货方送货方式等。
4.物料治理：包括检查各仓库物料进出的情况，发觉畅销和滞销物料，处理滞销物料，整理存货、盘点等。
5.仓库物料人员的培训：协助培训物料人员，让物料员了解物料性能、特点等，把握一定的物料知识，促进物料运作状况。
〔二〕采购员的素养要求对采购人员来讲，能力素养要求较高，这些要求要紧包括以下方面：1.丰富的市场上各商品知识。
2.在公司与其他部门的沟通能力。
3.熟悉企业的经营状况和销售情况。
4.且有较强的讨价还价的谈判能力。
精神。
6.躯体素养良好，外表精明干练。
7.有较强的判定和决策能力。
二、采购概念〔25分钟〕有了采购的定单，才会有物资的流通，能够讲采购是物流的起点。
1、购置的含义以货币交换物品的方式称为购置。
比方家庭的买年货，个人买洗发水、生活用品等行为。
2、采购1、概念：是指单位或者个人基于生产、销售和消费的目的，购置商品或劳务的交易行为。
（1）所有的采购基本上从资源市场猎取资源的过程。
这些资源包括生活资料和生产资料，也包括物资资源和非物资资源。
（2）采购即是一个商流过程，也是一个物流过程。
采购的全然作用是将资源的所有权从需求者手中转移到用户手中（3）采购是一种经济活动。
采购是企业经济活动的组成局部，一方面企业猎取资源，保证企业生产的顺利进行，另一方面发生费用形成采购本钞票。
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第一部分 政府采购管理政策
财政部政府采购工作新要求
加强对代理机构的监督检查力度
2.计划在2015年，按照“全国联动、统 一标准、分级检查、依法处理”的总 体原则，组织中央、省、市、县四级 财政部门联合行动，共同开展对全国 政府采购代理机构的专项检查。
第一部分 政府采购管理政策
财政部政府采购工作新要求
第二部分 政府采购管理系统
一个政府采购项目可以分项申报 目的混合类项目、金额较大项目复杂 的综合性项目）
1.委托多家代理机构（包含集中采购品
2.采购方式不同
第二部分 政府采购管理系统
项目总金额达到采购限额标准或公
开招标数额标准的项目，无论分项 金额是否达到上述标准，都应按照 规定履行相应的政府采购程序。
50万元 以下
50万元 (含)以上
200万元 (含)以上
第一部分 政府采购管理政策
执行政府采购政策功能
采购本国货物、工程和服务 扶持监狱企业和中小企业发展 支持节能减排、环境保护
第一部分 政府采购管理政策 加强政府采购预算管理
所有使用财政性资金采购集中采购目录 以内或采购限额标准以上的项目,均应如 实编制政府采购预算,做到应采尽采。
目录中减少锅炉、电梯、计算机设备维修 和保养服务、办公设备维修和保养服务4个 品目。
第一部分 政府采购管理政策 2015年集中采购目录
提高集中采购目录中的限额标准 车辆租赁、印刷、人寿保险采购的竞价 标准由30万元提高到50万元；货物类协 议供货的限额标准由100万元提高到200 万元；家具、印刷采购的附加限额标准 由1万元提高到2万元。
1.开展代理机构综合评价，实现从“进 入控制”向“执业评价”的转变，从 “宽进”转为“严管”，并弥补代理 机构资格认定取消后可能出现的管理 薄弱环节。
第一部分 政府采购管理政策 财政部政府采购工作新要求
按照《财政部关于做好政府采购代理机 构资格认定行政许可取消后相关政策衔 接工作的通知》(财库[2014]122号)要 求，2015年1月31日前，应当补充完成 网上登记（中国政府采购网或其工商注 册所在地省级分网站）。
在问题，其中10个项目有3个以上的
问题。
第三部分 代理机构考核问题
采购中含有集中采购目录中项目
采购活动适用法律依据错误
政府采购政策功能未落实
评分标准制定不科学不严谨来自 招标公告中未明确投标截止时间
第三部分 代理机构考核问题 招标公告、中标公告中缺少采购人
联系方式
投标保证金的规定不规范
报案件呈增长趋势。
2013年受理12件(投诉8件举报4件) 2014年受理29件(投诉18件举报11 件)，年增长142%。
第四部分 投诉举报受理情况
投诉举报事项:
违反集中采购规定委托社会代理机
构采购、工程项目未按规定到建委
入场、招标文件存在歧视性或不合
理要求、供应商提供虚假材料、价
格低未中标等方面。
加强对代理机构的监督检查力度
采购监督检查的辐射面从代理机构延 伸到采购人 。
3.以代理机构专项检查为抓手，将政府
第一部分 政府采购管理政策 财政部政府采购工作新要求
财政部建立“政府采购严重违法失
信行为记录名单”专栏，在中国政
府采购网上集中发布全国政府采购
代理机构、供应商严重违法失信行
为信息记录。
谢 谢 ！
第二部分 政府采购管理系统
2014年采购项目已切换到新系统中, 目前处于 “执行采购”状态下的项 目有近4400个。
工作要求:采购人对采购项目进行清 理，于2015年2月28日前将已完成项
目在新系统中点办结。
第三部分 代理机构考核问题 考核总体情况
98家代理机构中，共抽取37家代理机 构的97个有效项目进行了重点考核。 经考核，有68个项目（占70.1%）存
采购申报。
支持多年滚动预算项目整体立项，待 以后年度指标批复后再进行挂接。
第二部分 政府采购管理系统
政府采购项目申报与部门预算系统相衔 接。通过项目预算编码可直接选取采购 项目，不再需要手工录入。
项目明细中的资金来源分为:直接支付 资金、授权支付资金、实拨资金和其他 资金（取消自行结算的概念）。
客观分不一致或专家打分明显错误 采购合同无签订日期，或签约时间 超出法定期限
第三部分 代理机构考核问题 采购项目档案不完整，缺少采购 人对招标文件的确认资料、采购 人代表参与评标出具的授权函、 专家抽取登记表、中标公告、落 标通知书、政府采购合同等。
第四部分 投诉举报受理情况
北京市财政局受理政府采购投诉举
第一部分 政府采购管理政策 公务机票购买管理改革
北京市财政局转发财政部、中国民用航空
局关于加强公务机票购买管理有关事项的
通知（京财采购[2014]1005号）及补充通
知（京财采购[2014]2401号）
市级预算单位从2014年10月1日起开始执行
第一部分 政府采购管理政策 公务机票购买管理改革
1.落实新预算法的预算公开要求。
第一部分 政府采购管理政策 财政部政府采购工作新要求
依法推进政府采购信息公开 公开的范围扩大到采购预算、采购过 程、采购结果、采购合同以及履约情 况等方面。
2.逐步实现政府采购全过程信息公开。
第一部分 政府采购管理政策 财政部政府采购工作新要求
加强对代理机构的监督检查力度
第一部分 政府采购管理政策 2015年公开招标数额标准
货物或服务类项目的政府采购公开 招标数额标准由原来的100万元提高 到200万元。
工程类项目按照北京市有关规定执 行（100万元以上工程项目到建委进 行招投标）。
货物或服务
依法确定采购 方式，不需报 财政审批 可自行购买
采用公开招标方 式，因特殊原因 采用非招标方式 需报财政审批
第一部分 政府采购管理政策
2015年集中采购目录
凡纳入集中采购目录的项目必须依法
委托政府采购中心代理采购。
集中采购目录以外的项目可以委托政
府采购社会代理机构进行采购。
第一部分 政府采购管理政策 2015年集中采购目录
目录中增加平板式微型电脑、保险柜、计
算机设备租赁服务、办公设备租赁服务、
机票代理服务5个品目。
政府采购培训材料
北京市财政局政府采购管理处
第一部分 第二部分
政府采购管理政策 政府采购管理系统
第三部分 代理机构考核问题
第四部分 投诉举报受理情况
第一部分 政府采购管理政策
财政部政府采购工作新要求
依法推进政府采购信息公开 公开项目采购预算、中标或成交结果、 政府采购合同，公开部门决算时一并公 开政府采购总体情况以及支持中小企业 等政府采购政策的落实情况。
各级国家机关、事业单位和团体组织工作 人员，以及使用财政性资金购买公务机票 的其他人员。 优先购买通过政府采购方式确定的我国航 空公司航班优惠机票。
第一部分 政府采购管理政策 公务机票购买管理改革
可以购买市场上公务机票销售渠道外低于 政府采购优惠票价的国内航空公司航班机 票。购票时应当保留从各航空公司官方网 站或者政府采购机票管理网站下载的出行 日期机票市场价格截图等证明其低于购票 时点政府采购优惠票价的材料。
申请采用非公开招标采购方式时，没有 编制政府采购预算(或补报政府采购预算) 的，财政部门将不予审批。
第一部分 政府采购管理政策 加强政府采购预算管理
落实预算单位主体责任 预算批复给谁，谁就是采购主体 建立单位内控管理制度
加强部门之间工作沟通
第二部分 政府采购管理系统
未批复预算的项目，因特殊原因需要 提前采购的，必须由市财政局预算管 理处室审核确定资金后，可提前进行