茂名滨海新区大事记(发展历程)
茂名：石化老城的滨海新梦
滨海战略蹬路
“ 广东茂名滨海新 区规划面积１ ８ 平 ６８ 而在此前， 茂名曾多次向海洋经济 伸出 它的触角， 却无—例外地遭遇搁浅。 早在上世纪９年代初， ０ 时任国家主席的 江泽民视察茂名 ， 出 “ 提 把茂名建设成为美 丽的顼代化的海滨城市” 的要求。 当年 ， 茂名
就曾对 《 茂名市喊市 划 （９ ３２１） １ ９－００ 》
请 《 广东省
五区” 则是以 式落地开工建设 幅就耗 费了 近四年时间’ 可见其 吉达三个港区；“
高新区为代表的五个产业区， 重点发展石化、 海洋、 能源、 装
新区招揽大项 目 —— “ 对每一个央企我们都 有一套针对 幽构投资方案， 甚至投入产出我 们都细致地考虑到了ｏ 副市长饧润贵说 。 ”
这是茂名第一次将滨海发展战略付诸
实际行动， ・ 真正意义上结束了这座沿海城市 “ 靠海却不滨海” 的发展 历史——城市空间
茂 名滨海新 区的招商引资也 已开启 ：
２ １年 ６ ｔ联塑集团入驻茂名， ０ １ 月ｌ ， Ｅ 项目首 期投资ｌ 亿元； ．１ ， ０ ８ １０ 茂名与中化集团签 ￣ Ｅ ｌ
任常务副市长郭元强为组长的广东省茂名 滨海新区筹备小组 ， 负责研究滨海新区管委 会和管委办的设立事宜、 发展规划、 配套政 策、 设立功能区等相关一 。 ＿ 而为 ｌ 【 作 ｒ 争取省里
对 滨海新 区建设 最大限度的支持 ， 邓海光
极其不容易的一年。 茂名市委书记 邓海光 ”
０２ ２
设为载体， 以点带轴、 以轴促面。 空间发展从 组织修编， 首次提出了 “ 由北向南靠海发展”
编制单位将直接获得政府采购单一来源采 购的谈判资格， 可获最高额达１ ０万元的编 ２０
ｉ 制造业基地， 国家级滨海旅游度假区和滨 海旅游产业园区， 广东对东盟开放的重要门 户Ｉ 粤西地区的篓 骸 区年 哺 Ｌ极 。 长
《广东茂名滨海新区发展总体规划》(2011-2030年)
《广东茂名滨海新区发展总体规划》(2011-2030年)南方网讯今天（2月23日）下午，由广东省发改委和茂名市政府主办的广东茂名滨海新区发展总体规划评审会在广州举行。
来自国务院发展研究中心、中国科学院、中国社科院、中国人民大学、广东省政府发展研究中心、省社会科学院、省委党校、中山大学、华南农业大学、暨南大学、广州大学等有关部门与单位的专家对国家发展和改革委员宏观经济研究院课题组做的《广东茂名滨海新区发展总体规划》(2011-2030年)进行评审论证。
链接茂名滨海新区茂名滨海新区地处泛珠三角、大西南经济圈、中南经济圈的交汇点和重叠核心地带和我国与东盟国家经济联系的交通走廊，具有发展开放型经济的有利条件。
2010年常住人口160.1万人，地区生产总值540.6亿元，分别占茂名市的27.5%和36.2%。
规划区包括茂南区、茂港区、电白县两区一县的20个建制镇、6个街道办事处和高新技术开发区，是茂名市向东向南发展的战略拓展区域，是粤西地区具有较大开发潜力和支撑引领作用的新兴增长级。
划定面积达1688平方公里。
《发展规划》中对茂名滨海新区的战略定位、开发战略、发展目标和空间布局的详细说明：战略定位：区域性航运、物流中心和交通运输枢纽，世界级石化产业基地、信息产业基地和先进制造业基地，国家级滨海旅游度假区和滨海旅游产业园区，广东对东盟开放的重要门户，粤西地区的经济核心区和新兴增长极，现代化国际化滨海新城。
开发战略及发展目标：实施“以港兴区、产业振兴、城市南拓”战略，按照“三步走”战略有序推进，实现“五年具规模、十年见新城、二十年创一流”的发展目标。
2015年滨海新城初具规模，地区生产总值超过1000亿元，城市化水平达到50%；2020年主体功能基本具备，滨海新城框架基本形成，地区生产总值超过3000亿元，城市化水平达到70%左右；2030年，发展水平达到一流，经济繁荣、社会和谐，环境优美的滨海新城基本形成。
概括茂名发展历程
概括茂名发展历程
茂名是中国广东省的一个城市，发展历程可以概括为以下几个重要阶段。
首先是古代，茂名在历史上有着悠久的渔业和农业传统。
茂名位于珠江三角洲地区，自古以来就是一个以捕鱼和种植为主要经济活动的地方。
这个地区的渔民和农民通过海上贸易和农产品交流与外界进行经济往来，为茂名提供了一定的发展基础。
第二个阶段是近代，茂名在19世纪末的清朝末年开始有了更
多外来文化和商业的介入。
茂名成为了一个重要的港口城市，并开始兴起一些外来工业和商业企业。
当时茂名开始有了一些外国势力的进驻，同时也吸引了更多国内外企业前来投资。
这个时期茂名的经济和文化逐渐繁荣起来。
第三个阶段是近现代，茂名在20世纪初的民国时期经历了大
规模的工业化和城市化进程。
当时茂名成为了中国早期石油工业的中心之一。
1920年代，中国石油公司在茂名建立了中国
第一座现代石油炼油厂，为茂名带来了大量的就业机会和经济收入。
随着石油工业的发展，茂名的经济继续快速增长，并且逐渐发展成为一个重要的工业城市。
最后是现代，茂名在改革开放以后经历了快速的城市化和工业升级过程。
政府对茂名进行了大规模的经济改革和城市规划，吸引了更多的国内外企业来投资。
茂名的石化工业、化工、钢铁和电力等行业得到了迅猛发展，成为了茂名经济的支柱产业。
此外，茂名还加大了对旅游业和服务业的发展力度，以进一步
推动城市经济的多元化。
总结起来，茂名经历了从古代渔农经济到近代商贸港口发展，再到近现代工业化和现代城市化的历程。
茂名的发展取得了一定成就，成为了一个经济繁荣、文化多样、产业多元的现代化城市。
广东省茂名滨海新区简介
广东省茂名滨海新区简介广东省茂名滨海新区（以下简称茂名滨海新区）位于南中国海之滨，广东省西南部，泛珠三角、大西南经济圈、东盟的交汇点和重叠核心地带，是中国最大的炼化一体化基地，广东粤西地区正在崛起的具有较大开发潜力和支撑引领作用的新兴增长极。
滨海新区要通过建设世界炼化中心和广东省重要的能源物流基地，要把滨海新区打造成为国家海洋经济试验区、国家综合改革试验区和后发展地区加快城市化和中国城市可持续发展的试验区，成为实施国家南海战略和能源战略实施的重要的载体和平台，逐步成为粤西崛起的推动力和南中国智慧型生态宜居海韵绿城。
滨海新区规划面积1688平方公里，包括茂南区、茂港区、电白县两区一县的19个建制镇、6个街道办事处和高新技术产业开发区。
新区围绕着“一带一轴两城四港五区”的空间发展格局”展开战略布局。
划分为海湾发展带，南北发展轴、环水东湾新城、博贺湾新城，博贺新港区、水东港区、博贺渔港区和吉达港区，高新技术产业开发区、河西工业区、博贺临港工业区、信息产业区、滨海旅游区。
一、环水东湾新城规划面积约220平方公里（包括水东湾水面27平方公里）。
依托环水东湾，将滨海特色融于城市核心区建设。
在水东湾东岸及南岸构建集商务、金融、经济、休闲度假旅游、时尚滨海生活区等中心于一体的中央商务区，成为滨海新城乃至整个茂名城市形象的标志性区域。
在水东湾北岸，构建集行政办公、文化体育等多功能为一体，公共服务机构相对集中的中央政务区。
在水东湾西岸构建教育培训产业基地以及生态居住区。
将环水东湾新城建设成为具有滨海特色的核心区。
二、博贺湾新城以建设博贺临港工业区和博贺新港区重要生活支撑区为目标，大力发展旅游商贸、会展交易、房地产、商务运营等产业，成为与环水东湾新城功能互补、互动发展的城市核心区。
三、茂名港博贺新港区、吉达港区博贺新港区拥有“水深好、泥沙少、掩护佳、建设快造价低”的特点，规划建设76个万吨级以上码头泊位，吞吐量3.5亿吨。
滨海新区的进化
滨海新区的进化谢良兵经济观察报记者谢良兵1986年10月，做服装生意的温州人连良桂带着3万元钱来到天津，以材料加工、销售的简单模式继续他的服装事业，到1987年春节回家，仅4个月时间，连良桂已经在天津足足赚了10万元，这是他人生的第一桶金。
这个时候，天津开发区才刚成立2年的时间。
在连良桂的记忆里，当时位于塘沽的天津开发区还是个远离天津市区的盐碱之地。
但在随后的岁月里，他的事业步伐却逐渐从天津市区走向了渤海边上的塘沽天津开发区，也就是现在所称的滨海新区。
1995年正是国企改革开始的时候，连良桂收购了天津新兴服装商店，成为天津市改革开放以来第一宗国企承包的成功案例。
而到了2002年，连良桂已经收购了天津国民饭店、和平商业大厦等8家国有企业。
一年之后，连良桂选择在天津中心城区与滨海新区的连接大道上，搞起了商业地产。
他的和泰集团(中国)投资有限公司开发的“天一摩尔”主题广场（shoppingmall）被列在了此后几年天津大型商业设施建设的首位。
2006年5月，滨海新区的发展上升为国家战略。
就在当年的4月中旬，连良桂将触角伸入了正由工业区转型为现代城市的滨海新区——他签订了一份开发浙商大厦的合同。
如今，这个项目已经成为有滨海新区CBD之称的响螺湾商务区的“第一盘”。
响螺湾的梦想站在塘沽外滩向海河南岸望去，寒冬中的响螺湾商务区建设工地依然热火朝天，一座座施工用的塔架正在工作。
沿河南路坐车过了海河大桥，就是被当地人称为“坨地”的响螺湾商务区——一个类似于香港铜锣湾的地方。
现在看来，与对岸的外滩相比，这里显然冷清了许多。
这里原本是天津长芦盐场的地方，几年前，海河下游开发规划时，作为海河的入海口处，这里的水流很像一个海螺，规划人员便给这片地区起了个富有诗意的名字——响螺湾。
响螺湾商务区规划占地面积1.1平方公里，总建筑面积367万平方米，投资建设38个项目，项目占地面积62.46万平方米，总投资约300亿元。
目前，天津响螺湾商务区开工项目已达36个，累计完成投资38.83亿元。
茂名滨海新区经济发展对地方税收影响的实证研究
性 回 归分 析 ，最后 结合 广 东茂 名 滨 海新 区经 济发 展 中存 在 的 问题 ，提 出相应 的对 策和 建议 ，为促 进 广 东茂 名 滨海 新
“ 建深水大港 、兴现代产业 、造滨海新城、以港兴区 、产 业振兴 、城市南拓”的指导思想是分不开的。另外 ， 除经 济总量增长外 ，人均Ｇ Ｄ Ｐ 也同步增长 。根据常住人 口推
算 ，２ ０ ０ ２ 年 的 人均 Ｇ ＤＰ 仅为１ １ ４ ６ ０ 元 ，而 ２ ０ １ １ 年 人均 Ｇ Ｄ Ｐ 上升 为３ ５ ３ ５ ６ 元 ，与２ ０ ０ ２ 年相 比 ，增加了 ２ ３ ８ ９ ６ 元 ，，年 均 增长２ ０ ． ８ ５ ％ 。
济发 展输送 了源源不断 的新 鲜血液 。 近 十年 来 ，茂名 滨 海新 区地 税 收入 的 总体规 模 逐年 上升 ，并 呈现 出 良好 的发展 态 势 ，２ ０ １ １ 年税 收达 ￣ ］ １ ｌ Ｓ ． ２ ３
２ 、产业结构升级 ，经济增长的质量 、效益和后劲进
一
、
茂名滨海新区经济发展与地方税收状况分析
一
（ 一） 广东茂名滨海新区的经济发展状况分析
步提高 ２ ０ ０ ２ 年茂 名 滨 海新 区 第 一 、二 、三 产 业 的结 构 比例
７ ． ６ ４ ：４ ９ ． ８ １ ：３ ２ ． ５ ５ ，到 了２ ０ １ １ 年 ，滨海新 区 的第一 、 ２ ０ １ １ 年３ 月１ ９ 日，茂名市委书记邓海光明确提 出 “ 建 为 １ 深水大港 、兴现代产业 、造滨海新城 ”三位一体的 “ 滨 二 、三产业的结构比例已调整为１ ２ ． ４ ２ ：４ ９ ． ６ １ ：３ ７ ． ９ ７ ，相 海发展战略” 。２ ０ １ １ 年３ 月３ １ 日，汪洋 同志在茂 名进行 比较 而言 ，第一产 业 的比 重逐步下 降 ，第三 产业 的比重逐
城市规划-茂名滨海新区总体规划方案-深规院
我们的愿景Our View我们的愿景Our View我们的愿景Our View我们的愿景Our View第一部分“南海明珠，港湾新城”——茂名滨海新区总体规划方案PART ONEMaster Planning of Coastal New AreaMaoming, Guangdong南海明珠，山海新城茂名，古称南海郡，位于南中国海之滨，地处广东省西南部。
回顾1993年，具有远见卓识的城市建设者提出建设滨海新区的战略举措，时至今日，茂名，这座国家炼化的主战场，载誉着中国60年代"独立自主，自力更生"的辉煌、80年代改革开放、产业发展的荣耀和区域中心城市的角色，正在滨海新区的引领下，崛起成一颗当之无愧的南海明珠。
背景篇01⏹汉朝今电白县各港口与海外通航。
⏹南北朝梁大同初年（５３５或５３６）罗州刺史冯融，为其子高凉太守冯宝聘俚族大姓冼氏女冼英为妻。
冯冼联婚后，冼英积极维护国家统一，民族团结，推行中央政令和中原先进文化，促进岭南社会安定和经济文化的发展。
⏹1955国务院批准成立茂名页岩油厂筹建处，1958年开始开采页岩油矿，1958 年3月试产出页岩油。
⏹1959茂名工矿区市定名茂名市。
⏹1981广东省政府口岸办批准电白县博贺港为出口货物起运点。
⏹1988国务院批准化州县为沿海经济发展开放区，批准电白县水东港为对外开放口岸。
⏹1988电白博贺渔港年产量、产值、渔船功率和功率产量、产值等５个方面居全省渔港第一。
⏹1992在原电白县南海镇的基础上，经省人民政府批准正式设立茂名市水东经济开发试验区。
⏹2008茂名港博贺新港区开发建设于10月30日上午在博贺湾边举行启动仪式。
⏹2011省政府常务会议通过批准茂名滨海新区成立。
国家完善沿海战略部署的重要一环珠港澳地区产业转移的前沿地带粤西经济发展与对外开放的重要节点茂名申请国家战略的重要节点滨海新区的历史使命1背景篇国家完善沿海战略部署的重要一环Important part of the national strategic plan for the coastal region【全球大都市带分布均位于滨海】2001年，联合国正式文件中首次提出了“21世纪是海洋世纪”。
茂名滨海新区大事记(发展历程)
来源：茂名滨海520网：●2011年3月19日的茂名市委工作会议，第一次明确提出实施“滨海发展战略”，将滨海发展作为茂名加快转变经济发展方式最可行的途径、最快捷的方式、最鲜明的特色和最重要的抓手。
●2011年3月31日，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋到我市视察，提出规划建设广东茂名滨海新区的重大战略构想。
随后，市委、市政府迅速成立广东茂名滨海新区筹备小组，全面扎实推进滨海新区规划建设各项前期工作。
●2011年5月18至21日，市委书记邓海光、市长梁毅民率领市党政代表团到天津考察，学习天津滨海新区建设的先进经验，高标准、高起点规划建设茂名滨海新区。
●2011年8月初，广东省发展改革委和茂名市政府联合委托国家发改委宏观经济研究院编制《广东茂名滨海新区发展总体规划》。
●2011年9月1日，市一中新校区基本建成并开学，滨海新区建设迈出重要一步。
●2011年11月8日，渤海商品交易所茂名石化产品交易中心正式开业。
●2011年11月28-30日，市第十次党代会将“滨海发展战略”纳入报告中，并赋予新内涵、新目标，最大亮点就是建设广东茂名滨海新区。
●2012年4月26日，广东茂名滨海新区正式成立，徐少华邓海光梁毅民为滨海新区成立揭牌，新区动工和签约项目总投资628亿。
●2012年5月8日，汪洋书记就市委、市政府上报省委关于广东省茂名滨海新区筹建工作情况报告上作出重要批示：“坚持干下去，必定创辉煌”。
●2012年5月10日，省委副书记、省长朱小丹与出席省第十一次党代会的茂名团党代表一起审议党代会报告。
朱小丹强调，茂名要深刻领会并认真贯彻报告精神，把握新型城市化发展的大趋势，努力建设好现代滨海新城，打造“湛茂阳”临港经济圈的粤西新的增长极。
●2012年5月13日，广东茂名滨海新区正式写进大会报告，标志着滨海新区正式上升为全省战略。
●2012年5月15至16日，副省长许瑞生一行我市调研。
许瑞生强调，要站在全省战略高度，加大对茂名滨海新区建设的支持力度，希望茂名科学推动新区的开发建设，实现滨海产业转型升级，走出一条有特色的发展新路子。
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来源：茂名滨海520网：
●2011年3月19日的茂名市委工作会议，第一次明确提出实施“滨海发展战略”，将滨海发展作为茂名加快转变经济发展方式最可行的途径、最快捷的方式、最鲜明的特色和最重要的抓手。
●2011年3月31日，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋到我市视察，提出规划建设广东茂名滨海新区的重大战略构想。
随后，市委、市政府迅速成立广东茂名滨海新区筹备小组，全面扎实推进滨海新区规划建设各项前期工作。
●2011年5月18至21日，市委书记邓海光、市长梁毅民率领市党政代表团到天津考察，学习天津滨海新区建设的先进经验，高标准、高起点规划建设茂名滨海新区。
●2011年8月初，广东省发展改革委和茂名市政府联合委托国家发改委宏观经济研究院编制《广东茂名滨海新区发展总体规划》。
●2011年9月1日，市一中新校区基本建成并开学，滨海新区建设迈出重要一步。
●2011年11月8日，渤海商品交易所茂名石化产品交易中心正式开业。
●2011年11月28-30日，市第十次党代会将“滨海发展战略”纳入报告中，并赋予新内涵、新目标，最大亮点就是建设广东茂名滨海新区。
●2012年4月26日，广东茂名滨海新区正式成立，徐少华邓海光梁毅民为滨海新区成立揭牌，新区动工和签约项目总投资628亿。
●2012年5月8日，汪洋书记就市委、市政府上报省委关于广东省茂名滨海新区筹建工作情况报告上作出重要批示：“坚持干下去，必定创辉煌”。
●2012年5月10日，省委副书记、省长朱小丹与出席省第十一次党代会的茂名团党代表一起审议党代会报告。
朱小丹强调，茂名要深刻领会并认真贯彻报告精神，把握新型城市化发展的大趋势，努力建设好现代滨海新城，打造“湛茂阳”临港经济圈的粤西新的增长极。
●2012年5月13日，广东茂名滨海新区正式写进大会报告，标志着滨海新区正式上升为全省战略。
●2012年5月15至16日，副省长许瑞生一行我市调研。
许瑞生强调，要站在全省战略高度，加大对茂名滨海新区建设的支持力度，希望茂名科学推动新区的开发建设，实现滨海产业转型升级，走出一条有特色的发展新路子。
●2012年6月20日，市政府与广州发展集团、广州港集团分别签署合作协议，加盟广东茂名滨海新区建设，标志着茂名、广州两市深化合作共赢发展取得新的重大成果。
●2012年7月14日，经省政府同意，省发展改革委正式印发《广东茂名滨海新区发展总体规划》。
●2012年7月26日，广东茂名滨海新区投资环境（新加坡）说明会在新加坡香格里拉酒店隆重举行。
●2012年8月16日，新加坡亚洲种植集团AAA 油脂有限公司到我市考察棕榈油深加工项目。
这是自我市在新加坡成功举办推介会后，半个月内回访茂名考察的第二批新加坡企业，表明我市海外招商初见成效。
●2012年9月，组建成立茂名港集团有限公司，注册资本10亿元。
茂名港集团作为国有独资有限责任公司，主业领域包括港口土地岸线的开发建设、经营管理，港口集装箱、大宗散货和件杂货的装卸生产，以及与港口生产有关的引航、船舶拖带、理货、驳运、仓储、船货代理、集卡运输等港口服务以及港口物流业务。
●2012年9月3日，茂名市编委下发的《中共广东茂名滨海新区工作委员会广东茂名滨海新区管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定》（茂机编[2012]23号），设立中共广东茂名滨海新区工作委员会、广东茂名滨海新区管理委员会，分别为中共茂名市委、茂名市人民政府派出机构，实行合署办公，在授权或委托范围内依法行使地级市经济建设和发展管理权限。
10月8日第一批抽调人员正式到位，滨海新区运作进入正式实施阶段。
●2013年1月14日，广东省委书记胡春华来到茂名市调研，听取茂名市有关工作情况汇报，特别详细听取了各方关于广东茂名滨海新区的发展定位及规划、茂名港口的建设发展等情况的工作汇报。
胡春华要求两市加快推进区域性中心城市建设，特别希望两市做足海的“文章”，大力发展临海现代产业，大力发展旅游业。
●2013年1月21日，中共茂名市委十届三次全会召开，会议强调以滨海新区为抓手，加快打造区域中心城市；以临港产业为抓手，加快壮大实体经济，不断加快建设美丽的现代化滨海新茂名和全面建成小康社会的进程。
●2013年1月25日，广东省十二届人大一次会议召开。
针对广东区域发展不平衡的突出问题，政府工作报告中两次提到办好茂名滨海新区，要求建设好汕头海湾新区、韶关芙蓉新城和茂名滨海新区三个平台，以引领粤东西北的快速发展。
同时，还特别要求加快后发展地区对外通道建设和湛茂阳临海经济圈的发展。