最新财政政策
2022年继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策
2022年继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策继续实施积极的财政政策。
更好地发挥积极财政政策在稳增长、调结构、促改革、惠民生中的作用。
一是适当增加财政赤字和国债规模。
今年拟安排财政赤字1.2万亿元，比去年预算增加4000亿元，其中中央财政赤字8500亿元，代地方发债3500亿元。
这主要是考虑到结构性减税的滞后效应，今年财政收入增长不会太快，但财政刚性支出增加，特别是要增加保障改善民生支出，保持对经济增长和结构调整的支持力度，适当扩大财政赤字和国债规模是必要的。
同时，目前我国债务负担率相对较低，今年增加赤字后，赤字率在2%左右，总体上处于安全水平。
二是结合税制改革完善结构性减税政策。
重点是加快推进营业税改征增值税试点工作，完善试点办法，适时扩大试点地区和行业范围。
三是着力优化财政支出结构。
继续向教育、医药卫生、社会保障等民生领域和薄弱环节倾斜，严格控制行政经费等一般性支出，勤俭办一切事业。
中央预算内投资主要投向保障性安居工程，农业、水利、城市管网等基础设施，社会事业等民生工程，节能减排和生态环境等领域。
四是继续加强地方政府性债务管理。
妥善处理债务偿还和在建项目后续融资问题，积极推进地方政府性债务管理制度建设，合理控制地方政府性债务水平。
财政经济稳定职能是指财政具有的、协调和保证经济稳定的职能。
具体含义是指通过税收和公共支出手段，去实现充分就业、物价稳定、国际收支平衡等目标，以保证宏观经济的稳定增长。
财政经济稳定职能的含义主要包括：(1)充分就业。
指的是全社会有能力工作、愿意工作且又在寻找工作的人的就业状况。
西方经济学通常以失业率高低作为衡量就业是否充分的尺度。
失业率是指失业人数占劳动力人数的比例。
劳动力是指一定年龄范围内有劳动能力且愿意工作的人，失业者是劳动力中那些想找工作但尚未找到工作的人。
大多数西方经济学家认为存在4%～6%的失业率是正常的，此时社会经济处于充分就业状态。
(2)物价稳定。
物价稳定是指商品和劳务价格总水平的大体稳定，即短期内货币币值不发生过度的上升或下跌，一般用价格指数来表达物价水平的变化。
2023年财务政策解读
2023年财务政策的主要内容如下：
- 经济增长预期：财政部和央行都持有乐观态度，根据最新数据显示，国内生产总值（GDP）有望保持平稳增长，预计增速将超过去年水平。
- 财政政策导向：财政部将进一步加大支出力度，重点加强基础设施建设、扶持创新创业和优化社会保障体系。
- 货币政策取向：央行将继续实施稳健中性的货币政策，通过灵活运用利率、存款准备金率等手段，保持流动性合理充裕，并维护人民币汇率的基本稳定。
- 金融监管重点：财政部和央行将进一步加强金融监管，加大对金融风险的防控力度，加强金融机构的风险管理和内部控制。
- 国际经济形势：财政部和央行将密切关注国际经济形势，积极应对外部冲击，稳定国内经济发展。
如果你想了解更详细的信息，可以查阅政府部门发布的相关政策文件和解读。
当前财政政策资料归纳整理
当前财政政策资料归纳整理当前财政政策资料归纳整理一、引言财政政策是国家宏观经济调控的重要手段之一，通过调节财政收支和利用财政工具来影响经济运行和实现宏观经济目标。
本文旨在全面归纳整理当前的财政政策资料，以便更好地了解当前的财政政策措施。
二、总体目标1. 维持经济增长稳定：当前，我国经济增长面临一定下行压力，财政政策的总体目标是维持经济增长稳定。
通过适度扩大财政支出，提高有效投资水平，促进内需增长和消费升级。
2. 实现结构调整：为了推动供给侧结构性改革，财政部门将加大对创新、绿色发展、科技进步等领域的支持力度。
同时，通过减税降费等措施来优化资源配置和提升产业竞争力。
3. 保障民生福祉：积极推进社会保障体系建设，加大对教育、医疗、养老等公共服务领域的投入。
通过提高社会保障水平和扩大就业，促进民生福祉的提高。
三、财政支出政策1. 加大基础设施建设投资：加大对交通、能源、水利等基础设施领域的投资力度，提高基础设施的质量和效益。
同时，推动PPP模式的发展，吸引社会资本参与基础设施建设。
2. 促进科技创新发展：加大对科研机构和高新技术企业的财政支持力度，鼓励创新创业。
通过建立科技创新基金和专项资金，提供更多的资金支持。
3. 扩大就业岗位：加大对中小微企业和服务业的扶持力度，提供就业岗位。
通过减税降费等措施来减轻企业负担，促进企业稳定发展。
四、财政收入政策1. 改革税收制度：推进营改增试点工作，在全国范围内逐步实行营改增。
同时，完善个人所得税制度，提高个人所得税起征点，并适当调整税率结构。
2. 加强税收征管：加强对大型企业和高收入群体的税收征管，打击税收逃漏和偷漏行为。
加大信息化建设力度，提高税收征管效率。
3. 扩大非税收入：通过优化国有资产管理、土地出让等方式，增加非税收入。
同时，加强对资源环境税收的征管，推动生态文明建设。
五、财政风险防控政策1. 加强债务管理：严格控制地方政府债务规模和增长速度，推动地方政府债务风险处置工作。
我国近年财政政策的主要内容
我国近年财政政策的主要内容我国自2008年开始实施积极的财政政策，以应对国际金融危机对我国经济的冲击。
在这一政策的推动下，我国加大了公共投资力度，扩大了内需，促进了经济增长。
同时，我国也加强了对困难企业和个人的支持，提高了社会保障水平，增加了财政支出，促进了就业和消费。
二、稳健的货币政策我国实施的稳健的货币政策，旨在保持货币政策的稳定性、可预测性和灵活性，以维护经济稳定和金融安全。
这一政策的主要措施包括：加强货币政策透明度，提高利率市场化程度，加强汇率政策协调和管理，加强金融监管和风险防范等。
三、加强地方政府财政管理我国加强地方政府财政管理的主要目的是防范和化解地方政府债务风险，加强地方政府财政的可持续性和稳定性。
具体措施包括：加强地方政府债务管理，规范政府投资行为，加强地方政府财政预算管理，建立地方政府财政风险监测和预警机制等。
四、加强财税体制改革我国加强财税体制改革的目的是推进税制和财政制度的改革，促进经济发展和社会进步。
具体措施包括：优化税收结构，加强税收征管，提高税收透明度和公平性，推进财政体制改革，优化财政支出结构，推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革等。
五、加强财政透明度我国加强财政透明度的主要目的是促进政府信息公开，提高政府的透明度和公信力，加强社会监督。
具体措施包括：加强政府信息公开，建立政府财政信息公开制度，加强政府财务公开，推进政府预算公开，加强政府采购公开等。
综合来看，我国近年来的财政政策主要围绕着积极的财政政策、稳健的货币政策、加强地方政府财政管理、加强财税体制改革和加强财政透明度等几个方面展开。
这些政策的实施，对于促进经济发展、增加就业、提高社会保障水平、加强财政管理和推进财税体制改革等方面都起到了积极的作用。
当然，这些政策的实施也面临着一些挑战和困难，需要我们不断地完善和改进。
当前财政政策资料归纳整理
当前财政政策资料归纳整理介绍本文将针对当前的财政政策进行归纳整理，以帮助读者全面了解我国财政政策的最新动向，以及对经济发展的影响与作用。
基本概述当前财政政策是指国家在经济运行中，通过调整财政收入和支出，以达到宏观经济调控的目标。
财政政策主要包括财政收入政策、财政支出政策和财政调节政策。
通过运用这些政策工具，国家可以影响市场经济的运行，促进经济增长，改善民生，实现经济社会的良好发展。
当前财政政策的特点当前财政政策具有以下几个特点：1. 稳定性当前财政政策注重稳定性，以保持宏观经济的平稳运行。
在经济增长速度放缓和经济下行压力加大的背景下，财政政策始终保持定力，坚持稳中求进的总基调，通过适度扩大财政支出、改革财税体制等手段，稳定市场预期，保持经济增长的合理区间。
2. 创新性当前财政政策在稳定的基础上，也注重创新性的调控。
财政政策逐渐由以政府直接投资为主导，向更加注重市场化、法治化和激发市场主体活力的方向转变。
通过创新财政体制、加大财政资金的投入、推动财政支出的精确化等方式，推动产业结构调整和经济发展方式转变。
3. 重点突出当前财政政策的调控重点更加明确。
国家重点关注的领域包括精准扶贫、生态环境保护、科技创新、教育医疗等。
通过加大投入、优化支出结构等方式，快速推动相关领域的发展，促进整个经济的良性循环。
当前财政政策的具体措施为了实施当前的财政政策，国家采取了一系列具体的政策措施，以促进经济的持续发展。
1. 减税降费国家通过减税降费的措施，减轻企业负担，激发市场活力，促进经济增长。
具体措施包括降低企业所得税率、减免社保费用、取消税收抵扣限额、增加个税起征点等。
这些措施通过提高企业盈利能力和个人可支配收入，对经济增长产生积极影响。
2. 加大基础设施建设投资国家通过加大基础设施建设投资，改善交通、能源、通信等方面的不足，促进经济的全面发展。
具体措施包括扩大铁路、公路、机场、港口等基础设施建设规模，加大投资力度，提高基础设施建设水平，推动相关产业链的发展。
“六稳”“六保”财政政策清单
“六稳”“六保”财政政策清单“六稳”是指稳增长、稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳预期。
而“六保”是指保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食安全、保产业链供应链稳定、保国际产业链供应链稳定。
下面是一份“六稳”“六保”财政政策清单：1. 稳增长：加大基础设施投资力度，提高财政支出比例。
加快推进重大项目落地，加大对面向内需的行业和企业的支持力度。
加强地方政府债务管理，优化地方政府融资机制。
2. 稳就业：加大对中小微企业的支持力度，减税降费，提供贷款和担保支持，鼓励大规模招聘。
加强技能培训，提高劳动者的就业能力。
鼓励创业和就业，推动新业态的发展，扩大就业岗位。
3. 稳金融：加强金融监管，防范金融风险，保持金融运行平稳。
加大对金融机构的支持力度，提供流动性支持，减少融资成本。
推进金融改革，增强金融服务实体经济能力。
4. 稳外贸：加大对外贸易企业的支持力度，提供贷款和担保支持，减少出口关税。
推动多边贸易合作，积极参与国际经贸规则制定，维护自由贸易体系。
加强对外贸易政策研究，提出针对性政策措施。
5. 稳外资：放宽外商投资准入限制，提供更好的投资环境和服务。
加强对外资企业的支持力度，提供便利条件，加强知识产权保护。
推动制定外商投资法律法规，建立投资促进机制。
6. 稳预期：加强宏观经济调控，保持经济平稳运行。
增加政策透明度，及时发布相关政策信息，规范市场秩序。
加强沟通与协调，稳定市场预期，引导社会信心。
同时，“六保”政策如下：1. 保居民就业：扩大就业岗位，提供更多的就业机会。
加大对困难群体就业的支持力度，提供扶贫就业补贴和培训。
推动灵活就业，鼓励创业创新，帮助失业人员重新就业。
2. 保基本民生：增加财政投入，提高社会保障水平，确保基本医疗、教育、养老等民生服务供给。
完善社会救助制度，加大对贫困地区和困难群体的支持力度。
确保低收入群体基本生活需求。
3. 保市场主体：减税降费，提供支持性资金。
推进市场准入制度改革，降低企业经营成本。
解读最新经济政策
解读最新经济政策在当今快速发展的经济环境中，政策的调整和变化对于企业、个人乃至整个社会经济的运行都有着至关重要的影响。
最新的经济政策往往是对当前经济形势的精准回应，也是对未来经济发展方向的指引。
首先，我们来看财政政策方面的最新动态。
政府加大了在基础设施建设领域的投入，这不仅能够直接创造就业机会，带动相关产业的发展，还能改善地区的交通、能源等基础设施条件，为经济的长期增长奠定基础。
例如，在一些经济相对落后但发展潜力巨大的地区，新建高速公路、铁路等交通设施，将有助于加强区域间的经济联系，促进资源的优化配置。
与此同时，税收政策也有了新的调整。
对于一些新兴产业和创新型企业，政府给予了税收优惠，以鼓励其加大研发投入，推动技术创新。
这一举措有助于提高企业的竞争力，促进产业结构的升级和优化。
比如，在高科技领域，企业的研发费用可以在税前进行更多的扣除，这降低了企业的税负，增加了其用于创新的资金。
货币政策也是经济政策中的重要组成部分。
近期，央行通过灵活运用各种货币政策工具，保持了货币市场的合理流动性。
适度宽松的货币政策为企业提供了相对充裕的资金环境，有利于企业的融资和发展。
但同时，也注重防范金融风险，加强了对金融机构的监管，以确保资金流向实体经济，避免资金在金融体系内空转。
在产业政策方面，政府明确提出了对战略性新兴产业的支持和培育。
新能源、新材料、人工智能等领域成为了政策扶持的重点。
这不仅有助于我国在全球产业竞争中占据有利地位，还能带动相关产业链的发展，创造新的经济增长点。
比如，在新能源汽车领域，政府出台了补贴政策和充电设施建设规划，推动了新能源汽车的普及和产业的快速发展。
对于外贸政策，政府在积极推动贸易自由化和便利化的同时，也加强了对贸易摩擦的应对。
通过与其他国家和地区签订自由贸易协定，拓展了国际市场空间。
同时，鼓励企业提高产品质量和附加值，增强在国际市场上的竞争力。
对于广大中小企业来说，最新经济政策也带来了诸多机遇。
扩张财政政策的具体措施
扩张财政政策的具体措施扩张财政政策是指国家采取一系列措施，调整财政收支结构，通过增加政府支出、减少税收等方式，以刺激经济增长和提升就业水平。
以下是一些具体的扩张财政政策措施。
一、增加政府支出1.增加基础设施投资：政府可加大对基础设施建设的投资，如修建公路、铁路、桥梁等，以推动经济发展。
2.放宽社会福利支出：增加对教育、医疗、社会保险等的支持力度，提高社会福利水平，增加居民消费能力。
3.扩大公共服务领域：加大对教育、卫生、环境等公共服务领域的投入，提升公共服务水平，刺激相关行业的发展。
二、减少税收1.降低企业税负：对企业所得税率进行下调，减轻企业负担，鼓励企业增加投资和创造就业机会。
2.减少个人所得税：适当提高个人免税额度，降低个人所得税税率，提高居民可支配收入。
3.减免特定行业税收：对一些特定行业或地区减免税收，鼓励其发展，推动经济增加值。
三、增加政府债务1.发行国债：政府可通过发行国债来筹集资金，用于投资和财政支出，同时也促进国内金融市场的发展。
2.增加政府借贷：政府可以通过向国内外机构借贷来增加财政支出，刺激经济增长。
3.扩大财政赤字：在一定范围内放宽财政赤字限制，以便增加政府支出，提升经济活力。
四、加强贴现和信贷支持1.加强中央银行贴现：中央银行可通过贴现政策，为商业银行提供更多的流动资金，促进信贷投放，刺激经济增长。
2.放宽贷款条件：政府可以放宽对企业和个人贷款的条件，鼓励金融机构提供更多的信贷支持，推动经济活动。
五、加大对创新科技的支持1.加大研发资金投入：提高对科研院所和高新技术企业的研发资金支持，鼓励创新，并推动科技进步，提升产业竞争力。
2.减免相关税收：对高新技术企业的所得税、企业税等给予减免或优惠，以激励创新活动。
3.加强企业孵化器建设：加大对企业孵化器的支持，为创新型企业提供良好的发展环境和支持服务。
六、加大对农村和贫困地区的扶持1.加大农业投入：对农业基础设施建设、农产品加工等给予适当支持，提升农业综合生产能力。
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最新财政政策2012年我国财政政策2011-1-26摘要：2011年作为“十二五”开局之年，是保持经济稳定增长、加快转变发展方式的攻坚时期。
站在在新的起点，中国宣布继续实施积极的财政政策，以“保增长、调结构、保民生”为核心基调，充分发挥财政在宏观调控中的重要作用。
本文在回顾2010年财政政策取得的良好成绩基础上，通过“赤字”、“减税”及“支出”三个方向展望2011年财政政策变化趋势。
关键字：财政政策，十二五，变化趋势一、回顾2010：继续坚持积极财政政策，预算执行能力良好1．财政政策：以刺激经济增长为核心，推进社会事业建设2010年我国坚持实施积极的财政政策，侧重点主要体现在刺激经济增长、转变经济发展方式和政策的灵活运用等方面，如根据物价变动推出的惠民措施等。
如表1所示，2010年我国积极财政政策在推进地方财政改革、加强中小企业和农村建设、促进经济发展方式转变和支持社会事业四方面起到了重要作用。
根据不断变化的国内外经济形势及转变经济发展方式的要求，我国对关税政策也进行了一定的调整。
表1：2010年我国重点财政政策内容一览整体上看，在受到经济发展规律及前一年大批建设投资影响的情况下，2010年我国在保证续建支出的同时，教育、社会保障、住房保障及医疗卫生四项支出达到28634亿元，约占财政总支出的32%，对比过去几年可以看出，2010年我国财政政策更加偏重在稳定经济的同时解决民生问题，为未来向稳健财政政策过度打下良好的社会基础。
与此同时，在以上四项主要民生开支中，住房保障开支所占比例显著上升。
如图1所示，2010年住房保障开支在四项开支中已由2009年的3.19%猛增至8.23%，由此可见，我国民生工作的侧重点已逐渐转向保障性住房建设。
图1：2009-2010年教育、社会保障、住房保障及医疗四项开支比例变化情况资料来源：中华人民共和国财政部、国研网整理2．财政执行情况在积极财政政策引导下，我国财政预算执行情况良好，财政收入较快增长，各项重点支出得到较好保障，如图2所示，2010年累计财政收入83080亿元，比上年增加14562亿元，增长21.3%。
财政收入较快增长的原因主要是经济较快增长为财政收入增长奠定了税源基础，以及全年汽车旺销带动车辆购置税、汽车消费税等大幅增长。
另外，价格水平上涨也是财政收入的重要原因之一。
在支出方面，全年累计财政支出89575亿元，比上年增加13275亿元，增长17.4%，支出结构得到进一步优化，重点支持了教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、文化等民生方面的支出，加大了对“三农”的投入力度。
图2：2006-2010年我国财政收支情况变化（单位：亿元）资料来源：中华人民共和国财政部、国研网整理二、2011年财政政策展望：“保增长、调结构、保民生”核心不变2010年底举行的中央经济工作会议明确指出，2011年我国将实施“积极的财政政策和稳健的货币政策”，增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性，其重要原因有以下四点：（1）由于“4万亿”经济刺激计划期间开工的大量项目周期较长，需后续建设资金；（2）2011年是“十二五”开局之年，包括保障性住房在内的许多基础建设需财政配合；（3）国内经济基础不牢固，仍需财政支持；（4）近年财政收入增长均在10%以上，有实施积极财政政策的基础。
2011年宏观经济调控政策的基调使财政政策肩负着更加艰巨的任务，主要原因是货币政策从“适度宽松”转向“稳健”，这种转变使经济增长和抑制通胀的双重压力逐步向财政政策倾斜。
与此同时，国务院副总理李克强在出席全国财政工作座谈会上强调，2011年要发挥好财政在宏观调控中的重要作用，把保障和改善民生作为公共财政的优先方向，保持经济长期平稳较快发展，不断提高人民生活水平和质量。
由此看来，财政政策在“调结构、保民生”上的作用不会改变，具体地，2011年财政政策实质内容大概分三个层次——赤字变化、结构减税与支出方向。
1．财政赤字：两年来首度缩水赤字规模将搭配合理投资在2010年底举行的全国财政工作会议上，财政部部长谢旭人指出，根据经济回升向好的基本态势和通货膨胀愈加明显的基本需求，我国决定适当削减财政赤字，2011年中央财政赤字7000亿元，中央代地方发行债务2000亿元，全国财政总赤字预计安排为9000亿元。
根据上述安排，2011年全国财政赤字率约为2%左右，较2010年的2.5%下降0.5个百分点。
回顾“十一五”期间，我国财政赤字规模先降后升（如图3所示），于2010年突破万亿大关，直到2011年才有所回落。
图3：2006-2011年中央财政赤字情况（单位：亿元）资料来源：中华人民共和国财政部、国研网整理2008年国际金融危机席卷全球之时，国内宏观政策正处于财政“稳健”与货币“紧缩”时期，国民经济受到前所未有的严峻考验。
为遏制经济下滑趋势，我国从2008年四季度开始实施积极财政政策，增加中央政府公共投资1.18万亿元，带动引导社会投资4万亿元。
2010年末，“4万亿”经济刺激计划收尾，同时正值“十二五”规划开局，这意味着固定资产投资被动续建和主动扩张的动力并存。
在2011年继续坚持积极财政政策的基调下，固定资产投资、尤其是政府投资仍将保持一定规模和增速，相应需要适度规模的财政赤字予以支持。
然而，在保持一定财政赤字的同时，削减赤字规模也成为了我国2011年财政政策的必然选择，其主要原因有以下三方面：（1）根据财政部提供的数据，2010年我国财政总收入超出预算近1万亿元，按常规超收收入一部分转入预算稳定调节基金外，剩下的大部分将用于安排来年支出。
因此，2010年财收的良好情况为2011年财政投入收缩预留了一定余地。
（2）2008年底投入的“4万亿”经济刺激计划虽然有效遏制了中国经济下滑的趋势，使中国经济最先从危机中复苏，但2010年四季度以来，随着通胀压力越来越大，以及美国量化宽松政策导致的全球流动性泛滥趋势，目前的经济形势已发生了巨大变化，经济发展曲线呈现出急转弯态势，我国已不需要两年前那样大规模的政府刺激性投资。
（3）2010年我国民间投资积极性已有所回升，预计2011年这股力量将与财政投资形成互补，如果政府投资过猛难免会挤压以中小企业为主的民间投资，让他们在稳健货币政策下出现贷款难困境。
因此，2011年我国财政将合理把握财政赤字和政府投资规模，财政支出将在前两年高增长的基础上降低下来，相应地赤字率也会降低下来。
然而，从另一角度来说，我国仍处于经济高速发展阶段，经济复苏基础不稳、国际经济形势复杂，2011年在支持战略性新兴产业、稳定价格总水平、健全社会保障、调整收入分配格局与产业结构、支持三农和推动改革上的支出仍是一个巨大的数目。
另外，为保证前期投入在建项目的完工，财政支出也会保持一定的增长水平。
所以，2011年的积极财政将在资金投入数额上保持一定增长比例的同时，较前两年相对收缩，赤字率也会降至更低水平。
2．结构性减税：有增有减，结构性调整继续实行结构性减税是2011年积极财政政策的重要内容之一。
2010年底召开的中央经济工作会议明确提出要大力发挥财政政策在稳定增长、改善结构、调节分配、促进和谐等方面的作用，并提出了增强消费拉动力、调整优化需求结构的新任务。
结构减税作为财政政策的主要内容，在2011年仍将被放到重要位置上贯彻实施。
联系上文，我国2011年积极财政政策的实施与2010年存在一定区别，其中适度减小政府投资规模、降低财政赤字已成为必然趋势。
因此，积极财政政策的重心势必更倾向于“结构性减税”，而不是增加开支。
这是由于，一方面减税可以刺激生产和供给来化解通胀压力，实现保增长；另一方面针对企业和居民的减税可以增强其抗通胀的能力，有助于平衡货币紧缩对经济增长的负面影响。
在“十二五”开局之年，我国将加大对部分小型微利企业实施所得税优惠政策，支持中小企业发展。
落实好各项税费减免政策，促进产业结构升级和服务业发展，其中最值得关注的是十二五规划建议中重点提出的发展“战略性新兴产业”，这一产业将成为2011年结构性减税的主要目标。
与此同时，支持传统行业设备更新及实施有利于节能减排、环境保护和增加就业的税收优惠政策也将成为2011年财税工作重点。
结构性减税就是“有增有减，结构性调整”，既要根据经济形势需要，通过减税对税制结构作进一步优化，从而使税收更好地发挥其宏观调控作用，也要适当增税，缓解由减税带来的财政收支平衡压力，为经济结构调整与转变经济发展方式发挥作用，从而推动经济增长。
未来一年，我国一方面将加大减税力度，另一方面将对已实施的减税措施进一步贯彻落实和细化优化，并在继续落实减税政策的同时，研究必要的增税举措，考虑完善资源税、房产税等部分税种，这对建设生态文明、完善税制、深化税制改革具有重要意义。
结合以上种种政策导向可以看出，2011年我国结构性减税的三个重点方向为：（1）在企业赋税方面，加大对如新能源、节能环保等方面高新技术行业企业的优惠政策。
例如为加快汽车产业结构调整升级，促进节能减排和资源循环利用，2011年我国将继续采取财政补贴政策，支持全面推广节能汽车和加大新能源汽车示范推广力度，继续实施老旧汽车报废更新补贴政策。
同时，我国将继续推进鼓励企业雇佣失业人员的税收优惠及鼓励以创业带动就业的减税政策。
（2）在个人赋税方面，财政部财科所所长贾康展望2011年财政思路时，曾提出在不提高减除标准的情况下，可将第一档个人所得税税率设计为1％，使工薪收入超过“起征点”不多的低收入人群明显降低税负；在中等收入阶层这个档次上，可以保持目前5％的最低档税率不变；对中等收入阶层以上的高收入者，可以按照收入状况划分为15％、25％、最高不超过35％的另外三档累进税率。
由此可见，个人所得税偏高的普遍问题在“十二五”时期将提到较高的日程上，在居民消费中对高收入人群进一步监控的同时，总体上要给居民减税。
3．支出方向：把保障和改善民生作为公共财政支出的优先方向2011年是“十二五”开局之年，同时也是我国从世界经济危机阴影中走出来的重要一年。
财政支出方向的确定要在服从我国现实条件的同时，充分考虑未来五年社会经济可持续发展需要。
因此，2011年我国财政支出既要保证经济稳步增长、加快公共设施建设，又必须把保障和改善民生放在财政支出的重要位置。
（1）政府投资项目续建及“十二五”建设项目启动正如前文所提到，我国为应对经济危机，从2008年四季度开始实施积极财政政策，带动引导社会投资4万亿元。
2011年，这些项目的续建工程仍将占据财政支出很大比重。
其次，“战略性新兴产业”的发展已被提到“十二五”议程中来，因此，一部分自主创新能力建设和新兴产业发展重点建设项目将在2011年陆续启动。
再次，进入“十二五”，西部大开发战略依然是中国的不变国策，西藏及四省藏区、新疆等地区经济社会发展仍需财政大力支持。