银漫矿业2.23井下车辆伤害事故案例
19年化工厂事故案例
春节马上就要到来，我给梳理了2019年全国10大生产安全事故，望以汲取教训，平平安安迎接新年。
1、江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故2019年3月21日14时48分，位于江苏省盐城市响水县生态化工园区的天嘉宜化工有限公司发生特别重大爆炸事故，造成78人死亡、76人重伤，640人住院治疗，直接经济损失198635.07万元。
发生原因：事故企业旧固废库内长期违法贮存的硝化废料（主要成分是二硝基二酚、三硝基一酚、间二硝基苯、水和少量盐分等）持续积热升温导致自燃，燃烧引发爆炸。
主要教训：一是事故企业安全意识、法律意识淡漠。
天嘉宜公司无视国家环境保护和安全生产法律法规，长期刻意瞒报、违法贮存、违法处置硝化废料，安全管理混乱。
二是中介机构弄虚作假。
有关环保评价机构出具虚假失实文件，导致事故企业硝化废料重大风险和事故隐患未能及时暴露，干扰误导了有关部门的监管工作。
三是江苏省各级政府有关部门监管责任履行不到位。
应急管理部门履行安全生产综合监管职责不到位，生态环境部门未认真履行危险废物监管职责，工信、市场监管、规划、住建和消防等部门也不同程度存在违规行为。
四是响水县和生态化工园区安全发展理念不牢。
重发展轻安全，招商引资安全环保把关不严，对天嘉宜公司长期存在的重大风险隐患视而不见，复产把关流于形式。
五是江苏省、盐城市未认真落实地方党政领导干部安全生产责任制，重大安全风险排查管控不全面、不深入、不扎实。
2、长深高速江苏无锡“9·28”特别重大道路交通事故2019年9月28日，长深高速公路江苏无锡段发生一起大客车碰撞重型货车的特别重大道路交通事故，造成36人死亡、36人受伤。
发生原因：事故大客车在行驶过程中左前轮爆胎，导致车辆失控与中央隔离护栏碰撞，冲入对向车道，与对向大货车相撞。
大客车上大部分乘员未系安全带，在事故发生时脱离座椅，加重了事故伤亡后果。
主要教训：道路客运行业跨省异地源头管控存在漏洞。
19年化工厂事故案例
春节马上就要到来，我给梳理了2019年全国10大生产安全事故，望以汲取教训，平平安安迎接新年。
1、响水天嘉宜化工“3·21”特别重大爆炸事故2019年3月21日14时48分，位于省市响水县生态化工园区的天嘉宜化工发生特别重大爆炸事故，造成78人死亡、76人重伤，640人住院治疗，直接经济损失198635.07万元。
发生原因：事故企业旧固废库长期贮存的硝化废料（主要成分是二硝基二酚、三硝基一酚、间二硝基苯、水和少量盐分等）持续积热升温导致自燃，燃烧引发爆炸。
主要教训：一是事故企业安全意识、法律意识淡漠。
天嘉宜公司无视国家环境保护和安全生产法律法规，长期刻意瞒报、贮存、处置硝化废料，安全管理混乱。
二是中介机构弄虚作假。
有关环保评价机构出具虚假失实文件，导致事故企业硝化废料重大风险和事故隐患未能及时暴露，干扰误导了有关部门的监管工作。
三是省各级政府有关部门监管责任履行不到位。
应急管理部门履行安全生产综合监管职责不到位，生态环境部门未认真履行危险废物监管职责，工信、市场监管、规划、住建和消防等部门也不同程度存在违规行为。
四是响水县和生态化工园区安全发展理念不牢。
重发展轻安全，招商引资安全环保把关不严，对天嘉宜公司长期存在的重大风险隐患视而不见，复产把关流于形式。
五是省、市未认真落实地方党政领导干部安全生产责任制，重大安全风险排查管控不全面、不深入、不扎实。
2、长深高速“9·28”特别重大道路交通事故2019年9月28日，长深高速公路段发生一起大客车碰撞重型货车的特别重大道路交通事故，造成36人死亡、36人受伤。
发生原因：事故大客车在行驶过程中左前轮爆胎，导致车辆失控与中央隔离护栏碰撞，冲入对向车道，与对向大货车相撞。
大客车上大部分乘员未系安全带，在事故发生时脱离座椅，加重了事故伤亡后果。
主要教训：道路客运行业跨省异地源头管控存在漏洞。
一是企业注册地有关部门对未取得道路运输经营许可的企业、车辆监管不力，对企业日常安全管理严重缺失的问题失察失管，未及时处理其他部门和外地关于事故企业及车辆涉嫌非法营运的抄告线索，没有真正形成监管合力和闭环管理。
应急管理部公布2019年十大典型事故案例
日前，应急管理部会同国务院安委会办公室、国家减灾委办公室对2019年各类突发灾害事故案例进行梳理，公布了生产安全事故十大典型案例。
01.江苏响水天嘉宜化工有限公司“3・21”特别重大爆炸事故。
事故造成78人死亡、76人重伤，640人住院治疗，直接经济损失198635.07万元。
发生原因：事故企业旧固废库内长期违法贮存的硝化废料持续积热升温导致自燃，燃烧引发爆炸。
02.长深高速江苏无锡“9・28”特别重大道路交通事故。
事故造成36人死亡、36人受伤。
发生原因：事故大客车在行驶过程中左前轮爆胎，导致车辆失控与中央隔离护栏碰撞。
03.内蒙古自治区锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗银漫矿业有限责任公司"2・23”井下车辆伤害重大生产安全事故。
事故造成22人死亡，28人受伤。
发生原因：外包工程施工单位违规使用未取得金属非金属矿山矿用产品安全标识、采用干式制动器的报废车辆向井下运送作业人员。
04.山东济南齐鲁天和惠世制药有限公司“4・15”重大着火中毒事故。
事故造成10人死亡、12人受伤，直接经济损失1867万元。
发生原因：天和公司四车间地下室管道改造作业过程中，违规动火作业引燃现场堆放的冷媒增效剂，瞬间产生爆燃。
05.河北衡水翡翠华庭“4・25”施工升降机轿厢坠落重大事故。
事故造成11人死亡、2人受伤，直接经济损失约1800万元。
发生原因：事故施工升降机在安装过程中，第16、17节标准节连接位置西侧的两条螺栓未安装，第17节以上的标准节不具有抵抗侧向倾翻的能力，形成重大事故隐患。
06.河南三门峡河南省煤气（集团）有限责任公司义马气化厂“7・19”重大爆炸事故。
事故共造成15人死亡，16人重伤，爆炸产生冲击波导致周围群众175人轻伤，直接经济损失8170.008万元。
发生原因：事故企业C套空分装置冷箱发生泄漏没有及时处置，富氧液体泄漏至珠光砂中，使碳钢冷箱构件发生低温脆裂，导致冷箱失稳坍塌。
07.广西河池南丹庆达惜缘矿业投资有限公司"10・28"重大坍塌事故。
兴业矿业子公司银漫矿业重大生产安全事故之殇
兴业矿业子公司银漫矿业重大生产安全事故之殇内蒙古银漫公司重大事故已致22人死亡，事故责任人10人被刑拘。
2019年2月23日8时15分，内蒙古锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗兴业矿业（000426）全资子公司银漫矿业有限责任公司（以下简称银漫公司）发生重大生产安全事故，目前已造成22人死亡，28人受伤。
事故发生后，应急管理部党组书记黄明在指挥中心与内蒙古区、盟应急管理厅局负责人调度连线，要求全力抢救伤员，迅速查明事故原因，严肃依法追责。
要求举一反三，坚决整改隐患，加大各类隐患排查整治力度，严防节后事故反弹。
应急管理部副部长付建华立即率工作组赶赴现场，全力指导协助地方开展救援和事故调查处置工作。
2月24日，内蒙古自治区锡林郭勒盟“2?23”重大事故新闻发布会召开，已成立由政府常务副主席任组长的“2?23”事故调查组，表示将尽快查明事故原因和责任，不放过任何一个环节、任何一个细节，彻查有关方面的责任。
事故责任人目前已有10人被刑事拘留。
事故原因到底是什么？事故简要经过：2月23日8时15分，银漫公司外包施工单位采用非法改装车承载50人，违规经措施斜坡道向井下运送作业人员。
8时20分左右，车辆刹车制动突然失灵，车辆失控，撞在距井口570m处的四车场巷道帮上，事故导致15人当场死亡，7人经救治无效死亡。
事故调查组初步调查结果：新华社2月26日消息称，据事故调查组成员张玉国介绍，初步调查结果为发生事故的企业在网上非法购置运输车辆，且该车辆没有国家规定的安全标志，没有经过相关机构的检测检验，企业把运输地面人员的车辆用于井下运输也系严重违规。
同时，企业还严重违反了安全设施设计规定，把措施斜坡道用于井下人员输送。
此外，事故车辆的核载人数不超过30人，但事发时实载50人，属严重超载。
调查组还发现，发生事故的企业把安全生产责任全部转嫁给了外包施工队伍，并违反了停产复工安全监督管理的有关规定。
张玉国说，该企业此前向有关部门报告其春节期间不停产，但实际上1月15日就进行了停产。
2019高考政治最新时政速递课件：内蒙古矿企事故致21死：起于偶然还是积于忽微？(共14张PPT)
C. 坚持正确的价值取向
D. 坚持具体问题具体分析
创新演练
2.人若遇灾愈奋，国若遇灾愈强。灾难凝聚力量，只要有生命， 就能创造奇迹。其蕴含的哲理是（ ） ①矛盾双方在一定条件下可以相互转化 ②前进性与曲折性相统一是一切事物发展的途径
③在灾难面前的精神力量是不可战胜的
④实践对认识的发展具有巨大的促进作用 A. ②③④ B. ①② C. ①②④ D. ①③
提高职业道德素质。合理维护劳动者的劳动安全权。
③劳动者要增强安全意识和维权意识，既要自觉履行劳动义务， 严格按安全规程操作，又要利用法律武器积极捍卫自己的合法 权利，敢于同经营者的违法侵权行为作斗争。
谢谢！
监督，政府应履行社会主义经济建设的职能。
热点解读
5.量变与质变的辩证关系原理要求我们要重视量 的积累。任何大的安全事故都是由小的安全隐患所引 起，作为生产者要防微杜渐，把安全事故消灭在萌芽 之中，任何安全生产领域的“忽微”，都可能是拿生 命在试探“海恩法则”。
创新演练
1.在对金钱过分追求的拜金主义错误思想的指导下，不少矿主丧 失安全生产的防范意识，使得矿难频发。这启示我们要（ A. 坚持一切从实际出发 B. 充分发挥人的主观能动性 ）
新闻播报
之余，很难释怀。“管生产必须管安全”，是安全生产的基本原则。 就该事故来说，运送工人下井作业是矿井运输的重要部分，考虑到 矿井运输通常都是运量不小、巷道狭窄、运距长短不一、线路复杂、 可见距离短，其安全要求极高。也只有严格遵守相关的安全规程，
才能避免井下车辆事故或是遭矿尘爆炸危险祸及。
在自治区党委、政府的领导下和国家应急管理部的指导下，锡 林郭勒盟盟委、行署和西乌旗委、政府迅速成立了以盟委书记为总 指挥的“2·23”事故应急处置指挥部，建立统一调度、分工负责 的工作机制，下设医疗救治、善后处置、舆论引导、安全保卫4个
应急管理部内蒙古银漫矿业事故涉事企业多处违法违规优选稿
应急管理部内蒙古银漫矿业事故涉事企业多处违法违规集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-应急管理部：内蒙古银漫矿业事故涉事企业多处违法违规应急管理部工作组：内蒙古银漫矿业2·23事故涉事企业多处严重违法违规据中国之声《新闻纵横》报道，内蒙古西乌旗银漫矿业重大运输安全事故已经过去两天，目前造成21人死亡，29人受伤。
各项救治工作已展开。
国家及内蒙古相关部门开展事故调查，将依法依规追究相关责任人的责任。
根据昨天的通报，是矿业公司通勤车，往井下运送工人，车辆失控，撞向辅助斜坡巷道，造成的重大运输安全事故。
车辆系非法购买严重超载、企业严重违反安全设施设计规定、停产复工要求内蒙古锡林郭勒盟西乌旗2·23事故发生后，应急管理部第一时间派出工作组对事故原因展开调查，正在事故现场工作的应急管理部安全生产基础司司长裴文田，接受了央广记者宝音的采访，就事故的原因和暴露出的安全问题进行了披露。
裴文田表示，经过调查发现，涉事企业存在严重的非法违规行为。
首先，发生事故的车辆是企业通过网络非法购买的。
裴文田指出：“这个车辆没有取得国家规定的安全标志，也没有经过有关方面经过检测检验就擅自投入使用。
事故车辆从载荷来看应该是在不超过30人，那么企业实际在现场荷载了50人，严重的超员。
”事故车辆与此同时，企业还擅自违反安全设施设计规定，将措施斜坡道运用于人员运输使用。
在管理上，该企业也存在严重的以包带管行为，将安全责任转嫁给承包单位。
裴文田表示：“企业在安全生产监督检查过程中，发现了问题以后，并没有说组织各方面进行整改，而是任由施工单位进行整改，整改与否也没有进行跟踪。
”矿井口核查中，工作组还发现该企业严重违反了停产复工要求。
在春节前期，企业向有关部门报告不停产，而事实上企业在1月15号就进行了停产，春节过后从2月13号又擅自进行了复工，导致大量人员下井，发生这次重大的人员伤亡事故。
内蒙古自治区西乌珠穆沁旗银漫矿业有限责任公司“2.23”井下重大运输安全事故
内蒙古自治区西乌珠穆沁旗银漫矿业有限责任公司“2.23”井下重大运输安全事故
学习体会
违规驾驶的代价,无以不痛斥交通事故带来的悲欢离合。
更多的是让我们“幸运儿”深深地体会到生命的脆弱,生存的渴望。
通过对“2.23”井下重大交通运输事故的学习，我认为此次事故的主要原因是因为外委单位违法违规使用非法改装车辆运送工人，并严重超载，在行驶过程中车辆发生故障，从而引发事故。
如果银漫矿业能加大对外委单位的管控，而不是直接外包后不闻不问；如果外委单位能够不使用非法改装车辆、不严重超载，那么此次事故可能不会发生。
如果人人都能遵纪守法，都能有较高的安全意识，那么我们的事故就会逐渐减少，生活更加美好。
在血的教训的照映下，生命如此地脆弱，如此地不堪一击。
多一份小心，多一份关心，就会少一份灾难，少一份失望。
珍惜生命，从我做起，为不再让亲友生离死别的场面再一次出现，不让交通运输事故无情地吞噬我们无辜的生命。
关于开展内蒙古2.23安全事故警示学习记录
（3）丰城鼎力建材公司：7号冷却塔混凝土供应单位丰城鼎力建材公司在2016年4 月 份无工商许可、无预拌混凝土专业承包资质、未通过环境保护等部门验收批复、尚未获得设立批复的情况下违规向丰城发电厂三期扩建工程项目供应商品混凝土.生产经理不具备混凝土生产的相关知识和经验，内部试验室人员配备不符合规定要求"。生产关键环节把控不严，未严格按照混凝土配合比添加外加剂，无浇筑申请单即供应混凝土。
（12）电力工程质量监督总站(简称电力质监总站)：违规接受质量监督注册申请、违规组建丰城发电厂三期扩建工程项目站、未依法履行质量监督职责、对项目站质量监督工作失职、对项目站质量监督工作失察。
（13）国家能源局华中监管局：江西业务办公室履行工作职责不力、对监管职责认识存在偏差、未按规定履行监督检查职责。
（16）丰城市政府：丰城市政府违反规定，在丰城鼎力建材公司不具备规定条件、丰城市工业和信息化委员会未履行相应程序的情况下，违规干预、越权同意丰城市工业和信息化委员会批复设立丰城鼎力建材公司搅拌站。
9、事故处理
司法机关已对31人采取刑事强制措施，其中安公安机关依法对15人立案侦查并采取刑事强制措施(涉嫌重大事故责任罪13人，涉嫌生产、销售伪劣产品罪2人)，检察机关依法对16人立案侦查并采取刑事强制措施( 涉嫌玩忽职守罪10人，涉嫌玩忽职守罪、受贿罪1人，涉嫌滥用职涉嫌贪污罪3人，权罪1人，涉嫌行贿罪1人)，有关单位党政主要负责人、各部门负责人都按“一岗双责”进行责任追究。
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银漫公司、温建西乌分公司未按人员出入井管理制度进行严 格管理。出入井记录不真实，少登错登情况极为普遍。人员定 位卡管 理混乱，人员变动不对应更新，使用不规范，不配戴定 位卡出入矿 井的情况时有发生。
事发时下井103人，80人进行了入井登记，23人没有登记， 其中50人乘坐事故车辆下井。
事故的调查概况
2019年1月份，银漫公司向上级监管部门报告春节期间不停产、 继续生产。 实际上春节期间，大部分员工放假 回家过节。
1月29日至2月12日，温建西乌分公司承包的施工工程除排水系统进行作 业、风水管路除锈施工外，其他均停止生产作业。
自2月13日，员工陆续返回后，才继续组织生产。
事故的调查概况
人员出入井管理有关情况
旗政府宣布启动应急 预案并上报有关情况
公安部门到达现场后， 立即封锁事故井口、保 护事故现场、进行现场 勘查。经详细排查，除 乘坐事故车辆伤亡人员 外，未发现其他遇难者 和受伤人员。
锡林郭勒盟行署有 关负责同志、盟应 急管理局及公安局 等部门赶到事故现 场指挥救援
事故发生经过及应急救援情况
应急救援及善后处置
该车核载30人，实载50人，事发时车辆超员。经检测鉴定 ， 事故车辆在碰撞瞬间的行驶速度约为66km/h。
事故的调查概况
事故车辆、驾驶人情况
该车是黑龙江省森警总队大兴安岭支队报废车辆，哈尔滨市 天华报废汽车回收有限公司二分公司经理周军以公司名义回收， 但未按规定进行报废处理。
该车经过多个中间人多次转卖后，2017年11月25日，温建 西乌分公司负责人张冬伟以59000元价格向何福洲（河北人， 无业）购得。车辆购回后，张冬伟安排修理人员对车厢内部进 行了改装， 于2018年1月投入使用。
事故原因和性质认定
温建西乌分公司
间接原因
银漫公司
未落实承包工程安全生产责任 井上下运人车辆安全管理问题突出 施工作业安全管理极为混乱
温建矿山公司
对温建西乌分公司安全生产失管失控
兴业矿业公司
作为银漫公司100%控股母公司，对 安全生产工作重视程度不够
安邦公司
2017年6月出具的《验收评价报告》 附件中缺少部分辅助设备清单
事故原因和性质认定
直接原因
温建西乌分公司违规使用未取得金属非金属矿山矿 用产品安全标识、采用干式制动器的报废车辆向井 下运送作业人员。事故车辆驾驶人不具备大型客运 车辆驾驶资质，驾驶事故车辆在措施斜坡道向下行 驶过程中，制动系统发生机械故障，制动时促动管 路漏气，导致车辆制动性能显著下降。 驾驶人遇制动不良突发状况处置不当， 误操作将档 位挂入三档，车辆失控引发事故。 事故车辆私自改装车厢内座椅、未设置扶手及安全 带，超员运输，加重了事故的损害后果。
11时40分 西乌珠穆沁旗旗长 朝鲁接到报告
13时28分 旗应急管理局通过传 真和邮箱向盟应急管 理局报告事故
13时40分
盟应急管理局向锡林郭 勒盟委、行署和自治区 应急管理厅传真报告
事故发生经过及应急救援情况
应急救援及善后处置
事故发生后，银漫公司、温建西乌分公司立 即组织员工、车辆及物资开展现场救援。参与救 援的员工近200人，调动公司及员工私人车辆约 40辆，从宿舍、仓库向事故井口运送被褥、担架 等救援物资，将伤员救出后分别送往锡林郭勒盟 医院和锡林郭勒盟蒙医医 院进行救治。
吴凤良，银漫公司副总经理兼公司党支部书记、工会主席， 分管财务处
处以9000元人民币罚款， 银漫公司予以撤销其党支部书记、工会主席职务。
吉兴业，兴业矿业公司董事长、法定代表人处上一年年收 入百分之六十的源自款。吉兴军，兴业矿业公司总经理
处上一年年收 入百分之六十的罚款。
罗斌，兴业矿业公司副总经理，分管企管部和安全环保部
西乌珠穆沁旗委、政府履行党政领导安全生产责任不到位，不能有 效贯彻落实安全生产法律法规及上级机关的工作部署要求
锡林郭勒盟应急管理局履行安全监管职责不到位，对矿山安全监管 队伍建设不够重视，监管执法不力
锡林郭勒盟委、行政公署履行党政领导安全生产责任不严不实，对 下级机关指导督促不到位、跟踪问效不力
安全生产主体责任长期悬空
对承包单位以包代管、包而不管
工会组织发挥作用不力
安顺公司
开展第三方技术服务工作时，未严格执行协议内容，安全 检查不全面、不深入，未能发现重大事故隐患和问题
监管部门及属地政府
吉仁高勒镇党委、政府未严格落实“党政同责、一岗双责”的要求， 未高度重视安全生产工作
西乌珠穆沁旗应急管理局落实安全生产监管责任不到位，推动企业 落实主体责任能力严重不足
张冬伟，温建西乌分公司负责人。
涉嫌重大责任事故罪，被检察机关批准逮捕。
王世文，温建西乌分公司项目部经理
涉嫌重大责任事故罪，被检察机关批准逮捕。
卢成艺，温建矿山公司党支部书记、副董事长兼总经理
涉嫌重大责任事故罪，被检察机关批准逮捕。
项一凡，温建矿山公司副总经理，分管财务科、质量安全科
涉嫌重大责任事故罪，被检察机关批准逮捕。
锡林郭勒盟迅速成立了由盟委书记罗虎在为总指 挥的事故应急处置指挥部，下设医疗救治、善后处置、 舆论宣传、安全保卫、综合协调5个盟级领导任组长的 工作组，统一组织指挥救治善后工作。
事故应急处置指挥部督促银漫矿业设立事故抚恤 金专户，确定27个相关部门117名工作人员成立“一对 一”工作小组，对遇难者和伤者家属进行思想安抚及 善后处置。截止3月2日，22名遇难者家属全部签订抚 恤赔偿协议，遗体全部火化。
责令限期改正，并处以9000元人民币罚款。
有关责任人员和单位的处理
邬英，安邦公司技术负责人
由相关部门依法注销安全评价师国家职业资格证。
9时52分 接邾清电话通知刘 晓明
10时30分
刘晓明电话报告西乌珠穆沁旗 应急管理局原局长司全成，电 话未接通，即电话报告该局原 党组成员包凤山
13时05分
银漫公司通过电子邮箱 向西乌珠穆沁旗应急管 理局报告事故简要情况
11时28分
西乌珠穆沁旗原常 务副旗长高晓波接 到司全成报告
11时55分 锡林郭勒盟应急管理局局长 王彦接到报告；接报后，王 彦立即向常务副盟长赵德永 报告。同时，盟应急管理局 副局长王向全向自治区应急 管理厅电话报告
事故的调查概况
事故车辆、驾驶人情况
事故车辆驾驶人：张赢，男， 在事故中死亡 2009 年 6 月 10 日初次领取驾驶证 驾龄：9 年 8 个月，准驾车型：C1
第三部分 人员的伤亡及损失
人员的伤亡及损失
事故造成
22人 死亡
28人 受伤
直接经济损失约 3725.06万元
截止2019年3月6日
第四部分 事故原因和性质认定
事故发生经过及应急救援情况
应急救援及善后处置
9时02分
10时30分
11时40分 12时11分
启动后
13时20分
距矿区约15公里的吉仁高 勒镇巴彦高勒卫生院接到 银漫公司事故报告，立即 派出两名医护人员乘坐公 共卫生流动服务车赶赴现 场参与救援
旗应急管理局组织人 员、车辆赶赴现场组 织救援
旗政府组织公安、医 疗部 门以及15名医 护人员、3辆救护车 赶赴现场组织救援
负责人：张冬伟
设办公室、 生产部、设备部、安 环部等部门。 项目经理1人，副总经理3人，施 工队长3人，专职安全员5人，各 类采矿技术和测量技术人员3人。
100%控股 拥有实际控制权
对银漫公司财务运行和资 金使用全面控制，承担安 全监督、检查、管理职责。
内蒙古兴业矿业股份有限公司
实际控制人接邾清
签订《内部承包 经济责任协议书》
事故原因和性质认定
事故性质认定
经调查认定，锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗银漫矿业有限责任公司 “2 •23”井下车辆伤害事故是一起重大生产安全责任事故。
第五部分 有关责任人员和单位的处理
有关责任人员和单位的处理
免于追责人员 (共 3 人)
张赢，温建西乌分公司事故车辆驾驶人
对事故发生负有直接责任，已在事故中死亡， 免于追究责任。
事故车辆、驾驶人情况
事故车辆为东风超龙牌越野客车，属大型客运车辆，车体颜 色 呈迷彩色，无牌照，无行驶证，发动机号、车辆识别代码及 车辆铭牌被人为破坏。
该车使用干式制动器，制动型式为鼓式气压制动，驻车制动 型式为弹簧储能式断气制动。
车厢内部结构经过改装，原横排座椅被拆除，车厢内两侧及 尾部焊有角钢框架，角钢框架上铺有施工模板，构成简易座位， 未设置扶手及安全带。
有关责任人员和单位的处理
张毅，温建矿山公司质量安全科副科长
涉嫌重大责任事故罪，被检察机关批准逮捕。
刘晓明，银漫公司法定代表人、执行董事兼总经理
涉嫌重大责任事故罪，被检察机关批准逮捕。
王占军，银漫公司副总经理，分管安全环保处
涉嫌重大责任事故罪，被检察机关批准逮捕。
姚志刚、高飞，银漫公司安全环保处副处长
17秒后
司机张赢在温建西乌 分公司分管设备副总 经理齐利民安排下， 驾驶事故车辆从维修 车间出发运送当班工 人入井作业
待工人上车后，车 辆驶离派班室，驶 回维修车间
搭载工人后驶向辅 助斜坡道井口，途 径主斜井口派班室 附近，有人员上下 车
事故车辆起步驶入斜坡 道，行驶过程中，车辆 失控，与斜坡道左右侧 多次刮蹭后，正面碰撞 到巷道第19个躲避硐 室的侧壁，发生事故
接邾清投资成立 温建西乌分公司
温州建设集团矿山工程有限公司
1 内蒙古安邦安全 科技有限公司
2017年6月完成了银漫公 司安全评价工作，并出具 《验收评价报告》
2017年9月和2018年5月受西乌珠穆沁 旗原安全生产监督管理局委托进行两次 安全检查，出具两份隐患排查报告
2 通辽市安顺安全技术 咨询有限责任公司
第二部分 事故的调查概况
事故的调查概况