吴忠利通区土地利用总体规划
宁夏吴忠市利通区基本情况
宁夏吴忠市利通区基本情况一、基本情况利通区地处宁夏银川平原南部，偎依黄河东岸，是祖国内陆经济的开放区，是宁夏黄河经济的样板区，是宁夏吴忠市政治经济文化中心。
国土总面积平方公里，辖镇乡，个行政村、个农场（办）、个社区。
总人口万，其中回族人口万，占总人口的，是我国主要的回族聚居区。
利通区物华天宝，人杰地灵，以其悠久的历史、重要的地理位置、发达的农业、浓郁的回乡风情，被誉为“塞上江南”。
利通区是文化底蕴深厚的塞上名城。
古老的黄河文化、西夏文化、中原文化、伊斯兰文化等多种文化在这里交相辉映，相互促进。
唐太宗李世民在这里与西部少数民族首领友好结盟，书写了中国民族融合的不朽篇章。
唐肃宗李亨在这里登基即位，平定了“安史之乱”，使这里一度成为唐朝的政治和军事中心。
利通区是“国家农业产业化示范基地”。
有着多年的灌溉历史，境内沟渠纵横，林带成网，旱涝无虞，以奶牛、清真牛羊肉、设施农业、林果业为主的特色优势产业初具规模。
奶牛存栏万头，占全国奶牛数量近，肉牛出栏达到万头，羊只饲养量达到万只，优质粮食面积达到万亩，设施农业总面积万亩，林果面积达到万多亩，农业总产值亿元。
利通区工业门类齐全，结构比较完善。
现有各类工业企业户，已初步形成以机械、电子、仪表、化工、建材、造纸、烟草、纺织、乳品、清真食品、民族用品等多个行业、多个品种为主的少数民族地区工业体系。
利通区是西部地区有名的“水旱码头”和“商埠重地”。
集市贸易历史悠久，是西北地区传统的物资集散地，建有各类专业、综合批发市场个，形成了大、中、小配套，专业综合协调，批发、零售兼有的多门类、多层次的市场格局。
其中清真食品穆斯林用品、清真餐饮等在国内享有美誉。
利通区拥有“中国清真食品穆斯林用品产业基地”、“中国吴忠清真食品基地”、“中国回族文化建筑之乡”和“中国清真美食之乡”多项美誉。
利通区投资环境优越。
一是基础设施相当完善。
已初步形成了电力、通信、供水、供气及金融服务为主的现代化城市服务网络；二是境内交通非常便捷。
宁夏吴忠东片区规划
宁夏吴忠东片区规划为有效开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发城乡建设项目规划许可、进行各项建设等提供依据，我局组织编制《吴忠市城市东片区（火车站片区）控制性详细规划》，现已编制完成，经市人民政府第69次常务会议研究通过并于5月8日批复。
为提高城乡规划的科学性、可行性和可操作性，保障公民、法人和其他组织对城乡规划的知情权、参与权，推进政务公开和依法行政，现将《吴忠市城市东片区（火车站片区）控制性详细规划》成果进行公布。
一、规划范围规划区位于吴忠市区东部，四至范围为：东至银西高铁，南至规划子仪路，西至新宁河，北至世纪大道，规划总面积用地约6.23平方公里，规划人口约7.09万人。
二、现状概述规划区现状主要包含东塔寺乡的石佛寺村、干饭渠村和郭家桥乡的涝河桥村三个村的村庄用地、现状建成的三处安置区以及涝河桥牛羊肉市场区域用地，现状建设用地总计191.12公顷，占总用地的30.64%。
现状建设用地主要沿现状道路及新宁河沿岸分布，北部吴灵东路沿线周边建筑密度较高，用地南部沿东兴街建筑密度较高，用地东部多为农业设施用地。
规划区内现有秦渠、新宁河、山水河等水系资源丰富。
其中，秦渠始建于秦代，具有悠久的历史文化；规划区西侧的新宁河、东侧的山水河均属于季节性河流。
三、定位结构规划区规划定位为“吴忠城市新门户、高质量发展新锚点、绿色吴忠新亮点”。
规划形成“一心、一轴、三廊、四区”的城市空间发展结构。
“一心”是以高铁车站为核心、500m为半径的综合交通枢纽核心。
“一轴”为沿新民路布局片区公共服务建筑、打造高铁片区的城市公共服务轴线，形成联系吴忠新老城区的主要城市景观轴线。
“三廊”指依托渠系河流、绿地等重要开放空间形成新宁河滨河生态景观廊道、秦渠历史文化景观廊道、高铁防护绿化景观廊道。
“四区”是根据功能侧重以及风貌特征将规划区划分四个片区：生态景观区、综合服务区、生态宜居区、涝河桥综合物流区。
结合地方还迁计划布置三处保障性住房区以满足还迁安置需求。
吴忠的三规合一的完整版
02 基本情况
2.1成果梳理 2.2差异分析
2.2.1 空间数据整理 2.2.2“三规”目标指标对比 2.2.3空间布局差异分析 2.2.4 建设项目梳理与分析
2.1“三规”成果梳理
《吴忠市市辖区土地利用总体规划（2006-2020年）》
吴忠市市辖区及乡级土地利用总体规划（2006—2020年）于2009年8月经自 治区人民政府批准（宁政函〔2009〕126号）实施。
2011 年2 月23 日，按照国土资源部《关于加强市县乡土地利用总体规划成 果核查工作的通知》（国土资发〔2010〕8 号）和《关于加快推进土地利用 规划数据库建设的通知》（国土资发〔2011〕3 号）要求，自治区人民政府 召开全区土地利用总体规划成果完善和数据库建设工作电视电话会，根据自 治区电视电话会议精神和国土资源厅下发的《全区土地利用总体规划成果完 善及数据库建设指导意见》，结合吴忠市市辖区实际，与第二次土地调查数 据相衔接，进行核查细化完善，开展了市辖区规划成果完善和数据库建设工 作。
《国家新型城镇化规划（2014-2020 年）》提出“推动有条件地区的经济社 会发展总体规划、城市规划、土地利用规划等‘多规合一’”。开展“三规 合一”、“多规合一”工作已纳入国家总体工作部署。
宁夏回族自治区李建华书记在2014 年新型城镇化工作会议上提出了“要坚 持规划先行、规划引领，突出规划特色，强化规划约束，有序推进全区新型 城镇化建设”。
《吴忠市市辖区土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称《规划》） 主要阐明规划期间吴忠市市辖区土地利用指导思想和战略，明确政府土地利 用管理的主要目标、任务和政策，制定各类用地结构与布局优化调整方案， 提出规划实施的保障措施，引导市辖区合理利用和保护土地资源。
吴忠市人民政府办公室关于公布吴忠市人民政府2022年度重大行政决策事项目录的通知
吴忠市人民政府办公室关于公布吴忠市人民政府2022年度重大行政决策事项目录的通知
文章属性
•【制定机关】吴忠市人民政府办公室
•【公布日期】2022.11.14
•【字号】吴政办发〔2022〕36号
•【施行日期】2022.11.14
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】行政法总类综合规定
正文
吴忠市人民政府办公室关于公布吴忠市人民政府2022年度重
大行政决策事项目录的通知
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属事业单位：
为进一步规范重大行政决策行为，促进科学、民主、依法决策，根据《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令第713号）和《宁夏回族自治区重大行政决策规定》有关规定，经市委、政府研究同意，现将《吴忠市人民政府2022年度重大行政决策事项目录》予以公布，请各有关部门严格落实决策程序，认真抓好组织实施。
吴忠市人民政府办公室
2022年11月14日吴忠市人民政府2022年度重大行政决策事项目录。
2019年最新宁夏回族自治区吴忠市利通区征地补偿标准
2019年最新宁夏回族自治区吴忠市利通区征地补偿标准一类区片：补偿标准：40000元/亩。
二类区片：补偿标准：36000元/亩。
三类区片：补偿标准：33000元/亩，四类区片：补偿标准：31000元/亩。
以上补偿标准仅包含土地补偿费、安置补助费，不包含被征收土地青苗及地上附着物补偿费用，青苗及地上附着物补偿费按照本地人民政府规定执行。
为促进土地资源科学持续利用，依据《中华人民共和国土地管理法》和《宁夏回族自治区土地管理条例》等法律法规，经自治区人民政府常务会议审议，决定公布《宁夏回族自治区征地补偿标准》(以下简称新征地补偿标准)，于2016年1月1日起施行。
爱土征地拆迁律师团将宁夏回族自治区吴忠市利通区的征地补偿标准分享给各位网友：宁夏回族自治区吴忠市利通区的土地共分为四类：一类区片范围：北至世纪大道，南至金积大道，西至金滨路，东至清水沟。
平均补偿标准：40000元/亩。
二类区片范围：北至新华桥与灵武市交界，南至古青高速，西至滨河大道，东至郭家桥乡与灵武市交界(除Ⅰ区外区域)。
平均补偿标准：36000元/亩。
三类区片范围：北至古青高速，南至东干渠，西至金积镇与青铜峡市交界，东至金银滩镇与灵武市交界。
平均补偿标准：33000元/亩。
四类区片范围：东干渠以南的扁担沟镇。
平均补偿标准：31000元/亩。
爱土征地拆迁律师团(4006161660)提醒各位被征收人：以上补偿标准仅包含土地补偿费、安置补助费，不包含被征收土地青苗及地上附着物补偿费用，青苗及地上附着物补偿费按照本地人民政府规定执行。
该标准为保护性标准，根据国家征地相关立法精神，征收农民土地补偿，以被征地农民生活水平不降低为宜，其次，因对土地利用较好，而使土地年产值远高于区委平均产值的，如在土地上种植经济作物，利用农用地开展特殊种植、养殖业，应当根据实际情况获得更高补偿。
2017年最新宁夏回族自治区石嘴山市平罗县征地补偿标准2017年最新宁夏回族自治区石嘴山市惠农区征地补偿标准2017年最新宁夏回族自治区石嘴山市大武口区征地补偿标准。
吴忠市利通区金银滩镇土地整理项目
吴忠市利通区金银滩镇土地整理项目Ⅰ标段
竣工验收申请报告
至宁夏震旦建设工程监理有限公司：
吴忠市利通区金银滩镇土地整理项目Ⅰ标段土地整理工程，已按批准设计文件规定内容全部建成，并提前投入使用。
工程竣工自验工作已经结束，工程项目完整，五个分部工程完全按照设计和合同施工，没有少项和漏项。
工程质量符合设计规范要求全部达到合格以上标准，竣工报告等档案资料也已准备就绪，竣工资料完整，装订整齐美观。
固定标牌和标记都已完成。
整个单位工程已经具备竣工验收条件，特此提出竣工验收申请
吴忠市兴水水利工程有限公司
二00六年六月二十日。
宁夏回族自治区人民政府关于吴忠市红寺堡区及乡镇两级土地利用总体规划完善成果的批复
宁夏回族自治区人民政府关于吴忠市红寺堡区及乡镇两级土地利用总体规划完善成果的批复
文章属性
•【制定机关】宁夏回族自治区人民政府
•【公布日期】2013.03.08
•【字号】宁政函[2013]29号
•【施行日期】2013.03.08
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】土地资源
正文
宁夏回族自治区人民政府关于吴忠市红寺堡区及乡镇两级土
地利用总体规划完善成果的批复
（宁政函〔2013〕29号）
吴忠市红寺堡区人民政府：
你区《关于提请审查批准红寺堡区土地利用总体规划（2006-2020年）完善成果的请示》（红政发〔2012〕168号）及相关材料收悉。
现批复如下：
一、红寺堡区土地利用总体规划（2006-2020年）完善工作指导思想清晰，方案可行，规划完善成果与全国第二次土地调查成果、自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要进行了衔接，符合你区实际，原则同意红寺堡区区级及乡镇级规划的完善成果。
二、你区要采取积极措施，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。
到2020年的耕地保有量不低于49.45万亩、基本农田保护面积不低于33.45万亩，规划期内新增建设用地控制在3.8万亩以内，新增建设用地占用耕地不突破0.45万亩，土地整理、复垦和开发补充耕地不少于6万亩。
到2020年建设用地总规模控制在18万亩以内。
三、你区要强化土地利用总体规划的用途管制功能，城乡建设、审核城镇建设用地规模、土地整治等土地利用活动必须符合土地利用总体规划的要求，切实维护规划的严肃性和权威性。
宁夏回族自治区人民政府
2013年3月8日。
吴忠市人民政府办公室关于印发《吴忠市开发区(工业园区)土地利用和管理存在问题整改方案》的通知
吴忠市人民政府办公室关于印发《吴忠市开发区(工业园区)土地利用和管理存在问题整改方案》的通知文章属性•【制定机关】吴忠市人民政府办公室•【公布日期】2018.04.04•【字号】吴政办发〔2018〕21号•【施行日期】2018.04.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文吴忠市人民政府办公室关于印发《吴忠市开发区(工业园区)土地利用和管理存在问题整改方案》的通知吴政办发〔2018〕21号利通区人民政府，各开发区、工业园区管委会，市直有关部门：为贯彻落实《国家土地督察西安局关于转送<关于宁夏开发园区土地利用和管理有关情况的报告>的函》精神，规范开发区（工业园区）土地利用管理工作，根据自治区人民政府办公厅《关于印发全区开发区（工业园区）土地利用和管理存在问题整改方案的通知》（宁政办发﹝2018﹞25号）要求，结合吴忠实际制定了《吴忠市开发区（工业园区）土地利用和管理存在问题整改方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
吴忠市人民政府办公室2018年4月4日吴忠市开发区(工业园区)土地利用和管理存在问题整改方案2017年12月，国家土地督查西安局向自治区人民政府反馈了宁夏开发区（工业园区）土地利用和管理督查发现问题，并对整改工作提出了明确要求。
按照自治区人民政府办公厅《关于印发全区开发区（工业园区）土地利用和管理存在问题整改方案的通知》要求，结合我市实际，特制定本方案。
一、总体要求加强对太阳山开发区、金积工业园区（含毛纺织产业园）、利通区特色装备产业园等开发区（工业园区）的统筹规划，优化调整产业定位和建设布局，完善土地利用管理制度和政策体系，加大对开发区（工业园区）的日常监管和督查考核力度，加快促进园区转型升级，进一步增强开发区（工业园区）功能优势和产出效益，推动开发区（工业园区）持续健康发展。
二、整改任务分工及时间安排（一）开发区违规设立和超范围建设，管理不够规范问题。
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第二章 土地利用方针与规划目标 ............................................................12 第一节 土地利用方针 ..............................................................................12 第二节 土地规划目标 ..............................................................................13
《吴忠市利通区土地利用总体规划 （2006～2020 年）》
文本
吴忠市人民政府 二〇一六年十一月
目录
第一章 前 言 ..............................................................................................1 第一节 县域概况 ........................................................................................1 第二节 规划调整完善目的 .............................................1 第三节 规划调整背景及缘由 ....................................................................2 第三节 规划调整完善指导思想 ................................................................6 第四节 规划调整完善原则 ........................................................................6 第五节 规划调整范围、对象和期限 ........................................................7 第六节 规划调整依据 ................................................................................8
第四章 永久基本农田划定与保护 ............................................................20 第一节 永久基本农田划定要求 ..............................................................20 第二节 永久基本农田成果衔接 ..............................................................21 第三节 基本农田管护措施 ......................................................................22
第七章 重点建设项目 ................................................................................36 第八章 土地整治安排 ................................................................................40
I
第五章 土地生态环境保护和建设 ............................................................24 第一节 生态保护目标 ..............................................................................24 第二节 生态用地空间布局 ......................................................................25 第三节 宁夏吴忠黄河国家湿地公园建设 ..............................................25 第四节 生态建设与环境保护措施 ..........................................................26
第一节 土地整治项目 ..............................................................................40 第二节 城乡建设用地增加挂钩项目 ......................................................41 第九章 三线划定 ........................................................................................42 一、永久基本农田保护红线 .....................................................................42 二、生态保护红线 .....................................................................................42 三、城市开发边界 .....................................................................................43 第十章 中心城区土地利用规划 ................................................................44 第十一章 乡镇土地利用调控 ....................................................................46 第十二章 规划实施保障措施 ....................................................................55
第六章 土地用途分区和建设用地管制分区 ............................................28 第一节 土地用途分区 ..............................................................................28 第二节 建设用地管制分区 ......................................................................33