解决弱势群体的社会保障问题
社会保障体系对弱势群体的帮助与保护
社会保障体系对弱势群体的帮助与保护随着社会的不断进步与发展，人们不仅追求着物质生活的丰富，也更加重视社会保障。
而在社会保障体系中，弱势群体往往是最需要帮助和保护的群体。
因此，建立健全的社会保障体系对弱势群体的帮助和保护至关重要。
弱势群体是指在社会经济、政治等方面处于劣势的群体。
这些群体往往在就业、教育、医疗等诸多方面受到各种限制和不公，而且还包括老年人、残疾人、儿童、低收入家庭、失业人员等。
它们面临着生存问题、发展问题和社会融合问题。
在社会保障体系方面，对于弱势群体来说，最重要的保障就是基本社会保障。
这包括医疗保险、养老保险、失业保险和工伤保险等。
对于生活在社会底层的弱势群体来说，这些保障对于他们来说是稀缺的财富，能够使他们获得基本的医疗、生活面包和生活上的帮助。
医疗保障是弱势群体最需要的保障之一。
医疗保险可以让弱势群体享受到优质的医疗服务。
这不仅可以帮助他们减轻治疗费用，也可以提高他们获取及时有效的医疗服务的能力。
在医保方面，我国政府实行了大病保险、城乡居民医保等社保政策，使得贫困家庭可以获得医疗上的保障，这大大缓解了他们的医疗负担。
养老保险是另一个非常重要的社会保障体系，弱势群体中的老年人特别需要此项保障，他们的经济来源挤压对于老年人的生活造成了很大的影响。
养老保险可以为弱势群体提供一定的退休金，并可以减轻家庭的经济负担，使得老年人可以得到基本的生活保障和生活品质提高。
失业保险可以帮助弱势群体在失业期间获得一定的经济支持。
失业保险可以帮助他们维持生活，并且可以助他们找到新的工作。
因为失业保险为弱势群体架起了一个活下去的捷径，使得我们的社会充满了希望，也因此他们有更多的机会获得成功。
工伤保险可以为劳动者提供一种对工作的保护。
这个保险可以为弱势群体的劳动者提供一些社会保障，特别是劳动者在工作期间受伤或致残时，可以获得一笔合理的补偿。
这项社保政策可以协助弱势群体在受到人身损害后，避免他们遭受失业和财务危机等问题。
弱势群体的社会保障问题
弱势群体的社会保障问题弱势群体的社会保障问题一、引言社会保障是现代社会的基本制度，旨在保障弱势群体的基本生活需求和提升其社会地位。
本文旨在对弱势群体的社会保障问题进行全面分析和探讨。
二、弱势群体的定义与分类1. 弱势群体的定义：弱势群体是指由于身体、经济或社会等因素，相对于其他群体而言处于劣势地位的人群。
2. 弱势群体的分类：弱势群体可以分为老年人、残疾人、儿童、低收入家庭等多个类别。
三、老年人社会保障问题1. 养老保险制度：介绍养老保险制度的基本框架、政策和存在的问题。
2. 医疗保障问题：探讨老年人医疗保障制度的不足和改进方案。
3. 社会福利问题：分析老年人社会福利的现状和亟待解决的问题。
四、残疾人社会保障问题1. 残疾人就业保障：介绍残疾人就业保障制度的现状和存在的问题。
2. 康复与教育保障：探讨残疾人康复和教育保障制度的不足和改革措施。
3. 福利与扶助政策：分析残疾人福利和扶助政策的实施情况和问题。
五、儿童社会保障问题1. 教育保障问题：介绍儿童教育保障制度的现状、问题和改进方案。
2. 儿童福利问题：探讨儿童福利保障的不足和加强措施。
3. 儿童照护问题：分析儿童照护制度的现状和改革建议。
六、低收入家庭社会保障问题1. 最低工资保障：介绍最低工资保障制度的基本情况和问题。
2. 医疗保障问题：探讨低收入家庭医疗保障制度的不足和改进方案。
3. 住房保障问题：分析低收入家庭住房保障制度的现状和亟待解决的问题。
七、附件本文档附带以下附件：1. 养老保险制度相关政策文件2. 残疾人康复教育机构名单3. 儿童教育保障政策条例4. 低收入家庭住房保障申请表格八、法律名词及注释1. 社会保障：指国家为解决社会成员在退休、失业、疾病、养老等方面的基本生活需要，建立的一整套保障制度。
2. 养老保险制度：是国家为解决劳动者退休后生活的一种社会保障制度，由国家和个人共同缴纳养老保险费。
3. 残疾人康复：指对残疾人进行医疗、康复和职业培训等方面的综合保障措施，以提高其生活质量和社会融入能力。
弱势群体的社会保障机制
弱势群体的社会保障机制弱势群体的社会保障机制一、引言弱势群体是指在社会经济和政治生活中处于较为困难和脆弱地位的人群，如老年人、残疾人、儿童、贫困人口等。
为了保障弱势群体的权益和提高其生活水平，社会需建立健全的社会保障机制。
本文将详细介绍弱势群体的社会保障机制。
二、国家法律与政策1：法律名词：社会保障法注释：社会保障法是指国家根据社会保障制度的需要，制定和实施与社会保障相关的法律和政策，以保障弱势群体的基本生活需求。
2：法律名词：人权法注释：人权法是指国家依据国际人权公约和宪法，确保人民基本权利和自由的法律体系，包括弱势群体享有的基本权利。
三、社会保障制度1：社会养老保险1.1 养老金制度1.2 养老保险基金管理1.3 养老保险待遇标准2：医疗保险2.1 医保报销政策2.2 大病保险制度2.3 医疗救助政策3：失业保险3.1 失业保险金发放3.2 就业培训安置4：工伤保险4.1 工伤认定程序4.2 工伤保险待遇5：生育保险5.1 产假、产检等保障政策5.2 生育津贴发放标准四、特殊群体保障1：残疾人保障1.1 无障碍环境建设1.2 残疾人就业保障1.3 残疾人福利服务2：儿童保障2.1 儿童教育补贴2.2 儿童医疗保障2.3 儿童福利院建设3：贫困人口保障3.1 扶贫政策3.2 救助制度3.3 脱贫培训机制五、附件本文档涉及的附件包括：1：社会保障法相关法律文件和政策文件2：弱势群体的社会保障机制实施细则3：弱势群体保障案例分析报告六、本文所涉及的法律名词及注释1：社会保障法：国家制定的保障弱势群体权益的法律和政策文件。
2：人权法：保证人民基本权利的法律体系。
3：社会养老保险：保障退休人员基本生活需求的养老制度。
4：医疗保险：保障人们获得基本医疗服务和报销医疗费用的制度。
5：失业保险：为失业人员提供经济援助和就业服务的制度。
6：工伤保险：为因工伤导致伤残或死亡的劳动者提供相应的保障。
7：生育保险：为育龄妇女提供医疗和生育津贴等保障的制度。
加强社会保障体系建设保障弱势群体权益
加强社会保障体系建设保障弱势群体权益为了加强社会保障体系建设，保障弱势群体的权益，需要采取一系列有效的措施。
这些措施包括提高社会保障覆盖范围，加强教育和就业机会，改善医疗服务，以及加强法律保护等。
只有通过这些措施的综合实施，我们才能真正实现社会公平和社会稳定。
首先，扩大社会保障覆盖范围是保障弱势群体权益的重要手段之一。
当前，我国的社会保障体系还存在许多不足之处，包括部分人群无法参加社会保险和福利以及保障水平偏低等问题。
因此，应当加大政府投入力度，提高社会保障水平，确保每个公民都能享受到基本的社会保障待遇。
其次，加强教育和就业机会也是提高弱势群体权益保障的重要方面。
教育是人才培养和社会进步的基础，因此，应当加大对弱势群体的教育投入，提高其接受教育的机会。
同时，要创造更多的就业机会，推动公平就业，确保弱势群体能够获得稳定的收入来源和良好的工作环境。
第三，改善医疗服务对于保障弱势群体权益也至关重要。
在当前医疗资源不均衡的背景下，一些弱势群体往往无法享受到高质量的医疗服务。
因此，应当加大医疗改革力度，增加基层医疗机构的建设，提高基层医疗服务水平，确保每个公民都能够获得基本的医疗保障。
最后，加强法律保护也是确保弱势群体权益的重要手段之一。
社会保障体系建设需要有具体的法律支持和保障，只有通过法律手段保护弱势群体的权益，才能真正实现社会公平和稳定。
因此，应当加大对相关法律法规的宣传力度，并建立健全惩治各类侵害弱势群体权益的法律机制。
总之，加强社会保障体系建设保障弱势群体权益是当前我们所面临的一项重要任务。
只有通过提高社会保障覆盖范围，加强教育和就业机会，改善医疗服务，以及加强法律保护等一系列措施的实施，才能真正实现社会公平和稳定。
我们应当共同努力，为建设一个更加公正和和谐的社会而奋斗。
解决弱势群体社会保障问题的政策措施
解决弱势群体社会保障问题的政策措施 (6 社会保障体系)对弱势群体的支持，是政府的一项基本责任，随着我国经济实力和国家财力的逐步增强，要把解决弱势群体的社会保障问题放在经济社会发展更加突出的位置。
(一)以新型农村合作医疗和农村最低生活保障制度为重点推进农村社会保障事业发展。
一是加快推进新型农村合作医疗制度建设。
新型农村合作医疗制度建设已经实施两年，试点工作取得了一定成绩，但在运行和管理中也存在较大问题。
主要表现在制度本身与农民之间缺乏良性互动，筹资、管理和监督成本偏高，人均30元的筹资水平过低。
下一步，应注意增加农民对新型农村合作医疗制度设计和运行的参与，加强民主管理和社会监督，切实体现其“合作”特色，在此基础上鼓励农民适当提高缴费水平。
此外，应将新型农村合作医疗制度和农村医疗救助制度二者进行整合，以简化农村医疗保障制度设计，降低制度运行成本，提高制度运行效率，具体可考虑将农村合作医疗补助资金和农村医疗救助补助资金合并为农民医疗保障补助资金，与农民个人缴费一起建立农民医疗保障基金，统一管理和使用。
二是进一步做好对贫困农民的基本生活保障工作。
党的十六届三中全会提出，有条件的地方探索建立农村最低生活保障制度。
农村低保工作的开展有利于保障贫困农民(包括贫困老年人)的基本生活，减轻农村养老工作面临的压力。
各地可积极探索在对特困户救助、农村“五保”户供养、口粮救济等制度进行整合的基础上，建立统一的农村最低生活保障制度，使2610万绝对贫困人口脱贫(二)创造条件，逐步建立农村养老保险制度。
养老保险作为一种社会保险制度，是建立在社会化大生产基础上的，是工业化和城市化进程的产物，从本质上是与小农经济和农村社会不相容的。
目前，在我国大规模推行农村养老保险制度还不具备经济实力。
从目前我国的实际情况出发，农村养老保障仍应以家庭为主，同社区保障、国家救济、计划生育奖励扶助等制度相结合，对生活确有困难的，可通过建立农村低保制度解决。
社会保障如何帮助弱势群体度过难关
社会保障如何帮助弱势群体度过难关在我们的社会中，弱势群体是那些由于自身条件限制或外部环境影响，在生活中面临诸多困难和挑战的人群。
他们可能是因病致贫的家庭，可能是失去劳动能力的残疾人，可能是遭遇自然灾害的灾民，也可能是贫困的老年人和儿童。
这些弱势群体在生活的重压下往往举步维艰，而社会保障就像一双温暖有力的大手，在他们最艰难的时刻给予支持和帮助，帮助他们度过难关。
社会保障的首要作用是提供经济援助。
对于那些收入微薄、生活困难的弱势群体来说，政府发放的最低生活保障金、特困人员供养金等是维持基本生活的重要来源。
以城市中的贫困家庭为例，他们可能因为家庭成员失业、疾病等原因失去了稳定的经济收入，生活陷入困境。
此时，每月按时发放的低保金可以帮助他们购买生活必需品，支付房租水电费等，保障基本的生存需求。
在农村地区，一些孤寡老人和残疾人由于缺乏劳动能力，无法通过自身努力获得收入。
政府提供的五保供养制度和残疾人补贴，为他们提供了稳定的经济支持，使他们能够吃饱穿暖，有一个相对安稳的生活。
除了直接的经济援助，社会保障在医疗保障方面也发挥着至关重要的作用。
对于弱势群体来说，疾病往往是导致贫困和生活困境的重要原因之一。
高昂的医疗费用可能让一个普通家庭一夜之间陷入贫困。
而医疗保险制度的建立和完善，为弱势群体减轻了巨大的医疗负担。
例如，城乡居民基本医疗保险让广大农民和城镇非就业居民能够享受到基本的医疗保障。
对于贫困家庭和特困人员，政府还给予医疗保险费用的减免和补贴，确保他们能够看得起病。
此外，大病保险制度的实施，进一步提高了对重大疾病的保障水平，避免了因病致贫、因病返贫的现象发生。
对于患有慢性病需要长期服药治疗的弱势群体，医保政策中的门诊慢性病报销也为他们减轻了经济压力。
在教育方面，社会保障也为弱势群体的子女提供了重要的支持。
教育是改变命运的重要途径，但对于贫困家庭来说，子女的教育费用可能是一笔沉重的负担。
为了保障弱势群体子女接受教育的权利，政府出台了一系列教育资助政策。
弱势群体社会保障政策的问题与对策研究
弱势群体社会保障政策的问题与对策研究在社会发展的进程中，弱势群体的社会保障问题一直备受关注。
弱势群体包括老年人、残疾人、贫困人口等，他们面临着生活困境和社会排斥。
社会保障政策的制定和执行对于改善他们的生活状况至关重要。
然而，当前的社会保障政策仍然存在一些问题，需要我们深入研究并提出对策。
首先，弱势群体社会保障政策的问题之一是覆盖面不足。
尽管我国已经建立了一系列社会保障制度，但是仍然有许多弱势群体无法享受到相应的保障。
比如，一些农村地区的老年人和残疾人由于信息不对称和交通不便等原因，无法及时了解和申请相关保障政策，导致他们的权益无法得到保障。
因此，我们应该加大对弱势群体的政策宣传和服务力度，提高他们的知晓率和参与度。
其次，当前的社会保障政策在资金来源和分配上存在问题。
社会保障需要大量的资金支持，然而，目前的资金来源主要依靠政府财政拨款，缺乏多元化的资金筹措方式。
这导致了社会保障资金的紧张和不稳定。
另外，社会保障资金的分配也存在不合理现象，有些地区和群体的社会保障待遇较低，无法满足他们的基本需求。
因此，我们应该探索多元化的社会保障资金筹措方式，如引入社会捐赠、企业责任等，同时加强对资金的监管和分配公平性的监督。
第三，弱势群体社会保障政策的问题还体现在服务质量和效率方面。
虽然政府加大了对弱势群体的关怀力度，但是在具体执行过程中，服务质量和效率仍然不够高。
一方面，一些社会保障机构的工作人员素质和服务态度有待提高，导致群众的申请和咨询遇到困难。
另一方面，一些政策执行中存在着繁琐的手续和程序，增加了群众的负担和等待时间。
因此，我们应该加强对社会保障机构的培训和管理，提高服务质量和效率。
同时，简化手续和程序，提供便利的服务渠道，减少群众的负担。
最后，弱势群体社会保障政策的问题还涉及到社会关怀和支持的缺失。
弱势群体在生活中面临着诸多困难和挑战，需要社会的关怀和支持。
然而，目前社会对于弱势群体的关注度还不够高，一些人对于弱势群体的歧视和排斥现象依然存在。
以留守儿童为例谈弱势群体的社会保障问题
以留守儿童为例谈弱势群体的社会保障问题1. 引言1.1 弱势群体在社会保障中的地位弱势群体在社会保障中的地位一直备受关注，他们往往面临着社会资源分配的不均衡和贫困风险的挑战。
弱势群体包括了老年人、残疾人、农民工、儿童等，他们通常由于缺乏自我保护能力而成为社会资源分配中的弱者。
在社会保障的体系中，弱势群体往往处于边缘化的状态，他们的利益得不到充分的保障和关注。
特别是对于留守儿童这一特殊群体而言，他们由于父母外出务工而长期独自生活，面临着诸多社会保障问题。
这些问题不仅影响着他们的身心健康和成长，也触及着社会公平和正义的根本问题。
加强对弱势群体的关注，建立完善的社会保障制度，尤其是针对留守儿童的相关政策和措施，已成为当下亟待解决的社会问题之一。
留守儿童的社会保障问题不容忽视，需引起社会各界的高度重视和关注。
2. 正文2.1 留守儿童的定义和现状留守儿童是指因父母长期在外地务工或其他原因导致家庭成员不在家照料而长时间留守在农村的未成年儿童。
留守儿童通常由老人或亲戚照料，他们往往缺乏父母的关爱和照顾，面临孤独、焦虑和心理问题。
留守儿童的现状在中国较为严重。
据统计，中国有近6000万留守儿童，他们分布在农村地区，占农村儿童的比例约为20%。
留守儿童普遍缺乏家庭教育和监护，他们的心理健康和社会适应能力较弱，容易受到外界负面影响，甚至出现犯罪、流浪等问题。
留守儿童的现状反映出我国在社会保障方面存在的问题，需要引起社会的高度重视和关注。
加强对留守儿童的关爱和支持，建立健全的社会保障体系，是解决留守儿童问题的关键。
只有在社会各界共同努力下，才能让留守儿童获得更好的生活和发展机会。
2.2 留守儿童面临的社会保障问题留守儿童缺乏家庭关爱和教育资源。
由于父母外出务工或其他原因，留守儿童长期处于家庭照料不足的状态，缺乏家庭温暖和关爱，容易导致心理问题和行为问题的发生。
由于家庭资源匮乏，留守儿童在教育方面也存在困难，无法得到良好的教育资源，影响他们的学习和成长。
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目录提要：................................................................. - 1 - 关键词：................................................................. - 1 - 一、弱势群体的基本构成与形成原因......................................... - 1 - （一）、弱势群体的基本构成.. (1)（二）、弱势群体形成的原因。
(2)二、弱势群体的存在的普遍现象及非社会制度相关的因素....................... - 4 - （一）、地域因素。
. (4)（二）、文化因素。
(5)（三）、发展因素。
(5)（四）、生理因素。
(6)三、保障弱势群体基本生活的任务还很重..................................... - 6 - （一）、如何解决农村贫困人口的温饱问题。
(7)（二）保障农村的基本医疗，彻底解决“看病难、看病贵”问题。
(8)1、推行医疗保障制度。
................................................ - 8 -2、均衡医疗资源。
.................................................... - 8 -3、实现基本公共卫生服务均等化。
...................................... - 9 -4、保证公立医院公益性。
.............................................. - 9 -5、防止药价虚高。
.................................................... - 9 - （三）、保障进城农民工的合法权利。
.. (10)（四）、解决弱势群体社会保障问题的政策措施。
(10)1.以新型农村合作医疗和农村最低生活保障制度为重点.................... - 10 -2.创造条件逐步建立农村养老保险制度。
................................ - 11 -3.解决失地农民和进城农民工社会保障问题.............................. - 12 - 参考文献................................................................ - 13 -浅谈解决弱势群体的社会保障问题提要：随着社会发展的不平衡，我国弱势群体的范围越来越广，规模也越来越大。
弱势群体问题已成为影响我国改革开放继续深入与和谐社会建设的重要因素之一。
本文主要讲述了弱势群体的基本构成与形成，从地域因素、文化因素、发展因素、生理因素等方面分析了我国目前针对弱势群体需要解决的几个问题：一是弱势群体的温饱问题；二是农村居民的医疗问题；三是进城农民工的合法权益；并针对我国解决弱势群体社会保障问题的政策措施提出了建议。
解决弱势群体的社会保障问题，将体现我国和谐社会的发展宗旨；将为我国经济的腾飞保驾护航；也只有解决了弱势群体的社会保障问题；我国才能真正铸造出有中国特色的社会主义。
关键词：弱势群体社会保障保障制度一、弱势群体的基本构成与形成原因弱势群体原指在社会资源分配上具有经济利益的贫困性、生活质量的低层次性和承受力的脆弱性的特殊社会群体。
（一）、弱势群体的基本构成我认为：现阶段我国社会的弱势群体主要包括以下六部分人群，一是下岗职工或已经出了再就业服务中心但仍然没有找到工作的人。
这部分人群以女工及年龄偏大的人居多，因知识层次和再就业能力较低，收入来源不稳定；二是“体制外”的人—即那些从来没有在国有或集体单位工作过的自由职业者；三是残疾人、孤寡老人和缺乏有效照顾的儿童；四是进城打工的农民，他们享受不到城市劳动者的同等待遇，劳动权益得不到有效保障；五是较早退休的“体制内”人员，这部分人因退休时收入较低，然而目前城市的最低生活保障覆盖不到他们，又因原单位破产或经济不景气，养老、医疗等社会保险标准较低，遇到重大疾病时往往无钱医治；六是农村的贫困人口，特别是偏远贫穷地区的农民，这是我国人口比数最多的弱势群体。
（二）、弱势群体形成的原因。
改革开放以来，我国社会经济状况发生了巨大变化，人均GDP增长了300%，人民生活水平大幅度提高，从温家宝总理今年的工作报告中：国内生产总值47.2万亿元，比上年增长9.2%；公共财政收入10.37万亿元，增长24.8%；粮食产量1.14万亿斤，再创历史新高；城镇新增就业1221万人，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入实际增长8.4%和11.4%。
我们巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果，实现了“十二五”时期良好开局。
但是，由于社会经济发展的总体水平较低地区发展不平衡，城乡二元结构特征仍比较明显，我国还有相当一部分群体收入很低甚至没有收入，缺乏基本的生活保障。
据统计，截至2004年，我国有2610万农村人口年人均收入不足668元，生活在绝对贫困线以下，还有4977万农村人口年人均收入不足924元，属于相对贫困。
而且，以上绝对贫困线和相对贫困线标准明显偏低。
近年来，随着工业化和城市化进程的不断推进，我国每年还要出现数百万的失地农民，目前总量已经达到6000万—7000万人。
由于很多失地农民缺乏必要的非农产业谋生技能，加之征地补偿中存在一些不公正现象，他们的生产生活也面临较大困难。
20世纪90年代中后期以来的国有企业改革和结构调整，至今已向社会释放出下岗职工约5000万人。
目前，包括困难下岗失业人员等在内的城市低保对象约3200万人。
此外，1.59亿多进城农民工的基本权利维护和社会保障问题也迫切需要寻求解决之道。
农民医疗救助机制不够健全，农民因病致贫的现象依然严重。
目前对农民的医疗救助机制主要是新型农村合作医疗。
这一制度虽然实施了几年，也取得了一定的成绩，但制度本身与农民之间缺乏良性互动，筹资、管理和监督成本偏高，人均缴费水平过低，病种限制过死，报销费用手续繁琐，报销费用限额过低，致使农民参加的积极性受挫，即使参加了，大病大灾也没有保障。
农民最低生活保障制度建设缓慢，弱势群体的生存状况不容乐观。
农民在年老、疾病、灾害及丧失劳动能力等情况下应该从国家和社会获得物质帮助。
而国家仍沿用传统的社会困难救济模式，仅仅对农村中的五保户和因灾因病造成的困难户，实行定期和不定期的临时救济。
虽然在一定程度上缓解了他们的生活困难，但由于补助面不宽，补助金额有限，对特别困难的农村家庭只是杯水车薪。
尤其是随着经济社会的发展，进城务工的农民越来越多，进城农民因灾因病治病的救助制度还是一片空白。
一旦出了事有家不能回，即使回去也很难生活。
司法救助基金建设步伐迟缓，受害人的经济补偿难以落实。
近年来造成影响特别恶劣的刑事案件民事赔偿几乎为零，杀死17名少年的黄勇智能木马杀人案、流窜杀死67人的杨新海杀人案、6名佳木斯儿童惨遭杀戮的宫润伯变态杀人案、死12人伤5人的个体屠宰户石悦军杀人案等等。
尽管法院判决被告人对受害者给予经济赔偿。
但是这些大案的凶犯几乎都没有可供赔偿的财产，尤其是刑事案件没有判决之前，受伤害人员的医疗救治、康复或丧葬费用完全靠自己解决，有的因为不能筹到足够的费用，导致错失了救治的良机，或是筹到费用，法院判决后罪犯没有足够的赔偿，而债台高筑，穷困潦倒，给被害人造成双重伤害。
二、弱势群体的存在的普遍现象及非社会制度相关的因素长期以来，我国有一种传统的看法，认为社会弱势群体的存在总是与一定的社会制度联系在一起的，弱势群体是一定社会制度的必然产物。
事实证明，这种看法是片面的。
诚然，社会弱势群体的出现和存在与社会制度有一定的关系。
例如，我国曾经有过苦难深重的过去新中国诞生以来，特别是改革开放以来，在社会主义制度下，我国这个拥有13亿多人口的大国，基本摆脱了普遍贫穷的状态，社会弱势群体在人口数量上大大减少。
但是，时至今日，我国仍存在人口上亿的社会弱势群体，这个事实的存在与社会主义制度本身并没有必然的联系。
事实上，无论是发达国家还是发展中国家，无论是社会主义国家还是资本主义国家，都普遍存在着以生态脆弱地区人口和灾民为主体的自然性社会弱势群体，存在着以老年人、残疾人和处境困难儿童等为主体的生理性社会弱势群体。
我国现阶段社会弱势群体的存在与下列非社会制度因素直接相关。
（一）、地域因素。
地理区位不利，自然条件差，是大多数边远地区、山区和民族地区存在贫困群体的共同原因。
这些地区远离中心城市和经济发达地带，通信、电力、交通等基础设施落后，在获得信息、资金、技术、人才等经济发展要素方面受到限制。
这些地区(大部分是西部地区)农业资源贫瘠，自然环境较为恶劣，农业生产效率低下，贫困人口为了生存往往不得不对自然界进行无节制的索取，导致生态环境破坏和农业资源状况恶化，陷入难以自拔的恶性循环之中。
（二）、文化因素。
从深层次上说，农村贫困群体存在的原因还在于文化上的贫困。
文化贫困主要表现在教育和科学技术水平低下，思想观念陈旧落后。
贫困地区与发达地区的发展差距，不是占有自然资源多少的差距，而主要是人才资源的差距，是教育和科技水平的差距。
一句话是由于文化贫困造成的差距。
文化贫困的存在具有相对的稳定性，它对日益进步的社会经济产生抑制作用，并通过在弱势群体的下一代中的普及而得到延续。
在我国城镇人口中的弱势群体，也同样存在这个问题。
（三）、发展因素。
我国的城市与农村之间、发达地区与贫困地区之间，在社会经济发展水平上存在很大差距，不可能站在同一起跑线上。
因此，在城市和发达地区占主导地位的社会经济秩序中，广大农村特别是贫困地区不得不处于一种被支配的从属地位，与城市和发达地区之间形成一种不平等的贸易条件。
这种状况导致农村、贫困地区与城市、发达地区之间在农产品与工业品、初级产品与加工产品之间价格上形成一种“剪刀差”造成农村特别是贫困地区经济利益的非正常流失。
这是农村弱势群体形成的一个无法否定的原因。
（四）、生理因素。
迄今为止，由生理原因形成特定的社会弱势群体是任何社会制度都无法避免的现象。
这一弱势群体由残疾人、老年人(特别是农村老年人)和处境困难的儿童三个具体社会群体形成。
我国现在残疾人8000多万，虽然政府十分重视扶残助残工作，但由于认识、体制等方面的原因，目前他们大都仍处于社会生活的底层。
我国城市老年人，特别是处于最低收入水平的特困老年人，已成为一个新的弱势群体。
他们的物质生活、医疗保健水平严重偏低，处于比较艰难拮据的低层次生活状态。