发挥“互助”作用 创新工作机制 构建高校勤工助学工作新平台
高校助学工作机制创新问题研究
黑龙江 高教研 究
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Ｎ ． ２２ ０ ｏ １ ０ ８ ｓ ｒａ． ｏ １ ６ ｅ ｉ１ Ｎ ． ７
总第 １６期 ７
高 校 助 学 工 作 机 制 创 新 问 题 ｘｔ ｄ究 －
中图分类号 ： ６ ９ ２ 号 ：０ ３— ６ ４ ２０ ）２－ ０ ８一 ３， １０ ２ １ （０ ８ １ ０ ７ ｏ
为了“ 不让一个学生 因经济困难而辍学 ” 各高 ， 校普遍建立了以国家助学贷款为主体 ， 以奖助学金 、 。 勤工助学、 困难 补助、 学费减免等方式为辅的助学体
１ 从无偿资助为主向有偿资助为主转变。近年 ． 来， 尽管政府不断加大教育投入 ， 但国家的经济实力 毕竟有限 ， 资助资金难 以满足客观需要。在这种情 况下 ， 要使大学生资助工作持续有效地开展下去， 在 更大范 围内更好地解决贫困生 的经济困难 ， 就必须 彻底转变观念 ， 实现从无偿 资助为主向有偿 资助为 主的转变。因此 ， 在宣传教育上， 要大力宣传高等教 育是 人力 投资 的重 要 形 式之 一 ， 受教 育 者 个 人是 这 项投资的直接受益者和最大获利者 。从 而， 使学生
系， 并取 得 了明显 成效 。但 在实 际工作 中 ， 还存在 助
人生 的一 笔 精 神 财 富 ， 贫 困 为 动 力 ， 于 面对 贫 变 勇 困， 战胜 贫 困 ， 而养成 坚 忍不拔 的性 格 。 从 ３从 学 校 单 方 包 管 式 向多 方 互 动 式 转 变 。 目 ．
前， 在资助贫困生工作上 ， 主要 由学校来做 ， 其他 的 主体介入不多， 往往忽视贫 困学生主体作用的发挥 ，
职教20条题库
《职教20条》知识考核题库一、单项选择题（本大题共10小题，每小题3分，共30分）1、职业教育与普通教育是两种不同教育类型，两者的地位关系是。
（）[单选题] *○A.职业教育更重要○B.普通教育更重要○C.两者同等重要○D.两者都不是很重要2、《职教20条》是为了落实( ) 而指定的。
[单选题] *○A.《中华人民共和国民办教育促进法》○B.《中华人民共和国职业教育法》○C.《中华人民共和国义务教育法》○D.《中华人民共和国执业促进法》3、《职教20条》第2条中提到：鼓励中等职业学校联合（）开展劳动和职业启蒙教育，将动手实践内容纳入（）相关课程和学生综合素质评价。
[单选题] *○A.中小学；中小学○B.中小学；本科院校○C. 本科院校；中小学○D.中学；小学4、《职教20条》第4条提到：要制定中国技能大赛（）世界技能大赛获奖选手等免试入学政策，探索长学制培养高端技术技能人才。
[单选题] *○A.全国职业院校技能大赛○B.全国职业技能大赛○C. 各省职业院校技能大赛○D.各省技能大赛5、《职教20条》第9条提到：要借鉴“ （）”等模式，总结现代学徒制和企业新型学徒制试点经验，校企共同研究制定人才培养方案，及时将新技术、新工艺、新规范纳入教学标准和教学内容，强化学生实习实训。
[单选题] *○A.双元制○B.单元制○C.混合制○D.多元制6、《职教20条》第9条提到：要遴选认定一大批职业教育在线精品课程，建设一大批校企“双元”合作开发的国家规划教材，倡导使用（）式、工作手册式教材并配套开发信息化资源。
[单选题] *○A. 线装○B.装订○C. 活页○D.新型活页7、《职教20条》第10条的主旨是推动校企全面加强（）。
学校积极为企业提供所需的课程、师资等资源，企业应当依法履行实施职业教育的义务，利用资本、技术、知识、设施、设备和管理等要素参与校企合作，促进人力资源开发。
[单选题] *○A. 实训合作○B.深度合作○C. 高层合作○D.学术合作8、《职教20条》第11条提到：鼓励职业院校建设或校企共建一批校内（），提升重点专业建设和校企合作育人水平。
学生勤工助学管理制度
学生勤工助学管理制度学生勤工助学是指在学习期间，学生通过在校内或校外的工作岗位上工作，以获得一定的收入，帮助解决学费和生活费等经济问题。
为了规范学生勤工助学的管理，保证学生利益，学校需要制定学生勤工助学管理制度。
本文将围绕学生勤工助学管理制度的内容，进行详细探讨。
一、管理目的和原则学生勤工助学管理制度的目的是规范学生勤工助学工作，确保学生合法权益，促进学生全面发展。
在制定管理制度时，应遵循以下原则：1. 公平公正原则：确保学生勤工助学的机会对每个学生平等开放，不以个人背景、性别、种族、宗教等因素为依据进行歧视。
2. 全面发展原则：学生勤工助学工作应与学生的学习相协调，不得影响学生的学习成绩和学术发展，同时鼓励学生积极参与社会实践和校园活动。
3. 合法合规原则：学生勤工助学工作必须符合国家法律法规和学校相关政策，不得从事违法违规的工作或活动。
二、申请与选拔1. 申请条件：学生勤工助学工作的申请条件应详细明确，包括学生的年级、学业成绩、奖助学金评定情况等。
2. 选拔程序：学校可根据实际情况制定相应的选拔程序，包括面试、笔试等内容，以评估学生的综合素质和适应能力。
3. 预警机制：学校应建立学生勤工助学工作的预警机制，对于工作表现不佳、学业成绩下降或其他不符合要求的学生，及时采取相应措施，保证学生的全面发展。
三、岗位分配与管理1. 岗位设置：学校根据勤工助学的需求和学生的兴趣、专业背景等因素，合理设置各类岗位，包括图书馆、实验室助理、教育助理等。
2. 岗位竞争：针对岗位数量有限的情况，学校可通过竞争或评比等形式，为学生分配岗位，并根据学生表现进行岗位调整。
3. 岗位管理：学校应建立岗位管理机制，明确学生的工作职责和权益，监督学生的工作进展和态度，保证学生在岗位上的正常权益。
四、工资发放和福利保障1. 工资发放：学校应建立规范的工资发放机制，确保学生根据工作岗位和工作时长获得合理的工资待遇。
2. 税收管理：学校需要与相关税务机构合作，确保学生的工资按照法定税收规定进行纳税。
学生资助工作创新措施
学生资助工作创新措施学生资助工作是教育系统的一项重要任务，为贫困学生提供经济支持和帮助，促进公平教育的实现。
因此，对于学生资助工作的创新，不仅能够提高教育的质量和效率，还能够有助于贫困学生的个人成长和发展。
一、制定科学合理的资助政策学生资助工作的创新，首先需要制定科学合理的资助政策。
政策要保障贫困学生的基本生活需要，并提高资助标准和范围，帮助更多的贫困学生获得资助。
同时，政策还应该注重对学生的评估和监管，保障资金使用的规范和透明，避免浪费和滥用。
二、加强信息化管理和服务随着信息化技术的发展，学生资助工作也可以借助网络和信息化技术，实现更为便捷高效的管理和服务。
可以通过建设学生资助管理信息系统，实现对学生资助信息的集中管理和跟踪监管，提升工作效率和管理水平。
此外，维护良好的学生资助官方网站和学生资助微信公众号等平台，方便学生及时查阅相关政策和资讯，提升服务质量和效率。
三、建立多元化的资助体系学生资助工作的创新，还需要建立多元化的资助体系。
除了为贫困学生提供经济资助，还可以考虑提供一些非经济方面的支持和帮助，例如心理辅导、职业发展指导、实习机会等。
这样可以全方位地关心和帮助贫困学生，提升他们的自信心和自我发展能力。
四、拓宽资助渠道和来源学生资助工作的创新，还需要拓宽资助渠道和来源。
除了常规的国家和地方财政支持外，还可以探索其他资助来源，例如社会捐赠、企业赞助、校友捐款等。
此外，可以考虑开发一些具有特色和优势的资助项目，吸引更多的用户和机构加入其中，不断扩大资助规模和范围。
五、建立跨部门合作机制学生资助工作的创新，需要建立跨部门合作机制，实现政府、教育机构和社会力量的协同配合。
可以通过制定联合发展规划、共同编制资助政策和方案等方式，加强彼此之间的沟通和协作，实现高效有序的资助工作。
总之，学生资助工作的创新，不仅是一项基于慈善和人文关怀的任务，也是促进公平教育的一项重要举措。
通过制定科学合理的政策、加强信息化管理和服务、建立多元化的资助体系、拓宽资助渠道和来源以及建立跨部门合作机制等措施，可以不断提升学生资助工作的质量和水平，为贫困学生提供更为优质且全面的资助服务和支持。
国家教委、财政部关于进一步做好高等学校勤工助学工作意见的通知-教财[1993]62号
![国家教委、财政部关于进一步做好高等学校勤工助学工作意见的通知-教财[1993]62号](https://img.taocdn.com/s3/m/d57acad7a0c7aa00b52acfc789eb172ded63994f.png)
国家教委、财政部关于进一步做好高等学校勤工助学工作意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家教委财政部关于进一步做好高等学校勤工助学工作意见的通知（１９９３年８月２７日教财［１９９３］６２号）各省、自治区、直辖市及计划单列市教育委员会、高教（教育）厅（局）、财政厅（局），国务院各部委教育司（局）、财务司（局）：高等学校组织学生开展勤工助学活动，是高等学校收费制度改革的一项重要配套措施。
这项活动不仅有利于学生德、智、体全面发展，而且可以使学生通过参加劳动取得相应报酬。
这是对广大学生，特别是家庭经济困难学生的有效资助办法，支持他们安心完成在校学业。
为进一步做好高等学校勤工助学工作，现就有关问题提出如下意见：１．学校要把勤工助学工作列为一项主要日常工作和深化高校改革的一项重要内容予以高度重视，并采取切实措施，积极加以组织领导。
要充分发挥学校各有关部门，党团组织、学生会等方面的作用，共同配合，积极推动，不断总结完善提高。
２．高等学校的勤工助学以参加校内的助教、助研、实验室、校办产业的生产活动和后勤服务及各项公益型劳动为主要内容，不要继续学生参加高空作业，严重污染、辐射等极易对人体造成伤害和危险的特殊行业和专业的劳动。
学生个人自行到社会兼职工作或从事勤工助学，一般应限于假期。
学校对此要进行必要的引导和管理，要求他们遵守国家法律、规定和学校的规章制度，不能影响学校教学、科研、生产、生活的正常秩序和校园校容、宿舍管理，要自尊自重，诚实劳动。
同时还要帮助大学生学会运用法律武器，保护个人合法权益。
３．学校要指定必要的人员和机构专门负责勤工助学工作，保证组织落实，并建立健全相应的规章制度，以加强领导和管理。
全国高校辅导员素质能力大赛基础知识题库12
全国高校辅导员素质能力大赛基础知识题库（12）（考察关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见、《学会志愿服务管理暂行办法》、高校学生社团管理暂行办法、关于进一步加强高校学生住宿管理的通知、关于进一步加强校园贷规范管理工作的通知、志愿服务条例）一、单选：1.学生社团应制定严格的经费管理制度，（）向全体成员公布经费使用情况。
A.每个月B.每季度C.每半年D.每学期2.把学生宿舍和公寓的教育管理工作作为辅导员的重要职责，选好配强辅导员进宿舍和公寓开展工作，建立完善辅导员、宿舍和公寓管理人员、学生党员和骨干密切配合的（）。
A.教育管理服务工作体系8.教育管理服务工作机制C.教育管理服务体系D.教育管理服务机制9.进一步加强高校实践育人工作，是全面落实党的教育方针，把社会主义核心价值体系贯穿于国民教育全过程，深入实施素质教育，大力提高高等教育（）的必然要求。
A.质量B.水平C.能力D.质量水平10实践教学、（）、社会实践活动是实践育人的主要形式。
A.志愿服务11勤工助学C.军事训练D.实习实训5.各高校要把军事训练作为必修课，列入教学计划，军事技能训练时间为2-3周，实际训练时间不得少于（）天。
A.13B.14C.15D.166.社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动、科技发明和（）等社会实践活动是实践育人的有效载体。
A.勤工助学B.军事训练C.实习实训D.参观学习7.在大学学段实行学生志愿者星级认证制度。
学校根据学生志愿者参加志愿服务的时间累计，认定其为一至五星志愿者。
以下自大学学段以来参加志愿服务时间累计达到（）小时的，分别认定为一至五星志愿者。
A.100、300、500、900、11008.100、300、600、900、1200C.100、300、600、1000、1500D.100、300、600、1000、1300二、多选：1.开展校园贷的银行应制定完善的校园信贷风险管理制度，（），确保资金流向符合合同规定。
学生勤工助学实施与监管管理办法
学生勤工助学实施与监管管理办法学生勤工助学是指大学生利用课余时间从事一定量的工作，以提供自己的生活费用和锻炼自身能力。
在我国，近年来学生勤工助学得到了广泛推广和实施，不仅对于学生个人能力的培养和经济状况的改善有着积极的影响，也对于社会生产力的发展和学校教育教学工作的推进起到了重要的促进作用。
为了更好地实施学生勤工助学并保障其管理的规范性和公正性，应加强相应的监管管理办法。
一、建立统一且灵活的工作管理机制学校可以建立统一的勤工助学管理机构，负责勤工助学工作的组织、协调和监督。
该机构应拥有一支专业、高效的管理队伍，并与其他相关部门建立紧密联系，共同推动学生勤工助学事业的发展。
在具体实施中，应根据每个学生的个人情况和兴趣爱好，提供丰富多样的工作机会，让学生能够根据自己的实际情况选择适合自己的工作内容和时间。
二、规范学生勤工助学的招聘流程招聘流程的规范对于保证学生勤工助学的公平公正非常重要。
学校应明确发布招聘信息的渠道和时间，并对企事业单位的招聘行为进行监督。
招聘单位应公开招聘岗位和相关要求，并通过面试和考核等方式，选拔适合的学生进行工作。
另外，勤工助学工作的薪酬待遇也应明确定义，并及时支付给学生。
三、加强对勤工助学岗位的监管为了确保学生勤工助学岗位的质量和安全，学校应建立岗位审核机制和监督体系，对招聘单位的安全措施和工作条件进行审核和抽查。
学生被分配到工作岗位后，在工作期间应定期进行岗位评估和工作情况汇报，及时解决学生在工作过程中遇到的问题和困难。
四、加强学生勤工助学的培训和指导学校应为参与勤工助学的学生提供相应的培训和指导，帮助他们提高工作技能和职业素养。
培训的内容可以包括基本职业道德、工作技能、沟通能力等方面的知识和技能。
学校可以组织专家和资深教师开展培训课程，并定期组织学生进行相关考核和评估。
五、推进勤工助学的社会化发展除了学校内部提供的勤工助学机会，学校还可以积极与企事业单位开展合作，提供更多的勤工助学机会给学生。
河南省教育厅办公室关于开展高校学生资助业务互助活动的通知
河南省教育厅办公室关于开展高校学生资助业务互助活动的通知文章属性•【制定机关】河南省教育厅办公室•【公布日期】2024.03.27•【字号】教办资助〔2024〕81号•【施行日期】2024.03.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高等教育正文河南省教育厅办公室关于开展高校学生资助业务互助活动的通知教办资助〔2024〕81号各高等学校：为深入贯彻党的二十大关于“完善覆盖全学段学生资助体系”重要决策部署，进一步发挥资助育人在立德树人根本任务中的关键作用，推动国家学生资助政策落地落实，根据河南省教育厅等五部门《关于印发〈河南省学生资助项目管理办法〉的通知》（豫教财〔2023〕171号）精神，结合高校学生资助工作实际，经研究，决定成立高校学生资助业务互助组，围绕学生资助工作重点环节、难点问题及绩效评价等发现的短板不足，常态化开展协作互助活动，现将有关事项通知如下：一、组织形式根据就近原则，结合全省高校年度学生资助工作绩效评价结果，将全省各高校按地市划分为6个片区（附件1），每个片区确定11至12所互助高校，指定其中3所为牵头高校。
各片区第一所牵头高校联系人任组长，其他2所牵头高校联系人任副组长。
牵头高校制定本片区活动计划，组织片区内高校建立2-3个协作互助队，以座谈会、研讨会、专题学习、现场观摩等形式，针对学生资助日常业务和绩效评价反馈问题开展定向互助。
为进一步扩大业务互助工作的覆盖面和多样性，业务互助组牵头高校每2-3年视情况调整一次。
二、活动时间业务互助活动全年持续开展。
三、重点任务（一）共学共促资助政策理论水平。
各互助队所属学校共同学习《河南省学生资助项目管理办法》《河南省省级学生资助专项资金管理办法》《河南省学生资助档案管理暂行办法》，交流学习心得，探讨学习中遇到的问题和困惑。
（二）分析研讨工作成效反馈问题。
结合学生资助工作绩效评价反馈意见，进一步查找原因、补齐短板，切实提高学生资助工作的整体水平。
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革开放取得的伟大成就， 增强社会责任感， 加深对党的大政
方针 的理解 ， 更加 自 地跟党走 中国特色社会 主 义 觉 道路 。
２知识 拓展功 能 ．
通过参与勤工助学，能够有效地帮助大学生培养劳 动观念和职业道德 ， 锻炼品格毅力 ， 提高综合素质， 实现 德智体美全面发展。
３认 识实 践功 能 ．
助学工作具有一定的理论指导和借鉴意义。 关键词 ： 高等学校 ；勤工助学；机制研 究 中图分类号 ：４ １ Ｇ ７ 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ：６ ２ ９４ （ ０ ６）２ ０ １— ３ １７ — ７ ９ ２０ ０ － １８ ０
随着我国高等教育由精英化向大众化的转变 ，几年 来合校 、 扩招蔚然成风 ， 万人大学 已屡见不鲜 ， 出现了 更 象吉林大学 、浙江大学这样的高等学府中的 “ 超级航 母” 。另一方面 ，我国的市场经济改革 已经进入攻坚阶 段， 一些深层次的矛盾和问题逐步显现， 虽然整体上国民 生活水平取得了长足进步， 但贫富不均、 两极分化成为了 社会关注的重要话题之一。这两种趋势 同时折射在高校 中， 出现了高校 “ 就 贵族” 群体和特 困生群体同时大幅增
（ 江科技 学院， 黑龙 江 哈 尔滨 １０ ４ ５ ０ ０）
摘
一
要： 在深入细致分析 高校 勤工助学工作产生的原因、 现状和存在 的问题 的基础 上 ， 出了如何 建立一个既符合 提
时代特征， 又符合 高校特点， 还能真正帮助 高校特 困生顺利完成学业的新机制 。对在新形势下 ， 做好 高等 学校的勤工
决 特困生 问题 的措施 之一 。 大学 生勤 工助学 就是 指高 校为 帮助特 困学 生解决经
长的现象。 几年来 ， 上至教育部 ， 下至高校本身， 都十分重
视高校的特困生工作 ， 更提 出了 “ 不能让一个孩子 因为 贫困而辍学” 的豪言壮语。２０ 年 ４月 ， ０５ 教育部 、 团中央 又联合颁布了 《 关于进一步做好大学生勤工助学工作 的 意见 》 对勤工助学工作 的意义 、 ， 内容 、 管理 和保障体系 作了进一步的阐述和要求。 但事实上 ， 由于难以操作和机
经济困难 ， 帮助他们 自立 自强 ， 体现了思想政治教育 “ 坚 持解决思想问题与解决实际问题相结合”的原则 ， 是关
心 和服务贫 困家庭学 生 的有效途 径 ，对促 进社 会公 平 和
补助、 困难 补 助 、 换季 补 助 、 期 车票 补 助 ， 特 困生 减 、 假 为
免学费等形式为特困生解决生活上的困难 ，总体上可称 为 “ 、 减 、 。然而， 奖 贷、 免” 无论是国家还是学校 ， 这种资 助毕竟是有限的， 如是贷款， 又必须在到期以前偿还 ， 这 又是一个涉及到社会学和学生诚信度的棘手问题 ；另一 类为造血式帮困， 即我们常说的勤工助学 ， 这是根本性解
作为高等教育收费制度改革的一项重要配套措施 ，
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第２ 期
发挥 “ 互助” 作用 创新工作朝蒯
构建高校勤工助学工作新平台
１９ １
勤工助学 有助 于贫 困家庭学生 获得 一 定经 济收 入 、缓 解
严重 ； 有的认为勤工助学就是为了赚钱 ， 甚至为了赚钱不 择手段 ， 不惜损害学校和其他学生的权益 ； 有的自卑心理 严重，由于干了勤工助学工作 ，就在同学面前抬不起头 来， 性格趋向 自闭， 导致心理不健康 ； 有的愿意攀比， 喜欢 在同学或异性朋友面前摆阔 ，但生活困难和勤工助学的 微薄报酬又满足不了他的强烈的要求 ，个别特困生甚至 铤而走险， 盗窃其他 同学财物 ， 最后触犯了法律 ， 落得个 可悲可叹的下场。这种种现象在高校特困生勤工助学的 群体中都不同程度的存在， 应该引起有关部门足够重视。
济困难 ， 完成学业， 更好地成长成才 ， 而组织或提供的在 假期或业余时间、在校内或校外参加 的各种有偿实践活
动。倡导和组织大学生在课余时间通过参加勤工助学活
动获取合 法报 酬 ， 是贯 彻教 育与 生产 劳动相 结合 、 素 推进 质教 育全面 实施 、加强 和改进 大学 生思 想政 治教育 的重 要举措 … 。 作为社 会实 践活 动 的重要 内容之一 ， 工助学 勤
制不灵等种种原因，高校的特困生工作仍然是摆在高校
领导决策者和具体实施者面前的一块 “ 烫手的山芋”。
一
至少具有四个功能 ：
１思想政 治教 育功 能 ．
、
高校勤工助学工作 内涵的界定 与四种
通过勤工助学 能帮助大学生进一步 了解国情 ，了解改
功能分析
综观高校特困生工作 ，如把使其顺利完成学业为终 极 目标， 把解决其思想、 学习尤其是生活上的困难为具体
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２０ ０ ６年
第 ２期
思 想 政 治 教 育 研 究
Ｉ ｏ ｏ ｉａ ａ ｄ ｌ ｉ ａ ｕｃ ｔｏ ｓ ａ ｃ ｄｅ ｌ ｇｃ ｌ ｎ Ｐｏ ｉ ｃ ｌ Ｅｄ ａ ｉ ｎ Ｒｅ ｅ ｒ ｈ ｔ
Ｎｏ ２，２ ０ ． ０６
（ 总第 ７ ８期 ）
书记 （ 主持工作 ） 讲 师 ， 育经济管理 学硕 ， 教
士研 究 生 ；
种能力 ， 如生活 自理能力 、 独立解决 问题能力 、 当家理财 能力 、 公关社交能力 ， 为将来步入社会打下坚实基础。
４ 济资 助功 能【 ． 经 ２
闫广实 （ ９ ８ ， ， １７ 一） 女 黑龙江科技 学院经济 管 理学院团委书记 ， 助教．
实施内容 ，大体上可形象地分为两类 ：一类为补血式帮
困， 即通过国家助学贷款 ， 设立奖学金 、 助学金 ， 发放伙食
收 稿 日期 ：０ ５ １－ ２ ２０ － ０ １ 作 者简 介 ： 晗龙 （ ９ ７ ， ， 龙 江科 技 学 院 团委 副 李 １７ －） 男 黑
通 过勤 工助学 ，可培 养 大学生走 向社会应 具备 的各