路局物资采购供应管理体制及发展模式思考
物资集中采购供应管理模式的实施探讨与建议
物资集中采购供应管理模式的实施探讨与建议摘要：中国中铁十局集团有限公司自2014年底开始实施物资集中采购管理体系改革，实现了体制机制的创新，物资集中采购体系运行取得了长足进步，是大型建筑施工企业集团在建筑业转型升级、降本增效、“营改增”的有益探索和实践。
关键词：物资；集中采购；管理一、物资集中采购管理体系改革的背景、物资集中采购管理的总体思路和目标1.物资集中采购管理体系改革的背景2014 年以来，中国中铁十局集团有限公司开始在全局推行集中采购管理，逐步确立了局机关和集采中心、三级公司二级集中采购管理体系，对采购的管控能力明显加强，至2018 年，物资、机械设备的集中采购率达到90% 以上，集中采购在强化质量管控、降低采购价格等方面取得了明显成效。
几年来，尽管集中采购规模迅速扩张，但传统集采模式存在的问题和不足也相继暴露，如集中采购的层级不高，还以三级公司、基层单位分散集采为主，规模优势发挥不明显；没有与供应商建立稳定长期的合作关系，集中采购的质量不高；缺少信息系统支撑，采购手段落后，采购效率低下；集中采购的范围还局限于大宗原材料，大量的其他采购业务还未实施集中管理。
随着供应链在实施采购管理体系改革、推进采购管理提升的过程中，中国中铁十局集团有限公司遇到了一些困难和挑战，其中很多也是大型建筑施工企业面临的共性问题。
近年来，中国中铁十局集团有限公司着力于深化改革、机构整合、流程再造、工程管理项目实验室等综合措施来解决这些问题。
管理理论的发展、信息技术的普遍应用，以及新形势下企业发展方式的转变，集中采购的管理体制、机制等亟待变革。
2.采购管理体系改革的总体思路中国中铁十局集团物资采购管理围绕“抓源头、管过程、控成本、出效益，成体系、全网络、活机制、促精益”的总体思路，建立健全适应“大集采”格局的管理体制和机制，全面实施以提升采购质量和效益为主线的两级集中采购，着力打造集采购实施、业务管理、监督监管于一体的统一电子商务采购平台；统筹解决制约集中采购效益发挥的资金来源和资金结算问题，进一步提升筹融资层级，拓展供应链金融，降低筹融资成本；着手建设以集团公司、三级企业为核心企业，与上下游供应商形成紧密合作、互惠共赢关系的供应链体系，充分发挥采购管理集约化的优势。
浅谈铁路物资采购供应中存在的问题与对策
浅谈铁路物资采购供应中存在的问题与对策铁路物资采购供应是铁路运输系统中非常重要的一环，它关系到铁路运输的安全、高效运营和成本控制。
在实际的采购供应过程中，会存在一些问题，如采购流程不规范、供应商质量低劣、成本控制不力等。
有必要对这些问题进行分析，并提出相应的应对对策，以保障铁路物资采购供应的顺利进行。
一、存在的问题1. 采购流程不规范在一些铁路局或企业中，采购流程可能不够规范，采购人员可能存在违规操作、纳贿受贿等行为。
这些行为不仅影响了公平竞争和供应商选择的公正性，也容易导致物资质量低劣、成本过高和采购周期延长等问题。
2. 供应商质量低劣一些供应商在为铁路物资提供过程中，可能存在产品质量不达标、交货延期、售后服务不到位等问题。
这些问题会直接影响到铁路运输的安全和高效运营，给铁路运输带来严重的风险和不便。
3. 成本控制不力铁路物资的采购成本对于铁路局或企业来说是非常重要的，但在一些情况下，由于种种原因，采购成本往往会偏高，甚至会超出预算。
这就直接影响了铁路局或企业的盈利能力和发展潜力。
二、对策建议为了规范采购流程，铁路局或企业应当建立健全的采购管理制度，严格要求采购人员遵守规章制度，杜绝违规操作和腐败行为。
还可以借助信息化技术，建立完善的采购流程监管系统，实现对采购流程的全程监控和追溯，确保采购流程的公平公正。
2. 优化供应商管理为了确保供应商提供的物资质量，铁路局或企业应当建立健全的供应商管理制度，对供应商进行资质审核和评估，建立稳定的供应商数据库，加强对供应商的监督和管理。
还可以通过签订严格的合同和协议，约定供应商的产品质量标准、交货期限和售后服务承诺，确保供应商提供的物资质量和服务水平。
为了控制采购成本，铁路局或企业应当加强对采购预算的核定和执行，建立科学合理的成本控制机制，对采购成本进行严格管理。
还可以采用招标和竞争性谈判等方式，选择价格合理、质量可靠的供应商，降低采购成本，提升采购效益。
铁路局物资采购供应管理的探讨
文献 标 识 码 ： Ｂ
文 章 编 号 ： ０ ６ ９ ７ （０ ８ １— ００ ０ １０ － １８ ２ ０ ）２ ０ ４ — ２
１ 历史 沿 革 及 溯 源
长春 铁路 物 资供 应段 的前 身 是铁 路材 料 厂 ， 经 历 铁路分 局撤并后 。逐渐 演变成铁 路局物 资处 下属
中的铁路产 品 。 过 Ｃ Ｃ认 证 。 应通 Ｃ （ ）列入 铁路 产 品认 证 管 委会 《 ３ 实施 认证 的铁 路 产 品 目录》 的产 品 ， 应通 过 中铁 铁路 产品认证 中心 （Ｒ Ｃ） Ｃ Ｃ 实施 的认 证 审查 ， 得认证证 书 。 取 （ ）列 入《 ４ 实施 工 业产 品生 产许 可证 制 度 的产
・
（） １ 生产商和代理商提供资质材料 中的重要部
２ ０ ｑ １ （ 筇 ２ ６期 ） ０８ ：２ 总 ６
４０ ・
铁道技术监督
第３ ６卷
第 １ 期 ２
分必须提供原件。其 中包括企业法人营业执照（ 副 本 ）税 务登 记证 、 、 组织 机构 代码 证 、 授权 委 托书
等。 （ ）对具 有 垄 断性 质 或 品牌 效 应 的特 殊 企 业 ， ２ 应提供 材 质检验 单 。特殊 企业包 括 盐业 、 钢材 、 品牌 润滑 油脂 、 口物资 等 。 进
证》 。
根 据《 铁路 运输 安全 保护 条例 》 部 、 有关 文 及 局 件规定 ， 针对 物资供应 特点 ， 长春铁路 物资供 应段对 “ 局管段 供 ” 资的供应 厂商 实行 了市 场准人 制度管 物 理 。市场准人 制度是 指在物 资供 方 自愿 申请 的基础 上， 对供 应厂 商 的资质 、 能力 、 誉 和供 应 质量 等进 信
（ ）取得 国家 、 道 部 和铁 路 局 要求 的 其它 资 ９ 铁 质证 明文件 。
浅谈铁路物资采购供应中存在的问题与对策
浅谈铁路物资采购供应中存在的问题与对策铁路物资采购供应是铁路运输系统中的重要环节，直接关系到铁路运营的质量和效率。
目前铁路物资采购供应中存在着一些问题，如供应链管理不够完善、资金管理困难、质量监管不严等。
本文将就这些问题进行分析，并提出相应的对策。
一、供应链管理不够完善供应链管理是保障铁路物资采购供应的重要环节。
目前供应链管理还存在着一些不足之处，如信息不对称、协调不畅等问题。
信息不对称的问题。
在物资采购过程中，供应商和采购方之间存在信息不对称的情况较为普遍。
供应商往往掌握着更多的信息，而采购方则处于信息不足的状态。
这种信息不对称往往导致采购方在谈判过程中处于被动地位，无法有效地控制供应链的进程，从而影响了物资采购的效率和质量。
协调不畅的问题。
在供应链管理中，各个环节之间的协调是至关重要的。
铁路物资采购供应中，由于各环节之间的协调不够顺畅，导致了物资采购进程的不固定性，影响了整个供应链的效率。
针对以上问题，我们可以采取以下对策：加强信息共享。
在物资采购过程中，采购方应该主动与供应商进行信息共享，提高信息的透明度，避免信息不对称带来的负面影响。
建立供应商数据库，定期更新供应商的信息，确保采购方能够及时了解到可用的供应商及其产品信息，从而提高物资采购的效率。
加强协调管理。
在供应链管理中，各个环节之间的协调十分重要。
为此，可以建立供应链管理团队，负责协调各个环节之间的工作，优化供应链的管理流程，提高协调与执行效率。
建立完善的供应链管理系统，实时监控物资采购供应的进程，确保整个供应链的畅通无阻。
二、资金管理困难资金管理是物资采购供应中的另一个重要环节。
由于各种原因，目前资金管理存在一些困难，如预算不足、资金流动不畅等问题。
预算不足的问题。
铁路物资采购供应需要大量的资金支持，现实中往往存在着预算不足的情况。
这种情况下，不仅会影响物资采购的速度和规模，还会影响到物资的质量和供应的稳定性。
资金流动不畅的问题。
浅谈铁路物资采购供应中存在的问题与对策
浅谈铁路物资采购供应中存在的问题与对策随着我国经济的快速发展，铁路建设也在不断加快，对于铁路物资采购供应的需求也在日益增加。
然而在铁路物资采购供应中，存在着不少问题，这些问题直接影响着铁路建设的进展和成效。
下面我们从以下几个方面来谈谈铁路物资采购供应中存在的问题以及对策。
一、强化管理流程目前在铁路物资采购供应中，存在着管理流程不规范、不完善的问题。
这种问题主要表现为采购管理过程中缺少详细的操作规范，缺乏统一的管理标准等。
为了解决这些问题，我们需要进一步建立完善的管理流程，建立明确的采购流程和标准，确保管理的有效性和规范性。
二、加强对供应商的审核在铁路物资采购中，供应商的选择是非常重要的一环。
然而在实际操作中，往往会发现存在一些不合格的供应商，这给采购方带来了很大的风险。
因此，我们需要加强对供应商的审核，建立完善的供应商库管理制度，对供应商进行定期的监督和考核。
三、提高采购人员的素质在铁路物资采购供应中，采购人员的素质直接影响采购质量和效率。
但是在现实中，有些采购人员素质不够高，对采购流程和管理制度也不够熟悉。
因此，我们需要加强采购人员的培训和提高他们的素质，让他们更加了解采购过程和规范操作流程。
四、提高信息化管理水平在信息时代，信息化已成为各行各业的发展趋势。
铁路物资采购也不例外，信息化的应用可以极大地提高采购效率和质量。
但是目前在铁路物资采购中，还存在着信息化管理不健全、信息共享不够等问题。
我们需要进一步加强信息化管理，建立信息共享平台，分享信息资源，提高工作效率和质量。
五、保障物资质量和供应的稳定性铁路物资的质量对铁路建设的质量直接影响很大。
因此，在选择供应商的同时，需要确保物资的质量，并建立完善的监督和管理机制，确保物资供应的稳定性。
综合上述，铁路物资采购供应存在不少问题，这些问题既带来了铁路建设的困难和风险，也给采购方带来了非常大的压力和负担。
因此，我们需要从多个方面入手，建立完善的管理流程，加强供应商的审核，提高采购人员的素质和信息化管理水平，确保物资质量和供应的稳定性，促进铁路物资采购供应工作的高效、规范和顺畅。
浅谈铁路物资采购供应中存在的问题与对策
浅谈铁路物资采购供应中存在的问题与对策随着我国铁路事业的迅速发展，铁路物资采购供应的质量和效率直接关系着铁路运输的安全和可持续发展。
在实际的采购过程中，仍然存在着一些问题，如物资质量不达标、供应链瓶颈、采购流程繁琐等，这些问题严重影响了铁路运输的正常运营。
有必要深入分析铁路物资采购供应中存在的问题，并提出相应的对策，以期提高采购供应的质量和效率。
一、存在的问题1. 物资质量不达标在铁路物资采购过程中，存在着一些供应商为了获利而采用次品材料或者使用不合格的生产工艺，造成了物资质量不达标的情况。
这种情况一旦出现，将对铁路运输的安全和可靠性造成严重危害。
2. 供应链瓶颈铁路物资采购的供应链过程中，存在着信息传递不畅、物流配送不及时等问题，导致了供应链的瓶颈现象。
这会使得物资采购的周期延长，影响了铁路运输的正常运营。
3. 采购流程繁琐铁路物资采购的流程繁琐，需要通过多个环节和程序才能完成一次采购，这不仅增加了采购人员的工作量，也延长了采购周期，影响了采购效率。
4. 信息不对称在铁路物资采购过程中，存在着信息不对称的情况。
即采购方和供应商之间的信息交流不畅，导致了采购需求和供应能力不匹配的情况。
5. 竞争不公平一些供应商通过行贿等手段获取采购合同，导致了采购过程的竞争不公平，这不仅损害了铁路事业的利益，也削弱了市场竞争的公平性。
二、对策建议1. 强化质量监督对铁路物资的采购过程进行严格的质量监督，确保供应商提供的物资达到国家标准和铁路部门的要求。
可以建立定期抽检制度，对供应商的产品进行抽样检验，确保物资质量稳定。
2. 优化供应链管理加强与供应链各环节的沟通协调，确保信息畅通和物流配送及时。
采用先进的信息技术手段，对供应链进行管理和优化，提高供应链的响应速度和灵活性。
3. 简化采购流程对铁路物资的采购流程进行简化，减少繁琐的环节和程序，提高采购效率。
可以采用电子化采购系统，实现信息的快速传递和流程的简化，缩短采购周期。
对新形势下铁路物资采购的分析与思考
对新形势下铁路物资采购的分析与思考摘要：物资管理是企业管理活动的重要组成部分,强化企业物资管理对控制成本支出、优化资金结构、提高企业经济效益有着重要作用。
物资采购管理是指为保障整个企业物资供应而对企业采购进货活动进行的管理活动。
加强和改善铁路物资采购管理,是降低铁路生产运营成本、提高整体效益的重要途径。
关键字：新形势下、铁路物资采购、分析、思考一、引言铁路作为大众化的交通工具，属于国家的基础设施，也是国民经济的大动脉。
铁路并不是一个单纯以利润为中心的企业，也不能单纯的以降低生产成本，提高利润为主要目标，而是必须在满足安全生产的前提下，尽可能地提高采购效率和效益，有效降低生产成本。
如何紧跟社会发展的趋势，实现铁路物资低成本高质量采购，是铁路物资采购部门面临的一项严峻挑战。
二、现行铁路物资采购方式铁路物资十分繁杂，仅运营维修物资，按国铁集团物资管理目录划分为金属类、非金属类、机械设备类、电工器材类、仪器仪表类、轴承、工具、衡器类、通讯信号器材类、电子设备及元器件类、机械配件类、机车车辆配件类等。
既有专业性强，对安全影响较大的物资，也有如灯泡、工具等日杂用品，共计6万多条。
如何制定科学合理的采购管理方式，针对不同物资实行分类管理，对规范采供程序，降低采供成本，保证供应，减轻工作强度等都具有重要作用。
2.1铁路物资采购实行预算管理集团公司是铁路的直接运营商，接受国铁集团的直接领导铁路局在内部实行事业部制管理模式，分为路局、站段二级铁路局物资采购实行预算管理，每年年初根据生产任务需要，将全年采购财务预算下达到各站段，站段只能在预算金额内进行采购，超过预算需履行报批程序2.2铁路物资采购实行归口管理，分级分权管理物资采购全部归口到物资部门，具体分工分为三层：一层是重要物资、各路局共用且金额较大的物资如钢轨、柴油、动车闸片等由总公司采购或联合采购，各路局物资部门负责供应；二层是日杂用品，一般应急物资由站段采购，各站段办理清算；三层是路局设立招标或物资采购中心，负责全局其他物资的采购、供应和清算工作。
浅谈铁路物资采购供应中存在的问题与对策
浅谈铁路物资采购供应中存在的问题与对策铁路物资采购供应是铁路运输行业中非常重要的一环，它直接关系着铁路运输的安全性、效率性和可持续性发展。
在铁路物资采购供应中，也存在着一些问题，例如交易流程不透明、供应商质量参差不齐、成本管理不当等。
本文将就铁路物资采购供应中存在的问题进行浅谈，并提出一些解决对策。
一、问题分析1. 交易流程不透明铁路物资采购供应的交易流程通常比较复杂，且不够透明，从采购需求发布到供应商竞标、中标，再到合同签订和物资交付，都存在一定的不透明性。
这容易导致供应商之间的竞争不公平，也给铁路运输企业带来一定的风险。
2. 供应商质量参差不齐在铁路物资采购供应中，存在着一些供应商质量参差不齐的问题。
有的供应商只追求低成本，而忽视了产品质量和售后服务；有的供应商则盲目追求技术先进，但缺乏实际应用经验。
这会导致铁路运输企业在采购过程中难以找到真正可靠的供应商。
3. 成本管理不当在铁路物资采购供应中，成本管理是一个非常重要的环节。
由于供应链的复杂性和不透明性，铁路运输企业往往难以有效管理物资采购成本，导致采购成本偏高，从而影响企业的竞争力和盈利能力。
二、对策建议1. 提高交易流程透明度铁路运输企业应该严格按照相关法规和规定，公开和透明地进行物资采购供应，确保采购需求的公正性和合理性，避免出现不公平竞争现象。
可以借助信息化技术，搭建物资采购供应平台，提供公开透明的交易流程和信息发布渠道，以便更好地吸引优质供应商参与竞标。
2. 加强供应商管理铁路运输企业在选择供应商时，应该注重其产品质量和服务水平。
可以建立供应商评价制度，根据供应商的信用、资质、实力等方面进行评估，建立合作长效机制，确保所选供应商的产品质量和售后服务满足铁路运输企业的需求。
也可以加强对供应商的培训和指导，提升其产品质量和服务水平，促进供应商与铁路运输企业之间共同成长。
3. 精细化成本管理铁路运输企业在物资采购供应过程中，应该加强成本管理，从源头上控制成本，提高采购效益。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
资 集 中 采 购 供 应 管 理 的 必 然 性 ，提 出 了集 中采 购 供 应 的
辰模 式 。
关键 词 ：铁 路 物 资 管理
集 中采 购
发 展模 高 ， 经 营 管 理 必 须 从 粗 放 型
当前 ，铁 路 物 资 管 理 的主 要 形 式 是 物 资 集 中 采 购 供 应 理 。 在 铁 路 快 速 发 展 的 大背 景 下 ，铁 路 物 资 管 理 部 门 如 定 位 、如 何 发 挥 作 用 ，物 资集 中 采购 供 应 又 将 如 何 发 展 ，
。
又 逐 渐 由 分 散 采 购 走 向集 中 采 购 供 应 管 理 。 可 以说 ，铁 路 物 资 集 中 采 购 供 应 管 理 模 式 是 总 结 铁 路 物 资 管 理 经 验 和 教 训后的最好选择。
物 资 消 耗 占 到 路 局 总成 本 的６ ％ 以 上 ，是 成 本 控 制 的 ０
适 应 铁 路 发 展 的 要 求 ，值 得 认 真 思 考 和 深 入 研 究 。
转 向集 约 型 。 当 前 ，造 成 经 营 管 理 水 平 低 下 、 漏 洞 较 多 的
一
个 重 要 原 因就 是 上 下 目标 和 利 益 不 一 致 ，下 面 干 方 百 计
挖 上 面 一 块 ，上 面 想 方 设 法 挤 下 面 一 块 。 解 决 这 一 对 矛 盾 ， 就 要 发 挥 规 模 和 比 较 优 势 ，对 资金 管 理 和 物 资 采 购 权 限上
经 把 下 放 物 资采 购 权 限 当成 是 解 放 思 想 、走 向市 场 的 举 动 ，
结 果 造 成 了物 资 质 量 问题 而 引 发 的 行 车 事 故 和 物 资 领 域 的
腐 败 案 件 频 繁 发 生 。 随着 时 间 的推 移 ， 全 国 铁 路 物 资 管 理
使 用 的 资 金 时 ，就 会 导 致 成 本 变 异 ，并 容 易 导 致 腐 败 问
发展模 式思考
◆ 葛学武 牛 卫疆
摘 要 ： 结合 铁 路 物 资 管 理 工 作 的 实 际 ，分 析 了铁 路
］２ 实 行 物 资集 中 采 购 供 管 弹 是 集 约 化 绎 营 和 专 、 艺 力
工 的 必 然 要 求 ２Ｉ 等 量菇 ０ ｊ 羞 ｊ 舞 量 譬 小 随 着 生 产 －
企业 物 资 管理 采取 何 种模 式 由企 业 的特 点 和 管
要 求 决 定
１ 铁 路 自身 固芍 的特 点 决 毫 了 铁 路 物 资 集 中 采 购 供 管
必然 僻
一
移 ， 有 利 于 实 现 规 模 采 购 的竞 价 优 势 、减 少 库 存 和 资 金 占 用 ， 同时 ，可 以实 行 大 范 围 的 招标 采 购 。
２２ ０ 乏蒙 ｌ １※ ｌ 一 叠 、 ｜ ≮ 、 ｉ ： 十
专 业 化 分 工 是 社 会 化 大 生 产 的 特 征 之一 ，专 业 化 的 物 流 运 作 可 以 大 大 降 低 物 流 成 本 、 提 高 物 流 效 率 。 通 过 全 球 化 的 集 中 采 购 和 专 业 化 的 物 流 运 作 降 低 成 本 ，获 得 竞 争 优 势 ，
已经 成 为 世 界 一 流 企 业 普 遍 的做 法 和 制 胜 的 法 宝 。 如 本 田 汽 车 、 通 用 电器 、沃 尔 玛 、麦 德 龙 、麦 当 劳 等 ，无 一 不 是 采 用 集 中采 购 、统 一 储 备 、 统 一 配 送 的集 中 物 流 管 理 模 式 。 在 国 内 ，越 来 越 多 的 企 业 认 识 到 企 业 专 业 化 物 流 的 重 要 性 ，
１ 铁 路 物 资 管 理 的 实 践 证 ．铁 路 实 劫 资集 中 采 购 ３ 管 理 是 最 好 的选 抒
要 收 八 部 门 的 成 本 很 小 ，而 主要 的 消 耗 部 门 却 不 直 接 产 收 益 ， 因 此 ，铁 路 的利 润 中 心 在 路 局 ，成 本 中心 在 站 段 。 前 ，物 资 成 本 的 核 算 方 式 主 要 有 ：按 工 作 量 折 算 、按 定 换算 、按工程 预算 等 。铁路 物资消 耗 不同于 制造 企业 ，
别 是 维 修 用 料 ，不 可 能很 精 确 地 通 过某 种 方 式 直 接 换 算 。 外 ，随 着 铁 路 科 技 的发 展 ，新 技 术 、 新 设 备 的 运 用 ，折 系 数 和 定 额 不 可 避 免 地 出 现 滞 后 。 当 拨 付 的 资 金 大于 实
我 国 市 场 经 济 建 立 初 期 ， 由于 认 识 上 的 模 糊 ，铁 路 曾
是 铁 路 大联 动 的特 点 决 定 了铁 路 安 全 控 制 的复 杂 性 ，
物 资 质 量 控 制 方 面 必须 有 一 个 处 于 多 方监 控 之 下 的 集 中 制 点 ， 才 能确 保 物 资 质 量 的 稳 定 可 控 。 如 果 不 实 行 物 资
中 采 购 供 应 ，则 物 资质 量 的控 制 必 然 处于 分 散 状 态 ， 约
中 之 重 ，有 效 控 制 站 段 成 本 是 实 现 路 局 利 润 的 保 证 。 实
物 资 的 集 中 采 购 供 应 管 理 ，一 方 面 可 以保 证 站 段 物 资 消
的真 实 性 ， 另 一 方 面 通 过 集 中批 量 降 低 总 采 购 成 本 ，从
力 会 大 为 降 低 ，管 理 的 有 效 性 将 难 以充 分 保 证 。 二 是 铁
利 润 中 心和 成 本 中 心 的 分 离 ，要 求 必 须 实 行 物 资 的 集 中 购 供 应 管 理 ，才 能 真 实 反 映 和 有 效 控 制 采 购 成 本 。 铁 路
海 尔 、 神 龙 、 一 汽 、科 龙 等 都 从 集 中采 购 和 专 业 化 物 流 运 作 中尝 到 了甜 头 。