1126申论模考大赛试卷

2018年中央、国家机关公务员录用考试《申论》预测卷八（新系统）f e n b i.co mf e nb i.co mf e n b i.co mf e nb i.co mf e n b i.co mf e nb i.co mf e n b i.co mf e nb i.co m注意事项1.本题本由给定材料与作答要求两部分构成。

考试时限为180分钟。

其中，阅读给定材料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。

4.待监考人员宣布考试开始后，应试者才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。

未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，应试者应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡。

给定材料材料1新闻报道是对新近发生的事实的报道，它能够在第一时间让受众了解天下大事、党和政府的大政方针以及社会新闻等。

新闻工作建立在事实真相的基础上，它要求新闻从业者最大程度地还原事实真相，但在此过程中出现了很多不和谐现象。

很多人可能都在电视上看到过这样一幕：在某重大事故现场，消防官兵或者医护人员正在争分夺秒地开展营救工作，记者却在此时打断部分人的营救工作，进行采访。

记者这种行为，可以说是只顾完成自己的采访任务，而没有替受访者考虑，更没有考虑到如此采访可能会延误救人的最佳时机，缺乏作为人的最起码的公德心。

对此，有学者评论说，“人本价值是高于新闻价值的，你首先是人类的一份子，要懂得尊重别人，要慷慨地给予他人发自内心的关怀，其次才是新闻工作者，千万不可本末倒置。

”2016年7月10日，中国赴南苏丹维和部队士兵杨树朋在执行任务时壮烈牺牲。

2017年1月10日，某主任一行将杨树朋烈士的一等功奖章和慰问品送到了杨树朋的家中。

这本来是一条鼓舞人心的暖新闻。

然而，某新闻网站在对此进行报道时，却反复使用“喜报”两字。

某网民在看到该报道后发出一连串的质疑：逝者已矣，“喜”从何来？烈士家属读了心里能好受吗？谁愿意收到这样的“喜报”？“亲戚或余悲，他人亦已歌。

”对于这一报道，负责审查把关的编辑也同样负有不可推卸的责任。

很多时候，细微之处才能展现出一个媒体人的职业素养。

在报道悲剧的时候，有的记者身着红色衣服，有的新闻节目违背丧事一般使用黑色字幕的传统，改用红色字幕……尽管这些大多是媒体人的无心之举，并没有恶意，但是却可能会刺痛受害者及其亲属敏感的神经。

美国传播学者施拉姆认为，受众看新闻报道是为了获得或早或迟的两种补偿：即时性补偿和延时性补偿。

前者主要满足受众对即时信息的需求和好奇心理，后者则是满足受众对新闻后续发展的跟进愿望和对其深层价值的求知欲，是一种延迟的、持续性的精神需求。

然而，现实情况却是：不少新闻网站总喜欢报道一些庸俗不堪的新闻，比如某明星粉丝为追星干过哪些荒唐的事；很多视频媒体则喜欢播放一些比较血腥的画面,比如事故现场血肉模糊的惨状……这样的新闻报道尽管迎合了部分受众的低级趣味，但是却没有真正满足和服务受众，甚至还在无形中扭曲了受众的价值观，以至于越来越多的受众开始对人间悲剧抱着麻木不仁甚至是幸灾乐祸的看客心理。

新闻媒体是社会的“安全阀”，在社会系统中起着重要的作用，特别是在价值观多元化的今天，新闻媒体有义务向受众提供内容积极向上的作品，而非一些有损主流价值观的糟粕。

在讲求市场经济的今天，媒体人更不应该忘记职业赋予自己的那份光荣而艰巨的使命。

随着公民隐私保护意识的加强，一些当事人在面对记者的采访时会选择拒绝接受采访。

在这样的情况下，一些记者会通过威胁、利诱、纠缠等手段来达成自己的采访目的。

此外，也有一些记者为了获得想要的信息，选择了隐瞒自己的身份，在未经当事人的许可或同意的情况下，采用欺瞒、窃听、偷录等方式进行暗中采访，比如假扮成父母生前的好友去暗访在事故中失去父母的孤儿等。

这些行为已经侵犯了当事人的隐私权f e n b i.co mf e nb i.co mf e n b i.co mf e nb i.co mf e n b i.co mf e nb i.co mf e n b i.co mf e nb i.co m，更不用说将通过监视、跟踪等方式窃取的影像、图像等剪辑处理成新闻图片或视频了。

在很多新闻报道中，尽管对当事人的姓名做了处理，但是对诸如当事人的长相、声音、住址、职业等信息未做任何处理，很容易暴露其真实身份。

还有一些报道喜欢把受访者的姓名、单位、年龄、家庭背景等详细地公之于众，结果让受访者被包围在或善意或恶意的议论之中。

2016年11月新华社公布的禁用语、规范用语名单中明确规定，不得对身体伤疾的人士使用“残废人”、“独眼龙”、“瞎子”、“聋子”、“弱智”等蔑称，而应使用“残疾人”、“盲人”、“聋人”、“智力障碍者”等词语。

这些规定在一定程度上能够引导更多的媒体人去尊重、关怀残疾人士，但是却不能从根本上解决问题。

放眼世界，目前不少国家都有规范新闻行业的专门法律，并且还会通过制定行业自律规则、颁发经营许可证等手段，以多种有效措施来规范和制约媒体的行为，以保证新闻行业的健康发展。

相比之下，我国用来规范和制约媒体行为的措施寥寥无几，没有规范新闻行业的专门法律，政府出台的屈指可数的相关行政法规也给人一种“纸上谈兵”、“隔靴搔痒”之感，实难发挥应有之效用。

材料2任何一个人，无论年轻时多么辉煌，都无法回避一个事实：总有一天会变老，进而面对死亡。

据专家预测，到2020年，我国老年人口将达到2.48亿，其中80岁以上老年人口将达到3067万人，占老年人口的12.37%。

随着人口老龄化的加速，“临终关怀”逐渐步入人们视野。

今年，发生了几件相似的值得我们深思的事情：2月，在上海杨浦区和浦东新区，得知小区里要建具有临终关怀性质的机构，居民拉起“反对在小区里设太平间”的横幅；4月，在浙江杭州，200多个居民签署“抗议书”，反对在小区里建承担临终关怀功能的护理院。

上海某医院副院长朱伟感慨道，“当下，整个社会观念不断强调优生，却不谈优死，甚至‘谈死色变’。

我们面对生命的降临充满了喜悦，却往往对临终者投以敌意的眼神。

”临终关怀，主要针对目前医学条件下尚无救治希望的临终患者。

“与其以心脏起搏器、血液透析和鼻饲等方法来维持他们朝不保夕的生命，不如让他们过上几个月相对高质量的日子来结束生命，让他们有尊严地活着。

”朱伟说道。

事实上，中国临终关怀事业的起步不算晚。

早在1988年，天津医学院就成立了我国第一个临终关怀研究中心。

但30多年过去了，临终关怀在中国的境遇仍显得十分坎坷。

对临终患者来讲，治愈希望已十分渺茫，此时他们最需要的是身体舒适、控制疼痛、心理支持等。

因此，临终关怀重视科学的心理关怀方法，并且由传统医学上的治疗为主转化为护理照顾为主。

然而，在临床过程中发现，医护人员在学校接受的通常是怎样满足病人“生”的需要，而对“死”的需要学习得很少，他们因没有接受过专业的理论教育，不具备全面的、系统的临终关怀知识，所以在临床实践上常常出现捉襟见肘的现象。

对临终关怀对象的大量调查显示，仅有5.3%的关怀对象遇到过志愿者的帮助，社会对临终关怀者的需求量还很大。

究其原因，朱伟指出，通常前来做义工的多为大学生和服务行业职员，思想新潮，但他们做志愿者往往只是心血来潮，很难坚持下去。

目前，全国开展临终关怀的医疗机构、养老机构等专业机构才150多家。

据《宁波日报》报道，宁波曾有社区卫生服务站“曲线救国”：在服务站点里开设老年病床。

一切准备妥当，但因物价审批没有这个项目，最终只能套用其他项目。

可套高了患者难以接受，套低了连水电运营成本都不够，更不用说体现医务人员的劳动价值了，最终只好放弃。

而反观国外，1982年美国在官方医疗保险计划中加入临终关怀内容，为病人享受临终关怀福利提供了财政支持。

我国虽也有医疗保险制度和新型农村合作医疗制度，但保障内容只限于看病就医。

中国某医学院教授说，面对以上这些“临终关怀遭遇的中国式尴尬”，全社会都需反思。

“每一个人都会面临生老病死，这是生命的必然过程。

如果一个社会，让每一个临终之人获得善终，在某种程度上，这不仅能帮助病患家属承担一些心理压力，也体现了一个社会的文明程度。

”“当下，我国临终关怀仅停滞在展示人性化医疗优点的示范模式上”，曾先后去过日本、台湾等地考察的张医生指出。

他认为，如果我国没有生命教育，以及对临终关怀的正确宣传，就难以让人真正接受临终关f e n b i.co mf e nb i.co mf e n b i.co mf e nb i.co mf e n b i.co mf e nb i.co mf e n b i.co mf e nb i.co m怀；如果没有服务的延伸，不解决服务对象过世后留下来的问题，那整个临终关怀服务就不完整，临终关怀服务就变成了仅仅是“送终”的一项服务。

材料3下面是从“拒绝校园暴力”论坛上收集到的10则材料。

A.有部影片叫《小孩不笨》，片中出身卑微的成才父亲，曾因打架而坐牢，出狱后希望儿子成才能在学校有出息，但成才却跟父亲一样只会打架。

成才父亲是个没学识的粗人，以为对其拳打脚踢就是最好的管教方法，结果让成才对其更加抗拒，变得更爱打架。

而在生活中，则存在一些父亲动手打母亲的现象，在这样不和谐的环境中成长，孩子也会觉得“爸爸打妈妈，我也可以这样对别人”！B.在法制网舆情监测中心2016年统计的40起校园暴力事件中，最终施害人承担刑事责任的案件占比仅27.5%，有超过七成暴力案件不负刑事责任，但造成人身伤害的暴力事件却高达九成。

法学院杜教授介绍，由于年龄问题，大量校园欺凌案件虽性质恶劣，但若够不上轻伤以上伤势，在法律规定上，施害者只会面临治安处罚，采取民事赔偿、批评教育等方式解决，这样的惩戒力度不足以起到威慑作用。

C.青少年自我认知、人格均处于成长期，其行为多来自于效仿。

北京市高院调研发现，在校园暴力犯罪中，网络媒介的负面影响不容小觑，约有70%的被告人都自述曾看过很多影视作品、网络游戏中的暴力手段，他们更愿意把暴力当作解决冲突以及达到个人目的的方法。

“除了防止有害信息对青少年身心的侵蚀，新闻媒体应该起到对网络道德的宣传作用，唯有良好的社会舆论氛围才能促使孩子健康成长。

”网管中心一工作人员说道。

D.一般来说，进入校园的社会人员都应在门卫处进行身份登记、核查，但部分学校在这方面只是走个形式。

在校园监控方面，据知情人透露，某些校领导只把摄像头悬挂在校园做幌子，电脑主机早搬回家让儿子玩游戏了，如果不出事，根本不会发现这些设备早成了摆设。