《党政机关公文格式》之普通公文红头制作
党政机关公文格式编辑之普通公文红头制作
《党政机关公文格式》已经于20XX年7月1日起正式实施，经过近几个月来的不断摸索、不断更正，现将按照《党政机关公文格式》编制普通公文的方法整理如下，供大家参考，不妥之处，敬请批评斧正。
首先新建一个word2003版的空白文档，然后从以下几个方面对新文档进行编制，最终制成普通公文模板。
一、页面设置
单击文件下拉菜单，打开“页面设置”高级选项，选择“页边距”选项卡，将页边距设置为：上“3.7厘米”、下“3.5厘米”、左“2.8厘米”、右“2.6厘米”；方向为“纵向”；页码范围“普通”。
选择“纸张”选项卡，纸张大小选择“A4”；选择“版式”选项卡，“页眉和页脚”设置中，设置成“奇偶页不同”，距边界页脚设置为“2.8厘米”；页面垂直对齐方式为“顶端对齐”，确定。
二、字体及段落设置
单击格式下拉菜单，打开“段落”高级选项，选择“缩进和间距”选项卡，“缩进”设置为“首行缩进、2字符”，“行距”设成“固定行距、28.95磅”，确定；单击格式下拉菜单，打开“字体”高级选项，选择“字体”选项卡，“中文字体”设置为“方正仿宋GBK”、字形“常规”、字体“三号”，确定。
（推荐使用方正国标字库，即“方正GBK字库”）
三、发文机关标志制作
单击插入下拉菜单，打开“图片”→“艺术字”高级选项，艺术字式样选择普通版式（左上角第一个），确定。
“编辑‘艺术字’文字”中，字体选择“方正小标GBK”,再输入“发文机关名称+文件”，确定。
在艺术字框上单击右键，打开“设置艺术字格式”高级选项。
选择“颜色与线条”选项卡，填充颜色选“红色”，线条选“无线条颜色”；选择“大小”选项卡，在尺寸和旋转中，“高度”设置为“2.64厘米”，“宽度”设置为“15.6厘米”；选择“版式”选项卡，“环绕方式”选“浮于文字上方”，“水平对齐”选“居中”，点击“高级”按钮，打开高级选项，选择“图片位置”选项卡，“水平对齐”选“居中”相对于“页边距”；“垂直对齐”中，绝对位置设为“页边距”、下侧“3.5厘米”；“选项”选择“允许重叠”和“表格单元格中的版式”两项“，对象随文字移动”不选，确定。
四、版头中的分隔线制作
单击插入下拉菜单，选择“图片”→“自选图形”，打开绘图菜单栏（文档底脚），按住shift键随意画一根直线。
双击直线，弹出“自选图形格式”复选框，选择“颜色与线条”选项卡，颜色设置成“红色”，虚实选“实线”，线型选“2.25磅”；选择“大小”选项卡，在尺寸和旋转中，高度设置为“0厘米”，宽度设置为“15.6厘米”；选择“版式”选项卡，“环绕方式”选“浮于文字上方”，“水平对齐”选“居中”，点击“高级”按钮，打开高级选项，选择“图片位置”选项卡，“水平对齐”选“居中”相对于“页边距”；“垂直对齐”选绝对位置“页边距”下侧“9.6厘米”；“选项”选择“允许重叠”和“表格单元格中的版式”两
项。
五、版记制作
单击表格下拉菜单，选择“插入”→“表格”，插入表格设置中列数和行数均为“1”，自动调整操作中设置成“自动”。
双击表格弹出“表格属性”复选框，选择“表格”选项卡，对齐方式选“居中”，文字环绕选“环绕”并单击高级选项“定位”，打开表格定位选项卡，水平位置设置为“居中”相对于“页边距”，垂直位置设置为“底端”相对于“页边距”，单击确定；打开“边框和底纹”高级选项，选择边框选项卡，“设置”选“全部（A）”，线型选“实线”、颜色选“自动”、宽度选“1磅”、预览只选上下两种线其他线条取消、应用于表格，单击确定；打开列选项卡，尺寸指定宽度为“15.6”厘米；打开单元格选项卡，尺寸指定宽度为“15.6”厘米，垂直对齐方式为“居中”，确定。
打开绘图工具栏（同“四”），按住shift键随意画一根直线。
双击直线，弹出“自选图形格式”复选框，选择“颜色与线条”选项卡，颜色设置成“黑色”，虚实选“实线”，线型选“0.75磅”，选择“大小”选项卡，在尺寸和旋转中，高度设置为“0厘米”，宽度设置为“15.6厘米”；选择“版式”选项卡，环绕方式选“浮于文字上方”，水平对齐选“居中”，点击“高级”按钮，打开高级复选框，选择“图片位置”选项卡，水平对齐选“居中”相对于“页边距”；垂直对齐选绝对位置“页边距”下侧“16.3厘米”；选项中选择“允许重叠”、“锁定标记”和“表格单元格中的版式”三项，确定，确定。
回到文档中查看所画直线是否与绘制的版记表格上边框重合，如果没有重合，那么单击选定直
线之后，按住Ctrl键并使用小键盘区“↑”、“↓”两个键就可以进行微调，直至它与上边框重合（看上去这条直线似乎被隐藏了）。
到了应用的时候只需要将光标移至印发机关之前，回车即可出现版记细线。
六、页码插入
单击插入下拉菜单，打开“页码”高级选项，“位置”选“页面底脚（页脚）”、对齐方式选“外侧”、选择“首页显示页码”，点击格式高级选项打开页码格式，数字格式选“全角”、“续前节”，确定。
双击奇数页页码“1”，将页码数字设成4号方正宋一GBK，在大键盘上按住shift+“-”键，再将页码拖到双长线的中间。
点选奇数页页码框，往左把“页码框”拖大5个字符，在菜单栏上选“右对齐”，在一字线后空一个全角空格（右空1字）；点选偶数页页码，在“页码框”内一字线前空一个全角空格，页码制作完毕。
《党政机关公文格式》之普通公文红头制作
党政机关公文格式编辑之普通公文红头制作《党政机关公文格式》已经于20XX年7月1日起正式实施，经过近几个月来的不断摸索、不断更正，现将按照《党政机关公文格式》编制普通公文的方法整理如下，供大家参考，不妥之处，敬请批评斧正。
首先新建一个word2003版的空白文档，然后从以下几个方面对新文档进行编制，最终制成普通公文模板。
一、页面设置单击文件下拉菜单，打开“页面设置”高级选项，选择“页边距”选项卡，将页边距设置为：上“3.7厘米”、下“3.5厘米”、左“2.8厘米”、右“2.6厘米”；方向为“纵向”；页码范围“普通”。
选择“纸张”选项卡，纸张大小选择“A4”；选择“版式”选项卡，“页眉和页脚”设置中，设置成“奇偶页不同”，距边界页脚设置为“2.8厘米”；页面垂直对齐方式为“顶端对齐”，确定。
二、字体及段落设置单击格式下拉菜单，打开“段落”高级选项，选择“缩进和间距”选项卡，“缩进”设置为“首行缩进、2字符”，“行距”设成“固定行距、28.95磅”，确定；单击格式下拉菜单，打开“字体”高级选项，选择“字体”选项卡，“中文字体”设置为“方正仿宋GBK”、字形“常规”、字体“三号”，确定。
（推荐使用方正国标字库，即“方正GBK字库”）三、发文机关标志制作单击插入下拉菜单，打开“图片”→“艺术字”高级选项，艺术字式样选择普通版式（左上角第一个），确定。
“编辑‘艺术字’文字”中，字体选择“方正小标GBK”,再输入“发文机关名称+文件”，确定。
在艺术字框上单击右键，打开“设置艺术字格式”高级选项。
选择“颜色与线条”选项卡，填充颜色选“红色”，线条选“无线条颜色”；选择“大小”选项卡，在尺寸和旋转中，“高度”设置为“2.64厘米”，“宽度”设置为“15.6厘米”；选择“版式”选项卡，“环绕方式”选“浮于文字上方”，“水平对齐”选“居中”，点击“高级”按钮，打开高级选项，选择“图片位置”选项卡，“水平对齐”选“居中”相对于“页边距”；“垂直对齐”中，绝对位置设为“页边距”、下侧“3.5厘米”；“选项”选择“允许重叠”和“表格单元格中的版式”两项“，对象随文字移动”不选，确定。
政府红头文件的一般格式
政府红头文件的一般格式文件红头一般用老宋体（中宋也可以）《国家行政机关公文格式》释义本标准规定了国家行政机关公文通用的纸张要求、印制要求、公文中各要素排列顺序和标识规则。
本标准适用于国家各级行政机关制发的公文。
其他机关公文可参照执行。
使用少数民族文字印制的公文，其格式可参照本标准按有关规定执行。
本章规定了标准的内容范围、适用范围和特定范围。
(1)内容范围内容范围只涵盖国家行政机关公文（以下简称“公文”）格式中的纸张要求、印制要求、公文各要素的排列顺序和标识规则，并不是公文格式的全部范围。
对公文格式的完整要求应是把《国家行政机关公文处理办法》中对公文格式的要求与本标准结合起来学习。
(2)适用范围本标准适用于国家各级行政机关的公文，其他机关、企事业单位的公文可参照执行。
所谓参照执行的含义是可以结合自己的实际执行。
(3) (3)特定范围《办法》规定，少数民族自治地区公文可以同时使用少数民族文字。
由于少数民族文字的字体、字型和书写习惯与汉字不同，执行本标准在某些地方可参照本标准另行规定。
2引用标准 GB／T148—1997印刷、书写和绘图纸幅面尺寸在本标准中引用的国家标准GB／T148—1997《印刷、书写和绘图纸幅面尺寸》，主要规定了印刷、书写和绘图纸的幅面尺寸，在一般的公文用纸中，主要是采用印刷纸和书写纸。
由于该标准是根据国际标准ISO218等同采用过来的，因此其中的纸张幅面尺寸完全与国际标准一致。
在A系列纸型中，公文用纸的纸型为A4型，即幅面尺寸为210mm×297mm，并规定各裁边的误差为土3mm。
因此GB／T9704一1999《国家行政机关公文格式》中规定的公文用纸幅面尺寸的依据就是GB／T148—1997《印刷、书写和绘图纸幅面尺寸》。
3定义本标准采用下列定义。
3．1字Word 标识公文中横向距离的长度单位。
一个字指一个汉字所占空间。
3．2行line 标识公文中纵向距离的长度单位。
政府红头文件的一般格式
政府红头文件的一般格式文件红头一般用老宋体（中宋也可以）《国家行政机关公文格式》释义本标准规定了国家行政机关公文通用的纸张要求、印制要求、公文中各要素排列顺序和标识规则。
本标准适用于国家各级行政机关制发的公文。
其他机关公文可参照执行。
使用少数民族文字印制的公文，其格式可参照本标准按有关规定执行。
本章规定了标准的内容范围、适用范围和特定范围。
(1)内容范围内容范围只涵盖国家行政机关公文（以下简称“公文”）格式中的纸张要求、印制要求、公文各要素的排列顺序和标识规则，并不是公文格式的全部范围。
对公文格式的完整要求应是把《国家行政机关公文处理办法》中对公文格式的要求与本标准结合起来学习。
(2)适用范围本标准适用于国家各级行政机关的公文，其他机关、企事业单位的公文可参照执行。
所谓参照执行的含义是可以结合自己的实际执行。
(3) (3)特定范围《办法》规定，少数民族自治地区公文可以同时使用少数民族文字。
由于少数民族文字的字体、字型和书写习惯与汉字不同，执行本标准在某些地方可参照本标准另行规定。
2引用标准 GB／T148—1997印刷、书写和绘图纸幅面尺寸在本标准中引用的国家标准GB／T148—1997《印刷、书写和绘图纸幅面尺寸》，主要规定了印刷、书写和绘图纸的幅面尺寸，在一般的公文用纸中，主要是采用印刷纸和书写纸。
由于该标准是根据国际标准ISO218等同采用过来的，因此其中的纸张幅面尺寸完全与国际标准一致。
在A系列纸型中，公文用纸的纸型为A4型，即幅面尺寸为210mm×297mm，并规定各裁边的误差为土3mm。
因此GB／T9704一1999《国家行政机关公文格式》中规定的公文用纸幅面尺寸的依据就是GB ／T148—1997《印刷、书写和绘图纸幅面尺寸》。
党政机关公文标准格式(最新版)
党政机关公文处理工作条例
二、公文格式
等一下还将从《党政机关公文格式》 （GB/T9704—2012）与《国家行政机关公 文格式》（GB/T9704—1999）所规定的新 的变化和细节作详细讲解。这里先大概提一 下不同的地方。
1. 取消了主题词。
2. 对需要标明文件份号的要求不同：《办法》 要求：“绝密”、“机密”级公文还应当标 明份数序号。 《条例》要求：涉密公文应当 标注份号。
4.平行文和联合行文规则
（1）同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要 时可以联合行文。各联合行文机关行政层级应相 当；有共同管理的事项或者有关联的事项；联合 行文应当确有必要；应当明确主办机关，主办机 关一般排列在前。
（2）党委、政府的部门依据职权可以相互行文。过 去只有政府的部门依据部门职权可以相互行文。
党政机关公文处理工作条例
五、公文拟制 与《办法》要求基本一致。
党政机关公文处理工作条例
六、公文办理
将《办法》的“发文办理”的有关内容和 “收文办理”、“公文归档”2章的内容，统 一为“公文办理”，要求与《办法》基本一 致，只是更为概括、简洁。《条例》主要从运
转角度，以流程为主线，从“收、发、归档”三 个方面阐述公文办理相关内容。
党政机关公文处理工作条例
党政机关公文处理工作条例
《条例》全文共8章42条
第一章 总则：目的、适用范围、概念、负责 机关等
第二章 公文种类：明确了15种党政机关公文 文种
第三章 公文格式：对公文的格式作出规定。 在《党政机关公文格式》（GB/T9704— 2012）作了详细规定。
第四章 行文规则：行文的原则和规定等
党政机关公文处理工作条例
《党政机关公文格式》
18.页码:公文页数顺序号
编排在版心下边缘之下，单页码居右空一字，双 页码左空一字。
公文格式新国标：《党政机关公文格式》GB/9704-2012
代替《国家行政机关公文格式》 主题词儿不再标：删除主题词格式要素 密级紧急左上角：密级、紧急程度从右上角改为左上角 印章署名要齐全：增加发文机关署名格式要素 成文日期用数字：成文日期用阿拉伯数字标注 公文页码不可少：增加页码格式要素
《党政机关公文格式》
华图老师李梦娇新浪博客:/falvzhidu
《党政机关公文格式》2012-06-29发布 2012-07-01实施 公文要素： 版头7 份号、密级和保密期限、紧急程度 发文机关标志、发文字号、签发人
主体9
标题、主送机关、正文、附件说明、
“的”后面一定是文种，如出现“××××的情况报 告”就是错误的例子，“情况报告”不是文种，应为 “××××情况的报告”。
5.成文日期：
阿拉伯数字 6.版记： 主题词已删除 7.文种： 文种与内容中相矛盾，如标题是“××××的 通告”，正文中却出现了“特通知如下”的情况
湖南华图2014年国家公务员笔试YY辅导课程 华图备考7月大回馈，仅需400元就可全方位享受华图名师倾力讲授行 测技巧和申论热点，把握机会，备考事半功倍。 YY语音8608频道 笔试全科(行测+申论) 周一至周五每晚7:30-9:30
签发人，
下行文如“命令”、“通知”、“通告”等没 有签发人；且有签发人的时候，签发人应与发 文字号在一行居于两端。
4.标题=发文机关+关于+事由+的+文种 注意“关于”与“的”位置，“关于”不能在发文机 关前面，如“关于国务院发布《国家行政机关公文处
理办法》的通知”就是错误地把“关于”提前，而
《党政机关公文格式》国家标准GBT 9704—2012解读
《党政机关公文格式》国家标准GB/T 9704—2012解读一、公文用纸幅面尺寸及版面要求（一）幅面尺寸公文用纸采用GB/T 148中规定的A4型纸，其成品幅面尺寸为：210mm×297mm。
（二）版面1.页边与版心尺寸公文用纸天头（上白边）为37mm±1mm，公文用纸订口（左白边）为28mm±1mm，版心尺寸为156mm×225mm。
2.字体和字号如无特殊说明，公文格式各要素一般用3号仿宋体字。
特定情况可以作适当调整。
3.行数和字数一般每面排22行，每行排28个字，并撑满版心。
特定情况可以作适当调整。
4.文字的颜色如无特殊说明，公文中文字的颜色均为黑色。
二、公文格式各要素编排规则（一）公文格式各要素的划分版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。
公文首页红色分隔线以上的部分称为版头；公文首页红色分隔线（不含）以下、公文末页首条分隔线（不含）以上的部分称为主体；公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。
页码位于版心外。
（二）版头1.份号如需标注份号，一般用6位3号阿拉伯数字，顶格编排在版心左上角第一行。
2.密级和保密期限如需标注密级和保密期限，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角第二行；保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。
3.紧急程度如需标注紧急程度，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角；如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度，按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。
4.发文机关标志由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，党的机关也可以使用发文机关全称或者规范化简称。
发文机关标志居中排布，上边缘至版心上边缘为35mm，推荐使用小标宋体字，颜色为红色，以醒目、美观、庄重为原则。
联合行文时，如需同时标注联署发文机关名称，一般应当将主办机关名称排列在前；如有“文件”二字，应当置于发文机关名称右侧，以联署发文机关名称为准上下居中排布。
红头公文写作格式
红头公文写作格式
红头公文写作格式不包含标题，标题相同的文字。
公文
XXX年X月X日 XX号
XX部门（单位）：
XX（单位）关于XX事项的建议
一、事由：
我单位认为，XX事项具有重要意义，为了达到XX目标，特向贵单位提出以下建议：
二、建议内容：
1. 第一项建议内容。
2. 第二项建议内容。
3. 第三项建议内容。
三、预期效果：
我单位经过研究分析并实地考察，对以上建议的实施预计将带来以下效果：
1. 第一项预期效果。
2. 第二项预期效果。
3. 第三项预期效果。
四、具体措施：
我单位提议实施以下具体措施，以确保以上建议的顺利实施：
1. 第一项具体措施。
2. 第二项具体措施。
3. 第三项具体措施。
五、经费支持：
我单位已针对以上建议增加（或拨出）经费支持，保证建议的实施。
六、建议协商：
我单位愿与贵单位进行更详细的建议协商，就相关问题进行深入讨论，并共同制定实施方案。
请贵单位考虑以上建议，并给予进一步指导和支持，谢谢！
敬礼！
XXX单位（签章）
联系人：XXX
联系电话：XXX。
《党政机关公文格式》2012新国标解读
版头
主体
版记
公 文 格 式 要 素
版头：由份号、密级和保密期限、紧急程度、 发文机关标志、发文字号、签发人、版头中 的分隔线等要素组成。
主体：由标题、主送机关、正文、附件说明、 发文机关署名、成文日期、印章、附注、附 件等要素组成。
版记：由版记中的分隔线、抄送机关、印发 机关、印发日期等要素组成。
《党政机关公文格式》主要变化
5．公文成文日期中 的数字格式由汉字标 全改为阿拉伯数字标 全；增加了关于公文 中计量单位、标点符 号和数字的用法应当 符合相应国家标准的 规定；
《党政机关公文格式》主要变化
6．新增联合行文 公文首页版式、信函格 式首页、命令（令）格 式首页版式等式样。
《党政机关公文格式》主要变化口诀
公文格式要素——版头部分
7.版头中的分隔线
发文字号之下４
mm 处印一条与版
心等宽的红色分隔线。
公文格式要素——主体部分
8.标题： 即对公文主要内容准确、 简要的概括。由发文机关 名称、事由和文种组成。 位于红色分隔线下空二行， 用２号小标宋体字，可分 一行或多行居中排布；标 题排列应当使用梯形或菱 形。回行时，要做到词义 完整。
公文纸张及排版印制要求
1.采用国际标准A4型用纸（210mm×297mm)。 2.正文用3号仿宋体，标题用2号小标宋，文中如有小 标题一级可用3号黑体字，二级可用3号楷体字，三、四层 可用3号仿宋字；从左至右横写横排，一般每面排22行， 每行排28个字。 3.排版时版面尺寸要标准: 幅面：210mm×297mm 版心：156mm×225mm 上白边(天头) 37mm 左白边28mm 下白边35mm 右白边26mm
党政机关公文格式样式范例（ 2012年7月1日启用）
《党政机关公文处理工作条例》及《党政机关公文格式》
三、公文工作基本原则
实事求是原则 准确规范原则 精简高效原则 安全保密原则
四、公文工作组织保障
一要加强组织领导 二要பைடு நூலகம்化业务指导 三要抓好督促检查 四要提高办文能力
注重继承保留，文种数量相对减少。原《条例》和 原《办法》共18个文种；最终《条例》确定党政机 关公文主要文种15个，去掉了“指示”、“条例”、“规 定”。
原则上不区分党政机关文种适用对象。只有命令（ 令）、议案两个文种例外。
15个文种适用范围表述的变化。对决议、决定、命 令（令）、公报、通告、通知、通报、报告、纪要 等9个文种适用范围作出修改。
三、近似文种异同辨析
公告与通告：使用者、发布内容、公布范围上 有区别。
通知与通告：主要是适用对象有区别。 通知与通报：内容的侧重点不同。 意见与报告：行文方向和内容有区别。 意见与请示：行为方向和内容上有区别。
三、近似文种异同辨析
请示与报告：对上级要求、行文时间、文种性 质和行文目的不同。
公文的质量，直接反映机关的思想深度、政策水平和对社 情民意、重大问题分析掌控能力，直接关系党的意志和方针政 策的传达贯彻成效，直接体现机关干部的能力素质和工作水准 。
一、公文的特点
一是权威性和政策性。 二是针对性和指导性。 三是规范性和约束性。 四是程序性和严密性。 五是对应性和定向性。
二、公文的作用
《党政机关公文处理工作条例》及 《党政机关公文格式》（GBT 9704—2012）
解读
2012
目录
一、公文的特点和作用 二、公文种类 三、公文格式 四、行文规则 五、公文拟制 六、公文办理 七、公文管理
中国共产党机关公文格式
中国共产党机关公文格式<?xml:namespace prefix = o />一、字、行定义（一）字。
标识公文中横向距离的长度单位。
一个字指一个汉字所占空间。
字形高和宽均为5.6mm。
（二）行。
标识公文中纵向距离的长度单位。
本标准以3号字高度加3号字高度7/8倍的距离为一基准行。
每行距离为5.6mm+7/8×5.6mm=10.55mm，一般简称每行为10mm。
二、公文用纸（一）版面及版心尺寸1、版面。
采用16开纸型（长宽为<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags"/><?xml:namespace prefix = st1 />260mm×184mm），纸型尺寸误差不超过±1mm。
2、版心。
指文字区，尺寸为200mm×130mm上白边（天头）为：30mm±1mm下白边（地脚）为：30mm±1mm左白边（订口）为：28mm±1mm右白边（切口）为：26mm±1mm（二）用纸质量1、纸质。
一般采用70g/m2的。
2、酸碱度。
也就是PH值，一般选择在7.5——9.5为宜。
3、韧性。
公文是要经常翻阅，有时甚至随身携带的，因此要求纸有一定韧性，即耐折、耐磨、耐拉扯，所以要求耐折度≥15次。
4、不透明度。
公文用纸要具备不透明性，这就要求不透明度达到≥85%。
5、纸白度。
应在85%——90%范围内较合适，也就是纸的白度要求不晃眼，久看不伤眼睛。
三、排版规格与印刷、装订要求（一）排版规格。
公文的基本字形采用3号仿宋体，一般每页排20行，每行排23个字。
公文标题用加粗2号华文中宋体；一级标题用加粗3号黑体，用汉字数字“一、二、三、四……”标识；二级标题用加粗3号楷体，用汉字数字外加小括号“（一）、（二）、（三）、（四）……”标识；三级标题用加粗3号仿宋体，用阿拉伯数字“1、2、3、4……”标识；四级标题用3号仿宋体，用阿拉伯数字外加小括号“（1）、（2）、（3）、（4）……”标识。