第10章 行政信息管理
2020公共行政学 第十章 参考答案
2020公共行政学第十章参考答案版权归国家开放大学所有第十章行政执行1、理解行政执行的含义，应把握哪些要点？答：（1）行政执行的主体是行政机关及行政人员；（2）行政执行是一种具有目标导向的活动；（3）行政执行是一种实施性质很强的活动，是务实性的、付诸于实际的行动，它需要通过一定的具体步骤或实际行动来落实政策；（4）行政执行是一种行政法律行为。
（5）行政执行活动还具有强制性。
2、简述行政执行的特点？答：（1）综合性；（2）目的性；（3）具体性；（4）强制性；（5）灵活性。
3、简述行政执行的原则？答：（1）忠实决策的原则；（2）迅速有力的原则；（3）创新灵活的原则；（4）计划安排的原则；（5）团结协作的原则。
4、行政执行的作用具体体现在哪些方面？答：（1）行政执行决定着决策方案能否实现及实现的程度。
（2）行政执行效果是检验、修正和完善行政决策的途径。
（3）行政执行是实现行政职能的必要形式。
（4）行政执行是衡量公共组织及其运行状况的重要标准。
5、简述行政指挥在行政执行过程中的主要作用。
答：（1）行政指挥是保证行政执行活动协调一致的重要手段。
（2）行政指挥是高效地贯彻执行行政决策的根本保证。
（3）行政指挥是高质量地达成行政决策目标的根本保证。
（4）行政指挥是保证各种行政资源得以充分利用的必要条件。
（5）行政指挥是衡量行政领导者的政策水平和组织与领导能力的重要标准。
6、简述行政指挥的原则。
答：（1）统一指挥原则。
（2）法定权威原则。
（3）果断有力原则。
（4）准确权变原则。
（5）合理授权原则。
7、简述行政指挥的方式。
答：（1）口头指挥。
（2）书面指挥。
（3）会议指挥。
（4）现代通讯指挥。
8、简述行政控制的作用。
答：（1）行政控制是完成计划的重要手段。
（2）行政控制是行政工作方向正确的重要保障。
（3）行政控制是贯彻依法行政的重要体现。
（4）行政控制是保证行政目标实现的重要机制。
9、简述行政沟通在公共行政管理过程中的作用。
第十章行政监督
2、国家审判机关监督（人民法院监 督）
是适用法律的判断机关，主要是通过行政审 判实现对行政机关及工作人员的监督。 审理行政案件。 审理与国家公务员的行政行为有关的刑事 案件。 审理与国家公务员有关的民事案件。 通过司法建议通知书、司法建议书等形式， 向有关机关及其主管部门提出改进工作的 意见和建议。
6、新闻媒体监督（舆论监督）
新闻媒体包括：报刊、广播、电视、电影、 音像和网络等。
大力宣传党和国家的政策、法律、法规，反映 人民呼声； 通过采访、调查、发表评论、跟踪报道、群众 信访受理等途径，采用批评、建议、谴责、曝 光等方法，督促行政机关及其公务员改进工作 作风和方法，保证行政管理活动正确、顺利地 开展。
3．行政“经济人”假设理论
对人性的假设，特别是由对人的缺陷性 的考虑而设立的政治监督或行政监督制 度，古今中外都不乏理论与实践。
第二节
行政监督体系
一、 内部监督体系
上下级监督：上级对下级的监督，下级对 上级的监督； 职能监督：业务监督； 监察监督：检查督促行政机关及工作人员 遵纪守法、履行职责并对违法实施惩处； 审计监督：财政收支审计监督、以严肃国 家财经纪律、减少公共财政领域的弊端。
第三节 行政监督制度的完善
一、我国行政监督制度的历史沿革
1.御史纠察制度：以督百官 2. 言官谏诤制度：以正君主 3. 地方监察制度：以维护中央集权和国家 统一。
新中国行政监督制度发展历程
1 、 1949 － 1954 年。政务院就设立了人民监察委 员会，负责监督政府机关及其工作人员是否履行 职责。在县以上地方各级人民政府内设立人民监 察委员会。 2 、 1954 － 1959 年，国务院改设监察部，对国务 院各部门、地方各级行政机关、国营企业等实行 监督。各省市设立了监督厅、局、处。 3、1959－1982年。1959年4月18日，第二届人大 第一次会议根据国务院的议案决定撤销监察部。 4、1982年至今，行政监督逐渐恢复阶段。
行政管理学课件(PPT 38张)
行政管理活动的“公共性”特点
权力基础——公共权力
基本职能——管理社会公共事务 宗旨——为公共利益服务
承担——社会公共责任
原则——公开、公正、公平
2019/2/19 石河子大学商学院——姜贵红 18
行政管理学的研究对象
对行政管理主体的研究 对国家事务管理的研究 对社会公共事务管理的研究
2019/2/19 石河子大学商学院——姜贵红 12
公安机关不再开具18种证明材 料 包括“你妈是你妈”
• 8月22日，公安部通过“打黑除四害官方微博”喊话，图
文详解了18个不该由公安机关出具的证明，其中包括此前 一直被大众吐槽的证明“你妈是你妈”。
• 据了解，除了特定的办理业务事项外，派出所一般可开具 的证明主要分为两大类：一类是证明事主身份信息的，例 如出生年月日、户籍信息、个人户口注销证明和报失护照、 身份证遗失等证明；还有一类就是属于治安、刑事案件的 相关证明，例如无犯罪记录证明、案件受理回执，以及是 否属五种不准出境对象的证明。
• 4、持有身份证和户口簿等合法证件，要求派出所出具身份信息证明的
• 5、偿还能力证明 • 7、亲属关系证明 6、生存(健在)、死亡证明 8、婚姻状况证明
• 9、身份证丢失证明
• 11、实际居住地证明 • 13、人员失踪证明 • 15、各类证件、印章丢失证明
2019/2/19
10、家庭收入情况证明
12、保险事故证明 14、违法犯罪记录证明 17、房产情况证明
• 应该说本次阅兵式是国人非常期待的。从时间、人员、装备、方式都 是异于往次的，包括大洋彼岸都不乏关心人士。
• 日本政府8月24日宣布，首相安倍晋三将不出席中国9-3抗战胜利阅兵 活动，放弃9月上旬访华的计划，原因是“基于国会的状况”。日本 《产经新闻》24日报道称，日方相关人员24日表示日本驻华大使木寺 昌人、驻外武官等日本政府相关人员等也不参加中国9-3抗战胜利阅 兵活动。《产经新闻》介绍，日方表示作此决定，因为担心在历史问 题上受到中国牵制，并且难以接受中国军事力量不断强大。
行政组织学每章练习答案
综合第一章绪论一、单项选择题1、组织的本质是一个（）体系。
A.相互协作B.相互制约C.相互保障D.相互流通参考答案：A2、第一次系统提出非正式组织论述的是（）。
A.西蒙B.法约尔C.巴纳德D.韦伯参考答案：C3、对组织本身进行调整和变动，使其适应不断变化的万部环境和内部条件的过程是（）。
A.组织发展B.组织动力C.组织适应D.组织变革参考答案：C4、组织变革与发展的较好形式是（）。
A.限期式B.突击式C.渐进式D.跳跃式参考答案：A5、组织为适应内外部环境变化，改进和更新组织从而达到组织的最佳化和高效化，这是指（）。
A.组织变革B.组织发展C.组织动力D.组织适应参考答案：B6、从组织外部寻找各种资源，来执行组织的一般职能，同时把经历集中在自己最擅长的业务上是（）。
A．无边界组织B．虚拟组织C．新型组织D．团队组织参考答案：B7、组织赖以建立和存在的基础是（）。
A．组织成员B．制度规范C．组织目标D．物质要素参考答案：C8、具有一致性目标的人们依照一定的原则而构建起来的、相互协作并具有一定边界的社会群体是（）。
A．岗位B．体制C．结构D．组织参考答案：D9、衡量组织是否健全的主要标志是（）。
A．制度规范B．人员的构成C．机构的设置D．权责体系参考答案：A10、组织变革的首要任务是（）。
A．组织任务的变动B．组织结构的变动C．组织目标的变动D．组织人员的变动参考答案：A11、（）旨在减少组织内部的垂直界限和水平界限，消除组织与组织成员之间的外部障碍。
A．虚拟组织B．学习型组织C．无边界组织D．团队组织参考答案：C12、组织变革的内容是多方面的，主要包括（）①任务的变革②技术的变革③人员行为的变革④组织结构的变革A．①②③B．①②③④C．①③④D．②③④参考答案：D13、组织的基本要素是（）。
A．组织成员B．组织目标C．组织结构D．组织规范参考答案：A14、组织设计的重要内容是（）。
A．权责体系B．组织制度C．组织机构D．组织目标参考答案：C15、组织的核心功能是（）。
行政管理学夏书章第6版教材配套题库
行政管理学夏书章第6版教材配套题库夏书章《行政管理学》（第6版）配套题库【考研真题精选＋章节题库】目录第一部分考研真题精选一、概念题二、简答题三、论述题四、案例分析题第二部分章节题库第1章导论第2章行政环境第3章行政职能第4章行政组织第5章行政领导第6章人事行政第7章公共预算第8章行政信息第9章政策过程与政策分析方法第10章政府公共关系与行政沟通、行政协调第11章行政伦理第12章行政法治第13章行政监督第14章公共危机管理第15章办公室管理与后勤管理第16章政府绩效管理第17章行政改革与发展•试看部分内容考研真题精选一、概念题1新公共管理（中央民族大学2020年研）答：新公共管理是指20世纪80年代在欧美政府改革过程中出现的以新古典经济理论、新制度经济学、公共选择理论为基础，以在公共管理中引进市场机制为核心的学术思潮。
新公共管理强调经济价值的优先性，强调市场机能，强调大规模引入企业管理的哲学与技术，倡导顾客导向的行政风格，是人们不断改进政府，实现理想政府治理的一个努力方向。
2行政道德（南航2018年研）相关试题：行政价值与行政道德（南京大学2017年研）答：行政道德是指行政系统成员在行政管理过程中所遵循的调整个人之间、个人与行政系统及社会之间关系的行为规范。
这种行为规范不是通过具有强制性的法律，而是通过社会舆论确立的，它依靠人们的自觉遵守：①行政道德指导着行政系统成员的政治方向。
②行政道德制约着行政系统成员个人利益的实现程度。
③行政道德影响行政系统成员的社会地位。
3外部性（南航2018年研）答：外部性又称外溢性、溢出效应，是指个人的行为对他人产生的利益或成本影响。
如某人承担了成本，但是没有获得对应的利益；或获得了好处，却没有为此付出代价。
经济外部性是经济主体（包括厂商或个人）的经济活动对他人和社会造成的非市场化的影响，即社会成员（包括组织和个人）从事经济活动时其成本与后果不完全由该行为人承担。
外部性分为正外部性和负外部性。
电子政务系统概论第10章
术标准以及安全标准。
13
制订有关法律、法规、政策、标准（续一）
数据/信息标准主要是明确地定义和规定政府信息的标
准和采集与应用的规范，此外，还应对政府信息的生
命周期以及在其生命周期的每一个阶段的管理问题作 出规定。
技术标准是对政府信息化过程中所使用的计算机与通
信系统的软、硬件制定统一的标准，以便于政府内信 息的交流和共享。
设领导小组，或者叫电子政务协调领导小组。其 职能应当包括以下方面:
5
建立机构(续一）
组织研究制定本地本部门信息化工作的方针、政策；组
织协调本地本部门有关法规、规章草案和技术标准的制 定工作；负责国家及本地本部门有关政策、法规、规范、 技术标准的宣传、贯彻工作。
组织研究制定本地本部门信息化的发展战略、总体规划
电子政务系统项目建设模式一般包括：
项目准备、
项目启动、 项目采购、 项目实施、评价、维护与完善等不同的阶段
3
10.1 项目准备阶段
由于信息化的项目建设是一个复杂的系统工程，涉及
方方面面的技术和管理问题，成功地推进信息化，除
了需要有相当的专业知识和经验之外，更需要强有力 的、有效的信息化管理。
项目准备阶段的任务，就是要建立信息化机构、制定
长期规划、制定相关政策和标准化体系。为具体项目 的成功打下管理基础。
4
建立机构
信息化的管理部门必须具有一定的层次，必须是
一个综合部门，必须有一定的行政权力，有各种
各样的手段和工具来保证其协调职能的实施，特 别是协调各部门的利益冲突。
进行信息化建设，首先要成立的机构是信息化建
9
建立机构(续五）
负责本地本部门信息化领域软课题的立项和验
行政管理学第10章 机构编制管理
机构编制管理
机构编制管理
1、概念 是关于机构编制管理权限划分、组织机构设置及管理方 式和方法的制度 2、内容 统一领导、分级管理 （1）统一领导：党中央、国务院统一制定机构编制工作 的法律、法规和政策，规定各级机关、各部门的任务和职 责；确定各省、自治区、直辖市和中央各部门的编制总额； 审批省、自治区、直辖市政府工作部门和中央各部、委司 局一级机构的设置。 （2）分级管理：地方各级党委和政府，根据国家的法律、 法规和政策，统一领导和集中管理本地区编制总额，具体 安排本地区的编制，审批下一级国家机关工作部门和本级 各部门的内部机构管理本地区所属各部门的事业单位、的 机构编制。 3、形式 （1）条块结合、以块为主的形式 （2）编制单列、条块结合的形式 （3）条块结合、以条为主的形式
行政组织编制审批程序和要求
行政编制审批的程序 《中华人民共和国国务院组织法》和《地方各级人民代表 大会和地方各级人民政府组织法》规定了行政机构设立的 审批权限和具体程序。 行政编制审批的要求 （1）依法进行审批。根据国家立法机关制定的编制法、 编制审批程序法，以及辅助这些法规执行的方针政策，决 定审批的内容是否合法合理。 （2）应该设置一个具有权威性的编制管理机构负责编制 的执行，并将其纳入编制法规，任何其它首长个人都不能 代替这个机构自行审批编制。 （3）审批工作应根据编制程序法严格执行。 （4）应严格执行编制程序法中有关编制管理的纪律。
三、机构编制管理内容——职能管理
职能的定义：党政组织机构在一定日期 内所负有的职责权限，工作任务和应有
的作用。
是指配置、协调各级机关及其部门 职能的一种行政行为，它是根据国 家在一定时期内的方针政策以及社 会经济文化等发展的需要，对各组 织机构的职能进行配置、协调的活 动过程。
行政法-第10章
第10章中华人民共和国统计法（修正）目录第一款总则第二款统计调查计划和统计制度第三款统计资料的管理和公布第四款统计机构和统计人员第五款法律责任第六款附则第一款总则第一条为了有效地、科学地组织统计工作，保障统计资料的准确性和及时性，发挥统计在了解国情国力、指导国民经济和社会发展中的重要作用，促进社会主义现代化建设事业的顺利发展，特制定本法。
第二条统计的基本任务是对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析，提供统计资料和统计咨询意见，实行统计监督。
第三条国家机关、社会团体、企业事业组织和个体工商户等统计调查对象，必须依照本法和国家规定，如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。
基层群众性自治组织和公民有义务如实提供国家统计调查所需要的情况。
第四条国家建立集中统一的统计系统，实行统一领导、分级负责的统计管理体制。
国务院设立国家统计局，负责组织领导和协调全国统计工作。
各级人民政府、各部门和企业事业组织，根据统计任务的需要，设置统计机构、统计人员。
第五条国家加强对统计指标体系的科学研究，不断改进统计调查方法，提高统计的科学性、真实性。
国家有计划地加强统计信息处理、传输技术和数据库体系的现代化建设。
第六条各地方、各部门、各单位的领导人领导和监督统计机构、统计人员和其他有关人员执行本法和统计制度。
统计工作应当接受社会公众的监督。
任何单位和个人有权揭发、检举统计中弄虚作假等违法行为，对揭发、检举有功的单位和个人给予奖励。
第七条各地方、各部门、各单位的领导人对统计机构和统计人员依照本法和统计制度提供的统计资料，不得自行修改；如果发现数据计算或者来源有错误，应当提出，由统计机构、统计人员和有关人员核实订正。
各地方、各部门、各单位的领导人不得强令或者授意统计机构、统计人员篡改统计资料或者编造虚假数据。
统计机构、统计人员对领导人强令或者授意篡改统计资料或者编造虚假数据的行为，应当拒绝、抵制，依照本法和统计制度如实报送统计资料，并对所报送的统计资料的真实性负责。
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10.1 行政信息管理概述
Information Management
10.1.2 行政信息管理的内容 1.行政信息基础设施的建立 ▲行政信息的管理在原则上 行政信息基础设施，指的是能够维持本行政部门信息管 2.行政信息系统和网络的运行和应用管理 与一般信息管理中对信息的 理需要的最起码的信息系统及其相关设施。 管理是一致的，可参看本书 3.行政信息化建设项目的实施 对于已经投入使用的行政信息系统和网络要进行日常运 第3、第4章中的内容。 这一工作主要包括： ▲这方面的内容，前2项在本 行政信息化是传统的行政部门向信息时代现代部门演变 行管理和应用管理，如果系统并不尽如人意，还需要进行再 4.行政信息和行政信息活动的管理 ▲行政信息系统和网络运行 ▲行政信息系统的建立，原 章第2、第3节中介绍，后6项 和应用管理，原则上与一般 ▲行政计算机信息系统和信息网络的开发 的过程。它是行政部门应用现代信息技术，从思想观念、管 开发，不断地加以改善，甚至重建。 行政信息的管理，主要是指对行政信息的采集、加工、 5.行政信息管理的定量分析则上与一般信息管理中信息 内容可参看本书第5章。 信息管理中信息系统运行和 系统建立是一致的，可参看 ▲信息技术装备的配置 理模式、技术设备、组织机构等许多方面，对自身进行的一 6.行政信息管理者的配置和提高 传播、存储、利用和反馈。 这方面的工作主要包括： 这主要是指行政部门对行政信息化水平、对行政部门实 应用管理是一致的，可参看 ▲关于电子政务、办公自动 本书第6章中相关的内容。 本书第7章中相关的内容。 化两个方面的内容，本章在 ▲行政非计算机信息系统（包括行政信息机构、行政信 行政信息活动的管理，包括：电子政务管理、办公自动 次全新的信息化改造。 行政信息人员包括：政府机关内信息部门工作的专职的 ▲行政计算机信息系统的日常运行与维护 施信息管理之后所获得绩效，即社会效益进行测评。 第2、第3节中详细介绍 息资源设施以及行政信息管理工作规章制度等）的建立 化系统管理、各类政府职能部门信息系统的建设和管理、行 行政信息化建设项目包括：电子政务工作、办公自动化 和兼职的人员，政府机关的领导干部和非信息部门的行政管 ▲行政计算机信息系统的应用管理 我国行政管理部门对行政信息管理定量分析十分重视。 ▲行政信息管理工作人员的配备 政信息管理制度管理、学习型政府管理、行政信息发布活动 系统的建立、各类政府部门工作信息化系统的建立等。 理人员。 ▲行政非计算机信息系统的运行管理 2008年的中国政府网站绩效评估全面启动，正在广泛征集修 管理、行政信息保护活动管理、行政信息服务活动管理等。 ▲行政信息系统的开发、修改与重建 改意见。行政信息管理绩效测评可参看本书第5章。
Information Management
10.1.1 行政信息与行政信息管理 1.行政信息概述 （1）行政信息的含义 行政信息是按照政府组织活动规律的方式排列起来的 （2）行政信息的特征 ▲行政信息的政治性并不 信号序列所揭示的内容。 ▲行政信息的一般特征 表示行政信息就只是政治 ▲行政信息的个性特征 行政信息是应用在行政部门的信息。 信息的普遍性 客观性信息。许多非政治信息， ▲可以来自政府系统内部， ①政治性 行政信息是行政管理中，行政管理人员之间、行政管 依附性 可塑性比如经济活动信息、科技 也可以是来自社会各个不 ▲行政信息是用于管理国家的， 成果信息、社区文化信息 同的阶层、不同职业的人 ②综合性 行政信息是政府机关行使国家政治管理职能时使用的信 理人员与社区公众之间传递的、反映行政管理活动和管理 共享性 使用价值的相对性 言必信，行必果，加之行政管理 等社会信息和水旱灾害、 员等，还可以是来自历史 工作本身也具有一定的强制性， ③政策性 行政信息是政府机关使用的信息，作为政府部门，特别 息，其内容和范围是以社会公共事务和政府自身事务为反映 对象的状态及其特征的消息、情报等信号序列的总称。 地震、台风等自然信息， 上保存的文献资料。 在传递过程中对载体和传递方式 在某些特定条件下都可能 ④广泛性 政府行政部门在工作时发出的行政信息，包括行政工作 是高中层领导机关，通常都是管理一个动态的、宏观的社会 对象，带有强烈的政治倾向性。行政信息是为一定的行政领 在行政管理活动中形成的文件、报表、簿册、档案等 都有特定的要求，因而也就构成 转变为行政信息。 了行政信息的权威性。 行政信息的来源十分广泛，内容也十分广泛。 人员的一举一动所发出的信息，无一不带有明显的政策性。 大系统，所要解决的问题几乎都是宏观的和综合性的。 ⑤权威性 导服务的，关系到国家的稳定和安全，一定要注意保密。 就是行政信息的物化表现形式
高等学校本科信息管理与信息系统专业专业基础课
信息管理学通论
The General Theory of Information Management
第10章
行政信息管理 行政信息管理概述
10.1
10.2
10.3
电子政务
办公自动化
— 1-1 —
司有和-信息管理学通论- 第 1 章
10.1 行政信息管理概述
司有和-信息管理学通论- 第 1 章 — 1-2 —
10.1 行政信息管理概述
Information Management
10.1.1 行政信息与行政信息管理 1.行政信息概述 （1）行政信息的含义 （2）行政信息的特征 （3）行政信息的类型 ▲信息内容类型：政治信息、军事信息、经济信息、文 （4）行政信息在行政管理中的作用 ▲行政管理水平的高低、效果 化信息、科技信息 在行政管理过程中，管理者对管理客体的认识、判断是 的好坏，与行政信息的质量高 ▲信息来源类型：内源性信息和外源性信息 以“信息”为媒介的。如果没有信息，行政管理者无法做出 低、信息利用的水平的高低息 息相关，没有行政信息就无所 ▲传递范围类型：公开信息、内部信息和保密信息 相应的决策，管理客体也得不到确定的控制。 谓行政管理。信息活动贯穿于 ▲信息内容性质类型：政策法规信息、行业管理信息、 行政管理过程就是一个获取、认识、处理和运用行政信 行政管理活动的全过程。 统计信息、日常事务管理信息 息的过程。
司有和-信息管理学通论- 第 1 章 — 1-3 —
10.1 行政信息管理概述
Information Management
10.1.1 行政信息与行政信息管理 1.行政信息概述 2.行政信息管理的含义 3.行政信息管理的类型 行政信息管理是信息管理的一种。 （1）管理主体类型 行政信息管理是行政管理者为了实现管理国家或社区的 个体行政信息管理 （2）管理层次类型 目标，对行政信息进行的采集、加工、存储、传播和利用， （3）管理手段类型 社会群体行政信息管理 宏观行政信息管理 对行政信息活动各要素（信息、人、机器、机构等）进行合 手工行政信息管理 （4）信息载体类型 中观行政信息管理 理的计划、组织、指挥和控制，以实现行政信息及有关资源 技术行政信息管理 实物行政信息管理 微观行政信息管理 人脑行政信息管理 的合理配置，从而有效地满足行政管理信息需求的社会活动 资源行政信息管理 文献行政信息管理 网络行政信息管理 的全过程。 多媒体行政信息管理 行政信息管理就是对行政信息和行政信息活动的管理。
司有和-信息管理学通论- 第 1 章 — 1-8 —
10.2 电子政务
Information Management
5.我国电子政务的现状与发展 （1）我国电子政务的现状 （2）我国电子政务的发展趋势 我国电子政务的发展开始于上个世纪80年代末期 ①完成由管理型政府向服务型政府的跨越式发展 1993年底，启动“三金工程” ②一个大型的、一体化的、职能化的、人-机完全融合 1998年，政府上网年 的科学决策和快速反应的政府信息系统建成 1999年1月，发起政府上网工程2002年 ③基础设施十分发达，成为真正意义的信息高速公路 国家电子政务相关文件的出台 ④管理方式主要以职能化的、全过程自动化控制为主 2005年，部委网站96.1%，地方政府网站81.3% ⑤直接目标就是要在“两网一站四库十二金”电子政务 2006年1月1日，中央政府门户网站正式开通 系统工程建设的基础上构建“中国电子政府” （“中国政府网”，） 2007年底，以 结尾的英文域名总数为3.5万个
司有和-信息管理学通论- 第 1 章 — 1-6 —
10.2 电子政务
Information Management
10.2.1 电子政务概述 1.电子政务的定义 2.电子政务产生的社会背景 电子政务概念的三层含义： （1）世界经济发展对政府管理的需求 ▲必须借助现代信息技术、数字网络技术和办公自动化 世界经济的不断发展和经济体制的改革，要求传统的政 （2）信息技术的发展提供了技术基础 技术，同时离不开信息基础设施和相关软件技术的发展。 府管理体制改革，这是电子政务发展的内在动力。经济和行 20世纪80年代以来，以计算机技术、通信技术为代表的 ▲处理的是行使公共权力的公共事务，或者为了提供高 （3）政府管理改革的需要 政管理密不可分，经济是行政管理的基础，又是行政管理的 信息技术的发展和互联网的空前繁荣，为电子政府的建设提 效的公共服务而快速处理公共部门内部的事物。 （4）社会信息化浪潮的冲击 以“政府职能服务化”为标志的政府职能转化，是近年 延伸。随着世界经济一体化、市场化程度的不断提高，必定 供了技术保证。 当今世界社会信息化浪潮席卷全球，网络延伸到社会的 ▲电子政务并不是将传统的政府管理和运作简单地搬上 来政府管理变革和发展的大方向。电子政务的功能正好体现 要求政治领域内的实行改革，实施政府管理的制度重构。 每一个角落，日益成为人们生活中不可缺少的一种生活方式 网络，而是要对现有的党政组织机构、运行方式、行政流程 了政府权力结构、组织机构、工作方式等一系列的深刻管理 进行重组和再造，使其更有利于信息技术、网络的应用。 和工作方式。在这个浪潮的冲击下，电子政府的出现成了必 变革的目的和意义。 然的趋势
司有和-信息管理学通论- 第 1 章 — 1-5 —
10.2 电子政务