美国对伊朗及朝鲜核问题政策
美国在中东地区的军事干预与政策
美国在中东地区的军事干预与政策近几十年来，美国一直在中东地区进行军事干预，这引起了世界各国的关注和争议。
美国的军事干预主要集中在阿富汗、伊拉克和叙利亚等地，其背后的政策也备受关注。
本文将探讨美国在中东地区的军事干预与政策，并分析其影响和挑战。
美国的军事干预在中东地区可以追溯到上世纪80年代，当时美国支持阿富汗的穆斯林游击队对抗苏联占领。
这一干预标志着美国在中东地区的军事存在，也奠定了美国在该地区的影响力。
随后的几十年里，美国在中东地区进行了一系列的军事行动，包括海湾战争、伊拉克战争和阿富汗战争等。
美国的军事干预主要基于以下几个因素。
首先，中东地区的石油资源对于美国来说至关重要。
美国是世界最大的石油消费国之一，中东地区的石油供应对于美国的经济和能源安全至关重要。
其次，美国担心中东地区的恐怖主义威胁会波及到美国本土。
恐怖组织如基地组织等在中东地区活动频繁，美国认为通过军事干预可以削弱这些组织的实力。
此外，美国还试图通过军事干预来推动民主和人权的发展，以及维护其在中东地区的地缘政治利益。
然而，美国的军事干预也面临着一系列的挑战和争议。
首先，美国的军事干预被视为干涉他国内政的行为，引起了许多国家和地区的反感和抵制。
例如，伊拉克战争就引发了国际社会的广泛争议，很多国家对美国的行动表示不满。
其次，军事干预造成了大量的人员伤亡和财产损失，给当地民众带来了巨大的痛苦和破坏。
此外，军事干预也未能解决中东地区的根本问题，反而加剧了地区的动荡和紧张局势。
美国在中东地区的军事干预也对地区的局势产生了深远的影响。
军事干预导致了中东地区的政治、经济和社会结构的动荡和重塑。
例如，伊拉克战争后，伊拉克政府的垮台和社会秩序的崩溃导致了该地区的恐怖主义活动激增，也加剧了伊朗和沙特阿拉伯等国家之间的地区争端。
此外，军事干预还导致了大量的难民和流离失所者，给欧洲等地区带来了巨大的移民压力和安全挑战。
面对中东地区的复杂局势和挑战，美国需要重新审视其军事干预的策略和政策。
美国全面制裁国家和地区有哪些
美国全面制裁国家和地区有哪些美国制裁过伊朗、朝鲜、叙利亚、古巴和委内瑞拉。
美国政府将伊朗、朝鲜和叙利亚视为“恐怖主义赞助者”，指控古巴和委内瑞拉普遍存在侵犯人权行为，并对这些国家实施最严厉的经济制裁，甚至严厉禁止美国各方与之进行贸易。
美国对伊朗的经济制裁：联合国和欧盟取消了对伊朗的经济制裁措施，但特朗普在5月份退出了这项协议，并重新实施严厉禁运措施。
现在伊朗的经济情况很糟糕，货币贬值严重，商品物资紧缺。
如果石油出口再受阻的话，民生问题就更加艰难l。
事实上，美国的制裁都是苦了伊朗的老百姓。
美国对朝鲜的制裁：其制裁比联合国、欧盟的制裁更为严厉，甚至禁止所有经济活动和贸易，影响到了大量的组织和个人。
朝鲜受制裁，短期没太大影响。
美国对叙利亚的经济制裁：不管是内部投资还是从外部进口商品或服务，美国都严格禁止本国的所有组织与叙利亚发生任何形式的商业往来。
另外，美国政府还冻结了叙利亚银行和其他组织的资产，并对该国政府官员和支持者实行旅行禁令。
由于美国对叙利亚实施制裁，叙利亚已停止以美元进行任何交易，并以欧元进行替代，这在叙利亚历史上尚属首次。
美国对古巴的经济制裁：在1958年，美国对古巴实施武器禁运，到1962年，美国将禁令延伸至所有出口。
这么多年来，美国与古巴的关系一直处于冷淡状态。
受到美国长达几十年的经济制裁，但乐观坚韧的古巴人民从来没有屈从美国的意志。
作为时时刻刻笼罩在美国阴影下的拉美小国，在夹缝中艰难求生。
通过近些年来的改革开放，古巴的教育水平在拉美地区名列前茅，医疗、生物科技也都处于领先地位。
美国对委内瑞拉的经济制裁：委内瑞拉近年来陷入了经济困境之中，物价飞涨、通货膨胀日益严重。
在2015年，美国启动了针对委内瑞拉的第一批制裁。
委内瑞拉石油出口减少，于是只能通过印钞票来解决经济危机，但是印钞票太多就会通货膨胀，钱越来不值钱，很多人一天要打三份工，才能让一家老小吃饱肚皮。
美国制裁之下的委内瑞拉经济已陷入崩溃边缘。
西方技术封锁协议
西方技术封锁协议2018年4月28日，美国总统特朗普宣布退出伊朗核协议，并承诺美国将会继续遵守该协议。
美国和伊朗的关系越来越紧张。
美国总统在推特上称这是对伊朗政策的倒退，将会对伊朗经济造成严重破坏。
伊朗拥有世界上最大的核武储备。
美国则通过与伊朗签署了多项重要协议来限制伊朗的核计划发展。
这些协议涉及到了伊朗核项目。
同时美国还以各种理由来限制伊朗出口到美国的石油。
这些协议不仅限制了伊朗武器出口、影响了伊朗经济发展，也限制了伊朗出口石油。
这些协议还导致了伊朗局势的变化。
一、美国退出伊朗核协议美国在对伊朗的政策上非常极端，但实际上美国对伊朗有非常大的政策目标，因此对伊朗的态度一直是比较强硬。
美国退出伊朗核协议是美国外交政策上很重要的一步。
2018年5月5日，在联合国大会举行期间，美国宣布退出伊朗核协议。
这是继2016年伊朗与美国达成《伊核协议》后，美国对伊朗新一轮制裁的开始。
美国自2011年以来开始对伊朗实施经济封锁：其主要原因是在伊朗经济中使用美国制裁后导致伊朗收入减少。
美国通过与伊朗签署伊核协议来对伊朗进行经济封锁。
这是伊朗经济发展的重大突破。
但是这份协议并没有帮助伊朗取得巨大成就。
如果伊朗能重新获得和平利用核能的权利以及取得其他发展经济的机会后就不会继续受到美方经济封锁；如果伊朗继续制造核武器或战争武器，伊朗就不能继续获得和平利用核能或者获得其他发展经济的机会；如果因为没有这样一个经济支持而对伊朗有负面影响也会导致伊朗无法发展核技术以及导弹系统等一系列问题。
二、美国在“核协议”上的策略美国一直在积极推动该协议，但是却不是为了解决伊朗核问题。
因为美国认为伊朗拥有核武器，所以该协议的目的是让伊朗不能再研制核武器。
然而当美国看到伊朗拥有核武器时，它会更加依赖于美国来为自己争取利益。
由于美国和俄罗斯已经就伊核问题达成了协议并且俄罗斯已经退出协议。
因此美国不希望伊朗与俄罗斯发生冲突。
所以在美国推动下伊朗与俄罗斯达成了协议。
外交时各退一步的例子
外交时各退一步的例子
外交中，“各退一步”是常见的处理方法，以下是一些例子：
1. 朝鲜核问题：2018年，朝鲜与美国在新加坡举行峰会。
双方同意朝鲜半岛无核化，美国承诺不对朝鲜采取军事行动，并暂停军演。
这是双方各退一步的结果。
2. 美中贸易战：2019年，美国和中国在贸易问题上陷入争端。
最终，双方同意停止新的关税增加，中国承诺购买更多美国产品，美国则暂停原定的关税增加计划。
这也是双方各退一步的结果。
3. 印巴边境冲突：2019年，印度和巴基斯坦在克什米尔地区发生冲突。
两国政府通过外交渠道沟通，最终同意在边境减少军队数量，缓和局势。
这也是双方各退一步的结果。
4. 伊朗核问题：2015年，伊朗与美国、英国、法国、德国、俄罗斯等六国签署伊核协议。
伊朗同意限制核能发展，六国则解除对伊朗的经济制裁。
这是双方各退一步的结果。
5. 英国脱欧问题：2019年，英国和欧盟在脱欧问题上陷入僵局。
最终，双方同意推迟脱欧日期，给予更多时间协商。
这也是双方各退一步的结果。
- 1 -。
冷战后美国中东战略的调整与伊朗核问题
世 界 油市产 生重 大影 响 ；再 次 ， 由于 受世 界油 市过剩等 因素 的影响 ， 中东的 开工率 仅 为 ６％。其 ０
实，正因为中东石油的生产能力出现过剩，其石油才是世界能源的后备供应者。显然，随着世界
经 济 的迅猛 发展和 对 能源 需求 的不 断增 加 ，中东 石油 的战 略地位 将 日益 突 出；最后 ，中东还 是 东
目标 。
冷战 结束后 ，虽 然 中东 已不 再是 东西 方对峙 和两 霸争 夺 的战场 ，但 其战 略地 位并 没有 下 降， 而是 随着 世界 多极化 发展 ，扮 演着 越来 越重 要 的角色 ：首 先 ，中东 地处 东西 两半球 的交通 要冲 ，
可 以说 ，谁 控 制 了中东 ，谁就 控制 了世 界一 至关 重要 的交通 枢 纽 ：其次 ，中东地 区丰 富 的油气 资 Ｅ 源 将影 响 ２ 世纪 世界 经济 的发 展 。日前 ，中东石 油 的产量 约 占全球产 量 的 ３ ％，这一 产量足 以对 １ ０
问题解决的方式 ，主要取 决于美伊双方 ，但在全球化 的今天，美国和伊朗走向直接 对抗 甚至爆发 战争的 可 能性越来越小 ， 方更可能 以 双 全方位 外交谈判 的方 式来解决美伊之间的矛盾。 关 键 词：冷战后；伊朗核 问题；美国中东 战略
作者简介：孙小亮，硕士，中国人 民解放 军 ７ ９ １ 队助理员 （ ３２ 部 江苏南京 文章编号：１ ７ ～ １ １（ ０９ ５ ０ ２ ５ ６ ３ ５ ６ ２ ０ ）０ — ０ ２ ０ ２ ０８ 。 １ ２） ０ 文献标识码：Ａ
中图分类号：Ｄ ７ ３１
近 年来 ，伊 朗核 问题 始 终是 国际社会 广泛 关注 的热 点 问题 之 一 。特 别是 自 ２ ０ ０８年 以来 ，伊 朗 核 问题 更趋 白热 化 。 有关 各方 不断 加大 斡旋 力度和 协调 的背 景下 ，该 问题 仍呈螺 旋式 上升 态势 ， 在
关于伊朗核问题相关资料
中国如何应对伊朗核问题中国为了国际影响和自身利益，在伊朗核问题上势必要扮演一个积极的角色，但这个斡旋角色并不好当，伊朗核问题十分复杂，既有政治因素，又有经济因素，更有美、欧、俄、中的多极力量角逐。
因此在此问题上，中国必须深刻分析伊朗的核问题，必须要处理好各方关系。
一、伊朗核问题伊朗核问题20世纪50年代后期，伊朗开始核能研发活动。
当时得到美国及其他西方国家的支持。
１９８０年美伊断交后，美国曾多次指责伊朗以“和平利用核能”为掩护秘密发展核武器，并对其采取“遏制”政策。
２００３年２月，伊朗宣布发现并提炼出能为其核电站提供燃料的铀，伊朗核计划遭到美国的“严重质疑”。
美国多次警告伊朗停止与铀浓缩相关的活动，甚至威胁将伊朗核问题提交联合国安理会。
２００３年９月，国际原子能机构首次通过决议，要求伊朗尽快签署《不扩散核武器条约》附加议定书，终止提炼浓缩铀试验。
此后，为使伊朗彻底终止铀浓缩活动，国际原子能机构先后通过了一系列决议。
2003年10月，伊朗中止铀浓缩活动。
2003年12月18日，伊朗驻国际原子能机构代表萨利希(左)与国际原子能机构总干事巴拉迪共同在维也纳签署《不扩散核武器条约》附加议定书。
２００３年１２月，在代表欧盟的法德英三国的斡旋下，伊朗正式签署了《不扩散核武器条约》附加议定书。
但伊朗一直强调和平利用核能资源的权利，并在暂停铀浓缩活动方面多次出现反复。
２００４年１１月，法德英三国与伊朗举行了多轮会谈后在巴黎初步达成协议。
由于双方存有分歧，巴黎协议未能得到落实。
２００５年１２月，俄罗斯提出伊俄两国在俄境内建立铀浓缩联合企业的提议，以确保伊朗核技术不会用于军事目的。
但伊朗表示其铀浓缩活动必须在本国境内进行。
２００６年１月３日，伊朗宣布已恢复中止两年多的核燃料研究工作，并于１０日在国际原子能机构的监督下揭掉了核燃料研究设施上的封条，正式恢复核燃料研究活动。
此举引起国际社会的强烈反应。
国际社会积极斡旋，要求伊朗停止核燃料研究活动，但伊朗坚持有权和平利用核能。
假定处理制裁的例子
假定处理制裁的例子制裁是国际关系中常见的一种手段，特别是在国家之间存在矛盾和利益冲突时。
制裁的目的是通过经济、政治、文化等方面的限制和惩罚来促使被制裁方改变其行为或政策。
然而，制裁并非是一种简单有效的手段，它往往会对被制裁方以及制裁方自身产生意想不到的后果。
本文将通过几个例子来探讨制裁的效果和影响，以及如何假定处理制裁。
例一：对伊朗的制裁自2006年以来，美国及其盟友对伊朗实施了一系列制裁，主要包括军售、金融和能源等领域的限制。
这些制裁旨在迫使伊朗放弃其核计划并改善其人权状况。
然而，制裁并没有达到预期的效果。
伊朗仍然坚持其核计划，而且制裁还给伊朗的经济带来了沉重的打击，导致通货膨胀、失业率上升等问题。
此外，伊朗政府还通过各种手段规避制裁，例如通过非法贸易、与其他国家合作等方式来绕过制裁。
因此，对于伊朗的制裁，我们需要假定处理。
一方面，制裁方需要认识到制裁并不能完全解决问题，需要通过对话和谈判等方式来解决。
另一方面，制裁方需要考虑减轻制裁的压力，例如放宽某些限制、提供人道主义援助等方式来缓解伊朗的经济困境。
例二：对俄罗斯的制裁自2014年以来，欧盟和美国对俄罗斯实施了一系列制裁，主要是针对克里米亚危机和乌克兰问题。
这些制裁包括对俄罗斯高层官员和企业的制裁、对俄罗斯能源、金融和军事等领域的限制。
然而，制裁并没有达到预期的效果。
俄罗斯仍然坚持其立场，并通过对外贸易和与其他国家的合作来弥补制裁带来的影响。
此外，制裁还给欧盟和美国带来了一定的损失，例如失去俄罗斯市场、经济衰退等问题。
因此，对于俄罗斯的制裁，我们需要假定处理。
一方面，制裁方需要从长远的角度考虑，避免制裁过于过激，以免引起反制和恶性循环。
另一方面，制裁方需要寻找其他解决方案，例如加强外交和对话、通过组织国际会议等方式来解决问题。
例三：对朝鲜的制裁自2006年以来，联合国和美国对朝鲜实施了一系列制裁，主要是针对其核试验和导弹试验。
这些制裁包括对朝鲜的金融、贸易和军事等领域的限制。
朝鲜半岛核问题如何解决
朝鲜半岛核问题如何解决朝鲜半岛核问题是一个复杂且敏感的国际安全问题，它不仅影响着朝鲜半岛的和平与稳定，也对整个东北亚地区乃至全球的安全格局产生了深远的影响。
要解决这一问题，需要综合考虑各方利益，通过政治、外交、经济等多种手段，寻求一个全面、持久、和平的解决方案。
首先，解决朝鲜半岛核问题的关键在于建立互信。
长期以来，朝美之间的敌对状态和互不信任是导致核问题陷入僵局的重要原因之一。
双方应通过坦诚的对话和实际行动，逐步消除彼此的疑虑。
例如，美国可以采取一些实质性的措施，如放松对朝鲜的经济制裁，以显示其解决问题的诚意；朝鲜则可以暂停核试验和导弹发射活动，为对话创造良好的氛围。
其次，通过多边外交努力推动和平解决是必不可少的。
六方会谈曾经为解决朝鲜半岛核问题提供了重要的平台，但由于种种原因而陷入停滞。
现在，应当重新激活并充分发挥六方会谈的作用，让相关各方能够在平等、公正的基础上进行协商。
同时，积极推动其他国际组织和国家发挥建设性的作用，形成解决问题的合力。
在经济方面，为朝鲜提供经济援助和发展机会是重要的手段之一。
朝鲜发展核武器的部分原因是出于对自身安全和经济发展的担忧。
如果国际社会能够为朝鲜提供可靠的经济发展支持，帮助其改善民生，发展基础设施，那么朝鲜可能会减少对核武器的依赖。
例如，可以通过建立国际经济合作项目，吸引外资进入朝鲜，促进其经济的多元化和可持续发展。
加强军事管控也是解决朝鲜半岛核问题的一个重要环节。
相关各方应避免采取可能加剧紧张局势的军事行动，同时建立有效的军事互信机制。
比如，可以通过设立军事热线、定期进行军事交流等方式，减少误判和冲突的风险。
此外，文化和民间交流也能够为解决朝鲜半岛核问题创造有利的社会环境。
促进朝鲜与其他国家之间的文化、教育、体育等领域的交流，增进民众之间的了解和友谊，有助于打破隔阂，为政治解决创造良好的民意基础。
从长远来看，建立一个稳定、和平的朝鲜半岛安全机制是根本之策。
这需要明确各方的安全关切和利益诉求，制定一套符合各方利益的规则和制度，确保朝鲜半岛的长治久安。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
冷战结束后，美国的国家安全战略进行了重大调整，防止大规模杀伤性武器扩散成为首要目标之一。
克林顿政府上台后深化了这种调整，正式提出反扩散战略，谋求全面加强国际核不扩散体制，重点关注伊拉克、伊朗、朝鲜、利比亚等“无赖国家”。
布什上台后更加强调大规模杀伤性武器扩散是美国面临的首要威胁。
“９・１１”恐怖袭击震惊了美国，恐怖主义威胁美国国家安全的“噩梦”如此残酷而清晰地展现在眼前，使美国深刻认识到恐怖活动与大规模杀伤性武器结合将对其国家安全造成最为严重的危害。
世界上唯一超级大国的国家安全面临着从未有过的威胁。
２００２年１月２９日，布什在参众两院发表《国情咨文》，认定伊拉克、朝鲜和伊朗三国可能支持恐怖活动，并且可能拥有大规模杀伤性武器，将其“定性”为“邪恶轴心”。
２００２年９月２０日，美国公布《美国国家安全战略》报告，明确指出美国“面临的最严重的威胁在于极端主义与技术的结合”，“打击恐怖主义、防止大规模杀伤性武器的扩散是维护美国国家安全的首要任务”。
这样，消除“邪恶轴心”国家伊拉克、朝鲜和伊朗发展核武器所带来的“威胁”，阻止它们对外扩散核武器技术成为“９・１１”之后美国核政策的核心目标。
在２００３年，以“伊拉克拥有大规模杀伤性武器”为借口，以“先发制人”战略
美国对伊朗及朝鲜核问题政策
□何兴强（中国社会科学院美国研究所）阅读３：
迅速推翻长期以来的“眼中钉”伊拉克萨达姆政权后，美国的矛头就指向了伊朗和朝鲜，企图以制裁和武力威胁等手段，迫使它们放弃核武计划。
美国认为伊朗是“全世界对恐怖主义最积极的支持者”。
如果伊朗获取核武器，恐怖主义组织获取核武器的可能性就会增加，美国及其盟国遭受核武器攻击的可能性将更大，这正是美国最为担心的“极端主义与技术的结合”。
而且美伊两国自伊朗伊斯兰革命之后就互相敌视，布什政府对伊朗有着根深蒂固的不信任，在核问题上拒绝与伊朗进行直接谈判。
２００２年１２月伊朗秘密核计划曝光后，美国开始对伊朗施加强大的政治压力和武力威胁，促使其放弃核武计划。
布什政府一再声明“绝不允许伊朗拥有核武器”，一直敦促国际原子能机构对伊朗进行严格核查。
２００６年７月，美国推动安理会通过了制裁伊朗的１６９６号决议，之后一直在通过外交努力促使各国支持实施制裁。
对于朝鲜，布什政府视之为“最顽固的极权国家”、“暴政据点”，认为它发展核武器是“极权主义与大规模杀伤性武器的结合”，对美国国家安全构成巨大威胁。
布什政府上台后，一改克林顿时期的缓和政策，对朝核问题采取了不妥协、不谈判的强硬立场。
在“邪恶轴心说”出来之后，朝鲜视之为战争宣言，美朝关系急剧恶化。
朝鲜２００２年重开已经冻结８年的宁边核设施，恢复发展核计划；２００３年退出《不扩散核武器条约》，并威胁要进行核试验；２００５年２月宣布拥有核武器。
朝鲜核问题日益激化。
朝鲜所处的东北亚地区地缘政治环境特殊，中国、俄罗斯和日本三大国以及韩国在朝鲜核问题上都有切身利益，美国在朝核问题也因此更多一些顾虑，采取了与伊朗核问题不同的处理方式，寄希望于朝核问题六方会谈等外交努力能取得成效，使朝
鲜放弃核武计划。
但同时，美国自由主义的立场和价值观又使它一直敌视朝鲜，坚持不与之进行双边谈判，而是一直威胁要更迭政权，解除朝鲜的核威胁。
朝鲜方面则希望获得美国“不侵略朝鲜”的承诺，使它的生存安全能够得到某种法律保障，以换取朝鲜放弃核开发。
美国则一直拒绝这样做。
由于朝美双方立场的尖锐对立，两年五轮的六方会谈始终无法取得重大进展。
美国对朝鲜和伊朗核问题政策的最大矛盾在于，美国一方面努力维护国际核不扩散体系，迫使两国放弃核武器开发，这得到了国际社会的认同。
但另一方面，美国却在反扩散问题上持双重标准，它容忍了“最大的民主国家”印度以及美国盟友巴基斯坦的核试验，却对它眼中的“流氓”国家伊朗和朝鲜的核发展千方百计进行制裁和围堵，迫使其放弃。
这种在反扩散问题上以国家的政权性质以及该政权与美国的关系定好坏的双重标准一直为各国所诟病，大大削弱了《不扩散核武器条约》的公信力。
而且，美国在对伊朗和朝鲜政策上一直坚持根本的解决之道是通过制裁或者军事威胁及至战争来变更其政权，这让其他国家怀疑美国的真正动机是推翻现政权，夺取地区主导权，还是核不扩散本身，从而不会全力支持美国的反核努力。
这也使朝鲜和伊朗相信，捍卫其政权的唯一办法是获得核武能力，是进一步发展核计划。
美国对朝鲜和伊朗核政策的第二个重大矛盾或说难题来自技术方面，即《不扩散核武器条约》自身存在的问题。
该条约确认五个国家合法拥有核武器的同时，承认其他签约国拥有和平利用核能的权利，而民用核能活动可能导致发展核武能力。
在美国看来，朝鲜、伊朗的目标都是发展核武能力，民用核能不过是幌子而已。
美国对此所做的就是要通过国际原子能机构的核查来证实它的怀疑，而伊朗一再宣
称根据条约所赋予的权利发展“民用核能”，坚持不放弃提炼浓缩铀的权利，也不积极配合国际原子能机构的侵入性核查。
《不扩散核武器条约》的内在矛盾是美伊双方在核问题上难于达成妥协的重要原因。
朝鲜更是在２００３年退出此条约，不受约束地发展核武器，激化了与美国的矛盾。
伊朗核问题与朝鲜核问题本质上是相似的，它们都想通过发展核计划迫使美国改变敌视两国现政权的立场，与其直接谈判，获得美国的“不侵略”保障，进而实现与美国的关系正常化，融入国际社会。
因此，伊朗与朝鲜核问题根本的解决办法还在美国一边。
然而，布什政府在剩下的两年任期内改变政策的可能性很小。
副总统切尼、前国防部长拉姆斯菲尔德和前驻联合国大使博尔顿等主张政权更迭的强硬保守派们主导着布什政府的核政策。
虽然２００６年５、６月间，美国曾做出有条件与伊朗进行谈判，解决伊朗核问题的调整，在朝鲜问题上也传出布什政府立场有所松动的消息，但此后几个月，伊朗持续的故意拖延和态度强硬的政策，朝鲜于２００６年１０月９日进行的首次核试验，都使得美国政府内部主张反核扩散优先于政权更迭的主张无法实现，美国的核政策调整在短期内变得不可能。
相反，政府内部已经传出军事打击伊朗的声音。
好在事态并没有发展到不可挽回的田地。
在朝鲜核问题上，不扩散核武器是美国的政策底线，是美国最担心的。
朝鲜深知这一点，它在核试前声明不会扩散核武器，核试后表明将回到六方谈判，其核试是出于认定美国目前难于对它进行军事打击，从而加紧核研发，为日后的谈判争取砝码。
布什政府也在朝鲜核试验后表示美国会坚持用外交手段保护自己的利益，这就为外交谈判解决问题留下了空间。
２００６年１２月１８日在北京举行的六方
会谈虽然未能就朝鲜放弃核武器达成一致，但毕竟美朝双方都开始坐下来进行会谈了，这为外交解决朝核问题迈出了重要一步。
伊朗的强硬态度也有同样的考虑，再加上俄罗斯和中国反对制裁的态度以及欧盟坚持的谈判政策，外交方式解决伊朗核问题的希望仍在。
自２００１年“９・１１”以来，美国对华政策进行了重大调整。
布什政府对华政策的调整主要体现在对中美关系的定位，美国对台政策以及对中国在国际体系中作用的认识等方面。
从战略竞争对手到复杂的中美关系
布什政府执政初期把美中关系定位为战略竞争对手的关系。
但在“９・１１”事件后，布什政府及时调整了对华政策。
布什总统在“９・１１”事件后缺席了许多活动，但他还是来上海出席ＡＰＥＣ峰会，与江泽民主席进行会晤，并提出了愿意致力于建立中美“建设性的合作关系”。
２００２年２月，他又来中国访问，而且访问之日正好是３０年前尼克松总统访华打开中美关系大门的日子。
同年，江泽民主席也应邀访问美国，中美之间的首脑外交和高层接触出现频繁化的趋势，合作层面大大加强，这在中美关系史上是非常少见的。
正是由于中美关系的这一系列互动，鲍威尔在
“９・１１”以来的美国对华政策阅读４：
□李才义（江西师范大学政法学院）。