国有施工企业管理过程中存在的问题及解决措施

合集下载

企业国有资产管理中存在的问题及完善对策

企业国有资产管理中存在的问题及完善对策

企业国有资产管理中存在的问题及完善对策1. 引言1.1 背景介绍企业作为国家经济的重要组成部分,国有资产是国家财富的重要组成部分,是国民经济的重要支柱。

国有资产的管理对于国家经济的稳定和发展具有重要意义。

随着市场经济体制的不断完善和深化,企业国有资产管理面临着诸多问题。

在这种情况下,加强企业国有资产管理,提高国有资产的使用效率和社会效益,已成为摆在我们面前亟待解决的问题。

在现代社会中,企业国有资产的管理不仅仅是一种经济活动,更是一种社会责任和义务。

国有资产是属于全民所有的,其管理应当符合公共利益和社会责任,确保国有资产的安全、稳定和增值。

如何完善企业国有资产管理,加强监管和控制,优化管理流程,提高资产使用效率,已经成为当前各级政府和企业管理者共同面对的课题。

通过本文的研究,将探讨企业国有资产管理存在的问题和挑战,提出完善的管理对策和建议,促进国有资产的保值增值,实现国家经济的可持续发展。

1.2 问题现状企业国有资产管理在实践中存在着诸多问题。

由于国有资产数量庞大且分散,管理难度大,容易造成监管和管理层面上的漏洞。

由于现有监管机制不够完善,一些企业可能会存在监管盲区,导致资产管理不够规范和透明。

企业国有资产管理流程通常繁琐、效率低下,导致管理成本高昂且效果不佳。

在一些企业中还存在着资产浪费和挥霍的现象,导致国有资产的有效利用程度不高。

这些问题严重影响了国有资产的保值增值和资源的有效利用,亟需加强改进和完善措施。

1.3 研究意义企业国有资产管理是国家经济发展和国家财富保值增值的重要组成部分。

随着我国经济不断发展,国有资产规模日益庞大,国有资产的管理成为一个亟待解决的问题。

当前,企业国有资产管理存在着一系列问题,如缺乏有效监管机制、流程繁琐、效率低下、存在资产浪费和挥霍现象等。

解决这些问题,建立健全的国有资产管理对策尤为重要。

研究企业国有资产管理的问题及完善对策具有重要的理论和现实意义。

研究问题存在的原因和表现,可以帮助我们深入了解当前国有资产管理中存在的主要矛盾和问题,从而为制定解决对策提供依据。

国有企业管理中存在的主要问题及对策

国有企业管理中存在的主要问题及对策

国有企业管理中存在的主要问题及对策国有企业是国家所有制的企业,由国家出资创办并拥有控制权。

在中国,国有企业在经济发展中起着重要作用,是国家重要的经济支柱。

然而,国有企业管理中存在一些主要问题,如管理体制僵化、利益输送、腐败问题等,这些问题影响了国有企业的经营效益和竞争力。

因此,国有企业应该加强管理,提高效益,保持竞争力。

国有企业管理中存在的主要问题之一是管理体制僵化。

国有企业管理体制比较官僚化,决策过程繁琐,执行效率低下。

部门之间信息沟通不畅,各个部门之间存在利益冲突等问题。

为了解决这一问题,国有企业应该进行管理体制改革,优化组织结构,促进各部门间的协作与沟通。

建立健全的内部管理制度,提高管理效率,提升企业竞争力。

国有企业管理中存在的第二个问题是利益输送。

由于部分国有企业管理不到位,上下级之间存在私下交易,导致一些员工利用权力谋取私利,以腐败行为为主要表现。

这种利益输送不仅损害了企业的利益,还损害了国家和社会的利益。

为了解决这一问题,国有企业应该实行公开透明的管理制度,严格管理职工行为,加强监督制度,确保管理人员廉洁奉公,不得利用职权谋取私利。

国有企业管理中存在的第三个问题是腐败问题。

国有企业管理人员和员工在企业管理中存在贪污、挪用、受贿等问题。

腐败行为不仅损害了企业的形象和利益,还损害了国家和社会的利益。

为了解决这一问题,国有企业应该加强内部监督制度,严格执行反腐倡廉规定,建立行之有效的监督机制,制定完善的管理制度,确保腐败现象得到有效遏制。

国有企业管理中存在的第四个问题是管理粗放。

国有企业在发展过程中存在管理不当、资源浪费等问题。

管理粗放不仅影响了企业的效益和竞争力,还造成了资源的浪费。

为了解决这一问题,国有企业应该实行科学的管理制度,加强人才培养,提高管理水平,推动企业管理精细化,优化资源配置,提高经济效益。

综上所述,国有企业管理中存在着许多问题,如管理体制僵化、利益输送、腐败问题等。

要解决这些问题,国有企业应该加强内部管理,建立健全的管理制度,提高管理水平,提高效益,保持竞争力。

国有企业投资管理中存在的问题及对策分析

国有企业投资管理中存在的问题及对策分析

国有企业投资管理中存在的问题及对策分析当前,国有企业是中国经济的支柱之一。

然而,在国有企业的投资管理中,仍然存在许多问题,导致效益不佳。

针对这些问题,本文将分别进行分析,并且提出应对措施。

一、问题分析1. 目标导向不明确许多国有企业在投资时缺乏明确的目标,甚至在整个投资决策流程中都没有规划好的目标。

这种情况通常导致企业的资金流向不清晰,资金分散,导致资本回报率下降。

2. 管理层控制不严在某些国有企业中,管理层在投资决策中很少考虑利益相关者的反馈,导致决策缺乏民主性和透明性,进而导致一些合法的利益受到侵害。

这种情况下,即使企业本身实力或潜力很强,也会使社会和市场对其产生不良反应。

3. 投资流程不规范在投资流程中,国有企业的决策通常过于形式化,缺少全面的评估和分析,这种情况下,决策的风险和不确定性会大幅提高。

与此同时,企业内部各个层面之间的信息传递通常也不够完善,这意味着公司内部的利益冲突也会增加。

4. 投资项目选择不当在过去,国有企业倾向于选择大规模、有很高噱头的项目,而这些项目并不一定符合企业的实际情况。

这种情况下,企业的资源和能力将很容易被浪费。

二、对策建议企业在投资前应该制定明确的目标,并确保所有的决策和财务测算与这些目标相吻合。

这样有助于集中资源以取得最大的经济效益。

同时,预算和计划应该细致而实际,策略应该根据企业的实际情况撰写。

企业应该加强管理层之间的协调,确保决策中充分考虑到利益相关者的意见,并且确保透明的决策过程。

这可以减少公共责任和信任的问题,维护企业以及管理层的声誉。

3. 纳入更完整流程企业应该建立一套规范的投资流程,确保决策能综合考虑各个方面因素,评估与决策、执行和监督、控制和反馈等环节。

同时,还需加强信息共享和沟通,以确保决策者能够更好的了解企业所需要的潜力,防止不同群体之间的利益冲突。

4. 更好利用资源企业应该在投资项目选择中注重潜在收益,而不仅仅是普及性的广告性收益。

投资时应该着重考虑企业的资源和能力,并将其聚焦于那些更有前途、收益更高、成本更低的项目中。

国有企业存在的问题及建议

国有企业存在的问题及建议

国有企业存在的问题及建议国有企业是指由国家所有或国家控股的企业,其在经济和社会发展中有着重要的地位和作用。

然而,目前国有企业在运营中还存在一些问题,需要得到解决和改进。

本文将从组织管理、效率问题以及创新能力等方面对国有企业存在的问题进行探讨,并提出相应的建议。

一、组织管理问题国有企业在组织管理方面存在一些弊端,其中包括官僚主义、权力过于集中、内部监管不完善等方面。

首先,官僚主义是一种严重阻碍国有企业发展的问题。

过多的手续和繁琐的决策程序使企业运作效率低下。

其次,权力过于集中也存在着问题。

权力过于集中容易导致企业决策不够科学和民主,无法充分发挥各级员工的智慧和创造力。

最后,内部监管不完善也是导致国有企业管理腐败和效益下降的一个主要原因。

缺乏有效监督和约束措施,让一些不法分子有机可乘,权钱交易屡禁不止。

针对这些问题,我们提出以下建议:首先,国有企业应该加强内部审计和监督机制,建立起一套完善的内部管理体系。

其次,应推行科学决策和民主决策机制,让更多人参与到决策过程中来,减少权力的过度集中。

最后,加快推进政企分开,建立健全企业法人治理结构,加强对国有企业的监管力度,提高透明度和责任制度的执行效果。

二、效率问题除了组织管理问题,国有企业在运营效率方面也存在一些问题。

这主要体现在生产经营效率较低,创新能力不足等方面。

国有企业的生产经营成本相对较高,效率低下,无法与市场经济体制下的竞争对手有效竞争。

此外,国有企业在技术创新和管理创新方面滞后于民营企业,创新能力不足。

为解决这些问题,我们建议国有企业应加大市场化改革力度,引入市场机制激发企业活力和创造力。

同时,加强国有企业内部人才培养和引进,提高员工的技术水平和综合素质。

此外,加强与高校、科研机构以及国际企业的合作,促进技术创新和管理创新。

三、创新能力问题国有企业在创新能力方面存在较大的短板。

这主要表现在技术创新和管理创新两个方面。

技术创新能力的不足意味着国有企业无法紧跟时代的步伐,难以适应快速变化的市场需求。

施工现场安全管理存在的问题

施工现场安全管理存在的问题

施工现场安全管理存在的问题集团公司文件内部编码:(TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-我国施工现场安全管理存在的问题1我国施工现场安全管理存在的问题施工现场安全生产管理是指在施工活动中,施工企业和工程项目部组织安全生产的全部管理活动,通过对生产要素的具体状态进行控制,使施工中的不安全行为和状态减少或消除,不引发事故,尤其是不引发使人受到伤害的事故,使项目的效益目标得到实现。

然而,目前我国在安全管理中还存在不少问题需要解决。

1.1安全生产管理制度不落实施工现场的安全生产责任不明、奖罚不严、制度不健全,即使有制度,也是流于形式,不能严格落实;安全生产措施不到位、落实不力;班组检查、项目部检查、公司检查不能有机结合;工地的安全保障体系薄弱,项目经理只抓生产,不顾安全,更有甚者对上级部门查出的安全隐患不能及时彻底整改。

1.2安全管理机构和管理人员不能满足实际需要安全管理机构和人员被精简、合并,专职安全员远远不能满足工程的实际需要,很多安全员技术素质差,对安全管理略知皮毛,既无监督管理职能,又不能履行职责。

1.3项目部经理素质普遍偏低,安全管理水平差建筑施工要求每个项目都由经过培训,具备相应资格的的项目经理主持,然而实际上有不少工程是挂靠的,工程项目部为了减少开支,降低成本,管理人员并不齐全。

施工现场安全管理混乱,施工用电、封闭作业、临边防护大都不符合规范,没有形成制度,随意性很大,管理水平很低。

1.4安全教育不落实对施工人员安全教育不及时、不落实,从业人员的素质不能满足安全施工的需要。

特别是农民工,没有进行过专门的安全教育培训,安全技能差,自我保护意识差,违章作业的现象严重,多数人员未经培训就上岗。

2加强建筑施工现场安全管理的措施2.1树立“以人为本”的安全生产观念安全工作贯穿于项目施工的始末,贯穿于工期、质量和技术的任一要素之中,在任何一项要素的组成过程中,若忽视了安全,将极有可能导致安全事故的发生,从而使得经济上受损,严重者将可能影响公司和企业的形象。

国有企业存在的主要问题及解决措施

国有企业存在的主要问题及解决措施

国有企业存在的主要问题及解决措施一、主要问题1. 体制性问题国有企业往往存在较为复杂的管理层级和冗余的官僚机构,决策不够灵活,效率低下。

这种体制导致了过于谨慎、保守的经营策略,缺乏市场竞争力。

2. 没有良好的激励机制由于政府对国有企业直接管理和控制,员工没有明确的激励机制。

这使得员工缺乏积极进取的动力,创新能力也受到限制。

3. 缺乏竞争机制国有企业通常拥有垄断地位或特许经营权,这限制了市场竞争以及自主创新能力。

同样也导致了部分国有企业效益不佳、资源浪费严重等问题。

4. 资源配置问题在国有企业中,资源配置往往是由政府决策而非市场自动调节。

这样容易出现资源浪费、效率低下等情况。

5. 经营管理不规范部分国有企业面临着腐败行为、违法违纪等问题。

严重影响了国有企业的形象和经营效益。

二、解决措施1. 改革国有企业体制改革国有企业的体制,减少管理层级,降低官僚化。

强化独立董事、监事会和市场导向的管理机构,提高决策效率和市场竞争力。

2. 建立激励机制建立合理的薪酬制度,将绩效与工资挂钩,引入股权激励等措施来激发员工的积极性和创造力。

同时,在选拔管理人才时更加注重专业能力和市场经验。

3. 推进市场化改革逐步放开国有企业在有竞争力的领域中的垄断地位,引入更多民营资本,促进市场竞争。

通过引入竞争机制,刺激国有企业提高效益,并推动自主创新。

4. 完善资源配置机制推进资源配置市场化改革,在公平竞争的基础上实现优质资源合理流动。

建立健全的投资审批制度和退出机制,避免过度集中资源导致的浪费和低效。

5. 强化监管和内部管理加强国有企业的监管力度,严厉打击腐败行为和违法违纪行为。

建立健全风险防范机制,避免经营风险对企业造成重大损失。

加强内部控制、审计等制度建设,提高企业的透明度和规范性。

三、总结国有企业存在的问题是多方面因素交织所致,需要系统性的改革来解决。

通过深化体制改革、完善激励机制、推进市场化改革、优化资源配置以及加强监管和内部管理,可以提高国有企业的竞争力和效益。

国有施工企业管理过程中存在的问题及解决措施

国有施工企业管理过程中存在的问题及解决措施

国有施工企业管理过程中存在的问题及解决措施一、问题概述近年来,国有施工企业在经营管理过程中,出现了很多问题,主要表现在以下几个方面:1. 人员流动率高由于该类企业的管理体制较为僵化,职业晋升渠道不畅,导致员工流动性较高,老员工经验流失,新员工熟悉运作时间极长,造成生产效率的降低。

2. 决策效率低国有施工企业隶属于政府部门,处理政策时态度可能会比较官僚主义。

此外,企业内部层级较多、决策权分散,导致在决策制定时难以达成一致,进而影响业务发展。

3. 成本控制困难国有施工企业的内部成本控制较为困难,基础设施和职工管理的公用开支难以精确定价,在施工工程标准不断提高的情况下,造价方面难以把握。

二、应对策略为了应对上述问题,提高国有施工企业的生产效率和业务水平,需要采取以下措施:1. 建立员工激励机制可以适当提高员工工资,同时建立计划性福利制度以吸引人才留在公司。

还可以采取技能培训、晋升提拔等举措,留住企业核心人才。

在招聘新员工时,可制定严格的招聘标准,确保招到优质人才。

2. 建立决策集中机制建立一个相对集中的决策机制,通过固定的会议时间、议程和规范的表决程序等方式,来减少决策时差。

同时,可以授权一些管理人员具体决策权,力争在决策上更快、更准确地行动。

3. 加强成本管理受协议规范、工程施工标准等限制,国有施工企业要想控制好成本,就必须加强项目管理,将成本预算和实际施工联系在一起,掌握施工成本、节约资本开支。

三、总结针对国有施工企业管理方面的问题,我们需要提高员工的归属感和荣誉感,同时加强管理者对公司治理的意识,深入推进管理体制改革,提高建议过程的行动效率,保证施工企业顺利运营。

国有企业投资管理中存在的问题及对策分析

国有企业投资管理中存在的问题及对策分析

国有企业投资管理中存在的问题及对策分析国有企业作为国家经济的支柱力量,承担着重要的经济社会责任,对国家经济发展起着重要的支撑作用。

随着国有企业投资力度的增大,投资管理中出现了一系列问题,需要及时加以解决和改进。

本文将从国有企业投资管理存在的问题和对策进行分析。

1. 投资决策不科学国有企业在进行投资决策时,往往存在着不科学和不合理的问题。

投资项目缺乏前期充分的调研和论证,盲目跟风投资,导致投资风险增大,收益不明显。

2. 投资项目管理不到位国有企业在投资项目管理过程中,往往出现项目计划不严谨、责任不明确、监督不力等问题,导致项目执行效率低下,成本增加,效益不明显。

3. 投资方向不清晰国有企业在进行投资时,缺乏明确的发展战略和规划,导致投资方向不清晰,投资项目缺乏长远规划和战略性思考,使得投资风险增加。

4. 风险控制不力国有企业在进行投资时,往往缺乏风险识别和控制意识,导致在投资过程中面临着市场风险、政策风险、管理风险等各种风险,严重影响了投资效益。

5. 投资项目评估不科学国有企业在进行投资项目评估时,往往缺乏科学的评估方法和指标体系,导致评估结果不准确,无法为决策提供有效的参考。

1. 加强投资前期调研和论证国有企业在进行投资决策前,应该加强对投资项目的前期调研和论证工作,全面了解市场需求、竞争对手、政策法规等因素,降低投资风险。

4. 健全风险控制机制国有企业应该建立健全的风险识别和控制机制,遵循风险管理的原则,做好市场风险、政策风险、管理风险等各种风险的控制预防工作。

国有企业在投资管理中存在着诸多问题,需要建立健全的投资管理机制和运行机制,提高投资管理水平,降低投资风险,实现国有企业可持续发展的目标。

各级政府和国有企业应该共同努力,加强投资管理的规范化和专业化,提高国有企业的投资效率和盈利能力。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

国有施工企业管理过程中存在的问题及解决措施
重庆市万州建筑工程总公司成立于1951年,是万州
目前仅存的唯一家国有施工企业。

当今建筑施工企业面临的市场环境正在发生深刻的变化,建筑市场竞争日趋激烈,传统的项目管理模式已不适宜当前的现状,一些影响建筑施工企业长远发展的深层次问题不断暴露出来。

其机制不活,计划经济残留的经营模式制约着企业的经营发展,如何适应市场变化提高竞争力是建筑业面临的重大问题。

如何创新管理,解决好当前的矛盾和问题,促进企业科学发展,正是我司的当务之急。

一、国有施工企业目前存在的问题
1.组织结构过时
我司目前仍实行“一级法人,两级管理,三级核算”,
总公司―分公司―项目部的组织模式,其弊端是管理链长,机构臃肿,人员配置多;人浮于事办事效率低,相互推诿扯皮;财力物力分散,资金聚合调配难;利益分散导致分公司对总公司指令选择性服从,有令不行,有禁不止;分公司作为第二级管理层与三级核算的项目部是为一体,监管机制缺失;管理成本高,非生产人员工资支出大,非经营性招待费及办公费开支多。

2.人力资源管理薄弱
人力资源的管理还仅仅停留在劳动工资管理的层次上,没有专业的人力资源管理人才。

企业的人才建设缺乏没有人才梯度引进、培养储备计划,缺乏相应的制度、措施及办法,人力资源管理缺乏科学合理制度,缺乏合理的、有效的、适应于建筑施工企业人力资源管理的方法体系。

这种薄弱的人力资源管理状况一定程度上导致了国有施工企业的中、高层骨干正在向民营企业流失。

从而带走了他们的经验,还间接影响了项目团队的凝聚力、战斗力以及员工素质的提高,尤其是项目经理的素质有待提高。

3.资金、物资管理混乱
国有施工企业资金管理制度不健全,有章不循,且尚未建立健全预算管理制度。

对于机械设备、材料等方面的管理也存在突出的问题。

对建筑材料的保管、供应和处置未能建立科学可行的制度。

工程完工,剩余零星材料原价转回公司入库以提高施工利润拿奖金,这些材料作不了正用,增加企业潜亏。

4.项目成本管理意识薄弱
成本控制观念不强。

总公司与分公司权责划分不明确,领导对成本管理的重视程度不够,轻视成本降低的重要性,成本决策随意性强;全员参与,全面、全过程控制的系统控制观念还不强,员工由于责任成本分解不到位,奖罚不明确,
在工作中不注重精打细算,损失浪费较为普遍。

5.考核奖惩环节的问题
国有建筑施工企业缺乏对项目组成部门以及人员的绩
效考评体系,项目实施过程中未能采用科学的考评制度和方法及时的做好考评工作,严重影响奖惩工作,还容易造成许多“后遗症”。

即使项目竣工后,一些施工企业由于种种原
因决算工作较为滞后,应缴的各项费用无法清算,账目不清,责任不明。

二、解决国有施工企业问题的方法探讨
1.解决组织结构的对策:
(1)改进“一级法人,两级管理,三级核算”的管理
模式,实行一级法人,项目承包,单独核算的经营模式。

(2)取消中间环节缩短管理链,有总公司直接管理项
目部。

(3)分化分公司职能,让有能力的分公司转化为项目
承包主体,无生产能力的分公司仅保留管理遗留问题的职责,从项目承包中脱离。

(4)成立直管项目部,加强人员配置,确定工作职责,全面负责项目的营运。

2.强化人力资源管理
针对企业人力资源管理问题,主要包括以下内容和方法:人力资源管理规划与设计方法、人力资源甄选与配置方法、
人力资源招聘培训与开发方法、人力资源激励方法、人力资源绩效评估方法、薪酬管理方法等。

施工企业的人力资源管理问题有其自身的特点。

3.成本管理出效益
现代管理的总目标改进成本信息质量、内容、相关性和及时性。

工程项目成本管理是根据施工企业的总体目标和工程项目的具体要求,在工程项目实施过程中,对工程项目成本进行有效的组织、实施、控制、跟踪、分析和考核等管理活动,以达到强化经营管理、完善成本管理制度,提高成本核算水平、降低工程成本、实现目标利润、创造良好经济效益的目的。

4.以项目化为主建立考评及奖惩机制
(1)新开工程必须实行项目承包办法,以此为切入点,大力推动公司内部改革,一切围绕利润源头(项目部)工作,理顺管理环节,制定完善务实的、可执行的规章制度,培育项目部争取利润最大化。

(2)取消年初与分公司签订经济目标责任书的办法,经多年实践证明,这种管理形式好看不好用。

(3)改革年终评比、考核办法,以创效、赚钱才是硬道理的原则,给务实者以政治、经济上的鼓励。

(4)实行项目单列核算,由总公司制定人员做专账。

与分公司财务核算分离。

(5)项目部启用技术人员,由总公司审批,其他人员由项目经理聘用,原则上用正式职工。

工资及社保费由项目部支付。

(6)现场人工单价、材料价格,由项目部根据行情,报总公司分管经营的领导审批,或由总公司经营管理部门发布适时信息,不得私自定价或讲客观原因。

(7)总公司制定统一的项目工程承包合同,明确双方权利义务,为规避风险,要考虑让承包人交保证金或者抵押物内容。

5.做好内控管理的对策:
(1)调整经营方针,为“面向国内,向外开拓,以我为主,多种经营”。

要开阔视野,广揽业务,精细管理,增强盈利能力。

(2)全面实行工程项目承包的管理模式,单独核算,自负盈亏。

严格执行事前测评、事中监控、事后核算的管理程序。

三、结束语
建筑业是我国国民经济的支柱产业,国有施工企业的科学发展对保持国民经济健康发展有巨大作用。

我们应在市场竞争力日日益激烈的环境下分清方向,准确定位,探索提高企业效益的管理方法和手段,提高适应市场变化的竞争力。

相关文档
最新文档