员工不安全行为手册(修改)

目录第一部分员工不安全行为管理 (01)1员工不安全行为控制与管理工作目标 (01)员工主要不安全行为表现与其目标分类 (01)2人员不安全行为的研究 (02)3.1 概念 (02)3.2 分类及其表现 (02)3.3 不安全行为危害 (03)4人员不安全行为产生原因分析 (03)4.1 知识与技能缺陷 (04)4.2 人身的生理、心里因素 (04)4.3 利益与管理原因 (05)4.4 生产环境影响 (05)4.5 机器防护缺陷因素 (06)5员工不安全行为控制措施 (06)5.1 人员不安全行为的基本控制措施 (06)5.1.1 强化安全教育培训 (06)5.1.2 强化员工安全意识 (07)5.1.3 强化安全管理 (08)5.1.4 创造良好现场工作环境 (09)5.1.5 做好思想和情绪调节工作 (10)5.2 有痕无痕不安全行为的控制措施 (11)5.2.1 有痕不安全行为控制措施 (11)5.2.2 无痕不安全行为控制措施 (11)5.3 不同风险等级不安全行为的控制措施 (12)5.3.1 中等及中等以上风险不安全行为的控制措施 (12)5.3.2 一般风险、低风险不安全行为控制措施 (12)6员工不安全行为矫正办法 (13)6.1 有意不安全行为矫正 (13)6.2 无意不安全行为矫正 (13)6.3 违章指挥的矫正 (14)6.4 不安全行为矫正管理 (14)7员工不安全记分考核办法 (15)7.1 扣分标准 (15)7.2 扣分方式 (15)7.3 不同分值等级相应处罚标准 (15)7.4 不安全行为扣分考核办法 (16)8岗位考核标准 (16)8.1 考核说明 (16)9 附件：《员工不安全行为表现及其分类》 (17)第二部分员工岗位规范 (18)1员工通用安全行为规范 (18)1.1 上岗前准备 (18)1.2 着装 (18)1.3 厂区及工作岗位 (18)2各岗位规范 (22)2.1 厂长岗位规范 (22)2.2 党支部书记岗位规范 (23)2.3 生产副厂长岗位规范 (24)2.4 机电副厂长岗位规范 (25)2.5 调度室主任岗位规范 (26)2.6 考核办主任岗位规范 (27)2.7 主洗车间主任岗位规范 (28)2.8 备煤车间主任岗位规范 (29)2.9 机修车间主任岗位规范 (30)2.10 主洗车间副主任岗位规范 (31)2.11 机修车间副主任岗位规范 (32)2.12 主管技术员岗位规范 (33)2.13 主洗车间技术员岗位规范 (34)2.14 备煤车间技术员岗位规范 (35)2.15 机修车间技术员岗位规范 (36)2.16 办事员岗位规范 (37)2.17 安全员岗位规范 (38)2.18 核算员岗位规范 (39)2.19 材料员岗位规范 (40)2.20 保洁员岗位规范 (41)2.22 电工班班长岗位规范 (43)2.23 钳工班班长岗位规范 (44)2.24 调度员岗位规范 (45)2.25 集控员岗位规范 (46)2.26 采制样岗位规范 (47)2.27 月综合岗位规范 (48)2.28 密控司机岗位规范 (49)2.29 加介工岗位规范 (50)2.30 浮选司机岗位规范 (51)2.31 卧式离心脱水机岗位规范 (52)2.32 振动脱介筛岗位规范 (53)2.33 压滤机岗位规范 (54)2.34 刮板输送机岗位规范 (55)2.35 浓缩岗位规范 (56)2.36 清水泵岗位规范 (57)2.37 放矸石岗位规范 (58)2.38 磁选机岗位规范 (59)2.39 空压机岗位规范 (60)2.40 放煤工岗位规范 (61)2.41 选矸工岗位规范 (62)2.42 推土机司机岗位规范 (63)2.44 电焊工岗位规范 (65)2.45 胶带输送机岗位规范 (66)第一部分员工不安全行为管理1员工不安全行为控制与管理工作目标为建立安全生产长效机制，实现安全生产的长治久安，创建本质安全企业，全面加强对人员不安全行为的控制与管理，特制定人员不安全行为控制与管理的指导思想、奋斗目标和控制目标。

指导思想：坚持“以人为本”的现代科学管理理念，走风险预控的新路，强化安全培训，提升各级人员安全责任意识，打造本质安全型企业。

奋斗目标：杜绝不安全行为人身事故，实现作业无违章、设备无缺陷、现场无隐患和管理无漏洞，达到企业真正意义上的本质安全。

控制目标：消灭重伤以上人身事故，轻伤全年控制在小于等于6人次之内，人员不安全行为发生率每年递减20％。

2员工主要不安全行为表现与其分类通过对洗煤厂主洗车间、备煤车间、机修车间、调度室等4个车间的员工可能出现的主要不安全行为进行梳理划分，以及按照不安全行为发生的行为痕迹、频次、风险等级重要指标进行划分，在生产作业中员工可能会发生的主要不安全行为共117种。

其中通用的15种；主洗车间32种；备煤车间29种；机修车间28种；调度室13种。

将不安全行为按照风险等级划分，可能产生重大风险的不安全行为有2种，中等风险的不安全行为有58种，一般风险的不安全行为有51种，低风险的不安全行为有6种。

3人员不安全行为的研究3.1 概念：不安全行为指的是可能导致超出人们接受界限的后果或可能导致不良影响的行为。

3.2 分类及其表现：按行为的主体来分类，不安全行为可以划分为组织的不安全行为和个体的不安全行为。

组织的不安全行为指的是在组织的经营宗旨、政策、措施等经营战略中没有把安全放在应有的位臵上，没有制订或者没有完善安全生产的规划和措施，在具体的经营过程中，忽视安全管理，给安全生产带来不良影响的现象。

具体表现为过分强调经济效益，忽视安全投入；在技术和设计上没有完善的安全设施；对员工的教育和培训不够；劳动组织不合理；对安全生产工作缺乏检查和指导；没有建立和完善安全生产的规章制度；对事故隐患没有及时进行整改。

个体的不安全行为指的是个体从事的导致事故或不良影响的行为。

具体表现为违反规章制度，违反操作规程，违反劳动纪律。

个体的不安全行为不仅受人的思想、动机的支配，而且受政治、经济、社会、家庭环境的影响，同时又与行为人的工作经验、技术水平、安全素质、身体条件等有关，有一定的随机性和偶然性，表现出明显的个性特征，有时难以预测和控制。

事实证明,人出现一次不安全行为，不一定就会发生事故、造成伤害。

然而不安全行为，一定会导致事故。

产生不安全行为的主要原因：一是由于技术不熟练，对现场不熟悉、或因情况紧急、时间紧迫，慌乱而产生误判断；二是由于标准不完备，制度不健全，操作上的经验主义，认识和确认的失误，因情况复杂而判断错误；三是由于领导掌握知识不足、对员工安全教育不够，或因其它事件干扰，分散了领导对安全生产的注意力，以致判断失误，导致违章指挥。

3.3不安全行为的危害：有的学者根据国家标准《企业员工伤亡事故调查分析规则》 (GB6442- 86) 的十一项事故原因，设计了有针对性的调查表，对近几年来发生的事故原因进行了分类和总结，通过分析得出：企业发生伤亡事故的主要原因是员工违反操作规程和劳动纪律，由此发生的事故导致的伤亡人数占全部事故伤亡人数的35.8%；其次是企业的设备、设施、工具、附件有缺陷，构成事故隐患，由此发生的事故导致的伤亡人数占全部伤亡人数的 12.8%；三是企业的安全防护措施缺少或有缺陷，由此造成的伤亡人数占全部事故伤亡人数的 9.6%；四是企业的生产场地环境不良，由此造成的伤亡人数占全部事故伤亡人数的7.1%。

上述四方面原因造成的伤亡人数占全部总伤亡人数的65.3%。

其中企业员工违反操作规程或劳动纪律是直接的不安全行为，而其它原因中，有些与人的不安全行为有密切的关系。

如设备、设施、工具、附件等有缺陷，很大程度上是这些设备的管理人员忽视安全，没有消除事故隐患造成的。

生产场地环境不符合安全要求在很大程度上又是人的不安全行为的结果。

这些都反映出人的不安全行为对企业的安全生产构成极大的威胁。

因此，可以推出如下结论：发生事故的原因是多方面的，而人的不安全行为则是这些事故原因的主要根源。

改善人的不安全行为，将会根本改变目前企业的安全生产现状。

4人员不安全行为产生原因分析不安全行为的产生原因较为复杂，是多方面因素综合作用的结果。

其中有个体内在因素：如生理因素、心理因素、知识和技能因素等；有外在客观因素，如环境因素、管理因素等。

根据员工在生产中的行为表现，其不安全行为的产生主要有以下几方面的原因。

4.1 知识与技能缺陷4.1.1 培训制度不健全，培训内容缺乏针对性，培训教育方法不佳等，不能使作业人员准确掌握安全生产知识，易出现盲目甚至野蛮作业等不安全行为。

4.1.2 部分员工不思进取不愿学习操作规程，业务技能低、生产实践经验缺乏，看见别人违章作业没出事故就盲目效仿，时间久了便养成了不良的操作习惯，因而造成不安全行为的发生。

4.2 人自身的生理、心理因素思想和情绪是人对客观事物态度的反映，与人的行为有直接关系。

实践证明，不安全行为的心理有9 种。

（马虎心理、侥幸心理、自满心理、浮躁心理、投机心理、逆反心理、盲从心理懒散心理、莽撞心理）4.2.1 有无所谓思想的人，对安全持麻木不仁的态度，视一些安全制度、规定、措施为束缚手脚的条条框框。

4.2.2 有麻痹思想、自以为是的人，明知安全重要但不重视，做事马虎大意。

4.2.3 持侥幸思想的人，明知道有危险，却因怕麻烦而不采取安全措施，抱有“违章不一定出事，出事不一定伤人，伤人不一定是我”侥幸过关的态度。

4.2.4 由于生活条件、家庭情况、人际关系不佳等原因，导致情绪烦躁的人，工作精神不集中，自身与外界环境不能很好协调，极易产生不安全行为。

4.2.5 情绪急躁的人，由于求胜、赶时间心切，工作不仔细，易出现有章不循现象。

4.2.6 部分员工由于疲劳、体力下降、视力不佳、年龄偏大等生理原因，也易产生不安全行为。

4.2.7 人际关系是指操作者与上下级之间和同事之间的关系。

有关研究资料表明,人际关系不良的车间班组,尤其是上、下级关系紧张的车间、班组,不仅生产效率低,而且更易发生事故。

由许多事故原因调查分析结果发现,事故的发生率与劳动群体工人之间的友爱、和谐程度有一定的关系,在劳动条件、年龄、工龄、经验、训练程度相当的情况下,与同事关系融洽的工人,不安全行为的发生频率较小，发生事故最少。

一个单元团体的和谐，取决于基层领导可*的安全管理行为。

4.3 利益与管理原因4.3.1 为了片面地追求经济利益抢时间、赶进度而忽视安全，产生违章作业、违章指挥。

4.3.2 规章制度、作业规程不完善，协调配合不当,监督检查不严，信息传递不佳等，也易助长员工不安全行为的发生。

4.4 生产环境影响不良的作业环境会对人造成不同程度的生理、心理压力,会导致操作者产生不良的生理、心理状态,从而降低人的行为的可行性,诱发各类人为差错。