试论农村信用社应用作业成本法的策略(2)
作业成本法实施方案
作业成本法实施方案作业成本法是一种衡量和分析企业成本的方法，它将企业的成本分为直接成本和间接成本，并以作业为单位对其进行累计和计算。
在实施作业成本法时，需要制定一套具体的实施方案，以确保成本的准确计算和有效控制。
以下是一个作业成本法实施方案的建议：一、目标和意义：1. 确定作业的成本，为企业决策提供准确和可靠的成本数据2. 评估作业的效益，为企业提供作业效率和成本控制的指标3. 促进资源的合理配置，提高企业的生产效益和经济效益二、实施步骤：1. 确定作业的范围和类型，根据企业的生产特点和需求确定应用作业成本法的范围，例如针对某一产品、工序或者项目等2. 设计成本中心和作业代码，将企业的成本划分为不同的成本中心和作业，以便于成本的跟踪和计算3. 收集和记录直接成本，包括直接材料和直接人工等，建立准确和完整的成本记录系统4. 分配和分摊间接成本，根据作业的特点和成本中心的用量，确定间接成本的分配和分摊方法，例如使用费用驱动因素、利用作业池等5. 计算作业成本，根据直接成本和间接成本的累计，计算每个作业的成本，并进行核对和分析，确保成本的准确和合理6. 建立作业效益评估体系，根据作业成本和作业产出之间的关系，评估作业的效益和贡献，为企业的决策和控制提供依据三、关键要素和技术：1. 成本核算系统的设计和建立，包括成本中心的设定、作业代码的编制和成本记录的规范2. 成本分析和决策支持技术的应用，利用成本差异分析、成本效益分析等方法，对作业的成本进行分析和评估3. 信息系统的支持和改进，建立计算机化的成本管理系统，提高成本数据的采集、分析和应用效率4. 管理层对作业成本法的重视和持续推动，通过培训和宣传，提高全员的参与和意识，促进作业成本法的有效和持续运行四、实施效果和持续优化：1. 通过作业成本法的实施，提高成本核算和决策的准确性和及时性2. 优化资源配置和成本控制，实现成本的最优化和效益的最大化3. 提高企业的竞争力和盈利能力，实现可持续发展在实施作业成本法时，需要根据企业的实际情况进行具体的调整和优化。
农村信用社成本管理问题研究——基于作业成本法的视角
基于作业成本法的视角
（ 国人民 中 银行淄 博市中 行） 心支
姜永
摘要 ： 长期 以来 ， 农信社成本观念淡漠 ， 成本管理技术手段相 对落后。为 总 资 产 的 ９８ ％ ， 招 行 则 为 Ｏ８ ％ ） 信 用 社 成 本 管理 效 率 则 更 ．７ 而 ． ２ 则 提 高 农信 社 经 营 效 益 和 抗 风 险 能 力 ，本 文 引入 作 业 成 本 法 这 一 先 进 管 理 理 低 。 过 分 析 发 现 ， 信 用社 成本 管 理 效 率低 下 ， 致其 赢 利 能 力 差 ， 通 该 导 念 ， 使 农 信 社 精 确 预 算 ， 效 实现 营 业 费 用 合 理 分 配 、 理 控 制 的 目的 ， 促 有 合 增 抵御 风 险 能力 弱 ，因 此 需要 引进 先 进 的 成本 管 理 方法 提 高 经 营 管理
强 其 竞争 优 势 ， 以更 加 有 效 地 服 务 于 新农 村 建 设 。 关键词 ： 信社 农 成本 控 制 措 施
能力 ， 增 强其 赢利 和 竞 争 能力 。 以
２ 作 业成 本 法 简 介 作 为服 务 三 农 的主 力 军 ，农信 社 经 营 能 力 的 高低 直 接 关 系到 我 作 业 成本 法 是 目前 西 方最 先 进 的 成 本制 度 。 作 业 成 本 法 的理 论 国 农 村 金 融 生态 环 境 的改 善 ， 系 到 现 代化 农业 的发 展 前 景 ， 系 到 关 关 基 础 是 ： 品 消 耗 作 业 ， 业 消 耗 资源 并 导 致 成 本 的 发 生 ， 源 耗 费 产 作 资 每 个 农 民的切 身利 益。 期 以 来 ， 重信 贷指 标 、 内部 管 理 ， 长 在 轻 重数 量 应 该 按 发 生 的原 因先 汇 集到 作 业 ， 并计 算 出作 业 的 成本 ， 按 成 本 对 在 增长、 轻质 量提高的经营思路 的主导下 ， 农信社成本观念淡漠 ， 忽视 象 （ 品、 户 、 门 或机 构 ） 消 耗 的作 业 量将 作 业 成 本 分 配计 入 有 产 客 部 所 成 本 效 益 比 ， 视 经 营 中 成本 控 制 ， 本 管 理 技 术 手 段相 对 落后 。 如 忽 成 关 成 本 对 象。 何 变 粗 放 型增 长 为集 约 型 增 长 ， 实提 高 其 经 营 效 益和 抗 风 险 能 力 ， 切 作 业 成本 法是 一 种 能 够将 间接 成 本 和 辅 助 资 源更 加 准 确 的 分 配 是 农 村 信 用 社 发展 中 亟须 解 决 的问题 。本 文 试 图 以 淄 博 市某 家农 村 到 作 业 流 程 ， 品 ， 务 过程 中 的一 种 成 本计 算 方 法。 在作 业 成 本 法 产 服 信 用 联 社 为 例 ， 过 探 讨作 业 成本 法 在 农 信 社 的应 用 ， 使 农 信 社 精 通 促 的方 式 下 ， 要 组 织 资 源 的发 生 并 不 是都 以实 物 而 存在 的 ， 是 为 这 需 而 确 预 算 ， 效 实 现 营 业 费 用 合 理 分配 、 理 控 制 的 目的 ， 强 其 竞 争 有 合 增 种 成 本 法 的 发 生提 供 一 个 合理 发 生 的安 排 ，以达 到 为各 种 形 形 色 色 优 势 ， 更加 有效 地 服 务 于 新 农村 建 设 。 以 的顾 客 进 行 各种 的产 品 提供 和 服 务 。 作 业 成 本 法 的计 算 不 是 将 这 些 １农信社成本管理能 力评价 资源 所 共 有 的 成本 分 配 到 产 品里 ，而 是 对 各种 资 源成 本 进 行 整 合 和 本 文所 选 农 信 社 是本 市 资产 质 量 好 、 赢利 能力 较 强 的 一 家 农 村 分配 的过 程 。 有 的成 本 系 统都 从 将 资源 费 用 分 配 到成 本 中 心 开 始 。 所 信用社 ， 业务 种 类 比较 齐 全 ， 项 指 标在 全市 各 农 信 社 中 排名 比较 靠 各 在 信 用 社 实 施作 业 成 本 法 以 前 ， 几 个 关键 定 义 需 要 我们 认识 ： 有 前 ，具 有 一 定 的 代表 性 。 ２ ０ ０ ９年 末 ，该 社 总 资 产较 年 初 增 长 ２１ 作 业 。 ． 是构 造 作 业 成 本 系统 的基 础 ， 的 是 组 织 中 生产 以及 指 １ ．４ ， 负 债 较 年 初 增 长 １ ．Ｏ ， 有 者 权 益 净 值 较 年 初 增 长 ３５ ％ 总 ９ ％ 所 １ 服 务 的作 业 。 客价 值 的增 值 与 否是 作 业 是 否 增值 的衡 量 标 准 ， 此 顾 因 ４１ ７ ＿ ２％ 。 在 定 义作 业 时 要 避免 无 价 值 作 业 活动 的发 生 和 存 在 。根 据 农 信 用 社 目前该 农信 社 在 成 本 核 算 方法 上 局 限于 传 统 的 成 本 核 算 方法 ， 的 自身特 点 ， 认 为应 该 从 业务 经 营 方面 进行 定 义作 业 ， 避免 活动 我 以 本 文试 图 引入 作 业 成 本 法 ， 以求 改 进 管理 ， 高其 经 营管 理 水 平 。 作 提 紊乱 造 成 的定 义 不 准确 和 无 价 值 活 动存 在 。 业 成 本 法又 名 变动 成 本 法 或 完 全成 本 法 ， 基 本 原理 是 ： 成 本 习性 其 在 ２２ 确 认 资 源。 资 源 是 在 一 定 的 时 期 内 在进 行 生 产和 服 务 活动 ． 分析 的基 础 上 ， 只将 变动 生 产 成 本 作 为 产 品成 本 的构 成 内 容 ， 将 固 而 中造 成 的 资源 成 本 和 费 用 ， 当然 有 些 资 源 同时 在 支 持 着 多 项作 业 活 定 成 本 及 非 生产 成 本 作 为 期 间 成本 ，并 按 贡 献 式 损 益程 序 计 算 损 益 的 一种 成本 计 算 方法 。 由其 提供 的成 本 信 息 以 及 与 此有 关 的获 利 能 动 的话 ，那 么 就 应 该将 这种 资源 动 因 分别 分配 到 不 同 的作 业 活 动 中 力 分析 系统 用于 帮 助 信 用 社做 出相 应 的决 策 。 成本 构 成 来 看 ， 动 去 。 由 变 ２３ 确 认 资 源 动 因 ， 资 源 成 本 按 照 资 源动 因 分配 到 作 业 中去 。 ． 将 成 本 法 核 算 出 的金 融产 品 成 本 是 不 完 全 的 ，尤 其 是许 多 非信 贷 业 务 归 集 资 源 成本 到 作 业 上所 进 行 的资 源 动 因 分析 是 很 有 价值 的 ， 它 能 的 成 本 被 大 大低 估 了。 基于 低 估 的成 本 进 行 竞 争 性定 价 ， 往 使 农 信 往 社 在创 造 了价 值 的 同 时 ， 少 自身 利 润 ， 其 经 营 进 入 困境 。 在 传 统 够 揭 示 出 各项 成本 费 用 发生 的原 因和 过程 。 如 果 有 本 单位 的 历 史 资 减 使 成 本 管 理 模 式控 制下 ， 该信 用社 虽然 采 取 了多种 改进 方式 ， 求 节 约 源 成 本 资 料 或者 本 行 业 其他 单位 的资 料 进 行 对 比 ，就 能 够 得 出 自身 力 成 本 ， 效 果 并 不 明显 ， 营 成 本 仍逐 年上 升 。 统 计 ，０ ４年 ， 农 的 成 本作 业是 否合 理 和 准确 。 但 经 据 ２０ 该 ２４确认作业中心。 ． 上述步骤的完成会完成一个个的次级作业 ， 信社经营成本为 １７ ， ．％ 以后逐年增长 ，０ ９年为 ３６ ２０ ．％。 目前 ，一 些 已有 的 实 证研 究 表 明 成 本管 理 的效 率 对 金 融机 构 的 为 了建 立 更加 合理 的成 本 系 统 ，需要 将 这 些作 业 性 质 相 同的 进 行 统 后 自动 柜 员 机作 业 中 经 营 效 率 和 竞 争 力 有着 重要 影 响。 通 过 将该 信 用 社 和 国 内较 高 管理 形 成 作 业 中 心。 前 台作 业 中 心 、 台作 业 中心 、 客 管理 部 门作 业 中心 、 统安 全 维 护 作 业 中 系 水 平 的商 业 银 行 （ 文 选 取几 家 已经 上 市 的 国有 商 业 银 行 和 招 商 银 心 、 户 业 务 部 作 业 中心 、 本 行， 以下 简 称 有 关 商 业 银 行 ） 的经 营 效 率 比较 分析 发 现 ， 信 用 社 资 心 等都 是 信 用 社 的作 业 中心 。 这 些作 业 中心 往 下还 细 分 成 若 干 工 作 该
作业成本法原理及应用分析
作业成本法原理及应用分析作业成本法（Activity-Based Costing，简称ABC）是一种以活动为基础的成本核算方法。
该方法是在20世纪80年代由哈佛大学教授Robert S. Kaplan和Robin Cooper提出的。
它是一种相对于传统成本法而言的一种新兴的成本核算方法，它能够更准确地为企业提供成本信息，帮助企业更科学地做出决策，提高企业的经济效益。
相比于传统的成本法，作业成本法更加注重活动的成本和活动的驱动因素，通过对这些活动的准确核算，可以更好地分析和评估企业的成本情况，从而为企业的经营决策提供更科学的依据。
一、作业成本法的原理作业成本法是一种针对制造业企业的成本核算方法。
该方法的基本原理是将企业的成本分配到各个活动上，通过跟踪这些活动的成本，最终将成本分配到产品或服务上。
作业成本法主要包括以下几个原理：1.活动驱动成本：作业成本法注重活动的成本核算，通过对生产过程中的各项活动进行分类和核算，可以更准确地了解这些活动所消耗的资源和时间成本。
2.成本分配的多样化：作业成本法充分考虑了不同成本的性质和产生原因，将成本分配得更加细致和准确。
3.成本与价值的联系：作业成本法强调了成本与价值之间的联系，通过对活动成本的准确核算，可以更准确地为产品或服务定价，并更好地进行成本效益分析。
4.管理决策支持：作业成本法可以帮助企业更准确地了解各项活动的成本情况，为企业管理决策提供更科学的依据。
1.提高成本控制水平作业成本法的主要优势之一是能够帮助企业更精准地控制成本。
传统的成本法往往将所有成本都划分到产品上，无法准确地了解各项活动的成本情况。
而作业成本法可以帮助企业将成本分配到各项活动上，从而更加清晰地了解各项活动的成本情况，进而采取相应的控制措施，提高成本控制水平。
2.提高产品成本的准确度作业成本法可以更准确地为产品分配成本。
传统的成本法往往将所有成本都均摊到产品上，无法准确地反映出不同产品所消耗的资源和活动成本。
作业成本法在农村商业银行的应用探索
131触摸中国TOUCH CHINA中国航班CHINA FLIGHTS作业成本法在农村商业银行的应用探索林君芬|莲都农商银行摘要：随着利率市场化改革的深入，金融脱媒和互联网金融等的冲击，以及商业银行资本管理的日趋国际化，都给我国农村商业银行的经营带来了新的挑战,以往由经济持续快速发展引致的传统存、贷款业务的规模化优势削弱，存贷息差的不断缩窄，农村商业银行需加强成本管理，通过精细化的成本核算强化成本管控，推进作业成本法的应用，以提升经济效益。
关键词：作业成本法；农村商业银行1作业成本法的核算流程和优势作业成本法，是指以“产出耗用作业、作业耗用资源”为指导思想，在确认资源动因的基础上将资源费用分配至各项作业，计算出作业成本，然后以作业动因为依据，并将作业成本分配至各成本对象，从而完成成本核算的成本管理核算方法。
以农村商业银行A 支行为例，具体核算程序如下：（1）根据A 支行的业务操作环节，通过调研分析，可分为开户、销户、现金存款、现金取款、转账、改密、挂失（解挂）、冻结（解冻）、支付结算业务、信用卡业务、贷款业务、中间业务等作业。
（2）确认资源动因。
在A 支行，主要使用以下方法确认资源动因：一是从其会计报表平台、财务管理系统、财务会计平台等相关财务运行系统有关报表、明细账直接取数。
二是通过凭证流水监控录像查阅、人工调查等方式调查花费在每个作业的时间，如人力费用。
三是通过重要物品领送押运登记簿、宣传用品台账等各种手工登记簿取数，如安全保卫费、宣传用品费；所确认的资源动因见表1。
（3）确认作业动因，归集各作业所消耗的间接费用，对每项费用进行认真分析，并对各个作业进行归集。
以各作业消耗的资源动因量为依据测算出各作业的总消耗。
如以现金存款作业为例，假如某支行现金存款的单位作业时间6分钟，平均每月现金存款笔数为1000笔，两者相乘，则可计算得出该支行现金存款作业总时间为6000分钟。
如上述现金存款作业在全部作业时间消耗中现金存款占比为30％，现金存款作业月均人员工资资源总消耗8万元，两者相乘，得出分配至现金存款作业的人员工资总成本为2.4万元。
作业成本法应用中的问题及改进措施
作业成本法应用中的问题及改进措施作业成本法是一种用来计算产品或服务成本的方法，它以每个作业或任务的成本为基础来计算产品或服务的总成本。
然而，这种方法存在一些问题，需要进行改进。
首先，作业成本法需要进行精确计量和追踪。
但是，在实际生产过程中，很难准确测量每个作业或任务的成本，尤其是在涉及多个部门或产线的情况下。
这种情况下，可能需要通过使用估算和平均值等方法来计算成本，从而导致成本计算不准确。
其次，作业成本法在长期生产过程中可能会导致成本偏差。
在长期生产过程中，成本有可能会发生变化，而作业成本法的计算方法没有考虑时间因素，只能反映实际成本情况的某个时间点，这种方法可能导致成本偏差。
为解决这些问题，可以采取以下改进措施：1、加强生产数据的收集和管理。
生产数据是作业成本法的基础，只有收集到准确、全面的数据才能进行有效的成本计算。
因此，需要加强生产数据的收集和管理，建立健全的数据管理系统。
2、采用标准成本法。
标准成本法通过建立成本标准来计算产品或服务的成本，具有更高的准确性和可重复性，能够更好地反映长期生产过程中成本的变化。
3、使用作业成本法的同时，加入时间因素。
在作业成本法的基础上，加入时间因素，可以使用加权平均成本法或实时成本法等方法，更好地反映长期生产过程中成本的变化。
4、进行成本效益分析。
在使用作业成本法计算产品或服务成本时，也应该进行成本效益分析，包括对成本与产出之间的比较，以及对新的生产方式或技术的效益分析等，有助于优化生产过程，提高效益。
综上所述，作业成本法是一种重要的成本计算方法，在实际应用中也存在一些问题。
通过加强生产数据的收集和管理，采用标准成本法、加入时间因素以及进行成本效益分析等措施，可以更好地解决这些问题，提高成本计算的准确性和实用性。
最新-小议作业成本法在农信合作社成本管理中的作用 精
小议作业成本法在农信合作社成本管理中的作用[摘要]现阶段农村信用社在成本管理中存在成本信息简单、与收入配比的成本信息失真等缺陷，应在成本管理中适时引进作业成本法。
应用作业成本法重在明确目标，界定术语，收集数据，分析信息和使用信息。
文章同时探讨了作业成本法在农村信用社成本管理中的作用。
[关键词]农村信用社；作业成本法；策略随着我国金融体制改革的不断深化和金融业的全面对外开放，金融市场的竞争日趋激烈，金融产品日益多样化，现有的成本管理制度已难以满足金融机构高层决策者的管理需求。
农村信用社作为农村金融市场的重要力量，在深化改革、稳健发展的同时，也应该积极探索建立一种全新的产品成本核算模式，努力研究应用作业成本法的可能性，并通过作业成本分析，有效控制和削减成本。
本文试图通过分析农村信用社的成本管理现状，探索作业成本法在农村信用社成本管理中的思路与作用。
一、农村信用社成本管理现状分析成本是生产经营过程中所耗费的生产资料转移价值和劳动者为自己劳动所创造价值的货币表现，也就是企业在提供产品和服务过程中所耗费的资源总和。
在任何企业中，成本管理既是企业生产经营管理的一个重要组成部分，又是以成本为对象、以提供成本信息为主的一个管理会计分支。
农村信用社作为一个金融企业，其成本与工业企业的成本是有区别的。
按照《金融企业财务规则》和《农村信用社财务管理实施办法》的规定，农村信用社的成本是经营过程中发生的与业务经营有关的各项支出的总称，包括筹集资金、运用资金和收回资金过程中所发生的全部耗费，如利息支出、营业费用、固定资产折旧费、呆账准备金等，实质上是费用的概念。
目前，农村信用社成本管理的主要内容及其管理方式如下一是利息支出，包括存款利息支出和金融机构往来利息支出。
目前，农村信用社对存款利息支出的管理方式，普遍采用的是应付利息备付率管理指标。
二是营业费用，包括职工工资及各项提留、宣传广告费、租赁费、修理费、会议费、差旅费等。
作业成本法的运用及应注意的问题
作业成本法的运用及应注意的问题：作业成本法又叫作业成本法或作业量基准成本计算（Activity-based;costing，ABC法），是以作业（activity）为核心，确认和计量耗用资源的所有作业，将耗用的资源成本准确地计入作业，然后选择成本动因，将所有作业成本分配给成本计算对象（产品或服务）的一种成本计算方法。
作业成本法的指导思想是：“成本对象消耗作业，作业消耗资源”。
作业成本法把直接成本和间接成本（包括期间费用）作为产品（服务）消耗作业的成本同等地对待，拓宽了成本的计算范围，使计算出来的产品（服务）成本更准确真实。
作业是成本计算的核心和基本对象，产品成本或服务成本是全部作业的成本总和，是实际耗用企业资源成本的终结。
作业成本法在精确成本信息，改善经营过程，为资源决策、产品定价及组合决策提供完善的信息等方面，都受到了广泛的赞誉。
自20世纪90年代以来，世界上许多先进的公司已经实施作业成本法以改善原有的系统，增强企业的竞争力。
一、作业成本法的成本计算程序（1）确认和计量耗用企业资源的成本。
将能够直观地确定为某特定产品或服务的资源成本划为直接成本，直接计入该特定产品或服务成本，其余部分则列为作业成本。
（2）确认和计量耗用资源的作业。
作业是指为提供服务或产品而耗用企业资源的相关生产经营管理活动。
如订单处理、产品设计、员工培训、材料处理、机器调试、质量检查、包装、销售、一般管理等。
毕业论文（3）计量作业成本。
根据资源耗用方式的不同将间接资源成本分配给相关作业，计算出各项作业的成本，即作业成本。
（4）选择成本动因，即选择驱动成本发生的因素。
一项作业的成本动因往往不只一个，应选择与实耗资源相关程度较高且易于量化的成本动因作为分配作业成本、计算产品成本的依据，有如：人工小时、机器小时、机器准备次数、产品批数、收料次数、物料搬运量、订单份数、检验次数、流程改变次数等。
（5）汇集成本库。
即将相同成本动因的有关作业成本合并汇入“同质成本库”，如动力与维护费用可归入一个成本库。
作业成本法在信用合作社成本管理中的应用研究
不相 关 的 成本 费 用 （ 间接 费 用 、辅 助 费 用等 ） 成本 对 象 之 间的 如 与 关 系 。在 共 同 成 本 在 总成 本 费用 中 占有 很 大 比例 的 情 况 下 ．完全
成本 法 下 的产 品或 服 务 的成 本 信 息 就 被 严 重 地 扭 曲。 其 结 果 是
控制 。
作 业 成 本 法 基 本 原 理
作业 成 本法 是 以作 业 为核 心 确认 和计 算 出耗 用企 业资 源 的 所 有作 业 ．将耗 用 的 资 源成 本 准 确 地计 入 作 业 ，然 后选 择成 本 动 因 ．将 所 有作 业 成 本 分 配给 成 本 计算 对 象 （ 品或 服务 ） 的一 种 产
ห้องสมุดไป่ตู้
①定 额 成 本 控 制 ．就 是 信 用 合作 社 对 资 金 经 营 活 动 中发 生 的
消耗 和 支 出按 照规 定 的定 额 进 行 控制 。 定 额 主要 包 括 利 息支 出 定 额 营 业 费 用 定 额 、 其 他 营 业 支 出 定 额 。
其 所提 供 的各 种产 品和 服 务 的成 本 上 ，所 以对 成本 管 理 的 要 求越
经 营 管 理
作业成本法在信用合作社成本管理中的应用研究
Ｉ 黄恺光 内蒙 古呼 伦 贝尔学 院 ｌ ｌ
［ 摘 要］本文阐述 了作业成本法基本原理 ，通过对呼伦 贝尔市信用合作社成 本核算及成本管理 的调 查研 究，探 讨 了现行信 用合
作 社 成 本核 算 和 成 本 管理 中存 在 的 问题 及 形 成 问题 的 原 因 ，指 出克服 和 化 解 问题 的 办 法是 在 信 用社 中引 入 作 业 成 本 法 ， 并对 信 用合
段 的费 用分 配 过 程 ：第一 阶 段 ．把 有 关服 务 的 费 用 归集 到 作 业 中 心 ，形 成作 业 成 本 ；第 二 阶 段 ，通过 作 业 动 因 把作 业 成 本 库 中 归 集 的成 本 分 配 到 产 品 或服 务 中去 ，最 终 得 到 产 品成 本 。
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试论农村信用社应用作业成本法的策略(2)
笔者认为，作业成本法也适合引入农村信用社的成本管理中。
而农村信用社在应用作业成本法的过程中，必须分阶段做好明确目标、界定术语、收集数据、分析信息、使用信息这5个方面的工作。
第一阶段是明确目标。
作业成本法的应用目标大致分为战略成本管理、产品和客户盈利能力分析、控制或降低成本三类。
目前，农村信用社的管理体制、管理经验、管理水平以及经营情况还难以达到现代金融企业的要求，实施战略成本管理的时机尚不成熟。
产品和客户盈利能力分析是农村信用社业绩评价的最新要求，高层决策者十分关心这类信息，因此，应当作为应用目标之一。
控制或降低成本是当前农村信用社成本管理中面临的最紧迫问题，是首选的应用目标。
明确目标后，农村信用社应制定项目计划书和详细的项目方案。
第二阶段是界定术语。
作业成本法要求准确界定农村信用社使用的以下术语：1.成本对象
农村信用社采用的是等级制的责任中心，在法人机关内设有办公室、人事、计划信贷、财务电脑、稽核监察、保卫、资产保全、客户服务等职能部门，在基层设有营业部、信用社(支行)、分社(分理处)、储蓄所等营业机构。
产品和服务主要是信贷、存款和结算。
客户和客户群可分为农户、个体工商户、企业、政府部门等种类。
2.作业
农村信用社的流程改造已进入一个崭新的阶段，以操作流程为引线可比较容易区分和定义作业。
可将作业成本库划分为贷款中心、存款中心、结算中心、文秘中心、人力资源中心、财务会计中心、稽核监察中心、信息网络中心、安全保卫中心、后勤服务中心10大类，并根据农村信用社的业务特点，划分并定义出58个作业：在贷款中心下定义贷款咨询、贷款申请、贷款调查、贷款审批、贷款发放、贷款检查、贷款档案管理、不良贷款管理、贷款归还9个作业；在存款中心下定义吸收存款、支取存款、个人账户管理、单位账户管理、其他负债管理5个作业；在结算中心下定义借记业务、贷记业务、清算业务、卡业务4个作业；在文秘中心下定义管理与协调、培训、秘书、文印、档案管理、工青妇活动6个作业；在人力资源中心下定义招聘、培训、薪酬管理、管理与协调、绩效考核、
劳动保障、职称管理、党务工作8个作业；在财务会计中心下定义报表、固定资产管理、培训、核算与考核、管理与协调、结算开销户管理、现金管理、重要空白凭证管理8个作业；在稽核监察中心下定义培训、风险评价、信访及案件处理、专项稽核、常规稽核、离任稽核6个作业；在信息网络中心下定义培训、系统开发、系统操作、系统维护、系统运行、系统安全6个作业；在安全保卫中心下定义押运头寸、守库、器械装备管理、管理与协调4个作业；在后勤服务中心下定义财产管理、后勤保障2个作业。
3.成本推动因素
农村信用社的资源包括损益表中的各项支出，可分为直接费用和间接费用两大类，并根据作业成本库所耗用的直接人工工时等直接费用以及分摊的间接费用来确定资源成本推动因素。
直接费用是指能够根据人员、机构、部门等因素，直接归集于作业成本库的费用；间接费用是指无法直接确认并需要按比例合理分摊的费用。
作业成本库中的费用，根据作业对人力、财力、物力的耗费情况，来确定作业成本推动因素。
一般可采用定量指标如回归分析法，或定性指标如经验判断来确定作业成本库中作业的比例，并按比例将费用分配给作业。
4.作业计量指标
农村信用社作业计量指标的确定，主要依靠职业判断和分析技巧。
要按照作业定义和作业流程，分析作业成本如何发生、作业耗费的时间、账户数量、发生额、完成交易的数量等因素。
由于产品和服务的复杂性，对作业计量指标的数量要求取决于产生成本信息的准确性，同时要保持采用信息的可获性与处理信息的成本相对平衡。
因此，不同的作业其作业计量指标可能是不同的。
作业计量指标按大类划分，可以有数量(如次数、笔数、账户数、人数、机构数、本数、件数、终端数、天数等)、价值(如平均余额、发生额等)和服务质量(如等候时间、差错率等)三大类。
以贷款中心的作业为例，贷款咨询、贷款调查、贷款检查的计量指标是次数，贷款申请、贷款审批、贷款发放、贷款归还的计量指标是笔数，贷款档案管理的计量指标是账户数，不良贷款管理的计量指标是月平均余额。
第三阶段是收集数据。
现阶段农村信用社的信息化工程尚处于建设时期，一些数据不容易从核心业务系统中获取，必须依靠人工计算才能得到，如各作业成本库的人员工资及各项提留、邮电费等就需要通过计算获得。
伴随核心业务系统的安
全运行，信贷管理、财务管理、风险管理等信息系统也必将不断陆续开发和运行，数据的采集会更加规范、来源会更加广泛。
第四阶段是分析信息。
农村信用社按照作业成本法收集数据后，首先，要对作业成本库的费用进行分析，包括对作业成本库中贷款中心和存款中心的费用占全部费用的比率，直接费用占全部费用的比重进行分析。
其次，要将作业成本库的费用分配给作业并计算作业单位成本。
第五阶段是使用信息。
农村信用社应用作业成本法的层面是法人决策层。
高层决策者应充分利用作业成本法提供的成本信息，通过适时管理、流程改造等手段，加强作业管理，削减非增值作业，寻找降低成本的机会，以提高竞争能力。
作业成本法将增强对产品、客户、机构的盈利能力分析，加大作业成本库费用项目的比较分析、作业单位成本的比较分析，通过比较分析成本库之间、作业之间的成本差异，评价各环节的盈利能力。