有关计划生育政策汇总

有关计划生育政策汇总
一、在何条件下夫妻可以合法生育第二胎？
1、政策依据：《上海市人口与计划生育条例》25#---28#
2、政策规定：
●婚前双方均未生育过子女的夫妻，生育第一个子女后符合下列条件之一
的，可以要求安排再生育一个子女：
（一）双方均为独生子女的；
（二）生育的第一个子女经区、县或者市病残儿医学鉴定机构鉴定为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的；
（三）一方经有关部门鉴定为非遗传性残疾，影响劳动，生活不能自理的；
（四）一方符合二等乙级以上伤残军人条件的；
（五）一方为从事出海捕捞连续五年以上的渔民，现仍从事出海捕捞的；
（六）一方为本市农业户口且有一方为独生子女的；
（七）女方为本市农业户口，无兄弟，其姐妹均只生育一个子女，男方到女方家庭落户赡养老人的。

●婚前一方或者双方生育过子女的夫妻，符合下列条件之一的，可以要求
安排再生育一个子女：
（一）一方婚前未生育过子女，另一方婚前生育过一个或者两个子女的；（二）双方婚前各生育过一个子女，且双方均为独生子女的；
（三）双方婚前各生育过一个子女，一方为本市农业户口且有一方为独生子女的；
（四）双方婚前各生育过一个子女，其中一方生育的子女经区、县或者市病残儿医学鉴定机构鉴定为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的。

●婚前双方均未生育过子女，婚后经本市二级以上医院诊断，证明患有不
孕症的夫妻，合法收养一个子女后怀孕的，可以要求安排生育一个子女。

●从外省、自治区、直辖市迁入本市的少数民族公民，迁入前取得原户籍
地县级以上计划生育行政管理部门再生育一个子女证明的，可以要求安排生育一个子女。

*本人的兄弟姐妹均已死亡，或者本人十四周岁前被收养，养父母无其他子女的，可以视为本条所称的独生子女。

*一方为本市户籍，另一方为外省、自治区、直辖市户籍的夫妻，要求安排再生育一个子女的，可以选择适用本条例的规定。

*本市居民与香港特别行政区居民、澳门特别行政区居民、台湾地区居民、外国人结婚后的生育政策，按照国家有关规定执行。

*华侨、归侨、侨眷的生育政策，按照国家有关规定执行。

二、符合条件的夫妻生育第二胎，应当按照何程序？
1、政策依据：《上海市人口与计划生育条例》29#、30#
2、政策规定：
●符合《上海市人口与计划生育条例》条件要求安排再生育一个子女的，应当
按照以下程序
（一）向女方户籍地的乡、镇人民政府或者街道办事处提交再生育申请表，并提供本条例规定的材料。

（二）乡、镇人民政府或者街道办事处应当自收到再生育申请表及本条例规定的全部材料之日起七个工作日内提出受理意见，并将受理意见及全部申请材料报区、县人口和计划生育行政管理部门。

（三）区、县人口和计划生育行政管理部门应当自收到乡、镇人民政府或者街道办事处报送的受理意见和全部申请材料之日起十个工作日内审查完毕。

对符合条件的，发给再生育告知书；对不符合条件的，应当书面通知申请人，并说明理由。

●符合《上海市人口与计划生育条例》规定的条件要求安排再生育一个子女
的，应当提供下列基本材料：
（一）身份证明；
（二）户籍证明；
（三）婚姻状况证明；
（四）已有子女状况的声明。

●另外应依照个人情况不同，提供下列相应的证据材料予以证明。

相关部门的鉴定材料或者诊断证明材料、《革命伤残军人证》、村（居）民委员会出具的从事出海捕捞有关证明、收养证明、县级以上计划生育行政管理部门出具的证明等。

三、不符合规定生育子女的公民怎么办？
1、政策依据：《人口与计划生育法》41# 、《社会抚养费征收管理办法》8# 、《上海市社会抚养费征收管理若干规定》14#
2、政策规定：
应当依法缴纳社会抚养费。

当事人应当自收到征收社会抚养费决定书之日起30日内，到指定的缴纳地点一次性缴纳社会抚养费。

当事人一次性缴纳社会抚养费确有实际困难的，应当自收到征收社会抚养费决定书之日起30日内，向作出征收决定的区、县人口和计划生育委员会提出分期缴纳的书面申请，并提供有关证明材料。

区、县人口和计划生育委员会应当自收到当事人的申请之日起30日内，作出批准或者不批准分期缴纳的决定，并书面通知当事人。

分期缴纳的期限最长不超过3年，第一年缴纳额不低于所征收社会抚养费总数的百分之四十。

当事人未在规定的期限内缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的千分之二的滞纳金；仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法申请人民法院强制执行。

四、社会抚养费征收标准是？
1、政策依据：《上海市社会抚养费征收管理若干规定》6#
2、政策规定：
系城镇居民的，按子女出生前一年市统计局公布的全市城市居民家庭年人均可支配收入的三倍征收，但前一年实际年可支配收入高于市统计局公布的城市居民家庭年人均可支配收入的，按其实际年可支配收入的三倍征收；
系农村居民的，按子女出生前一年市统计局公布的全市农村居民家庭年人均纯收入的三倍征收，但前一年实际年纯收入高于市统计局公布的农村居民家庭年人均纯收入的，按其实际年纯收入的三倍征收。

*2012年上海城市居民家庭人均可支配收入40188元
*2012年全国农村居民人均纯收入7917元
五、夫妻双方户籍所在地不同，按什么标准缴纳社会抚养费？
1、政策依据：《上海市社会抚养费征收管理若干规定》10# 《社会抚养费征收管理办法》5#
2、政策规定：
当事人双方均为上海户籍的，由子女出生时女方当事人户籍所在地的区、县人口和计划生育委员会作出征收社会抚养费决定。

当事人一方为上海户籍、一方为非上海户籍的，由子女出生时上海户籍一方户籍所在地的区、县人口和计划生育委员会作出征收社会抚养费决定。

当事人的生育行为发生在其现居住地的，由现居住地县级人民政府计划生育行政部门按照居住地的征收标准作出征收决定；当事人的生育行为发生在其户籍所在地的，由其户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门按照其户籍所在地的
征收标准作出征收决定。

如果当事人的生育行为发生时，其现居住地和其户籍所在地县级人民政府计划生育部门均未发现，此后由首先发现其生育行为的县级人民政府计划生育行政部门按照当地的征收标准作出征收决定。