关于加强镇村干部管理的决定
房山区大石窝镇党委：加强村干部管理力度
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房山区大石窝镇党委：加强村干部管理力度作者：大石窝镇党委
来源：《北京支部生活》2018年第06期
一是建立村党组织书记个人事项申报制度。
填报个人事项报告表，包括个人基本情况、婚姻情况、持有因私出国（境）证件情况等。
二是开展村“两委”干部党员档案大排查。
采集全镇村“两委”干部的党员信息，建立审查台账。
三是因私出国（境）护照统一管理。
将村党组织书记、村第一书记、村委会主任持有的普通护照、港澳台通行证等统一由镇组织部集中管理。
实施因私出国（境）需报镇主要领导审批。
四是成立财务监督领导小组。
成立以人大主席任组长、纪委书记任副组长的财务监督领导小组，加大对各村重大资金收支情况的监督力度，确保村干部规矩干事不出事。
宾阳县新桥镇：多举措加强村干部管理
在公开 内容上 ，由针对性公开向全
多种形式 ， 全年开展各种学 习培训 、 组织 村干部到周边县 、 区参观学习先进 经验 ，
有效提高 了村干部带领村 民建设社会主 义新农村的能力 。 第三 ，建 立结 对 帮挟 制度 。建 立 “ 政府 ＋银 行 ＋村 委 ” 对 帮扶 制 度 ， 结
项 目负责人受到项 目扶持资金等奖励 。
２ １ 年 ８月 ，山西省委组织部 、 ０１ 山 西省科技厅 、 省农业厅 、 省人力资源与社
方位公开转变。将村务公开的内容扩展 到村级政务所 涉及 的涉农政策 、村集体
经济 和公益事业建设 项 目等各个 方面 。
会保障厅 、省妇联 和省农村信用联合 社 在全省大学生村官中开展首届创业设 计 大赛 ，最终评选出一等奖项 目 ２ 个 ， Ｏ 二
立绩效奖惩 、 育培训 、 教 结对帮扶 、 约束 监督等制度 ， 加强村委 （ 区 ） 社 干部管理 ，
平 邑县卞桥镇
取得了明显成效 。
首先 ， 立村委 （ 区） 建 社 干部绩 效 目
山西省
村务 公开实 现 “ 三转 变”
为扎 实推 进 村务 公开 工作 ，促进 新农 村建 设 ，山东 省平 邑县 卞桥 镇倾
项 目 ，占 ４ ．％—— 山 西省 已经 形 成 ３９
策 与执行等 内容 。 在公开层面上 ，由事后公 开向全程
公 开转 变。明确村级政务 、村 民 自治事
村 干 部 管 理 实 现 化”
广西 平南县通过盘 活培训资 源 、 激
活选人渠道 、 健全管理机制 ， 实现村干部
务、 村级财务公开的详细内容 ， 对涉及到 村 民切身利益的惠农补贴发放 、各类扶 贫项 目、 民政救灾款物 、 征地补偿等重大 村务事项必须做到对全体村 民 “ 事前通 气、 事中征询、 事后公 布” 。
关于进一步加强和改进村干部队伍建设的意见
关于进一步加强和改进村干部队伍建设的意见湘发［2007］10号（2007年4月26日）为认真贯彻中央精神和省第九次党代会精神，巩固和深化保持共产党员先进性教育活动成果，建立健全长效机制，进一步重视基层、加强基层、服务基层，培养和造就一支与社会主义新农村建设相适应的新型村干部队伍，推动农村经济社会又好又快发展，现就进一步加强和改进我省村干部队伍建设提出以下意见。
一、充分认识加强和改进村干部队伍建设的重要性改革开放以来，我省广大村干部克服各种困难，工作在农村第一线，为推进农村改革发展稳定作出了突出贡献。
按照建设社会主义新农村的要求，重事迹层，加强基层，进一步关心村干部的成长，建设一支高素质的村干部队伍，是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，是落实科学发展观、实现经济社会又好又快发展的必然要求，事关全局，至关重要。
各级党组织要充分认识加强村干部队伍建设的重要性，坚持不懈地做好这项工作。
二、加强和改进村干部队伍建设的指导思想和目标加强和改进村干部队伍建设的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕社会主义新农村建设，以党的执政能力建设和先进性建设为根本，以提高农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力为着眼点，以改革创新为动力，培养造就一支素质优良、结构合理、群众公认、能带头致富、带领群众致富的新型村干部队伍，为加强“三农”工作、发展现代农业、构建和谐湖南、加快富民强省提供坚强的组织保证。
通过五年努力，村干部队伍建设实现以下目标：一是村干部队伍的结构进一步改善。
力争每村有1名30岁左右的干部，形成合理的年龄梯次结构；全省村党组织书记和村民委员会主任中，30岁左右的人数应有所增加；每村至少有1名女干部。
村干部后备力量按1:1的比例配备。
村干部科技文化素质进一步提高，45岁以下的村党组织书记、村民委员会主任应具备中专（高中）以上学历，逐步实现每村有1名大专以上文化程度的干部。
干部管理制度（通用6篇）
干部管理制度（通用6篇）干部管理制度篇1为了进一步加强村级干部的监督和管理，切实增强宗旨意识和组织纪律性，规范干部工作程序，转变工作作风，树立为民、务实、清廉的干部形象，营造一个奋发有为、充满活力的干事创业氛围，体现基层党员干部的先进性，确保各项工作任务全面落实，特制定本办法。
第一条：村干部要与镇党委、政府持续高度一致，不折不扣地执行镇党委、政府下达的各项工作任务及各项决定。
第二条：村干部实行轮班制度，确保每一天有人在村办公场所值班。
由镇党政综合办公室负责督查，发现1次不按时到位，扣除工资50元。
第三条：村干部之间务必团结互助，互谅互让，要有大局意识，持续团结一致、奋发有为的精神状态和艰苦朴素、清廉务实的优良传统，严禁各行其事，出现不团结状况，造成较大影响或后果的，按照相关规定处理。
第四条：党支部书记、村主任因公因私出县境外办事，1天以内向包村领导、镇党委副书记报告，党政综合办公室备案;2天及以上向党委、政府主要领导报告，党政综合办公室备案。
副书记、副主任、文书因公因私出县境外办事，1天以内由支部书记审批，并向包村领导报告，党政综合办公室备案;2天及以上由村上加注意见，镇党委副书记审批，党政办备案。
若不按要求履行请假和报告程序的，查处1次扣除工资50元。
第五条：村干部务必持续信息畅通，遇有紧急状况，接到通知务必按时到位。
打电话不接、不回者，出现1次扣除工资20元。
第六条：所有村干部务必按时参加镇党委、政府召集的会议和重大活动，迟到1次扣除工资20元，缺席1次扣除工资50元。
第七条：建立村社干部学习例会制度。
每周星期二定为村社干部集中学习日，学习传达有关文件精神，安排部署本周工作，研究分析矛盾纠纷排查调处、重点项目建设和其它重大事项，由镇党政综合办公室透过现场督查、查阅会议记录等形式督促检查，无特殊状况不组织学习和召开村社干部会议的，目标职责书考核中每少1次扣除考核分0.5分。
第八条：建立村党支部书记、村主任例会制度。
村务干部管理规章制度
村务干部管理规章制度第一章总则第一条为加强村级组织的管理，促进农村经济社会发展，根据《村务公开条例》等相关法律法规，制定本规章制度。
第二条本规章制度适用于村委会干部、村党支部书记等村务干部的管理，具体责任人为村委会主任。
第三条村务干部应当遵守国家法律法规、村规民约，维护村民的合法权益，忠实履行职责，廉洁奉公，努力提高服务水平。
第四条村务干部管理工作应遵循公平、公正、公开、依法原则，推动村级组织民主决策，确保村务干部履行职责。
第五条村务干部应当加强学习，不断提高业务素质，不断完善自我管理和服务能力。
第二章村务干部选拔与任职第六条村务干部选拔与任职应当公开、公平、公正，实行竞争上岗制度。
第七条村务干部应当具备较高政治素质、专业能力，品行端正，无不良嗜好，熟悉农村经济社会管理知识。
第八条村务干部选拔与任用应当有一定的程序和程序，需要通过考试、面试等方式进行选拔，确保其资质。
第九条村务干部的选拔与任用，应当依法公告，同时向社会公示，接受村民的监督。
第十条村务干部在上岗前应当接受专业培训，了解相关政策法规，熟悉工作流程。
第三章村务干部工作职责第十一条村委会主任是村级组织的主要负责人，负责推动全村经济社会发展，协调村内事务。
第十二条村党支部书记是村级党组织的主要负责人，负责组织党员进行党务工作，推动党建工作。
第十三条村务干部应当按照《村务公开条例》的要求，定期向村民公开工作报告，接受村民监督。
第十四条村务干部应当积极履行职责，处理好村民的投诉、建议，及时反馈解决情况。
第十五条村务干部要积极配合上级政府的工作，协助上级政府做好对口帮扶工作。
第十六条村务干部要认真履行群众工作职责，深入基层、深入田间地头，了解村民需求。
第四章村务干部管理考核第十七条对村务干部的管理工作应当进行定期考核，评估其工作绩效。
第十八条村务干部的管理考核主要包括工作任务完成情况、服务态度、工作效率等内容。
第十九条考核结果将作为村务干部奖惩的依据，对优秀的干部给予表彰，对不称职的干部进行教育和提醒。
加强镇村干部管理的决定范文
加强镇村干部管理的决定范文中共**镇委员会**镇人民政府关于加强镇村干部管理的决定各村(居)党支部、村(居)委会、全体镇村干部:今年是贯彻落实xx大精神、库区扶贫开发工作收尾之年,做好今年工作,对于夯实基础设施,搞好产业战略,增加农民收入,对于巩固基层政权、构建和谐和社会和努力建设社会主义新农村,全面守成扶贫攻坚计划具有十分重要的意义。
要完成组织和人民赋予我们的使命,就必须建设一支工作责任心强、乐于奉献、敢于吃苦、纪律严明、锐意进取的高素质干部队伍。
经镇党委、政府研究决定,xx年对镇村两级干部管理作出明文规定,必须遵照执行。
一、成立干部管理考核领导小组为加强干部考核管理,逗硬奖惩,调动工作积极性,决定成立干部考核领导小组,由党委书记任组长,分管组织副书记为常务副组长,镇长为副组长,其余党委委员为成员,具体组织和履行有关干部考核工作。
二、建立责任机制对镇村干部履行工作职责提出要求,建立制度,促进镇村干部尽职尽责,爱岗敬业。
1、定岗位,定职责,定奖惩。
对领导和一般干部作出明确分工,对重点工作分块负责,签订目标责任书。
镇党委对镇干部逐日考勤,对镇村干部开会、学习逐次考勤,对阶段工作实行量化评分并排出名次。
建立驻村考核机制,责任追究机制,将考核结果定期和不定期公示于板报上。
并实行一岗双责(本职工作和安全工作)。
考核结果与评优、晋级、晋职、资金、补助挂钩。
事业干部的考核平时由所在部门进行,开会学习班和临时性工作安排由党委政府考核,宣传文体中心干部完全由党委政府考核。
村干部职数确定为三位:书记、主任、文书,其余群团干部和社长的职数由村支部、村委据实确定,村主要干部可兼群团干部职务或社长,非职数工资自酬解决。
2、岗位考勤制。
党政办公室制定《镇干部逐日考勤签到簿或表格》,并认真执行签到。
签到必须本人,特殊情况须向主要领导请示,主要领导安排办公室代签。
签到的时间为每天上午8:30前,8:30后由党政办负责人将签到簿或表格盖章停签,月满统计。
中共中央办公厅关于转发《中共中央组织部关于加强农村基层干部队伍建设的意见》的通知
中共中央办公厅关于转发《中共中央组织部关于加强农村基层干部队伍建设的意见》的通知文章属性•【制定机关】中共中央办公厅•【公布日期】1999.03.20•【文号】中办发[1999]11号•【施行日期】1999.03.20•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共中央办公厅关于转发《中共中央组织部关于加强农村基层干部队伍建设的意见》的通知（中办发〔１９９９〕１１号）各省、自治区、直辖市党委，中央各部委，国家机关各部委党组（党委），军委总政治部，各人民团体党组：《中共中央组织部关于加强农村基层干部队伍建设的意见》已经中央领导同志同意，现转发给你们，请结合本地区、本部门的实际，认真贯彻落实。
中共中央办公厅１９９９年３月２０日中共中央组织部关于加强农村基层干部队伍建设的意见为了贯彻落实党的十五大和十五届三中全会精神，坚持党在农村的基本政策，发展农村经济、提高农业生产力水平，进一步加强党对农业和农村工作的领导，保证农村改革和发展目标的实现，现就大力加强农村基层干部队伍建设提出以下意见：一、充分认识加强农村基层干部队伍建设的重要性和紧迫性农村基层干部是贯彻执行党在农村各项方针政策的骨干，是团结带领广大农民脱贫致富奔小康、建设有中国特色社会主义新农村的带头人。
全国６００多万农村基层干部，长期工作在农村生产第一线，勤勤恳恳，任劳任怨，为农村的改革、发展和稳定作出了重要贡献。
改革开放二十年来的实践证明，这支队伍总体上是好的、有战斗力的，是完全可以信赖的。
同时也要看到，这支队伍的整体素质同新形势新任务的要求还不完全适应。
有的干部不能正确领会党的农村政策，执行中随意性较大，一些年轻干部不熟悉农村改革进程和政策；有的文化水平低，思想观念陈旧，带领群众发展经济缺少办法；有的思想作风不正，办事不公，作风简单粗暴，少数人甚至以权谋私，违法乱纪。
这些问题必须认真加以解决。
建设高素质的农村基层干部队伍，是把十五届三中全会精神真正贯彻落实到基层的需要，是全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设的需要，是深化农村改革、发展农村经济、维护农村社会稳定、推动农村社会全面进步的需要。
关于加强田林县村“两委”干部从严管理问题的对策思考
关于加强田林县村“两委”干部从严管理问题的对策思考村级干部处于农村工作的第一线，村“两委”干部是党在农村路线、方针、政策和各项工作的具体执行者、推动者，肩负着密切党和政府同人民群众的联系，带领群众致富奔小康的重任。
本文经过深入调研，从田林县近年来加强村“两委”干部从严管理的实践和取得成效出发，就该县目前在从严管理村“两委”干部存在的具体问题及其成因分析，立足现状，着眼发展，从加强教育培训、提高待遇和完善机制等层面，对加强该县村“两委”干部从严管理问题提出的几点浅显意见、建議。
标签：村级干部从严管理对策思考一、田林县加强村“两委”干部从严管理的实践和成效从今年5月份开始，随着广西全区开展村“两委”干部“正风气、守清廉、树形象”活动后，7月份以来，田林县结合实际，组成调研组深入全县14个乡镇168个行政村（社区）进行调研走访，在乡镇领导班子、一般干部、村“两委”干部、普通党员、群众以及相关县直部门党员干部发放调查问卷1188份，回收830份，针对全县村“两委”干部现状、发挥作用、存在问题和对策建议进行深入调查研究。
在调查研究的过程中，可看出田林县近几年来高度重视村“两委”干部从严管理工作，对如何从严管理村“两委”干部进行了一些有益的探索和尝试，也积累了一定的经验和成效。
1.结合村（社区）“两委”换届选举，注重选优配强班子2011年，田林县严格按照村（社区）“两委”换届操作程序，坚持做到“6个先行”，成功完成村（社区）“两委”换届选举工作。
新一届村“两委”班子的配齐配强，使年龄结构、文化程度、性别比例等更加合理，班子成员工作积极性、主动性和创造性有了显著提高，班子的凝聚力、战斗力得到有效增强。
在830份调查问卷中，86%认为目前该县的村“两委”干部队伍平均年龄适中，老中青结合比较合理；81.6%认为该县村“两委”干部在党员群众中的号召力强，履职情况好。
2.结合农村党员大培训，提高村干部综合素近年来，田林县开展以“校县合作”为载体的农村党员大培训工程，通过市级选训、县级集中训、挂职锻炼等途径，有侧重地对村（社区）“两委”干部全部进行轮训一次以上，有效增强了他们的综合素质，服务群众的能力和水平得到不断提升。
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关于加强镇村干部管理的决定
各村（居）党支部、村（居）委会、全体镇村干部：
今年是贯彻落实十七大精神、库区扶贫开发工作收尾之年，做好今年工作，对于夯实基础设施，搞好产业战略，增加农民收入，对于巩固基层政权、构建和谐和社会和努力建设社会主义新农村，全面守成扶贫攻坚计划具有十分重要的意义。
要完成组织和人民赋予我们的使命，就必须建设一支工作责任心强、乐于奉献、敢于吃苦、纪律严明、锐意进取的高素质干部队伍。
经镇党委、政府研究决定，2008年对镇村两级干部管理作出明文规定，必须遵照执行。
一、成立干部管理考核领导小组
为加强干部考核管理，逗硬奖惩，调动工作积极性，决定成立干部考核领导小组，由党委书记任组长，分管组织副书记为常务副组长，镇长为副组长，其余党委委员为成员，具体组织和履行有关干部考核工作。
二、建立责任机制
对镇村干部履行工作职责提出要求，建立制度，促进镇村干部尽职尽责，爱岗敬业。
1、定岗位，定职责，定奖惩。
对领导和一般干部作出明确分工，对重点工作分块负责，
签订目标责任书。
镇党委对镇干部逐日考勤，对镇村干部开会、学习逐次考勤，对阶段工作实行量化评分并排出名次。
建立驻村考核机制，责任追究机制，将考核结果定期和不定期公示于板报上。
并实行一岗双责（本职工作和安全工作）。
考核结果与评优、晋级、晋职、资金、补助挂钩。
事业干部的考核平时由所在部门进行，开会学习班和临时性工作安排由党委政府考核，宣传文体中心干部完全由党委政府考核。
村干部职数确定为三位：书记、主任、文书，其余群团干部和社长的职数由村支部、村委据实确定，村主要干部可兼群团干部职务或社长，非职数工资自酬解决。
2、岗位考勤制。
党政办公室制定《镇干部逐日考勤签到簿或表格》，并认真执行签到。
签到必须本人，特殊情况须向主要领导请示，主要领导安排办公室代签。
签到的时间为每天上午8：30前，8：30后由党政办负责人将签到簿或表格盖章停签，月满统计。
无正当理由不签到者视为缺勤。
如因开会、公事出差，必须有会议通知和领导安排方能记为出勤。
病（事）假条和领导批示的视为出勤。
当月公示，半年累计，按缺勤一次扣补助工资20元惩罚，并按照《公务员法》对连续旷工15天或一年累计旷工30天的予以辞退的规定上报组织部门执行，有事外出原则上必须向党委书记请假，向镇长通报情况，镇长再通报值班领导，镇党政办公室必须做到24小时有人值班，不能断档。
3、工作周报制。
镇干部隔周星期一开例会，汇报总结上周工作，制定本周工作计划，提出工作建议，接受监督。
每月第一周星期二组织专题学习一次，每半年过一次民主生活。
4、镇行政干部除特殊岗位外，一般全部安排驻村，驻村干部对所驻村各项工作包干负责，并联系24个科技示范户和贫困户，做到每季度对联系村的所有农户走访一次，召开一
次户主会。
5、镇党委政府分阶段对村两委班子的工作进行考核，年终以此为依据严格计算各村考核工资和其它村级预算，其结果作为来年农村工作会的奖惩依据，同时作为对村班子考证的重要依据。
6、《民情日记》制。
在镇干部中广泛开展进百家门，论百家事，连百家心为主要内容的《民情日记》活动，使镇干部在进村入户过程中，做到遇民情就记，有民事就办。
了解的重大民情和自己难以解决的民情，必须在2天内向党委、政府报告，党委、政府必须在3天内拿出处理意见。
凡因报告或处理不及时造成不良后果，要追究相关人员的责任。
7、首问责任制。
群众到镇咨询、办事问到的第一个工作人员就是首问责任人，必须热情接待，认真履行接待、引导、解答、办理的工作职责。
有关干部和部门对所问的事项，必须认真解答和办理，不得推诿。
坚持逢场天由值周领导接待来访，平时由党政办接访，并填写好情况登记簿。
凡工作不负责，造成不良影响或严重后果的要追究有关人员的责任。
三、建立约束机制
1、前面岗位考勤制度。
2、镇机关工作人员按国家规定日休假。
双休日在服从工作安排的前提下，原则上休假。
双休日、节假日、上班日必须按值班安排表，至少有一名领导和一至二名干部值班。
值班要
负责安全保卫、清洁卫生、接访和调处纠纷等，写好《值班日记》，并做好工作交接。
3、严格请销假制度。
镇干部因公因私不能上班，按干部管理权限规定请假。
主要领导向县委主要领导请假，其余人员向镇党委书记请假，7天以上须向县委组织部请假。
凡请假必须具备假条，先假后请，一律视为旷工，假满上班时应主动销假。
村三职干部外出必须向镇党委书记请假。
5、责任追究制。
镇村干部在自己职责范围内或不听从领导安排或因失职、渎职出现重大事故的，要分清情况，追究责任。
事故大小，由镇党委政府按干部管理权限办理，不能办理的报上级有关部门办理。
6、重大事件报告制。
干部家庭、财产、婚姻出现大的变化或直系亲属受到刑事处罚等情况，要及时报告。
镇主要领导干部报县纪委和县委组织部，副职领导报镇党委和县委组织部，一般干部和村（居）主要干部报镇党委。
7、休闲娱乐制。
镇上提倡和组织健康有益的文体活动，以丰富干部职工的休闲生活，禁止一切低级庸俗活动的开展，上班期间严禁进入营业性娱乐场所。
四、建立激励机制
1、政治上重褒轻贬
（1）对达标村的奖励。
对达到五个好目标的村党支部，每年七一报县委表彰；工作先进、综合考核连续名列全镇前3名的村，除农村工作会表彰外，其主要干部（年龄在40岁以下的）进行重点培养，并在有关政策配套的前提下，为他们解决切身利益问题。
镇干部目标考核优胜者，除兑现有关奖励外，还作为各项评优人选，并向县委推荐予以表彰，条件符合者，作为后备干部培养。
（2）对未达标的惩罚。
对工作绩效差，综合考核排名后三名或主要目标任务完成后三名的村党支部，根据情况，由镇党委及时进行诫勉谈话，并听取整改意见，村三职干部不能参加有关评优活动。
镇干部年度考核确定为不称职的，按《公务员法》处理。
2、经济上绩效挂钩
各村（居）除三职干部打卡直发工资部分外，其余村级预算部分全额纳入考核，与工作绩效挂钩。
3、干部保护制
保护镇、村干部勇于工作、敢抓敢管、坚持原则、不怕得罪人的积极性。
对侵犯镇、村干部合法权益的人和事，要依法从严从快处理。
对镇村干部因工作出现某些失误或过错，只
要不构成违法犯罪的，同时，本人态度端正，改正及时，党委政府要分清主流，进行帮助教育。
对会办大事、敢办难事、多办实事而遭到非议的镇村干部，镇党委政府要为其撑腰壮胆，坚决保护，对受过处分，知镇能改，实践证明已改了的干部要充分信任，并给予机会。
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