吴起县退耕还林(草)后续产业发展探讨

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退耕还林后续产业发展问题的几点思考

退耕还林后续产业发展问题的几点思考摘要：随着时代的发展和现代化推进，生态问题越来越严重。

退耕还林后续产业发展是目前发展的重点内容，而且顺应了时代的发展趋势，遵守了党的可持续性发展方针，不仅改善了生态环境，而且能够提高工程的经济效益。

针对退耕还林后续产业发展问题进行分析和研究。

关键词：退耕还林；后续产业；发展问题近年来，由于我国经济的高速发展，给生态环境造成了一定的破坏，因此，为了保护生态环境，我国推行了退耕还林的政策，但是改政策实施后对后续产业造成了一定的影响，目前我国还没有建立退耕还林长期有效的机制，无法解决农业经济转型的问题，因此当地政府要重视退耕还林后续产业的发展，解决好农户的生计问题，巩固退耕还林的阶段性成果，从而提升农业经济水平[1]。

一、退耕还林的重要性退耕还林具有双重作用：一方面提高了经济效益，退耕还林后续产业顺应了市场的发展，具有良好的发展前景，进而能够提高农民经济收入；另一方面保护了生态环境，森林面积大幅度增加，缓解了生态问题，对于改变生态环境具有积极影响。

退耕还林工程的进一步推进和扩大，能够帮助人们树立保护生态环境的意识。

（1）退耕还林工程的有效进行增加了该区域现有树木数量，大幅度增加了森林面积。

（2）由于森林覆盖率的提高，能够有效调节小气候。

（3）众多劳动力不再注重于务农，而选择去大城市打工，既可以推动该城市的经济发展，又可以提高农民收入。

（4）发展后续产业时，对农民进行培训，更加注重于精耕细作，引进先进的技术条件，进而提高农民的收益。

二、退耕还林后续产业发展面临的问题首先，退耕还林后续产业发展方向不够明确，导致退耕还林后续产业化发展面临着较多难题，进行产业化发展是促进该区域经济发展的趋势。

其次，退耕还林后续产业发展模式不够明确，对区域经济了解程度不高，而且无法把握区域的资源优势，导致后续产业发展与区域资源优势无法更好地结合起来。

最后，发展目标不够准确，目前企业发展是以生态资源发展为主，还是以经济效益发展为主出现了矛盾[2]。

退耕还林后续产业发展问题的几点思考

退耕还林后续产业发展问题的几点思考退耕还林是指为了生态恢复和生态保护的目的，将原本用于农田耕种的土地改为林地。

这一政策对于保护环境、改善生态系统具有积极的意义，但在实施过程中也面临一些问题，特别是在退耕还林后续产业发展方面。

以下是对这一问题的几点思考。

退耕还林对农民的生计和收入有一定影响。

对于那些靠耕种谋生的农民来说，退耕还林可能会使他们失去土地来源和经济收入。

在推行退耕还林政策时，应考虑到农民的就业和生计问题，提供相应的就业机会和补偿措施，以保证农民的基本生活保障。

退耕还林后如何确保林地的可持续发展是一个重要的问题。

退耕还林后，林地需要进行管理和保护工作，以确保其生态系统的稳定和多样性。

这需要加强林地管理和培训，提高农民的环境保护意识和技能。

还需要建立相应的监测和评估机制，及时发现和解决退耕还林过程中存在的问题，确保林地的可持续发展。

要加强对退耕还林后续产业发展的支持和引导。

退耕还林后，新兴的产业和就业机会应得到进一步发展和利用，以实现农民的就业和产业转型。

政府可以通过制定相应的产业政策和财政支持政策，鼓励农民参与林业、旅游等相关产业的发展，提供相应的技术培训和金融支持，帮助农民建立可持续的产业链条。

第四，要注重退耕还林后续产业发展与当地社区和文化的结合。

退耕还林后，很多地区的农民将走上新的发展道路，这意味着他们需要适应新的生活方式和价值观念。

政府和社会组织可以通过开展相关的宣传教育和文化活动，帮助农民认识和了解林地保护和发展的重要性，提高他们对环境和文化的认同感。

要加强与相关部门和利益相关方的合作。

退耕还林是一个复杂的系统工程，需要政府、农民、科研单位、社会组织等多方面的合作和努力。

政府部门应加强协调和沟通，形成合力，确保退耕还林政策的顺利实施和产业发展的良性循环。

退耕还林后续产业发展是一个复杂而重要的问题，需要政府和社会各方的共同努力。

只有在充分考虑农民的生计和收入问题、加强林地管理和保护、加强对产业发展的支持和引导、注重与当地社区和文化的结合、加强合作与沟通的基础上，才能实现退耕还林政策的长期可持续发展。

退耕还林后续产业发展问题的几点思考

退耕还林后续产业发展问题的几点思考1. 引言1.1 退耕还林政策背景退耕还林政策背景是指国家推行的一项重要生态保护政策。

在我国，由于长期以来的过度开发和滥砍滥伐，林地面积不断缩减，土地退化严重，生态环境受到了严重破坏。

为了改善生态环境，保护生态资源，提高生态质量，国家开始实施退耕还林政策。

退耕还林政策是指根据国家生态保护规划，通过对农田进行恢复退耕并进行森林、草原、湿地等生态恢复，实现农地向生态草原、森林的转变，有效改善生态环境和提高生态质量。

这项政策的实施，可以有效减少农业面积扩大的压力，保护水土资源，促进生态平衡的建立，有利于维护生态安全，提高农村生态环境的质量。

退耕还林政策的实施对于生态环境的改善以及全面建设美丽中国都具有重要意义。

通过退耕还林政策的实施，可以有效提高生态环境的质量，保护珍稀濒危物种的栖息地，促进生态旅游业的发展，为农村经济结构的调整奠定良好基础。

1.2 退耕还林对生态环境的重要意义退耕还林政策的实施是为了优化农业结构、保护生态环境、改善农民生活条件。

退耕还林对生态环境的重要意义不言而喻。

通过退耕还林可以恢复植被，提高生态系统的稳定性和多样性，减少土地沙化和水土流失的现象，改善土壤质量，提高土地的生产力。

退耕还林可以增加氧气的供应，净化空气，缓解城市群人口密集区的环境污染。

退耕还林还可以促进生态旅游的发展，增加当地居民的收入，推动当地经济的繁荣。

更重要的是，退耕还林可以有效应对全球气候变化，减少温室气体排放，提高我国的生态环境质量，为子孙后代留下更为美好的家园。

退耕还林对生态环境的重要意义是不可替代的，它为实现生态文明建设和可持续发展做出了积极的贡献。

2. 正文2.1 退耕还林后续产业发展问题的现状分析退耕还林政策的实施已经取得了一定的成效，但在发展过程中也面临着一些问题和挑战。

现阶段我国的退耕还林后续产业发展存在着产业链不完整、产业发展不均衡、市场需求不足等问题。

由于地区之间的经济发展水平和资源禀等差异，导致了一些地区的退耕还林后续产业发展相对滞后，市场化程度较低。

关于吴起县退耕还林的实践与思考

关于吴起县退耕还林的实践与思考关于吴起县退耕还林的实践与思考【摘要】地处陕北黄土高原梁状丘陵沟壑区的吴起县，曾是黄河中上游地区水土流失最为严重的县份。

国家实施退耕还林政策以来，吴起抢抓机遇，超前实施，1998年实行了封山禁牧，1999年一次性退耕155.5万亩，目前累计完成退耕还林面积236.79万亩，其中国家已确认合格面积175.27万亩，是全国退耕还林第一县。

在取得了山变绿、水变清、人变富巨大成效的同时，因基础薄弱、任务繁重、实施超前、进度加快，吴起提前进入了退耕还林成果巩固提高阶段，后续产业薄弱、基础设施滞后等问题已严重制约到了巩固提高，如何解决这些深层次矛盾和问题，就必须在准确把握生存与发展、生态与经济基础上，正确处理好当前工作中的六大关系，加快推进以退耕还林为主的生态治理由建设生态、经营生态向巩固生态、发展生态方向转变，促进县域经济的可持续发展。

【主题词】退耕还林成效问题对策吴起实施退耕还林工程，是党中央、国务院着眼可持续发展，旨在改善生态环境，在西部大开发中采取的一项重大战略举措。

吴起县位于延安市西北部，地处毛乌素沙漠南缘，属黄土高原梁状丘陵沟壑区，退耕前水土流失面积曾一度占全县土地总面积的97.4%，是黄河中上游地区水土流失最为严重的县份之一。

国家实施西部大开发和退耕还林政策以来，吴起县抢抓机遇，超前实施，1998年实行了整体封山禁牧，1999年一次性退耕25°以上坡耕地155.5万亩，截止2006年底，全县累计完成退耕还林面积236.79万亩，其中国家已确认合格面积175.27万亩（荒山荒坡81.29万亩，退耕地93.98万亩），退耕还林实施面积占全县国土总面积的41.6%，是全国2279个退耕还林县(市、区)封得最早、退得最快、面积最大、农民参与面最广的县份。

一、做法与成效（一）做法吴起退耕还林根据不同发展阶段，大体可划分为三个时期，即一是从1997年到1998年为探索及决策实施期；二是从1999年到2002年为大面积还林还草期；三是从2003年至今为成果巩固提高期。

对退耕还林后续产业发展问题的思考

对退耕还林后续产业发展问题的思考摘要：退耕还林是改善生态环境的一个重要途径，随着生态环境逐渐恶化，当前各地都在积极实行退耕还林策略，退耕还林的后续产业发展也是进行生态修复过程中必须要考虑的一个问题。

本文对退耕还林的后续产业发展问题进行分析和探讨。

关键词：退耕还林；产业发展；策略引言退耕还林是促进人与自然和谐发展、改善生态环境的重要举措，关系到百姓的生活以及未来的经济社会与自然的和谐发展。

退耕还林使得农民的耕地面积减少，恢复了森林面积，恢复了生态环境，但为了要发挥生态效益，还需要加强协调各项产业的发展，使农民能够从退耕还林的过程中获得更多的利益，能够促进退耕还林的过程中实现多项产业综合发展。

一、退耕还林产生的作用退耕还林是实现经济社会与生态环境协调发展的一个重要举措，在退耕还林的过程中，农民的耕地面积虽然有所减少，但森林面积有所增加，对于改善生态环境有很大的作用。

退耕还林工程的实施，促进了农业产业结构的调整，改善了生态状况，也增加了农民的收入，使得农民能够尽快脱离贫困线。

同时，退耕还林工程的不断推进，也提高了百姓和干部的生态保护意识，使群众能够更好地领悟到生态文明建设的意义。

具体说来，退耕还林工程的实施，主要有几个方面的作用。

第一，增加森林覆盖率，退耕还林是将低产农地、荒地进行合理规划造林，通过这项工程，增加了森林覆盖率。

第二，有助于改善气候。

森林对调节气候有十分重要的意义，退耕还林增加了森林面积，对于调节气候有十分重要的意义。

第三，带动了农村劳动力的转移。

使得很多农民开始外出务工，对于农民生活水平的提升有很大的帮助。

第四。

农民逐步走向精耕细作，退耕还林之后，发展了一些其他的产业，这些产业都需要相应的技术，通过对农民进行培训，使得农民掌握了更多先进的技术，从而实现精细化耕作，提高了农产品的价值，促进农民收入水平的提升。

由于退耕还林实施的时间还不够长，还存在一些问题，比如农民对于新的生产生活方式还不能完全适应，农村的基础设施建设比较薄弱，而且农民的收入对政策的依赖性较强，这些都是退耕还林之后存在的一些问题，急需解决。

退耕还林后续产业发展问题的几点思考

退耕还林后续产业发展问题的几点思考退耕还林是指当地政府利用财政和市场手段，对土地进行集中整治和治理，完成土地恢复和生态建设，实现全面退耕还林，推进可持续发展的一种形式。

在退耕还林的过程中，应充分考虑到后续产业发展问题，使退耕还林的效果得以最大化。

一、挖掘本地特色资源，发展生态农业产业退耕还林后，地区特色资源得到保护和恢复，同时也为当地的生态农业产业提供了发展的机遇。

如田园综合体、生态果蔬、有机养殖等，这些新型农业经营模式可以完美融合“绿色”的理念，实现可持续发展。

政府应当在物质资金支持、技术指导等方面提供支持和降低门槛，吸引更多的人来参与农业生产，推动农村地区经济发展，增强当地人民的内生动力。

二、发展旅游产业，带动地区经济发展随着退耕还林后环境的改善，本地区的旅游资源得到了有效的保护和利用。

例如，人们可以参观自然保护区、采摘野果、品尝生态食品等。

政府可以通过政策引导、金融扶持等方式，刺激经济的增长。

同时，当地居民也可以通过提供农家乐、组织本地文化艺术等形式来获得更多的经济收益。

三、建立多元化的产业体系，提高抗风险能力退耕还林后，政府应当制定多项计划，以建立全面而多元创新的产业体系。

特别是应当重视引入先进的技术，培养人才、扩大市场分布范围、提高资源利用效率等。

这有助于使当地产业更具有科技含量，更加多元化，同时可以提高地区抗风险能力，降低生态环境的灾害风险。

四、利用科技手段，提升产业竞争力在现代科技的支持下，可以通过先进技术手段来提高企业生产能力，这对于退耕还林后的产业发展至关重要。

政府应加大技术研发投入，支持技术创新和速成技术转化，并帮助企业在标准与质量方面保持先进性，以提高生产效率和品质，进一步提升产业竞争力。

总之，在退耕还林后，政府需要制定长期的产业发展规划和全面发掘本地资源的规划，改变传统的望树而叹的模式，开拓土地的新生活，促进工业和农业经济的共同发展，建设一个绿色的生态经济。

陕北退耕还林后农村产业演进及后续发展对策研究——以吴起县为例

）男，，陕西大荔人，陕西省社会科学院研究员，中国延安干部学院兼职教授。）男，，山东东阿人，中国延安干部学院教师。
基金项目：０７年中国延安干部学院科研基金项目的相关成果（目编号：７ＹＫ０）２０项０Ｚ２８。
９０
为全国退耕还林的试点示范县。２００３年后，着县随财政收入的迅速增加，政支农投入增幅较前加大，财
一
以吴起县为例
刘传磊
７０６）１０５
杨沛英
（陕西省社会科学院中国延安干部学院陕西西安
摘
要：对吴起县调查的基础上，文以陕北地区退耕还林工程实施后农村产业结构的变化和后续发展对策为研究目在本
羊的决定》等一系列文件，定了强硬的工作措施，制实行县级领导包乡、门包村、部包户的“ 包责部干三任制 ”组织全县干部，，推进退耕还林工程。当年全
县淘汰土种山羊２．只，３８万全面实现了封山禁牧目
标。１９９９年，吴起县在人均留足２亩口粮地的前提下，一次性将２。５以上的１５５万亩坡耕地退耕，５．成
石油为主导产业，业以林果、杂粮、牧业和薯农秋畜
收稿日期：０９—０２０３—０１
作者简介：杨沛英（９３１５一刘传磊（９２１８一
少。

退耕还林后续产业发展问题的几点思考

退耕还林后续产业发展问题的几点思考退耕还林是指将原本用于农业生产的土地改造为林地，以保护生态环境和提高森林覆盖率。

在实施退耕还林政策后，如何开发利用这片林地，发展相关产业和增加农民的收入，是需要思考和解决的问题。

以下是我对退耕还林后续产业发展问题的几点思考。

要建立有效的产业发展机制。

退耕还林的目的是保护生态环境和增加森林资源，在发展产业的应该充分考虑生态效益和可持续性。

政府可以建立相关的政策和法规，引导和鼓励农民参与生态产业的发展，并提供相应的支持和补贴。

也应该加强产业链的组织和协调，促进农户、农民合作社、企业等各方的合作，形成良好的产业合作体系。

要加强技术培训和支持。

由于退耕还林后续产业的发展可能需要农民具备一定的专业知识和技能，政府应该加强相关的技术培训，提高农民的技术水平和创新能力。

还应该提供相关的技术支持和咨询服务，帮助农民解决实际问题，提高产业的效益和竞争力。

要开发多元化的产业模式。

退耕还林后续产业的发展需要考虑到当地的资源和市场需求。

政府可以通过市场调研和产业规划，确定适合当地的产业模式，并提供相应的支持和引导。

可以考虑发展林木种植、造纸、木材加工、林下养殖等产业，也可以开发森林旅游、生态农业等多元化的产业模式，以提高产业的综合效益和可持续发展能力。

第四，要注重环境保护和生态建设。

退耕还林后续产业的发展应该以生态环境的保护和改善为前提和核心。

政府和相关部门应该加大对林地的保护力度，加强森林植被的恢复和管理，提高土地的质量和生产能力。

也要注重水土保持和生物多样性的保护，避免过度开发和破坏，保护好生态环境和资源。

要加强产业升级和市场拓展。

在退耕还林后，产业发展需要不断创新和提升。

政府可以加大对产业升级的支持和引导，鼓励企业提升技术研发能力和产品质量，提高产品附加值和市场竞争力。

还可以加强市场拓展和宣传推广，开拓更广阔的销售渠道和市场，提高产品的知名度和市场份额。

退耕还林后续产业发展面临着许多挑战和问题，但也存在很多的机遇和潜力。

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维普资讯
中国虐亏ｃ提第２萋４卷第６期２００８年６月
ｈｔ／ｔ／ｗ．ａｂｏｇｃｐ：ｗｗｃｓ．ｒ．ｎ
・７４９・
吴起县退耕还林（）草后续产业发展探讨
邵治亮，王生宝
（榆林学院生命科学学院，陕西榆林７９０；吴起县蔬菜技术服务指导站，１００陕西吴起７７０）１６０
关键词：退耕还林（）后续产业；草；吴起县；草间作；林劳务输出
中图分类号：３３２文献标识码：Ｆ２．Ａ
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投资力度；挖掘灌木林潜力，积极开发灌木产业；靠科技支撑，依发展特色林果业；推行林草间作，大做做强草畜和特色养殖业；业基地与加工企业相结合，产实现与市场的接轨；进劳动力转移，促实现非农方式
增收等对策。
ａｓｈｏｅｔｌｍａｅｏｊｃｉｅｒａｚｔｎＦｌｗｎｏｎｅｍａｕｅｈｕｄｂａｅ：ｏｎｅｈｎｌｔｅｆｒｓｕｔｔｂｅｔｅｌａｉ．ｏｏｉｇｃｕｔｅｓｒｓｓｏｌｅｔｋｎｄｉｇｗｌｔｅｉ— ｏｉｖｉ生态建设的历史性突破，是改变农民传统耕种习惯，草）也调整农村产业结构，促
进地方经济发展和群众脱贫致富的有效途径。退耕还林后续产业发展不仅关系到农民的增收和长远生
计，关系到退耕还林最终目标的实现。吴起县退耕还林后续产业发展应搞好产业发展规划，大产业也加