农村义务教育学校预算编制辅导讲义(下)
农村义务教育经费预算管理探讨
行 、预算调整 、决算和监督评价等内容组成 的环环相扣、依 的要求依法加强义务教育经 费的预算管理，确保农村义 务教 次推进的过程 ，其 中预算编制是预算管理 的起点 。农村义务 育 经费每 一份钱 的使 用都是依照 预算进行 的。 教育经费预算是农村中小学根据 教育事业发展计划和任 务编 （ 四）加强农村 中小学义务教育经 费的预 算管理 ，是增 制的年度财务收支计划，它反映农村教育事业 的发展计划和 强学校依法理财观 念与能力 的重要手段。农村中小学校 ，既 发展规划 ，反映农村中小学对教 育经 费的需求 ，是教育部 门 是预算编制的基本单位 ，又是预算执行的基本 单位 ，在农村 预算 的基 础 ，是政 府 预算 的重 要组 成 部分 。
传 力 度 不 够 、 教 育 培 训 不 到 位 ， 农 村 中 小 学 校 对 预 算 管 理 领导统一安排下，由学校的各个部门共 同参与，进行周密的 工作的重要性认识普遍不足 ，还没有建立科学有效的预算管 考虑，结合学校的发展实际情况综合安排各项支 出，实事求
理 及监 督机 制 ，预算 管理流 于形 式 。 是进行编制 。农村中小学编制 的预算要符合真实性、平衡性 （ ）农 村 义 务 教 育经 费预 算 编 制方 面 存 在 的 问题 。 我 等原则，确保各项数据都是真实的，各明细科 目要列示清楚。 二 国农村义务教育经费预算编制方面 的问题，主要表现在有些 农村中小学预算的编制，要做到稳妥可靠、量入为出、收支 农 村 中小 学 自 己不 编 制 预算 ，完 全 依 托 乡镇 财 政 代 为 编 制 。 平 衡 。
农村义务教育学校预算管理论文
农村义务教育学校预算管理论文一、加强农村义务教育学校预算管理的意义农村中小学校是我国教育体系中的最薄弱环节，绝大多数地处穷乡僻壤，布点分散，学校规模小，办学成本高，办学水平低，经费投入不足是长期制约农村中小学发展的瓶颈。
建立健全农村中小学预算管理制度，把农村中小学校所需经费全面纳入公共财政保障范围，从源头上保障农村义务教育经费投入，对于改善农村中小学校办学条件，促进农村中小学校加强财务管理都具有十分重要的意义。
（一）有助于从根本上保障农村义务教育所需经费尽管《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》明确规定了各级政府对教育投入的责任，但由于农村中小学点多面广，规模庞大，农村经济社会发展普遍滞后，县、乡政府财力十分有限，对农村中小学校投入明显不足，严重制约着农村中小学校的发展。
建立农村义务学校预算管理制度，将县域内中小学校所需经费全部纳入公共财政预算，就是以法律的形式明确了各级政府保障农村义务教育投入的责任，尤其是明确了各级政府所应承担的义务教育经费数额，这就从根本上保障了农村义务教育所需经费来源。
（二）有助于完善“以县为主”的义务教育管理体制农村义务教育经费保障机制实施方案规定：农村义务教育经费保障机制实行“中央地方共担、经费省级统筹、管理以县”为主的管理体制，这也是贯彻落实《义务教育法》关于“义务教育实行国务院领导，省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施，县级人民政府为主管的体制”规定的具体举措。
县级政府作为农村义务教育经费的直接管理者和使用者，除了按照农村义务教育经费保障机制实施方案规定的比例承担少量经费外，最主要的任务就是将农村义务教育经费在本级预算中单独列示，通过细化实施方案，进一步明确财政、教育等相关部门职责，确保预算批复的教育经费按时足额落实到位；加强监督检查，把广大农村孩子的“读书钱”管理好、使用好，促使农村义务教育事业健康、稳定、可持续发展。
（三）有助于推进学校依法理财、民主理财和规范理财农村中小学校既是预算编制的基本单位，又是预算执行的基本单位。
陕西省农村义务教育阶段中小学预算管理暂行办法
陕西省农村义务教育阶段中小学预算管理暂行办法第一章总则第一条为切实加强农村义务教育阶段中小学预算管理，保证农村义务教育经费保障机制改革工作的顺利进行，根据《中华人民共和国预算法》和《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（国发〔2005〕43号），制定本办法。
第二条本办法适用于我省各级人民政府举办的农村义务教育阶段初中和中心小学（以下简称农村中小学），村小（含教学点）纳入所隶属的乡镇中心小学统一管理。
第三条农村义务教育阶段中小学预算资金由中、省、市、县财政分级负担，包括人员经费、对个人和家庭补助经费、公用经费、项目经费等。
第四条农村中小学预算管理遵循以下原则：（一）部门预算原则。
按照部门预算编制办法，实行一个学校一本预算。
县级教育行政部门为一级预算单位，初中和中心小学为二级预算单位，村小为基层预算单位。
（二）综合预算原则。
农村中小学预算包括学校全部收入和支出，都要纳入财政预算管理，实现收支平衡，统筹安排（三）突出重点原则。
依据农村义务教育经费保障机制改革的总体要求，按照保运转、保基本支出、保重点的顺序安排预算，做到公开、公正、透明。
（四）专户管理原则。
农村中小学预算资金实行专户管理，专户核拨，专款专用。
（五）绩效考评原则。
农村中小学预算实行绩效考评制度，追踪问效。
第二章预算编制第五条农村中小学预算由收入预算和支出预算构成。
第六条收入预算包括财政补助收入、事业收入、勤工俭学收入和其他收入等。
支出预算包括人员支出、对个人和家庭补助支出、公用支出和项目支出等。
第七条收入预算编报，充分考虑需要和可能，根据年度业务开展计划和支出需求情况综合确定。
收入来源要可靠、稳定，实事求是，不重报、不漏报、不虚报。
财政补助收入指农村中小学校从财政渠道取得的各项事业经费，包括人员经费，按规定标准计算的对家庭和个人的补助，以及按规定比例由财政负担的公用经费和校舍维修改造资金等。
事业收入指农村中小学校开展教学及其辅助活动依法取得的收入。
农村义务教育经费管理中存在的问题及解决对策
普遍 ， 占公用经 费数额较大 ， 挤 工程 支出缺少预 算和决算手 续， 等等。有 的
学校 领 导 为 了套 取 现 金 ， 掩 盖 某 些 非 正 常 支 出 ， 虚 假 发 票 入 账 。 大 量 或 开 的不 规 范 的账 务 处 理 给 各 部 门 的 审计 工 作 带来 很 大不 便 。
中国 夕 校Ｉ教教 育 经 费 管 理 中 存 在 的 问 题 及 解 决 对 策
◆ 王 慧 英
（ 、市 教 育局 ） 四Ｆ
【 摘要】农村 义务教育经费保 障机制改革 ， 党中央、 是 国务院对农村教 育发展 具有 系统性 、 长远性和 战略 性的重 大决策。农村义务教 育学 校 的 经 费 管理 中存 在 的 问题 具 有 普 遍 性 、 实性 及 迫 切 性 ， 响 了我 国农 村 义务 教 育 经 费保 障机 制 的 深 化 。 只 有很 好 地 解 决这 些 问 题 ， 现 影
国 家的 这 一 惠 民政 策 才 能 更好 地 深入 人 心 ， 国的 教 育 事 业 才 能 更 好 更 快 地 发展 。 我 【 键 词 Ｊ农 村 义 务 教 育 经 费 问题 对 策 关
一
、
引 言
账实不符 ， 已报废 多年无法使用甚至 找不到残余物 的固定资产仍 然挂在 早
我 国是 一 个农 业 大 国 ， 村 人 １ 全 国 人 １ 大 多 数 。 因此 ， 高 我 账 上 ； 别 学 校 的个 别 固定 资 产 在 学 校 职 工 个 人 手 里 ； 的 学 校 的 固 定 资 农 ３占 ３的 提 个 有
学校预算编制管理办法
预算编制管理办法为适应农村义务教育经费保障机制改革的要求,推进农村义务教育学校预算制度改革，加强教育经费管理，提高教育经费使用效益，制定本办法。
一、预算编制的基本原则1、实事求是的真实性原则2、综合预算的完整性原则3、准确细致的科学性原则4、规范透明的公开性原则5、按时报送、及时审查的时效性原则6、以收定支、量入为出的平衡性原则7、轻重缓急、优先“保工资、保运转、保安全”的重点性原则二、预算编制模式与流程学校预算编制统一采用以学校为基本编制单位，采用“二上二下”的预算编报模式。
“上报”指上报预算建议和预算草案；“下达”指下达预算控制和预算批复。
“一上”:学校根据学校的基本情况和事业发展的需求，编制年度预算建议数，报送区级教育行政部门，由区级教育行政部门审核，汇编成部门预算建议数，报送到区级财政部门。
学校和教育行政部门要提供与预算编制相关的基础数据和相关材料，如涉及基本支出核定的编制人数和实有人数，增人增支的文件，必保项目的文件依据等。
学校要在校长的统一领导下，由财务人员具体组织实施，成立有教务、总务、财务和教师代表参加的预算编制小组，根据学校实际情况共同研究预算年度学校收支计划建议，收集资料、审核数据、统计学校基本情况，按预算编制原则编报预算。
“一下”：区级财政部门下达预算控制数.区级财政部门根据教育行政部门汇编上报的预算建议数，结合财力可能，统筹安排农村中小学义务教育经费，编制本区年度预算初步草案报区人民政府审定，经批准后下达预算控制数。
“二上”：区教育行政部门上报预算草案。
教育行政部门将财政部门下达的预算控制数，分配下达到所属各中小学校，安排布置各学校年度预算草案编制工作。
各学校根据预算控制数，结合“一上”阶段编报的预算建议数，编制预算草案，按规定时间报教育行政部门。
教育行政部门对各学校预算草案进行审核,汇编成教育部门预算草案,报关同级财政部门.“二下”:区财政部门批复预算。
区财政部门审核汇总各部门预算草案,送区人民政府审批后，报区人民代表大会审议。
教育机构预算编制方案
教育机构预算编制方案1. 前言预算编制是管理和控制机构财务的重要手段，通过明确目标和分配管理的资源，为机构的有效运行提供保障。
本文将介绍教育机构预算编制方案的思路和方法。
2. 预算编制流程教育机构的预算编制流程，一般包括以下几个步骤：2.1 制定预算编制目标预算编制目标是预算编制的基础，目标的设定应当以实际需求和可行性为基础，并充分考虑机构发展的战略意志和现实情况，确保目标的实现。
2.2 搜集资料收集关于预算编制和计划的信息是准备预算中的重要步骤。
资料搜集主要包括以下内容：•过往年度的业绩报表、财务报表和预算报表；•学生人数、教师人数、规模、面积、地理位置等相关数据；•学科、学部、专业、教学管理制度和实施情况、教学标准和课程要求.2.3 制定预算编制方案教育机构预算编制方案是指在预算编制目标的基础上，制定预算计划、收支结构、资金来源等方面的具体内容。
预算方案要充分考虑机构的实际情况和内外环境因素的影响。
2.4 预算审核和批准预算方案的审核和批准是预算编制的最终环节。
预算方案的制定单位应仔细审查预算方案，以保证预算方案的质量和可行性。
根据预算方案审核情况，预算方案的制定单位应逐级呈报有关主管部门的审核和批准。
2.5 实施和控制预算的实施和控制是预算编制的后续环节。
在实施过程中，应加强预算控制和监督，根据预算执行情况及时调整预算，确保预算顺利实施。
3. 预算编制的关键因素预算编制的质量直接关系到机构的运行和发展，预算编制的关键因素主要包括以下三个方面：3.1 完善的预算编制制度和程序制订完善的预算编制制度和程序，是确保预算编制质量的前提。
相关制度和程序应全面的、周密的考虑干部队伍的素质，它们既要是科学的，又要合理，可操作性强。
3.2 充分的数据资料和预算管理工具预算编制要求准确的数据和足够的资料支撑。
用于预算编制的管理工具和技术应得到充分的应用，从而保证预算编制的准确性和有效性。
3.3 整合各方面的内外部资源教育机构应从自身实际出发，充分利用社会各方面的资源，尤其是在资金压力情况下，要创新机制，开展校园建设、人才激励等各项工作，提升资金利用效益。
《农村义务教育经费管理暂行办法》
《农村义务教育经费管理暂行办法》第一章总则第一条为深化农村义务教育经费保障机制和深化教育内部机制改革，规范和加强农村义务教育经费的管理，根据《中华人民共和国义务教育法》及有关法律法规，按照上级有关部门关于农村义务教育经费保障机制改革的有关精神，结合我市实际，制定本暂行办法。
第二条本办法适用于兴化市行政区域内的农村义务教育经费的管理和使用。
第三条本办法所称农村义务教育经费是指用于农村义务教育的财政拨款及其他渠道筹措的经费。
第四条按照“明确各级责任、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的基本原则，市和乡（镇）政府应将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，保证农村义务教育经费来源的稳定和逐年增长。
市政府负担农村义务教育阶段公办教师国标工资、省标补贴、地方津贴、年度考核奖，离退休人员的离退休金、年终生活补助及定额公用经费，乡（镇）政府继续负担除市政府负担的工资性支出及定额公用经费以外的其他教育支出。
第五条规范农村中小学及市属学校教育经费管理，推进国库集中支付制度，市财政局在财政结算中心增设教育经费结算办公室，负责市属及农村中小学教育经费集中支付，市教育局委派专人参与教育经费的结算管理。
对教育经费实行学校、教育主管部门、财政管理机构三位一体的监督、审核制度。
第六条市财政、教育等有关部门应加强对农村义务教育经费筹措和使用的检查监督，依法保证农村义务教育经费筹措渠道的畅通和经费的合理使用。
第七条农村义务教育阶段学校应加强义务教育经费管理，勤俭办学，厉行节约，提高资金使用效益，并接受教育、财政和审计等部门以及学校所在乡（镇）政府的检查监督。
第二章资金来源第八条农村义务教育经费的资金来源主要包括。
市和乡（镇）政府预算安排对农村义务教育的财政拨款；上级部门的专项补助和社会捐赠等其他用于农村义务教育的经费。
第九条市和乡（镇）政府对农村义务教育的财政拨款要严格按照国务院《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（国发〔202x〕43号）、省委省政府《关于加快建设教育强省率先基本实现教育现代化的决定》（苏发〔202x〕15号）和泰州市委《关于建设教育强市推进教育现代化的决定》的有关规定（泰发[202x]17号）执行。
农村义务教育阶段中小学公用经费管理使用中存在的问题和对策
理使 用 的分 析 机制 和 绩 效 评 价 机 制 ，影 响 了 公 用经 费 的 政 策 的不 够 了解 、 不重视 ； 财 务 人 员不 专 业 ；内控 制 度 难
预算 执 行 效 果 。 （ 三） 支 出 方 向 受 限 制 按照 《 农 村 中小 学 公 用 经 费支 出管 理 暂 行 办 法》 （ 财
随 着 国 家 对 农 村 义 务 教 育阶 段 学校 公用 经 费 （ 以 下 化 解 的历 史 遗 留债 务 ， 受 公 用 经 费 支 出 管 理 的规 定 限 制 ， 简称 “ 义保经费” ） 投 入 的 不断 加 大 ， 学 校 办 学 条 件 进 一 步 该 部 分 债 务 长 期 存 在 ， 一直得不到解决。
改善 ， 学 校 运 转 保 障 水 平 明显 提 高 ， 农 民的 教 育 负 担 得 到
减轻 。 但 是， 义 保经 费使 用 中 不 合理 、 违规 、 违 纪 现 象 时 有
３ ． 关 于 基 本 建 设 工 程 款 问题
不 少 义 务 教 育 阶 段 学 校 承 担 着 本 应 由政 府 财政 承 担 未 追 加 资金 ， 由学 校 承 担 的工程 款 。同样 由于 受 公 用 经 费 （ 四） 学 校 各种 额 外 负担 重
发生 ， 当前 公 用 经 费 使 用 中存 在 哪 些 问 题 ， 如 何 规 范 管 的基 本 建 设 工 程 款 ， 主 要 为 工 程 经 审计 决 算 后 超 标 ， 财 政
理， 提 高 资金 使 用 效 益 ， 是 值 得 我 们 研 究 和 探 讨 的 话题 。
一
、
农 村 义 务教 育 阶段 中 小 学 公 用 经 费 管理 使 用 中 支 出 限制 ， 学 校 即使 账 面 有 结 余 资 金 也 难 以支 付 。
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农村义务教育学校预算编制辅导讲义（下）——测算并编制学校收入预算建议主持人13：经过前面的努力，测算学校预算支出情况完成了，学校收入/支出预算表从编号06至47栏目的数字也出来了，那01至05栏目数字是怎么产生的呢？答：学校对资金的需求反映出来后，必须有资金来源，才能去满足这些需求。
紧接着我们讨论学校收入的测算。
先读栏目：编号01的栏目收入合计是下面4栏的总计数，反映的是学校收入的总数，在编制预算建议时，是一个关键数，此数必须与编号06的支出合计数一致，否则就不是合格的预算建议数。
农村中小学的收入主要包括财政补助收入、事业收入、勤工俭学收入、其他收入等等。
1．财政补助收入：反映农村中小学校从财政渠道取得的各项事业经费，包括人员经费，按规定标准计算的对家庭和个人的补助，由财政负担的公用经费和校舍维修改造资金等。
2．事业收入：反映农村中小学校开展教学及其辅助活动依法取得的收入。
3．勤工俭学收入：按校办企业和勤工俭学项目年度计划上缴金额编制。
4．其他收入：反映除以上各项收入以外的收入。
具体包括捐赠收入、银行利息收入等。
由于有些其他收入不具备经常性（例如捐赠收入），因此在编制预算时应在上年度收入数基础上剔除一次性收入后编制。
编制收入预算时，要突出财政供给的主渠道地位，对事业收入、勤工俭学收入、其他收入的预算建议数，要遵循稳健性原则，对没有把握的收入不能列入预算，对预计发生的收入不能高估，防止收入不能实现时造成预算无法执行。
所谓稳健性原则，就是要做到确有把握，如事业收入，当免收杂费时，住宿费可计入收入；住宿费免收后，这项收入也就没有了。
随着农村义务教育学校各项事业性收费的取消，事业收入肯定呈下降趋势。
又如书本费，虽然收了钱，但这是代收的，不能计入收入，即使有差额，也应多退少补，绝对不能计入收入。
该校前三年学校平均收入为1100000元，其中：财政补助收入970750元，事业收入74250元（其中杂费收入56250元），勤工俭学收入30000元，其他收入25000元。
预算年度学校自己可确认的收入为：事业收入18000元（不再收取杂费）；勤工俭学收入30000元；其他收入25000元，计73000元，与支出预算建议数相比，差额为1153980元。
这个数字是将“收入合计二支出合计”等式移项算出来的。
即: 财政补助收入建议数（1153980）=支出合计（1226980）－事业收入（18000）－勤工俭学收入（30000）－其他收入（25000）因此，提出财政补助预算建议数1153980元。
该校填列收入预算建议数如屏幕所示：最后，将收入和支出预算建议数合成填列基表如屏幕所示：——编制政府采购预算表本表反映学校预算年度采购预算情况，包括采购项目名称、采购数量、计量单位、采购金额和准备采购的时间。
凡纳入当地政府采购范畴的支出，均需填报《政府采购预算表》。
千万不要小看了这张表，如果纳入了政府采购范畴的支出未编制此表，有钱也不准购买；如果填错了拟采购时间，造成当年没有采购或时间不对，遭受损失的只能是自己。
这张表的内容并不多：1．采购项目名称：填报需进行政府采购的项目名称。
2．计量单位：填报政府采购项目的具体计量单位。
3．数量：填报采购项目的具体数量。
4．金额：填报用各种资金购臵政府采购项目的资金数额。
5．拟采购时间：填报拟采购项目的具体时间。
按照政府采购目录和有关要求，该校日常公用支出预算中安排的取暖用煤采购和项目支出预算中安排的校舍维修改造、图书购臵、语音室装备、仪器设备购臵均应进行政府采购，因此，上述支出项目需填报《政府采购预算表》，具体填报如屏幕所示：政府采购预算表——填写封面1．单位代码：填报教育事业统计学校编码。
千万不要填错了，因为这个编码是计算机识别码，如没有填，则有可能预算白做了；如填错了，则有可能把别的学校害了。
2．单位名称：填报学校的全称（与必须学校公章一致）。
3．单位地址：填报学校具体地址。
如××县××乡（镇）××村。
4．地形地貌：填报学校所在地地形地貌状况，一般分为平原、高原、丘陵、山区、库区、海岛等，如属于多种地形地貌的则填其中主要的一种。
至此，第二步工作基本结束。
第三步，汇总生成预算报表并撰写预算编制说明。
学校基本情况表、学校收入/支出预算表、政府采购预算表编制完成后，进行数据录入校验，由软件自动生成综表待报。
然后，根据上述预算表起草简明扼要的预算建议编制说明，预算建议编制说明一般包括以下要点：1．学校基本情况。
2．学校收支预算情况和影响预算年度收支的主要因素（包括学校的发展变化情况、上级出台的影响收支的政策等）。
3．预算年度收支预算的依据和项目支出基本思路。
4．对今后预算工作的建议和意见。
第四步，审核上报。
以上工作完成后，由校长负责组织预算编制小组进行审核，如审核无误，形成学校预算建议，由校长和填报人员签字并加盖学校公章，在规定的时间内按程序上报县级教育行政部门。
至此，该校在“两上两下”预算编报程序中的“一上”阶段工作全部完成。
待县级教育行政部门下达预算收入控制额度后，再对上述收支预算进行增减调整，进入预算草案的编制。
（三）预算草案的编制主持人14：预算建议上报以后，肯定不可能要多少钱就给多少钱，需要和可能之间总是有差距的，供需矛盾永远存在。
如果上面给的钱达不到预算建议数怎么办？答：你说对了，预算建议数是全面地反映了学校的需求，但现实的财力状况不可能完全满足每一所学校乃至全县教育整条战线的需求，县级财政将全县的部门预算建议汇总后，根据财力情况编制本级财政预算初步草案，报县政府审定批准后，下达预算控制数到各部门，教育部门将下达的预算控制数分解到各个学校，预算控制数下达后，学校即着手编制预算草案。
编制预算草案与编制预算建议的要求不一样，预算建议应该是全面反映需求，而预算草案则是在收入明确的情况下，调整支出，做到收支平衡。
因此，编制预算草案，可按基表的顺序进行。
还是以该校为例，县级教育行政部门和财政部门按预算编报程序，审核汇总该校预算建议，下达该学校预算控制数1166980元，其中财政补助收入1093980元，事业收入18000元，勤工俭学收入30000元，其他收入25000元。
下达的预算控制数与预算建议数相比，减少了60000元。
编制预算草案的步骤与编制预算建议相同，仍然分四步走。
第一步：在校长领导下，召集学校有关部门参加的预算编制小组会议，研究讨论预算控制数安排使用具体意见。
按照“保工资、保运转、保安全”和轻重缓急的原则，经研究，确定专项公用支出中只能用于办公设备购臵、图书购臵和装备语音室支出，原预算建议中安排的购臵仪器设备支出和改造B级危房的支出以后年度再安排。
第二步：根据县级教育行政部门下达的预算控制数和学校预算编制小组研究讨论确定的预算支出项目，对原编制上报的预算建议调整如下：（1）在专项公用支出的专用设备购臵费中调减用于仪器设备的购臵的20000元；（2）在校舍维修改造费中调减用于B级危房改造的40000元。
重新编报学校预算草案。
1、填报学校基本情况表。
学校基本情况与原编制上报的预算建议一致，直接抄录即可，具体填报结果如屏幕所示：2．编制学校收支预算表。
根据县级教育行政部门下达的预算控制数和学校预算编制小组研究讨论确定的预算支出项目，对原编制上报的收支预算建议进行适当调整，重新编报学校收支预算草案基表如屏幕所示：3．编制政府采购预算表。
按照政府采购目录和有关要求，该校日常公用支出预算中安排的取暖用煤采购、图书资料购臵和语音室装备均应进行政府采购，因此，上述支出项目需填报《政府采购预算表》，具体填报如屏幕所示：第三步：录入生成预算报表，撰写预算草案编制说明。
预算草案编制说明要点与预算建议编制说明基本一样。
第四步：审核上报。
以上工作完成后，由校长负责组织预算小组再次进行审核，如审核无误，形成学校预算草案，由校长和填报人员签字并加盖学校公章，在规定的时间内按程序上报县级教育行政部门。
至此，该校本年度预算编报工作全部完成。
待县级教育行政部门下达预算批复后，学校严格按照预算执行。
六、农村义务教育学校预算执行主持人15：预算批复下来了，钱要到了，预算工作是不是已经结束了呢？答：你说得不完整，预算批复下来了，标志着预算编制工作结束了，并不意味着预算管理工作结束了。
如果钱要到手了，撒手不管了，花去吧，那不就成了典型的“三拍”吗？事实上，在编制预算时我们动了很多脑筋，花了很多心血，不是“拍脑袋，拍胸口”，钱到手了，也绝不能“拍屁股”。
陈教授在讲解预算管理时，已经讲过，预算管理包括预算的编制管理、预算的执行管理、预算的决算管理，由此可见，预算编制是预算年度整个预算管理工作的开始，在预算批复后就进入预算执行阶段。
预算执行是整个预算工作程序的重要环节，也是依法治教的重要内容。
农村中小学的各项收支，必须严格按批复的预算执行。
预算调整是预算执行的一项重要程序，决算则是整个预算工作程序的总结和终结。
主持人16：有的校长要说了，已经实行了“校财局管”，学校又有一名报财员，按预算有计划的开支就行了，还需要我们管什么？答：校长在预算管理中的责任重大，是学校财务工作的第一责任人。
前面我们已经说过，“校财局管”并不是“校财局收”、“校财局代”，校长的职责是学校里任何人也取代不了的，比如说，某位教师提出要参加某一社团组织召开的研讨会，由谁批准才能去？教研组只能说该不该去，教务处只能说能不能去（因为要上课）；财会人员的责任是如果要去只能借多少钱、回来只能按标准报销；去与不去，只能由校长决定，这就是校长的责任和权力，当然，校长可以授权他人，放弃权力，但责任仍然在校长，所以说校长是该学校经费管理的决策者，是预算执行的第一责任人，这是责无旁贷的。
另外，学校在资金使用的计划上，有着直接的管理责任。
按当前要求，对农村中小学校实行“收支两条线”管理办法。
各种非税收入上解县财政专户，各种支出按批复的预算申请拨款和使用。
在预算执行过程中，根据预算资金的用途提出预算执行计划，填报《学校用款计划申请表》，各类支出按程序由县级教育行政部门审核，送县财政部门审核后办理资金拨付手续。
由于学校用款具有周期性强的特点，比如有些支出是在开学时发生，有些是在考试时使用，每月的开支基本上与上年周期相同，因此学校用款计划申请表，根据财政部门和教育部门的要求，可以在收到预算批复之后，对全年12个月的用款计划全部做出一次申请，按月或按季拨付。
也可以按月或按季申请。
各月用款额度的确定，一般来讲，人员支出、对个人和家庭补助支出、日常公用支出等经常性费用，可按批复的全年预算总额预先确定，专项支出和项目支出在计划发生月申请。
（一）填报用款计划表假设该校3月份申请用款103400元（其中：人员支出48000元，对个人和家庭补助支出36000元，公用支出19400元），则学校用款计划表具体填报如屏幕所示：农村中小学用款计划申请表申请用款单位：××乡××初级中学（公章）单位：元单位负责人：张××填报人：李××填报日期：2006年3月1日注：本表一式三份（申请单位、县级教育主管部门、财政部门各一份）（二）填报预算执行情况报表根据第一季度预算实际执行情况，该校应填报预算执行情况报表，具体填报结果如屏幕所示：农村中小学预算执行情况报表填报单位：××乡××初级中学（公章）单位：元单位负责人：张××填报人：李××填报日期：2006年4月1日注：本表由用款单位按季填报。