论当前中国贫富差距的现状及对策分析
当前中国贫富差距问题的现状及原因浅析
当前中国贫富差距问题的现状及原因浅析1. 引言1.1 中国贫富差距问题的重要性中国贫富差距问题是当前中国社会面临的一个重要挑战，也是一个影响中国经济社会稳定发展的重要因素。
贫富差距的存在不仅会加剧社会不公平现象，还会影响社会的凝聚力和稳定性。
在一个贫富差距过大的社会，富裕阶层与贫困阶层之间的矛盾和冲突可能会加剧，导致社会的不稳定。
贫困人口的增加也会增加社会的不稳定因素，可能会引发社会动荡和各种社会问题的出现。
贫富差距问题也会影响经济的可持续发展。
过大的贫富差距会影响消费结构，导致市场需求下降，从而影响经济的增长和发展。
贫困人口的增加也会增加社会福利支出，对政府财政造成一定压力。
解决中国的贫富差距问题不仅是一项社会问题，也是一个经济问题。
只有通过缩小贫富差距，才能实现经济社会的可持续发展。
1.2 对中国经济社会稳定发展的影响对中国经济社会稳定发展的影响主要体现在以下几个方面：贫富差距的扩大会加剧社会不平等现象，导致社会矛盾加剧，可能引发社会动荡和不稳定因素。
贫富差距过大会影响人们的社会认同感和归属感，导致社会凝聚力减弱，不利于社会和谐稳定的发展。
贫困人口的增加会造成社会资源的浪费和失衡，影响社会整体的发展进程，甚至影响国家的经济发展和国家形象。
贫富差距过大也会影响教育资源的公平分配，造成社会的人才流失和社会发展的不平衡，不利于国家整体的进步和发展。
解决中国的贫富差距问题对于促进经济社会的稳定发展至关重要。
2. 正文2.1 当前中国贫富差距问题的现状当前中国贫富差距问题的现状可以从多个方面进行分析。
在城乡之间存在着较大的收入差距。
城市居民的收入普遍较高，而农村居民的收入水平相对较低。
这导致了农村地区相对贫困的现状。
在不同地区之间也存在明显的贫富差距。
东部沿海地区经济发达，人均收入水平较高，而西部地区经济相对落后，人均收入较低。
这种地区之间的差距也是贫富差距问题的一个重要表现。
在个体层面上，一些人群由于受教育程度低、技能不足等原因，在就业市场上往往处于弱势位置，导致他们的收入水平较低，容易陷入贫困之中。
论当前我国贫富差距的现状及对策分析
当前我国贫富差距的现状及对策分析引言贫富差距是指社会上收入、财富、资源等方面的不平等现象。
当前我国贫富差距日益加大，这是一个复杂的社会问题，需要全社会的关注和努力来解决。
本文将分析当前我国贫富差距现状，并提出一些应对策略。
一、贫富差距的现状我国贫富差距的现状可以从以下几个方面进行分析：1. 收入差距当前，我国城乡之间、地区之间的收入差距较大。
一线城市和发达地区的居民收入相对较高，而农村地区和欠发达地区的居民收入相对较低。
此外，不同行业、不同职业之间的收入差距也很明显。
高技能、高薪酬的职业相对富裕，而一些蓝领工人和低技能劳动者的收入较低。
2. 教育差距教育是人力资源的重要组成部分，对于一个人未来的就业和收入水平有着决定性的影响。
然而，在我国，教育资源的分配不均衡，城乡之间、地区之间的教育差距依然存在。
一些贫困地区的孩子面临着较低质量的教育资源，使得他们更难获得良好的教育机会，从而影响了未来的就业和收入。
3. 社会保障差距社会保障体系是一个国家保证公民基本生活、提供基本公共服务的重要手段。
然而，在我国，由于地区差异和制度问题，社会保障差距较大。
一些贫困地区的社会保障水平相对较低，公民在失业、医疗、教育等方面面临更大的风险和压力。
二、造成贫富差距的原因造成我国贫富差距现状的原因是多方面的，主要包括：1. 经济发展不平衡我国经济发展不平衡是贫富差距扩大的重要原因之一。
发达地区在经济发展、科技创新等方面相对优势明显，而一些贫困地区的经济基础相对较薄弱，缺乏发展动力和机会。
2. 收入分配不公平收入分配不公平是导致贫富差距扩大的直接原因之一。
一些高收入者通过各种手段获取更多的财富，而一些低收入者却难以获得合理的收入和福利。
3. 教育资源不平衡教育资源不平衡也是造成贫富差距的重要原因。
贫困地区的教育资源相对较少，教育质量较低，这导致孩子们更难获得良好的教育机会，限制了他们发展的可能性。
三、应对贫富差距的策略为了减少我国贫富差距，需要采取一系列的措施：1. 促进经济平衡发展通过加大对贫困地区的经济支持力度，鼓励投资和创新，促进贫困地区经济的健康发展，缩小地区发展差距。
中国贫富差距现状及分析
（3）20世纪50年代形成的城乡二元体制，从政策和体制上将城乡分割为完全不平等的两部分， 不论在社会地位上、经济地位上还是政治地位上，城市居民都高于农村居民。为了优先发展城 市工业，国家通过农业“剪刀差”的形式来为城市的工业化聚集资金，其主要方式是国家通过人 为压低农产品收购价格和人为提高其工业产品销售价格的方式来获得“剪刀差”，从而把农业产 品的利润转化为了工业产品的利润，国家通过这种方式来为工业化聚集原始资金，使得城市的 工业化水平迅速提高。然而这种方式扭曲了农业产品和工业产品的价值，使得农业产品的价值 被人为低估，造成农民的收入水平低并且长期得不到提高。并且我国农业主要集中在种植业， 而畜牧业和农村加工业都不发达，这都与我国长期实行城乡“二元经济”战略，对城市建设投入 过多，而对农村发展投入过少造成的。同时，我国的城乡户籍制度也阻碍了农村人口向城市的 转移，农村进城务工人员不能享受到和城市居一样的福利待遇，这也在客观上决定了城市居民 和农村居民的收入差距持续扩大。另外，教育因素对贫富差距的影响，也从隐性转变为显性， 中国城市和乡村的教育设施、科技设施存在着明显的差异、城市内部教育氛围良好、注重人文 素质的培养，而乡村教育设施不齐全，农民对教育重视程度不够，导致乡村的人均受教育程度 远低于城市，从而产生区域的文化思想差异，带来的经济发展效率也有很大程度上的差异。因 此城乡二元经济的壁垒不仅严重阻碍了农村经济的发展，使得农民增收难，同时逐渐扩大了城 乡收入的差距。
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2、收入分配制度不合理
我国实行的是按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。在 社会生产活动中，人与人之间是有差别的，个人的受教育水平和各 种素质和能力的差异，就决定了人与人之间在收入水平上即使按劳 分配也必然存在着一定的差距。其中按生产要素分配的原则，由于 对资本等生产要素占有量的不同，随着市场经济的发展，资本等非 生产要素所带来的非劳动收入自然也存在差异。同时我国政治体制 改革走的是一条渐进性的道路，制度的不完善为各种权力寻租和贪 污腐败提供了体制性空间。政府配置资源的紊乱和监管的不到位是 权力寻租产生的根源，权力寻租会产生大量灰色和黑色收入。通过 “设租”“寻租”交互运动的方式用资本换取国家领导干部手中的所掌 控的经济优势获准权，这样一方面加剧了企业之间因不公平竞争而 导致的收入差距的扩大，同时也使一些官员在行贿过程中获取了高 额的灰色收入，进一步加剧了我国贫富差距扩大的趋势.
浅谈我国贫富差距的原因和解决的方法
浅谈我国贫富差距的原因和解决的方法一、我国目前贫富分化的状况东部地区由于自身天然的经济发展条件和改革的政策倾斜，改革开放的20多年里经济飞速发展，居民收入水平有了长足的发展。
在改革初期“效率优先，兼顾公平”理念指导下，东部沿海城市的发展理所当然的成立为了被“优先”的“效率”。
无可厚非，他们为我国的经济发展财富累计作出了积极贡献。
可是，作为支持东部，为东部发展提供“后勤保障”的中西部地区成了被“兼顾”的对象，并且远远未达到“公平”。
东部地区的优先发展最终建立在中西部地区的落后基础上、国家对东部经济发展政策的倾斜越来越显现出政策歧视的意味。
再一个，东部沿海地区第三产业越来越多的为经济发展提供了财富的来源。
而中西部地区主要还是以重工业和农业为主，第三产业的发展还很落后。
经济发展东西部不平衡造成了居民的收入差距，收入差距潜移默化的指导着人才和资本的流向，越是需要人才和资本的中西部地区越是没有人和资本愿意去，加剧了东西部贫富的差距，形成了中国当今社会发展的怪圈。
城乡居民收入差距的扩大实际上是二元经济结构的反映。
农民从事的产业是传统农业，传统农业的劳动生产率比较低，刘易斯认为只能“维持生计”。
农民收入低是传统农业的产物。
城镇居民从事的产业，刘易斯称之为“现代产业”，就是现代制造业、信息业和服务业。
现代产业的劳动生产率高，职工能够得到较高的工资收入。
所以，从这个意义上可以说，城乡居民收入差距是二元经济结构的产物。
其次，受教育程度和掌握技术的技能对贫富差距扩大也有影响。
大城市拥有资源丰富的受过教育、掌握一定技能的人才，用头脑创造才富。
而农村依然合同几千年一样日出而作日落而息。
另一方面，城市人口受教育的机会和质量远高于农村人口。
受教育的机会也产生了地域歧视，这种歧视就导致了城市人口与农村人口约愈演愈烈的贫富差距。
不论是地区间的还是城乡间的持续进行中的贫富差距，都极其严重的影响着我国的发展和稳定。
有大量的资料证明, 在我国目前经济体制改革和经济发展过程中, 贫富分化已经达到了相当高的程度, 并且还在不断地深化和扩展二、我国目前贫富分化的原因在我国, 自推行社会主义市场经济体制以来, 在市场机制的作用下, 市场主体的个体差异必然会导致社会成员之间经济收入的差距不断扩大。
现阶段的贫富差距及其治理对策
现阶段的贫富差距及其治理对策近年来，随着经济的发展和社会的变迁，社会贫富差距日益扩大，已经成为人们关注的重要话题。
本文将就现阶段贫富差距的具体表现、原因及其治理对策作一些探讨。
一、现阶段贫富差距的表现目前，中国贫富差距的表现主要包括以下几个方面：1、城乡差距明显：在城市和农村基础设施、社会服务和工资待遇等方面存在很大的差异。
2、地区差距较大：一些地区的经济发展速度较慢，社会福利水平相对较低，造成了城乡一些地区或者省份的差异。
3、收入差距继续扩大：一些高收入群体的收入增加速度明显快于低收入群体，因此造成了贫富差距越来越大。
二、现阶段贫富差距的原因贫富差距扩大的原因可能有多种，其中较为重要的一些原因包括以下方面：1、个人素质低：收入与个人素质相关，因此一些从教育、生活环境等方面较差的家庭收入相对较低。
2、转型期的问题：中国经济在转型期，一些新兴的行业具有较高的收入水平，但很多人没有获得这些行业的机会。
3、传统行业的就业数量不足：一些传统行业由于市场变化而就业数量减少，造成了失业和贫困人口的增加。
三、治理贫富差距的对策1、建立完善的社会保障制度，减少生活失利群体：对于社会中的弱势群体，包括失业者、老人和残疾人等，在社会保障方面应根据实际情况给予必要的帮助和支持。
2、加强教育投资：高质量的教育可以改变人的命运，所以加强对教育的投资是减少贫富差距的有效途径。
3、推动经济增长：通过加强对中小企业的扶持，推动新兴产业的发展，逐步缩小贫富差距。
4、合理调节税收策略：通过税收制度来进行调节，对高收入群体的税率适当提高，以提高社会公平性和人民财富分配的公正性。
五、结语贫富差距的治理问题不是简单的政府行为，而是需要全社会的支持和参与，只有通过合力才能减少贫富差距，构建一个更加平等、和谐、发展的社会。
当前中国贫富差距问题的现状及原因浅析
当前中国贫富差距问题的现状及原因浅析当前中国的贫富差距问题一直备受关注，这在一个拥有着13亿多人口的国家尤为重要。
贫富差距的扩大不仅影响到社会稳定和经济发展，也反映出了一些深层次的问题。
本文将从现状和原因两个方面浅析当前中国贫富差距问题。
一、贫富差距的现状1. 经济层面：中国的财富集中度持续提高，统计数据显示，中国的贫富差距呈扩大趋势。
根据《中国居民收入分配调查报告》显示,中国居民家庭收入差距程度大约在0.473-0.488之间，不仅高于世界银行的0.4警戒线，甚至高于联合国的0.4-0.5警戒线。
这说明中国的贫富差距是比较严重的。
2. 医疗教育：贫富差距也在健康和教育领域得到了显现，低收入家庭的子女难以接受良好的教育，而富裕家庭能够提供更好的医疗条件和教育资源给他们的子女。
3. 地域差异：中国的东部地区相对富裕，而西部地区相对贫困，这表现出地域间的贫富差距。
1. 经济体制和政策：中国的经济体制改革使得私营经济和市场经济蓬勃发展，但与此也加剧了贫富差距。
富人的财富在增长，而农村和城市底层的收入却增长缓慢，这与政府的经济政策有关。
2. 教育和就业：教育机会不均，导致了贫困家庭的子女的教育机会不足，使得他们无法获得高薪的就业机会。
而相对富裕的家庭能够提供更多的教育资源给他们的子女，增加了他们在就业市场上的竞争力。
3. 社会保障：社会保障制度不完善导致了贫富差距的扩大。
贫困家庭没有充分的社会保障，使得他们在生病或失业时无法得到充分的救助。
4. 城乡差异：城乡差异也是造成贫富差距的原因之一。
在城市，工资更高、就业机会更多，而在农村，因为收入和教育的限制，很难有更好的发展机会。
三、对策建议1. 完善社会保障制度，加大对低收入家庭的救助力度，扶持他们脱贫致富。
2. 加大对教育的投入，扩大教育资源，提高教育公平，减少贫富差距。
3. 加快农村改革，促进农村发展，提高农民收入。
4. 建立健全的税收制度，加大对高收入者的税收调节，减少贫富差距。
论当前我国贫富差距的现状及对策分析
论当前我国贫富差距的现状及对策分析[论文摘要]贫富差距问题是全球许多国家在发展过程中都会出现的问题,我国自改革开放后贫富差距逐渐拉大并日趋严重的现象已经引起了社会各界人士的普遍关注。
我们应该针对贫富差距的现状提出相关对策来缩小我国的贫富差距。
中国改革开放已经三十年,社会经济发生了翻天覆地的变化,中国的社会结构也在发生急剧的变化。
平均主义的局面逐渐被打破,居民收人分配差距越来越引起社会的关注,中国已由一个平均主义盛行的国家变成一个贫富差距过大的国家。
[论文关键词]贫富差距现象影响对策一、贫富差距的概念界定了解我国贫富差距现状分析的前提是需正确认识贫富差距的概念。
贫富差距是指由于各个社会成员所处的具体社会政治、经济和文化方面的地位和环境不同,而形成的实际占有社会财富的差距。
它表现为一定量的物质财富和精神财富。
贫富差距包括收入差距和财富差距两部分。
[1]前者主要属于经济问题;后者用个人受教育的程度、科技水平和能力、思想文化修养、知识产权、社会知名度等来表示,通过一定时期各种社会关系诸如个人的社会地位、生活方式、精神面貌、健康状况等的综合反映,主要属于社会问题。
二、我国贫富差距的现状分析基尼系数是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。
由意大利经济学家基于1922年提出。
它反映收入分配差异程度的数量界限,可以有效地预警两极分化的质变临界值,所以是衡量贫富差距的最可行方法。
一般来说,基尼系数在0.2以下,表示居民之间收入分配高度平均,0.2-0.3之间表示相对平均,在0.3-0.4之间为比较合理,同时,国际上通常把0.4作为收入分配贫富差距的警戒线,认为0.4-0.6为差距偏大,0.6以上为高度不平均。
据此,中国的贫富差距已经超过了国际警戒线。
今年来的调查数据显示,中国的基尼系数还在攀升。
贫富差距在我国的表现如下:(一)城乡居民的收入差距呈扩大化趋势。
最近,中国社科院在发布的《人口与劳动绿皮书(2008)》其中指出,中国城乡居民收入差距出现全方位扩大。
现阶段中国贫富差距的基本情况
现阶段中国贫富差距的基本情况、成因、个人看法以及解决手段在中国经济持续增长、人民生活普遍提高、不同程度地普遍得到实惠的前提下，部分社会成员收入差别持续拉大，城乡差别、区域差别等社会差别也在持续拉大，对构建和谐社会产生一定程度的影响。
一是部分社会成员收入差别持续拉大。
改革开放之前，中国分配上的主要弊端是平均主义大锅饭。
改革开放，打破了大锅饭，拉开了差距，激发了人的积极性。
但在打破平均主义大锅饭的同时，又出现了部分社会成员的收入差别持续拉大的问题，突出表现为城镇和农村居民收入差别持续扩大。
除了城乡居民收入差别以外，城镇居民收入差别持续扩大；农村居民收入差别持续扩大；不同地区居民收入差别扩大；脑体劳动者收入差别持续扩大；不同所有制职工收入差别持续扩大；不同行业职工收入差别持续扩大。
二是区域差别和城乡差别拉大。
从1980年到2003年，东部地区在全国经济总量的比重由50%增加到59%。
人均GDP，西部与东部由1:1.92扩大到1:2.59，中部与东部由1:1.53扩大到1:2.03，区域差别还在拉大。
城乡差别拉大不仅仅体现在城乡居民的收入差距持续拉大，还突出表现为城乡二元结构矛盾越发明显。
三是部分社会成员贫富差距趋于扩大。
成因：一、贫富差距扩大根本原因是经济发展问题。
二、中国贫富悬殊的七成原因是有区域差异造成。
三、调查显示教育和医疗支出拉大贫富差距。
四、腐败也是贫富差距扩大的原因。
个人看法：任何事物都要一分为二的看待，有坏的一面也有好的一面，各有利弊，贫富差距也是如此。
贫富差距的好处在于：一、克服平均主义二、尊重和保护一切有利于人民的劳动三、鼓励知识和技术创新四、吸引人才当然相对于好处，贫富差距给社会带来的不良影响更为突出：一、贫富分化会在一定程度上弱化富裕者的生产积极性、创造性。
二、贫富群体的扩大则直接制约社会消费需求从而影响经济的发展。
三、贫困群体产生对立情绪，激化各种矛盾，危及社会稳定。
根据中国国情，有一些切实可行的办法：一、深化政府部门改革二、深化税收改革三、加强立法，完善法规四、为低收入者提供优惠政策。
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论当前我国贫富差距的现状及对策分析
中国经济迅速增长所伴生的分配不均问题正日益受到关注。
联合国开发计划署曾称，中国不断扩大的贫富差距可能会威胁其社会稳定。
该机构建议中国政府增加社会支出、改革财政体系并推进政府改革，以缩小这一差距。
经过20 多年改革开放后，今日中国的国情已与当年大为不同。
中国社会财富的总量已经相当之大，GDP 位列世界第六。
与此同时，财富分配不均、社会两极分化现象之严重也开始令社会感到不安。
当前我国贫富差距的现状
一、收入差距持续扩大
收入差距扩大是贫富差距扩大的突出表现。
近年来，收入差距持续扩大成为党和国家以及社会各阶层广泛关注的焦点。
收入差距突出体现在城乡之间、地区之间和不同群体之间。
（一）、城乡之间收入差距持续扩大。
改革开放以来，城乡居民收入不断增长，2002年到2009年，城镇居民人均可支配收入从7,703元增加到17,175元，年均实际增长9.6%；农村居民人均纯收入从2476元增加到5,153元，年均实际增长7.2%。
在收入增长的过程中，城乡居民收入差距日益扩大。
2009年城乡收入比为3.33：1，较2008年的3.31：1有所扩大，且已扩大到1978年以来的最大水平（1978年城乡居民收入之比2.47:1）。
（二）、区域间收入差距不断拉大。
1992-2008年，东部地区人均GDP增长最快，中部次之，西部地区人均GDP增长较慢，东中西部人均GDP的差距逐年拉大。
1990年东中西部城市居民人均收入分别为1,621元、1,161元和1,265元，三个区域的居民收入之比为：1.28:0.92:1，2006年东中西部居民收入之比扩大到1.54:1.02:1，达到历史上的最高点。
2008年三个地区居民收入之比出现小幅下降，为1.48:1.02:1，但收入的绝对额仍在继续扩大。
（三）、行业间收入差距明显
总体而言，各行业职工平均工资水平随着经济的发展不断提高，职工收入不断增长。
但分行业职工收入差距呈现逐年扩大的趋势。
1980年，国家统计局划分的16个大行业中，工资收入最高最低职工平均工资之比仅为1.68倍；2008年,这一比已扩大为 4.77∶1,如果再加上工资外收入和职工福利待遇上的差异,实际收入差距可能在5至10倍甚至更高。
（四）、不同社会阶层收入差距呈逐步拉大趋势。
据世界银行2007年发布的一份报告,中国目前的基尼系数已经达到了0.47,不仅
超过了所有的发达国家和大多数发展中国家,而且也超过了中国过去的历史高点。
据中国社会科学院研究显示，我国基尼系数1991年为0.282，2000年达0.417，冲破了0.4的国际警戒线，2008年高达0.496，接近0.5的高压线。
二、消费差距日益凸显
（一）、城乡消费差距持续扩大。
数据显示，近三十年城乡居民消费差距扩大了33%，2008年，城乡居民私人消费水平为3.7：1。
在消费总量方面，1990到2008年，农村居民的消费总量增长5.8倍，同期城镇居民的消费总量增长17倍。
农村居民的消费占比巨幅下降，从1990年的49.6%下降到2008年的25.1%，城镇居民的消费占比从1990年的50.4%上升到2008年的74.9%。
（二）、城乡居民的消费差距迅速扩大。
从收入分组来看，城镇居民高、低收入户消费差距由3.6倍扩大到了4.1倍。
从农村居民来看，高、低收入户的消费差距近年来总体略有缩小。
三、财产差距日益扩大
1995年至2002年期间，我国居民的财产分布差距出现了明显的扩大趋势，居民财产分布的基尼系数从0.4上升到0.55，上升幅度高达38%。
（一）、城乡财产差距急剧扩大。
1995年，城乡之间的财产差距大概占全国总体财产差距的1.1%，到2002年，这一比重已经上升到了37%，。
城乡之间的人均财产额比率从1995年的1.2：1，扩大为2002年的3.6：1。
（二）、表现在房产、金融资产对总财产分布不均等的推动作用越来越大。
房产的高集中率对总财产不平等的贡献达到了62%。
我国居民的金融资产主要集中在城市。
到2005年底，占全国总人口43%的城镇人口，拥有82.3%的储蓄存款，比重达到改革开放以来的最高值。
2008年底，占全国总人口45.7%的城镇人口拥有80.8%的储蓄存款。
金融资产向高收入家庭集中的趋势日益明显。
对策分析
一、准确把握目标定位和总体思路
1、目标定位：在发展中控制贫富差距扩大。
解决贫富差距问题的目标定位于“在发展中控制贫富差距”。
缩小贫富差距是长远目标，但经济是基础。
追求公平的同时也要讲求效率，公平是讲求效率基础上的公平。
因此，解决贫富差距问题的近期目标是控制贫富差距继续扩大的趋势，缓解社会不满情绪和矛盾。
2、总体思路：调节贫富差距要从起点入手。
起点公平，过程公平，而参与者的基本能力又不因经济、社会因素而悬殊，经过市场竞争，即使存在收入、财产上的差距，那也是公平的。
因此，政府应将调节贫富差距的着力点放在调节消费差距上，要从消费入手缩小能力差距。
3．逻辑顺序：按照“消费差距——收入差距——财产差距”的顺序次第推进。
解决贫富差距问题，不仅要有准确的目标定位和总体思路，而且要遵循合理的逻辑顺序：按照“消费差距——收入差距——财产差距”的顺序次第推进。
首先控制消费上的差距，其次控制收入上的差距，最后控制财产上的差距。
二、找准近期重点，在发展中控制贫富差距进一步扩大
1、促进基本消费平等化，从改善公共消费角度为社会提供托底性保护。
政府有责任保证公众的基本生活需要，一是实施社会救助，保障贫穷者的基本消费。
对于大量的低收入者而言，社会救助属于兜底性的社会保护，可以确保其基本生存状态不至于恶化到难以生存的地步。
二是保障基本公共生活需求，防止由此造成的绝对差距。
2、加强对公共产权收益的管理，实现全民所有资源产生的收益为全民共享。
公共产权（资源）属于全民所有，公共产权（资源）收入是政府收入的重要组成部分。
财政应改变这种只重税收的观念。
应创新制度，将公有制背景下的公共产权（资源）收益明确为各级政府所有，一方面可以限制目前一部分人不合理的高收入来源，另一方面政府可通过非税收入形式充实财政收入来源，筹集更多的资金用于低收入者的保障。
3完善社会保障制度，做到全覆盖。
社会保障作为社会发展的“稳定器”、经济运行的“减震器”和维护社会公平的“调节器”，能够在保障人民基本生活、维护社会稳定方面发挥积极作用。
要在建立起良好的个人收入分配信息系统的基础上，按照广泛覆盖、共同负担、基本保障与补充保障相结合的原则，进一步完善包括养老、医疗、失业、最低生活保障等的全方位、多层次的城乡社会保障体系，扩大社会保障覆盖面，着力解决社会保障待遇差别过大的问题。
4完善税收的收入功能，兼顾调节功能。
收入功能是税收固有的功能。
控制贫富差距，政府首先要完善税收的收入职能，为政府筹集及时足额的财政收入，为财政支出提供托底和保障，缩小贫富差距。
在完善税收收入职能的基础上，应兼顾税收的调节职能。
一方面要建立公平合理
的税赋制度，保证纳税比率与人们的实际收入挂钩；另一方面要通过税收的再分配，提高整个社会的福利水平，使低收入者的生活得到保障。
三、加快推进相关制度建设，构建控制贫富差距扩大的长效机制
1、尽快破除城乡二元分治的体制，以城镇化带动城乡一体化。
2、进一步完善促进区域之间协调发展的财政经济体制和政策。
3、深化国有企业垄断性行业的收入分配制度改革。
进一步推动经济体制改革，加大对政府机构的改革力度，转变政府职能，彻底实现政企分开，消除行政垄断的制度根源，削弱对一些垄断行业的行政控制，逐步取消行业的进入壁垒，创造公平的市场竞争环境，促进行业的开放与竞争。
4、统筹考虑，逐步完善公共部门的收入分配制度。
5、加大对劳动者权益的依法保护力度。
一是完善立法，建立城市、农民工及农民的最低工资制度。
二是积极发挥全国总工会的作用，保障劳动者的权益。
6、在法律上加大对非法收入、非法财产、资源性收益的监管和打击。
一是在法制层面严厉打击非法收入、非法财产。
二是建立完整的公共产权制度，加强公共产权、国有资产的保护力度。