医院无形资产管理

医院无形资产管理制度
第一章总则
第一条为加强医院无形资产管理，维护国有资产的完整，防范无形资产管理中的差错和舞弊；明确职责权限，降低经营决策、资产管理风险。

根据《医院财务制度》对医院无形资产的相关规定，结合医院实际情况，特制定本制度。

第二条本制度所称无形资产，是指不具有实物形态而能为医院提供某种权利的资产。

包括专利权、著作权、版权、土地使用权、非专利技术、商誉、医院购入的不构成相关硬件不可缺少组成部分的应用软件及其他财产权利等。

第三条无形资产作为医院资产的重要组成部分，实行“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的管理体制。

第四条医院无形资产管理的主要任务是：完善管理体制，建立健全规章制度；明晰产权关系，保障无形资产的安全和完整；加强无形资产的开发和利用，促进其价值的转化；规范无形资产处置行为，提高无形资产使用的经济效益和社会效益；监督经营性无形资产保值增值。

第二章无形资产管理机构及职责
第五条建立由医院无形资产管理部门、财务科、使用部门组成的无形资产管理体系，建立健全无形资产管理岗位责任制度。

第六条医院无形资产管理部门，负责具体业务管理。

其主要职责：
一、根据医院无形资产管理规章制度，制订具体的业务管理规范、标准及有关实施办法；
二、根据使用部门提出的鉴定申请，组织无形资产技术鉴定；
三、登记无形资产明细帐；
四、组织无形资产的清查、统计等工作；
五、办理无形资产的增加、调剂、处置等审批手续；
六、检查、指导具体使用部门做好无形资产管理工作；
七、主持医院利用无形资产进行投资的可行性论证。

第七条按照分级管理的原则，无形资产使用部门负责对其使用的无形资产实施日常管理，其主要职责：
一、根据医院无形资产管理规章制度，制定并组织实施具体的管理细则；
二、建立并登记无形资产使用台帐；
三、提报无形资产处置申请；
四、检查并报告无形资产的日常使用情况。

第八条财务科负责对医院全部资产的核算，负责资产管理中涉及的必须经三级主管部门批准、备案的请示、报告工作。

第九条无形资产管理部门及分工：
办公室负责医院拥有的专利权、商标权、特许经营权、商誉以及其它知识产权等无形资产的管理。

医教科负责医院拥有的著作权、版权、非专利技术及其它知识产权等无形资产的管理。

信息科负责医院拥有的应用软件等无形资产的管理。

总务科负责医院土地使用权等无形资产管理。

财务科负责上述无形资产的会计处理和财务核算。

监察审计科负责对医院无形资产管理的所有环节进行监督检查。

第三章取得与验收
第十条医院应当根据无形资产的使用效果、生产经营发展目标等因素拟定无形资产投资项目，对项目可行性进行研究、分析，编制无形资产投资预算，并按规定程序审批，确保无形资产投资决策科学合理。

对于重大的无形资产投资项目，应进行集体决策和审批，防止出现决策失误而造成严重损失。

第十一条严格执行无形资产投资预算，对于预算内无形资产投资项目，应严格按照预算执行制度办理相关手续；对于超预算或预算外无形资产投资项目，按规定审批后再办理相关手续。

第十二条无形资产采购合同协议的签订应遵循合同协议管理内部控制的相关规定。

第十三条医院应当建立严格的无形资产交付使用验收制度，确保无形资产符合使用要求。

无形资产交付使用的验收工作由使用部门及相关部门共同实施。

外购的无形资产，必须取得无形资产所有权的有效证明文件，仔细审核有关
合同协议等法律文件，必要时应听取专业人员或法律顾问的意见。

购入或者以支付土地出让金方式取得的土地使用权，必须取得土地使用权的有效证明文件。

除已经确认为投资性房地产外，在尚未开发或建造自用项目前，医院应当根据合同协议、土地使用权证办理无形资产的验收手续。

第十四条自行开发或研制的项目应依法及时申请并办理注册登记手续，明细产权关系，依法确定医院的所有者地位。

第十五条对投资者投入、接受捐赠、债务重组、政府补助、医院合并、非货币性资产交换以及其他方式取得的无形资产均应办理相应的验收手续。

对验收合格的无形资产应及时办理编号、建卡、调配等手续。

第十五条对需要办理产权登记手续的无形资产，及时到相关部门办理。

第四章无形资产的清查和报告制度
第十六条建立健全无形资产清查制度，每年年度终了进行一次全面的清查盘点，并根据需要不定期地进行全面或局部清查。

对盘盈、盘亏的无形资产应及时查明原因，分清责任，并按规定作出处理。

第十七条定期对无形资产的账面值进行检查。

如发现以下情况，应对无形资产的可收回金额进行估计并登记无形资产的备查账簿，在无形资产的报告中予以披露：
一、该项无形资产已被其他新技术等替代，使其为医院创造利益的能力收到重大不利影响；
二、有充足的理由确信该无形资产的价值大幅下跌，在以后的年限内不会恢复；
三、其他足以表明该无形资产的账面值已超过可收回金额的情形。

第十八条根据多方面充分论证分析，认为无形资产预期不能为医院带来服务潜力或经济利益的，应按规定的程序将无形资产的账面值及相关待冲基金余额予以核销。

不能为带来服务潜力或经济利益的情形主要包括：
一、该项无形资产已被其他新技术替代，且已不能为医院带来利益；
二、该项无形资产不再受法律保护，且不能给医院带来利益。

第十九条建立逐级、定期报告制度，及时掌握无形资产的使用和运营情况。

严格按照规定的格式和期限对占有实用的无形资产的存量、状态等作出报告。

第五章无形资产的处置
第二十条无形资产的处置是医院对无形资产进行产权（含所有权、使用权）转移或者成果的开发利用等行为，包括转让、开发利用、出售、投资、报废等。

第二十一条按照公开、公正、合理、有序的原则，规范无形资产的处置行为，杜绝处置过程中的流失和违规现象。

第二十二条处置无形资产，由归口管理部门组织专家进行论证和技术鉴定，并按照固有资产管理规定进行评估确认，处置价格不得低于评估值。

第二十三条对使用期满、正常报废的无形资产，应由无形资产使用部门填制无形资产报废单，经授权部门或人员批准后对该无形资产进行报废清理。

对使用期限未满、非正常报废的无形资产，应由无形资产使用部门提出报废申请，注明报废理由、估计清理费用和可回收残值、预计出售价值等，按规定程序审批后进行报废清理。

对拟出售或投资转出的无形资产，应由有关部门或人员提出处置申请，列明该项无形资产的原价、已提折旧、预计使用年限、已使用年限、预计出售价格或转让价格等，报经授权部门或人员批准后予以出售或转让。

对于重大无形资产的处置，应当采取集体合议审批制度，并建立集体审批记录机制。

第二十四条无形资产处置涉及产权变更的，应及时办理产权变更手续。

第二十五条无形资产的处置收益应纳入财务科统一管理，按照有关规定进行分配。

任何单位和个人不得截留挪用。

第六章无形资产帐务管理
第二十六条购入的无形资产，按照实际支付的价款计价；自行开发并依法申请取得的无形资产，按依法取得时发生的注册费、聘请律师费等支出计价；接受捐赠的无形资产，按捐赠方提供的资料或同类无形资产估价计价；商誉除合作外，不得作价入账。

医院应当在无形资产明细账中登记每项无形资产入账成本中财政补助资金、科教项目资金、其他资金的金额及其所占的比例。

第二十七条与无形资产有关的后续支出处理：
（一）为增加无形资产的使用效能而发生的后续支出，如对软件进行升级或
扩展其功能等所发生的支出，应当计入无形资产账面价值。

（二）为了维护无形资产的正常使用而发生的后续支出，如对软件进行漏洞修补版本升级等所发生的支出，应当计入当期费用。

第二十八条医院无形资产应当自取得当月起，在预计使用年限内采用年限平均法分期平均摊销。

如果预计使用年限超过了相关合同规定的受益年限或法律规定的有效年限，该无形资产的摊销年限如下原则确定：
（一）合同规定了受益年限但法律没有规定有效年限的，摊销期不应超过合同规定的受益年限。

（二）合同没有规定受益年限但法律规定了有效年限的，摊销期不应超过法律规定的有效年限。

（三）合同规定了受益年限，法律也规定有效年限的，摊销期不应超过受益年限和有效年限两者之中较短者。

（四）如果合同没有规定受益年限，法律也没有规定有效年限的，摊销期不应超过10年。

第二十九条无形资产的各级帐务管理人员至少应每半年对帐一次，确保帐帐、帐实相符。

第三十条无形资产有关业务的帐务处理按照《医院会计制度》规定办理。

第七章附则
第三十一条医院下属单位参照本制度执行。

第三十二条本制度由财务科负责制定、修订和解释。

第三十三条本制度自发布之日起执行。