社会福利与保障考点总结

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社会福利知识点

社会福利知识点

社会福利知识点概述社会福利是指国家或社会为了促进社会公平和民生福祉而提供的各种福利措施和服务。

社会福利的实施旨在分配资源,并提供教育、医疗、社会保障、就业、税收优惠等各种福利,以帮助提高社会弱势群体的生活质量和促进社会的发展。

社会福利知识点一:社会福利制度的分类1. 养老保险制度:养老保险是一种社会福利制度,为工人和公民在退休后提供生活资金及相关的医疗保健服务,确保他们在老年阶段的基本生活需求。

2. 医疗保险制度:医疗保险是为了帮助人们支付医疗费用而设立的福利制度。

它可以包括提供基本医疗服务、支付医疗费用和提供紧急医疗救助等。

3. 失业保险制度:失业保险旨在为因失业而失去工资来源的人提供经济援助,帮助他们渡过经济困难的时期。

失业保险还可以提供职业培训等援助,以帮助失业者重新就业。

4. 社会救助制度:社会救助是为无法通过劳动获得生活来源的人提供基本生活需求和社会参与机会的福利制度。

社会救助可以包括提供基本食品、住房、就业机会和心理咨询等。

5. 教育制度:教育是社会福利的一项重要内容,通过提供免费教育、教育补助和奖学金等形式,帮助每个人获得平等的教育机会,提高其就业能力和社会地位。

6. 子女福利制度:子女福利旨在保障儿童的权益和发展,包括提供免费的儿童医疗和教育服务、实施儿童保护政策、预防儿童虐待和提供家庭援助等。

社会福利知识点二:社会福利制度的优点和挑战1. 优点:a. 促进社会公平:社会福利制度可以通过资源的重新分配,减少社会贫富差距,提高弱势群体的生活水平,实现社会的公平与正义。

b. 保障社会稳定:通过提供基本的生活保障和援助,社会福利制度可以缓解社会冲突和矛盾,维护社会的稳定和和谐。

c. 促进人力资源开发:社会福利制度可以提供教育和培训机会,培养人才,促进人力资源的开发和社会的进步。

2. 挑战:a. 资金需求巨大:社会福利制度需要大量的资金支持,包括政府经费、税收和社会捐助等。

如何平衡资金供给和需求是一个挑战。

社会工作 社会福利考点

社会工作 社会福利考点

名词解释社会福利:社会福利是指一种旨在帮助人们满足社会、经济、教育和医疗需要的国家项目、不住和服务制度,这些需要是维持一个社会的最基本条件;其次,社会福利是指一个社会共同体的集体的幸福和正常的存在状态。

《贝弗里奇报告》:首先,它以建立一个单一的综合保险制度为目标;其次,以社会保险计划为主,社会救助为辅;再次,以保障基本生活、消除贫困为目的;最后,它提出一些昕的普遍性福利项目。

慈善组织会社:1869年索离牧师在伦敦成立,简称C.O.S.,提倡从社会及心理方面来协助贫困,以协调政府与民间各种慈善组织活动。

鼓励案主自立自助,初具个案工作的雏形,尊重个别差异。

福利社会:是指福利提供不应局限于政府一家,而应由多个部门共同提供,以减少政府在福利提供中的作用,达到控制福利开支的目的。

去商品化:是指国家把个人从市场力量运作范围中解放出来并使市民获得一个社会认可的独立于劳动市场的生活的程度。

社会问题:是指外部世界中存在的被认为会带来危害因而需要进行社会干预的状况。

利他主义:是基于个人层面的,它是指不求回报的个人行为。

互惠:是以社会交换为基础的,不过,这种交换不一定发生在两个人之间,而是常常发生在多人之间;同时,这种交换常常被转化为一种必须承担的义务和责任。

自由:是指一个人可以不受限制行是能力作出选择。

案主自决:是指不管是否接收社工的建议和指导,案主都应该自己作出决定。

申请资格:是指申请者是否属于有关项目设计所针对的那个目标群体,或者说申请者是否有权提出申请。

给付条件:是指满足申请资格的基础上,申请者是否符合需求和行为等方面的法定条件,或者说,申请人是否享受有关待遇。

可转换程度:是指福利给付在多大程度上考虑了消费者的选择自由,或者福利对象将福利给付转换成其他形式的可能性大小。

社会工作和社会福利的关系:1、社会工作是一门基于(社会福利)政策的专业。

2、社会工作是社会福利制度的传承机制和核心技术。

社会福利定义有两层含义:首先,社会福利是指一种旨在帮助人们满足社会、经济、教育和医疗需要的国家项目、补助和服务制度,这些需要是维持一个社会的最基本条件;其次,社会福利是指一个社会共同体的集体的幸福和正常的存在状态。

社会保障的重点笔记整理

社会保障的重点笔记整理

社会保障的重点第一部分•社会保障的定义:是国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。

在中国,社会保障则是以各种社会保险、社会救助、社会福利、军人福利、医疗保障、福利服务以及各种政府或企业补助、社会互助等社会措施的总称。

•社会保障的主要内容:•社会保险:是指国家通过立法建立的一种社会保障制度,目的是使劳动者因年老、失业、患病、工伤、生育而减少或丧失劳动收入时,能从社会获得经济补偿和物质帮助,保障基本生活。

•社会福利:广义的社会福利,是指国家为改善和提高全体社会成员的物质生活和精神生活所提供的福利津贴、福利设施和社会服务的总称。

狭义的社会福利,是指国家向老人、儿童、残疾人等社会中需要给予特殊关心的人群提供的必要的生活保障。

•社会救助:是指国家和社会对生活在贫困线以下的低收入者或者遭受灾害的生活困难者提供无偿物质帮助的一种社会保障制度。

•社会优抚:是指国家对从事特殊工作者及其家属,如军人及其亲属予以优待、抚恤、安置的一项社会保障制度。

•四种社会保障的主要区别:从以下四个方面加以区别。

对象,方式,内容,地位。

•社会保障的功能:1.稳定功能 2.调节功能 3.促进发展功能 4.互助功能 5.其他功能•社会保障的基本特征:1 公平性 2 强制性3社会化4多样性5福利性6刚性发展第一部分•社会保障基金的概念:社会保障制度的运行基础,是为举办社会保险而依法建立的、收支平衡、专款专用的经费;•社会保障基金的来源渠道:•(1)被保险人、雇主、政府三方负担(2)特别捐税补助(3)基金营运收入、利息和利润(4)滞纳金和罚金收入•社会保障基金的筹集模式:(1)现收现付优点:社会共济性;提取基金的比例,视需要而调整,灵活应变;基金不受通货膨胀和利率波动的影响;便于测算和管理;缺点:没有积累,预算的短期性会使其对社会发展过程中的一些因素,估计不足或难以预料,会造成制度危机;它弱化了缴费和收益的关联度,从而影响了人们的参与积极性。

公务员考试中的社会保障与社会福利备考重点与方法

公务员考试中的社会保障与社会福利备考重点与方法

公务员考试中的社会保障与社会福利备考重点与方法公务员考试对考生的综合素质有较高的要求,其中对于社会保障与社会福利知识的考查也占据了一定比重。

本文将从备考重点和备考方法两个方面为大家介绍公务员考试中的社会保障与社会福利知识。

一、备考重点1. 社会保障体系:了解国家社会保障的基本框架,掌握我国的社会保障制度、医疗保险制度、社会保险体系和养老保险等基本知识。

2. 社会保障政策:重点学习我国相关的社会保障政策,如就业保险、失业保险、工伤保险、生育保险等政策。

了解政策的背景、目的、适用范围和具体操作细节。

3. 社会福利事业:拓宽视野,了解社会福利的内涵和发展状况,熟悉我国社会福利事业的主要内容和政策支持。

4. 社会保障与社会福利的关系:深入理解社会保障与社会福利的内在联系,掌握二者之间的相互作用关系和影响。

二、备考方法1. 系统学习:社会保障与社会福利知识内容庞杂,考生需要系统地学习相关教材、参考书和历年真题,确保掌握全面、准确的知识。

2. 多渠道获取信息:关注国家政策发布、社会新闻和学术研究成果,了解最新的社会保障与社会福利动态,提高备考的实时性和针对性。

3. 制定复习计划:根据自己的时间安排和复习进度,合理制定复习计划。

将社会保障与社会福利知识进行分类整理,分阶段、分模块地进行有针对性的复习。

4. 多做真题:通过做真题能够更好地了解考试的出题规律和命题思路,有助于考生掌握解题技巧和提高应试能力。

5. 阅读理解能力:公务员考试中,常常会涉及到复杂的政策文件和相关报道,考生应该注重提高自己的阅读理解能力,培养分析问题、提炼信息的能力。

6. 考前模拟演练:在考前进行模拟演练,可以提高应试的紧张感和适应能力。

模拟考试过后,认真总结分析,找到自己的不足并加以改进。

三、总结备考公务员考试中的社会保障与社会福利要点,既要有系统的学习,又要兼顾对政策信息的关注和理解。

在备考过程中,考生应有条理地进行学习和复习,注重阅读理解能力的培养,并通过大量真题的练习来提高应试技巧和解题能力。

现代社会福利思想考试重点总结(社会工作专业的童鞋可以看看)

现代社会福利思想考试重点总结(社会工作专业的童鞋可以看看)

现代社会福利思想考试重点总结(社会工作专业的童鞋可以看看)第一篇:现代社会福利思想考试重点总结(社会工作专业的童鞋可以看看)社会福利:广义,指国家和社会为改善和提高全体社会成员的物质生活和精神生活而采取的政策措施和提供的福利设施及相关的服务。

包括社会保险、社会救助、全民福利三个领域的政策、制度和各种社会服务的措施与项目。

狭义,是国家和社会针对少数的穷人和在身体与精神方面需要给予特殊照顾的人提供的物质帮助和服务社会福利制度:是人类社会为达到一定的福利目标而建立的某种制度设置,或社会(包括政府和民间的组织)对个人承担的“制度化集体责任”。

分类:残补型,与慈善救济事业联系在一起,属于济贫服务范畴,指那些专门为社会弱者提供服务和救济的设置和措施,是不完全的社会福利制度。

制度型,是面向全体国民并且是把提高他们的物质文化生活水平、实现人的全面发展作为政策目标来推行的,是真正意义上的社会福利,福利的范围从针对少数人的反贫困方案扩展到全民的教育、医疗、住房、就业、养老和收入保障等政策措施和服务上,从而维护人民的生活安定幸福。

社会保障与社会福利的区别:1社保的重点在于保护人们的生活安全,即从物质福利的方面给予人们生活保障,福利的不仅仅关注物质生活幸福,也关注精神生活幸福。

2社保注重操作性制度层面的东西,归结为一些具体和现实的制度安排和政策措施,带有更多的行政取向安排。

社福更是理论与价值观的引导,是一种超越现实的政策和制度理想追求,为社保提供理念支持。

3社保是从现实人们物质生活的安全保障方面着眼,强调预防和保护的功能,社福还着眼于发展人民的福利,提升生活品质和人的精神境界,增加人民的总体幸福和社会的福祉。

社福特征:1追求社会平等和公正2保障和服务对象的全面性3权利和义务的不对称4非功利性和服务性。

社会福利思想:就是关于社会的福利制度和社会政策的思想理论表述。

《济贫法》:标志着社福制度由古代向近现代福利制度转变的开始。

最新社会福利与社会救济复习重点

最新社会福利与社会救济复习重点

社会福利与社会救济复习重点一、题型名词解释:5x4’=20’简答:4x10’=40’论述:2x12’=24’分析:1x16’=16’二、复习重点1、社会救助的定义、特点、内容:(1)定义:社会救助是国家或社会依法对贫困人口与不幸者给予帮助,以维持其基本生活需求,保障其最低生活水平的各种措施。

(2)特点(需要扩充):1)财政性:2)权利性:3)福利性:4)生活性:5)选择性:6)与社会经济发展相适应:(3)内容:2、社会福利的定义、特点、内容:(1)定义:社会福利是国家或社会依法为所有公民普遍提供旨在保证一定生活水平和尽可能提高生活质量的资金和服务的社会保障制度。

社会福利可以分为广义社会福利和狭义社会福利。

广义的社会福利,是指提高广大社会成员生活水平的各种政策和社会服务,旨在解决广大社会成员在各个方面的福利待遇问题。

狭义的社会福利,是指对生活能力较弱的儿童、老人、母子家庭、残疾人等的社会照顾和社会服务。

(2)特点(需要扩充):1)财政性:2)权利性:3)福利性:4)享受性:5)普惠性:6)与社会经济发展相适应:(3)内容:3、社会福利与社会救助的关系及相同点与不同点:(1)关系:1)同一事物的不同阶段2)同时存在3)轻重缓急4)逐级上升(2)相同点:1)财政性2)权利性3)福利性4)与社会经济发展相适应(3)不同点:在保障对象方面:社会救助的对象是所有实际生活水平低于基本生活水平的困难群体,社会福利的对象则是具备国家规定的一定资格的任何公民。

在保障的水平方面,社会救助以保障贫困人口的基本生活为目的,具有“生存性”功能;社会福利则以提高人民的生活水平和生活质量为目的,具有一定的“享受性”功能;在保障的方式方面,社会救助通常以现金、事物为主实施救助,而社会福利则以提供各种服务为主;在保障主体方面:社会救助以政府为主体,社会可以共同参与;社会福利的保障主体是国家、社会和单位。

新中国成立以来,社会福利和社会救助很多时候交叉在一起,社会福利实际上成为社会救助的代名词,如老年人福利院、儿童福利院等。

社会福利与社会保障复习提纲

社会福利与社会保障复习提纲

(一)社会福利?什么是社会保障?社会福利:通过公共援助,为不能满足基本需求的公民提供最低限度物质帮助与社会支持。

社会保障:对竞争中失败的那些失去竞争能力的人提供基本的生活保障。

中国关于社会保障的定义:社会保障是以政府为责任主体,依据法律规定,通过国民收入再分配,对暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因而使生活发生困难的国民给予物质帮助,保障其基本生活的制度。

(二)社会保障的特征、原则,社会保障的功能1、社会保障的特征①社会性社会保障以国家为主体组织实施,社会保障资金实行统筹和调剂,社会保障实行社会化管理,以及在全社会实行统一的社会保障制度等。

②强制性社会保障作为国民收入再分配的一种形式,是国家通过立法来强制实施的,其所有项目都在国家立法范围内,因此具有一定的强制性。

③公平性社会保障的公平性体现在社会成员享受社会保障待遇的权利和机会是均等的,即保障范围的公平性。

④保障性社会保障作为社会的安全网,适时有效地向社会成员提供物质帮助和服务,以保障其基本生活需要,因此具有保障性。

⑤福利性社会保障的福利性表现为社会保障事业是一种社会福利事业,不以营利为目的。

⑥互济性社会保障实行互助共济,按照大数法则,在整个社会的范畴内统一收集和调整使用资金,依靠全社会的力量分散风险。

⑦层次性现代社会保障体系一般由多个项目组成,各项目的地位和作用各不相同。

其中,社会保险是社会保障体系的核心内容;社会救助是保障特定人群的最低生活标准;社会福利是社会保障体系的最高层次。

2、社会保障的目标①帮助国民摆脱生存危机。

如疾病、天灾人祸、失业等②满足基本生活需求,不断改善和增进国民的福利。

③实现整个社会的和谐。

3、社会保障的原则①公平原则;②与经济社会发展相适应的原则;③责任分担原则;④普遍性与选择性相结合原则。

(一) 社会保障产生的背景1. 社会背景:工业革命后,工业社会导致的一系列新的社会变化。

经济结构上,工业生产占主导;社会结构复杂化,工人占社会主体;最后,人口向城镇集中,大规模无产者阶层出现。

社会福利学知识点

社会福利学知识点

社会福利学知识点社会福利学是研究社会对福利的保障和提供的一门学科,旨在探讨如何通过政策和措施来实现社会公平和人民福祉。

在社会福利学领域,有一些重要的知识点,以下将对这些知识点进行详细介绍。

1. 社会福利的概念和作用社会福利是指社会为了解决人民在物质、文化和精神需求方面的困难而采取的一系列政策和措施。

其主要作用包括促进社会公平、提高人民生活水平、保障人权和提升社会稳定性。

2. 社会福利的内容和范围社会福利的内容包括社会保障、医疗卫生、教育、就业、住房等多个领域,其范围涵盖了全社会的各个层面。

社会福利政策应该以人民群众的需求为中心,为他们提供全方位的保障和支持。

3. 社会福利的发展历程社会福利学作为一个学科,经历了漫长的发展历程。

从最初的慈善模式到现代的社会福利体系,社会福利理念不断得到完善和发展。

各国在不同历史时期都积极探索适合自身国情的社会福利政策,以提升人民生活水平。

4. 社会福利的实施方式社会福利的实施方式多样化,包括政府主导的社会福利体系、市场机制下的社会福利服务和社会组织的社会福利活动等。

不同国家和地区根据自身实际情况采取不同的实施方式,以最大程度地满足人民的需求。

5. 社会福利的评估和监督机制为了确保社会福利政策的有效实施,需要建立健全的评估和监督机制。

政府部门、社会机构和专业组织等都可以参与到社会福利的评估和监督工作中,以促进社会福利政策的持续改进和优化。

6. 社会福利的未来发展方向随着社会的不断发展和变化,社会福利面临着新的挑战和机遇。

未来,社会福利领域需要更加注重社会公平和人民福祉,加强社会福利服务的可持续性和普惠性,推动全球社会福利的共同发展。

通过对以上知识点的了解和掌握,可以更好地理解社会福利学的重要性和意义,促进社会福利政策的改进和完善,推动社会持续健康发展。

希望本文的内容能够对您有所启发和帮助。

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名词解释1 社会福利:是指国家依法为所有公民普遍提供旨在保证一定生活水平和尽可能提高生活重量的的资金和服务的社会保障制度。

2 社会保障:是指国家和社会通过立法实施的,以国民收入再分配为手段,对社会成员的基本生活权利提供安全保障的社会行为及其机制、制度、和事业的总称。

3 社会保险:是指国家通过立法,多渠道筹集资金,在劳动者暂时或永久失去劳动能力以及其他原因中断工作没有经济收入或劳动收入减少时,给与经济补助,使他们能够享有基本生活条件的一项社会保障制度。

4 社会救济:是指国家和社会对生活在贫困线以下的低收入者或者遭受灾害的生活困难者提供无偿物质帮助的一种社会保障制度。

5 社会福利:广义的社会福利是指国家为改善和提高全体社会成员的物质生活和精神生活水平所提供的福利津贴、福利设施和社会服务的总称。

狭义的社会福利指国家向老人、儿童、残疾人等社会中需要给予特殊关心的人群提供必要的生活保障。

6 优抚安置:是指国家对从事特殊工作者及其家属,如军人及其亲属予以优抚、抚恤、安置的一项社会保障制度。

7 社会保障水平:是指一定时期一个国家或地区的社会成员享受社会保障经济待遇的高低程度,包括待遇水平、制度成熟水平、基金运作水平、管理水平等,常用社会保障支出或人均社会保障支出与国内生产总值(GDP)的比值来反映。

8 社会保障水平指标:指为了衡量、表现社会保障水平而选取的变量,西方国家一般把社会保障总支出占国内生产总值的比重作为衡量社会保障水平的主要指标。

9 社会保障基金:是根据国家有关法律、法规和政策的规定,为实施社会保障制度而建立起来、用于特定目的的货币资金。

10 现收现付制:是世界上大多数国家社会保险制度所采取的基金筹资模式,按照在一个较短的时期内收支平衡的原则确定费率,筹集社会保险基金,即本预算期内社会保险费收入仅仅满足预算期内的社会保险金给付需要。

11基金制:又称基金积累制、完全积累制,是指在任何时点上积累的社会保险费用总和以及其投资收益,能够以现值清偿未来的社会保险金给付需要。

12 基金制的实质:是个体一生中收入的再分配,一般要求劳动力参加工作后由雇主、雇员或一方定期缴纳保险费计入个人账户,长期储备作为增值的基金,所有收益归个人,达到领取条件时一次性领取或按月领取。

13 部分基金制:又称部分积累制,力图吸收基金制与现收现付制两种模式的优点,而采取一种折中的方式,在综合考虑了近期横向平衡和远期纵向平衡的基础上,按当年的保险费支出加上一定的储备来提取基金的社会保险基金筹集模式。

14 社会保障管理:指通过一定的机构与程序,采取一定的方式、方法、手段,对各种社会保障事务进行计划、组织、协调、控制及监督的过程。

15 集中管理模式:把养老保险、失业保险、医疗保险、住房公积金以及其他保险项目全部统一在一个管理体系里,建立统一的社会保险管理机构、统一的社会保险执行机构、统一的社保资金运营机构、统一的社会保险监督机构、统一的个人社会保险账户。

16 分散管理模式:不同的社会保险项目由不同的政府主管部门管理,各自建立起一套保险执行机构、资金运营及监督机构,各保险机构间是相互独立的,资金不能相互融通使用,显现出强烈的多部门分散化现象。

17 集散结合的管理模式:根据各项社会保险管理上的差异,把共性较强的那部分项目集中起来,实行统一管理,而把特殊性较强的若干项目单列,由相关部门分散管理。

18 社会保险:只有国家立法强制实施,由用人单位、政府和劳动者等社会各方面筹集资金建立专门基金,在劳动者年老、失业、患病、工伤、生育或丧失劳动能力时,由国家或社会提供物质帮助以保障其基本生活需求的制度。

19 养老保险:是国家根据一定的法律和法规,为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限或因年老丧失劳动能力推出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。

20 社会优抚:是针对军人及其家属所建立的社会保障制度,是指国家和社会对军人及其家属提供各种优待、抚恤、养老、就业安置等待遇和服务的保障制度。

21 缴税制:是以开征社会保障税方式筹集社会保障资金的一种方式。

22 缴费制:是由企业和个人按照规定的保险费率缴纳社会保障基金的一种筹资方式。

23储蓄制:也称预筹基金制或个人账户制,即政府通过立法规定统一费率,将企业和个人缴纳的社会保障费统一存入个人账户,需要时从个人账户中支取的一种筹资模式。

填空1 一般来说,社会保障由社会保险、社会救济、优抚安置等组成。

2 社会保障制度大致可以分为救助型、保险型、福利型、国家保障型、自住型五种模式。

3 16~17世纪,欧洲出现了由教会、慈善团体兴办的救济贫民、保护孤寡的福利机构和服务设施。

服务形式主要有:一,院内服务,举办救济院、孤儿院、贫民医院等集中收养机构;二,院外服务,通过调查,对贫困者给予实物、现金救济;三,组织习艺所,使贫困者通过劳动和工作获得生活资料或换取帮助。

4 社会保障制度最早产生于英国。

1601年英国女王伊丽莎白一世颁布《济贫法》。

5 二战后,1906年颁布《教育法》;1908年颁布《儿童法》和《养老金法》;1909年颁布《劳工介绍法》;1911年颁布《国民保险法》;1918年颁布《教育改革法》;1919年颁布《住房和城市规范法》;1926年颁布《失业保险法》。

6 西方保险制度的产生首推德国俾斯麦政府,19世纪80年代建立了《社会保险法》。

7 现收现付制的本质是“代际赡养”,即正在工作的一代人的收入的一部分用于当年已退休一代人的养老金支出,收入从工作一代人向退休一代人分配,目前正在工作的一代人退休后,其养老金来源于与其同处一个时期的正在工作的下一代人的收入。

8 社会保障管理体质大致分为三种模式:集中管理模式、分散管理模式、集散结合的管理模式。

9 社会保障基金的缴纳方式可以分为三类:缴税制、缴费制、储蓄制。

简答1 社会保障定义的含义:<1> 社会保障的首要责任主体是国家或政府。

<2> 社会保障的对象时全体社会成员。

<3> 社会保障的目标是满足公民的基本生活需要,从而实现社会稳定和社会公平。

<4>社会保障的手段是对国民收入进行再分配,它是解决社会经济问题的杠杆之一。

<5>社会保障实施的依据是国家立法。

<6>社会保障既是一种社会行为、社会经济制度,也是一项社会事业,还是一种社会政策。

在现代社会,社会保障同时还是政府调控经济运行的重要手段。

2 社会保障与社会福利的联系:它们均具有多种多样的丰富内涵,二者都是社会政策与社会福利理论的核心理念;二者既是一种政府行为、一种价值观念、一个核心理念和一个学术领域,又是一种制度安排、一种社会政策和社会服务;社会保障与社会福利作为概念和制度都是不断发展变化的,二者的关系也是不断发展变化的,而且在不同社会文化环境下有所不同;社会保障与社会福利都是满足人类需要的制度性安排;从广义角度看,社会保障与社会福利的目的都是改善人类生活质量、提高社会成员的福利水平。

3 社会保障与社会福利的区别:保障对象不同。

社会保障以特定范围内的人为对象;社会福利的保障对象是包括社会劳动者在内的社会全体成员。

保障标准不同。

社会保障的保障标准是为被保险人提供基本生活保障,主要满足人们的生存需要;社会福利的保障标准是提高公民物质文化生活水平,主要满足社会全体成员的发展和享受需要。

资金来源不同。

社会保障的资金来源于劳动者个人、政府和单位三方面;社会福利的资金来源于社会、单位和财政拨款,不要求受益人尽交费义务。

分配原则不同。

社会保障基金的分配强调权利义务的基本对等原则,被保险人享受的保险待遇与所交的保险费相关;社会福利的待遇一般采用平均分配原则,不考虑受益人对社会福利的贡献,以满足社会共同需要为目标。

经营主体不同。

社会保障的经营主体一般是政府或政府委托的政策性金融机构或保险公司;社会福利的经营主体是政府或社会团体单位。

保障提供的物质内容不同。

社会保障提供的主要是货币;社会福利提供的主要是服务及服务设施。

4 社会福利的主要特征:对象是全体社会成员;实施主体是政府;实现形式是多种多样的;是基本收入之外的物质利益,他的目的是改善社会成员的生活质量,提高社会成员的物质文化生活水平。

5 社会保障的主要特征:强制性;社会性;福利性;互济性;保障性;公平性。

制约社会保障水平的因素:经济规模与经济发展水平;政治、社会结构;制度年龄和人口结构;历史、人文等特殊因素。

6 社会保障水平的特点:动态性;刚性特征;适度性。

7 适度的社会保障水平的意义:社会保障水平与社会保障制度本身有直接的关系.社会保障水平与经济发展有着密切的联系.社会保障水平直接关系着社会成员的生活水平和生活质量.社会保障水平是社会保障预警系统的核心.8 社会保障水平适度的标准:社会保障制度是否保证了公民具有一定的经济生活水平,并能低于不可抗拒的社会风险;社会保障支出是否与国民经济、社会发展水平相适应,是否与社会各方面的承受能力相适应;社会保障结构是否与国民经济产业布局相适应;社会保障水平是否有助于促进就业与统一的劳动力市场的形成。

9 适度的社会保障水平的积极作用:保障公民基本的经济生活水平,履行社会保障的基本功能,保证社会的安定。

在保障公民生活的基础上激励劳动者的劳动积极性,增大人力资本投资,提高劳动者的素质,从而有利于劳动生产率的塔高。

有利于实现社会保障制度的周期平衡,避免出现财务危机,保证社会保障制度的良好运转。

有助于政府将社会保障制度作为调控经济活动的有力杠杆,促进储蓄、投资和生产性资金的形成,从而有利于国民经济的发展与社会进步。

10 不适度的社会保障水平的负面影响:社会保障水平过低;社会保障水平超度。

(详见P52)11社会保障基金的作用:增强抵御风险的能力;调节收入差距;保障劳动力再生产;促进经济发展;促进社会文明进步。

12 社会保障基金筹集原则:效率原则。

公平原则。

稳定性原则。

收支基本平衡原则。

13 社会保障基金筹集的来源:国家拨款,包括直接拨款、承担社会保障运行费用;税收优惠。

征收社会保险费(税)。

民间募集资金,常见方式有发行福利彩票、募捐、建立补充性保险、服务收费、国际援助。

14 现收现付制优点及局限:优点制度易建,给付及时。

无通货膨胀之忧。

再分配功能较强。

局限:现收现付制难以应付人口老龄化的挑战。

现收现付制社会保险基金筹集模式的收入替代率具有刚性。

现收现付社会保险基金筹集模式可能诱发代际之间的矛盾。

15 基金制模式的优点:运行机制简便,易被理解和接受。

交费与待遇关联,形成激励机制。

增加社会储蓄,促进经济发展。

预备养老金,低于老龄化。

16 缺点:基金贬值风险较大。

基金运营风险存在。

互济性较弱。

17 缴税制、缴费制、储蓄制三种缴纳模式的共同之处:都有严密的法律体系作后盾,确保社会保障收入、支出、运营的规范性;都有严密的、分工明确的社会保障管理机构和体系,确保社会保障制度的有序运行;社会保险资金来源渠道多,强调企业和个人义务;社会保障范围里求辐射到全社会的每一位公民;为减轻社会保险负担,政府对发展补充保险从政策或法律上予以规定或支持;财政直接或间接参与社会保障资金的管理和运营等。

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