2020年建设工程施工管理-修订版
2020二级建造师《建设工程施工管理》--合同价款期中支付
2020二级建造师《建设工程施工管理》考点精讲班2Z102036 合同价款期中支付一、合同价款的主要结算方式1.按月结算。
即先预付部分工程款，在施工过程中按月结算工程进度款，竣工后进行竣工结算。
单价合同常采用。
2.分段结算。
即按照工程的形象进度，划分不同阶段进行结算。
形象进度一般划分为：基础、±0.000以上的主体结构、装修、室外及收尾等。
分段结算可以按月预支工程款。
3.竣工后一次结算。
建设项目或单项工程全部建筑安装工程建设期在12个月以内，或者工程承包合同价值在100万元以下的，可以实行开工前预付一定的预付款或加上工程款每月预支，竣工后一次结算的方式。
4.结算双方约定的其他结算方式。
【提示】三种结算方式的运用。
按月结算-单价合同常采用；分段结算-根据形象进度；竣工后一次结算-期限在12月内或合同价值低于100万元。
二、预付款的支付与抵扣1.预付款的支付（1）预付款的额度：包工包料工程的预付款的支付比例不得低于签约合同价（扣除暂列金额）的10%，不宜高于签约合同价（扣除暂列金额）的30%。
（2）预付款的支付时间：承包人应在签订合同或向发包人提供与预付款等额的预付款保函（如有）后向发包人提交预付款支付申请。
发包人应在收到支付申请的7天内进行核实后向承包人发出预付款支付证书，并在签发支付证书后的7天内向承包人支付预付款。
2.预付款的抵扣发包人应在预付款扣完后的14天内将预付款保函退还给承包人。
预付的工程款必须在合同中约定扣回方式，常用的扣回方式有以下几种：（1）在承包人完成金额累计达到合同总价一定比例（双方合同约定）后，采用等比率或等额扣款的方式分期抵扣。
（2）从未完施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于工程预付款数额时起扣，从每次中间结算工程价款中，按材料及构件比重抵扣工程预付款，至竣工之前全部扣清。
其基本计算公式如下：累计已支付完工的工程款总额未施工工程在合同额中的余额T起扣点合同总额PP－T在合同余额中按材料费所占比重扣款M＝（P－T）N%应正好扣完预付款预定完工日开工日【例2Z102036-1】某工程合同总额200万元，工程预付款为24万元，主要材料、构件所占比重为60%，问：起扣点为多少万元？【解】按起扣点计算公式：T=P-=200-=160万元则当工程完成160万元时，本项工程预付款开始起扣。
2020年(建筑工程管理)(号)市政基础设施工程施工技术文件管理规定
（建筑工程管理）(号)市政基础设施工程施工技术文件管理规定建设部市政基础设施工程施工技术文件管理规定建城[2002]号2002年9月5日中国市政工程协会印建设部文件城建[2002]221号关于印发《市政基础设施工程施工技术文件管理规定》的通知各省、自治区、直辖市建委（建设厅），计划单列市建委，北京、天津、上海市市政工程局：现将《市政基础设施工程施工技术文件管理规定》印发给你们，请遵照执行。
原《市政工程施工技术资料管理规定》（建城[1994]469号）同时废止。
附件：市政基础设施工程施工技术文件管理规定中华人民共和国建设部（章）二零零二年九月二十八日市政工程施工技术资料管理规定第一章总则第一条为了加强市政基础设施工程施工技术文件的规范化管理，使其真实反映工程实体质量和管理水平，根据《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程质量管理条例》、《城市建设档案管理规定》和国家有关规范、标准，制定本规定。
第二条本规定所称市政基础设施工程，是指城市范围内道路、桥梁、广场、隧道、公共交通、排水、供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理处置等工程。
第三条本规定适用于新建、改建、扩建的市政基础设施工程。
凡参加上述工程的有关单位按本规定执行。
本规定中未涉及到的或有特殊要求需要增、减内容的，应按国家有关规定和设计要求执行。
第四条市政基础设施工程施工技术文件，是指在施工过程中，施工单位执行工程建设强制性标准和国家、地方有关规定而填写、收集、整理的文字记录、图纸、表格、音像材料等应当归档的保存的文件。
第五条市政基础设施工程施工技术文件，应按本规定的统一表格、表式（见附件）填写；未有统一规定表格、表式的，省级建设行政主管部门可根据需要作出规定。
第二章管理与职责第六条市政基础设施工程施工技术文件由施工单位负责编制，建设单位、施工单位负责保存，其他参建单位按其在工程中的相关职责做好相应工作。
建设单位应按《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328-2001）的要求，于工程竣工验收后三个月内报送当地城建档案管理机构。
2020二级建造师《建设工程施工管理》--施工文件归档管理
2020二级建造师《建设工程施工管理》考点精讲班2Z107020 施工文件归档管理2Z107021施工文件档案管理的主要内容建设工程文件一般分为四大部分：工程准备阶段文件、监理文件、施工阶段文件和竣工图和竣工验收文件。
施工文档资料是城建档案的重要组成部分，是建设工程进行竣工验收的必要条件，是全面反映建设工程质量状况的重要文档资料。
一、施工单位在建设工程档案管理中的职责1.实行技术负责人负责制，逐级建立、健全施工文件管理岗位责任制。
配备专职档案管理员，负责施工资料的管理工作。
2.建设工程实行施工总承包的，由施工总承包单位负责收集、汇总各分包单位形成的工程档案。
建设工程项目由几个单位承包的，各单位应及时向建设单位移交。
3.可以按照施工合同的约定，接受建设单位的委托进行工程档案的组织和编制工作。
4.按要求在竣工前将施工文件整理汇总完毕，再移交建设单位进行工程竣工验收。
5.负责编制的施工文件的套数不得少于地方城建档案管理部门要求，但应有完整的施工文件移交建设单位及自行保存，保存期可根据工程性质以及地方城建档案管理部门有关要求确定。
二、施工文件档案管理的主要内容施工文件档案管理的内容主要包括：工程施工技术管理资料、工程质量控制资料、工程施工质量验收资料、竣工图四大部分。
（一）工程施工技术管理资料工程施工技术管理资料是建设工程施工全过程中的真实记录，是施工各阶段客观产生的施工技术文件。
主要内容如下。
1.图纸会审记录文件图纸会审记录是对已正式签署的设计文件进行交底、审查和会审，对提出的问题予以记录的文件。
（注意图纸会审程序）2.工程开工报告相关资料（开工报审表、开工报告）开工报告是建设单位与施工单位共同履行基本建设程序的证明文件，是施工单位承建单位工程施工工期的证明文件。
3.技术、安全交底记录文件交底主要项目为：图纸交底、施工组织设计交底、设计变更和洽商交底、分项工程技术交底、安全交底。
技术、安全交底只有当签字齐全后方可生效，并发至施工班组。
2020年《建设工程施工合同(示范文本)》GF-2017-0201参照模板
（GF—2017—0201）建设工程施工合同（示范文本）住房城乡建设部制定国家工商行政管理总局说明为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律法规，住房城乡建设部、国家工商行政管理总局对《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）进行了修订，制定了《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）（以下简称《示范文本》）。
为了便于合同当事人使用《示范文本》，现就有关问题说明如下：一、《示范文本》的组成《示范文本》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。
（一）合同协议书《示范文本》合同协议书共计13条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件等重要内容，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。
（二）通用合同条款通用合同条款是合同当事人根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，就工程建设的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。
通用合同条款共计20条，具体条款分别为：一般约定、发包人、承包人、监理人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进度、材料与设备、试验与检验、变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决。
前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程建设的有关要求，也考虑了建设工程施工管理的特殊需要。
（三）专用合同条款专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款。
合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对相应的专用合同条款进行修改补充。
在使用专用合同条款时，应注意以下事项：1.专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致；2.合同当事人可以通过对专用合同条款的修改，满足具体建设工程的特殊要求，避免直接修改通用合同条款；3.在专用合同条款中有横道线的地方，合同当事人可针对相应的通用合同条款进行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细化、完善、补充、修改或另行约定，则填写“无”或划“/”。
2020年(项目管理)建设工程项目管理规范
3.2.2项目范围应依据下列资料确定：
1项目目标的定义或说明文件。
2环境调查资料。
3项目的限制条件和制约因素。
4同类项目的相关历史资料。
3.2.3工程承包项目范围应依据下列因素确定：
1最终应交付工程的范围。工程承包项目的最终应交付范围应根据下列合同类型定义：
承包人使项目的工作人员和进入现场的其他人员免除不可接受的损害风险的管理工作。
2.0.19项目成本管理(project cost management)
承包人为使项目成本控制在计划目标之内所作的预测、计划、控制、调整、核算、分析和考核等管理工作。
2.0.20项目成本核算管理(project cost evaluation management )
2.0.12项目管理组织(organization of project management)
项目管理组织可指发包人、承包人、分包人和其他单位的组织关系。承包人的项目管理组织是指在现场的人员组织关系结构及其与企业管理层的关系。书中非特指时，系指承包人的项目管理组织。
2.0.13项目经理部(project team)
2.0.6项目承包人(contractor)
在投标文件或合同中约定，被发包人接受的具有承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。简称为承包人。
2.0.7项目分包人(subcontractor)
经发包人同意，受总承包的委托，承担总承包工作范围中的部分工作的单位。简称为分包人。
2.0.8项目范围管理(project scope management)
（项目管理）建设工程项目管理规范
2020版二级建造师《建设工程施工管理》真题 (含答案)
2020版二级建造师《建设工程施工管理》真题 (含答案)考试须知：1、考试时间：180分钟，满分为120分。
2、请首先按要求在试卷的指定位置填写您的姓名、准考证号和所在单位的名称。
3、请仔细阅读各种题目的回答要求，在规定的位置填写您的答案。
4、不要在试卷上乱写乱画，不要在标封区填写无关的内容。
姓名:_________考号:_________一、单选题（共70题，每题1分。
选项中，只有1个符合题意）1、施工企业对竣工工程现场成本和竣工工程完全成本进行核算分析的主体分别是( ).A.项目经理部和企业财务部门B.项目经理部和项目经理部C.企业财务部门和企业财务部门D.企业财务部门和项目经理部2、对建设工程项目管理而言，风险是指可以出现的影响项目目标实现的（）。
A．不确定因素B．错误决策C．不合理指令D．设计变更3、工料单价法中，工程的承发包价是由措施费、间接费、利润、税金及汇总后的（）组成。
A．直接费B．材料费C．规费D．直接工程费4、为确保建设工程项目进度目标的实现，编制与施工进度计划相适应的资源需求计划，以反映工程实施各阶段所需要的资源。
这属于进度控制的( )措施。
A.组织B.管理C.经济D.技术5、施工项目成本控制是企业全面成本管理的重要环节，应贯穿于施工项目（）。
A．从筹建到竣工的全过程B．从招标到竣工的全过程C．从投标到竣工的全过程D．从开工到竣工的全过程6、项目经理部对项目劳务、物资采购、设备租赁、专项分包所采用的招议标模式管理，对劳务人工、周转材料采用整体限额分包等方法，属于成本控制措施的（）。
A．经济措施 B．技术措施C．组织措施 D．管理措施7、根据九部委《标准施工招标文件》，关于施工合同变更全力和变更程序的说法，正确的是( )。
A.承包人书面报告发包人后，可根据实际情况对工程进行变更B.发包人可以直接想承包人发出变更意向书C.监理人应在收到承包人书面建议后30天内做出变更指示D.承包人根据合同约定，可以向监理人提出书面变更建议8、下列关于施工方编制建设工程项目施工进度计划的说法，错误的是（）。
郑州市建设工程施工安全管理条例（2020年）
郑州市建设工程施工安全管理条例（2020年）文章属性•【制定机关】郑州市人大及其常委会•【公布日期】2020.08.05•【字号】郑州市人民代表大会常务委员会公告〔15届〕第16号•【施行日期】2020.08.05•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护,建筑市场监管正文郑州市建设工程施工安全管理条例（2020年）（2015年8月28日郑州市第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过2015年9月26日河南省第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准根据2020年4月29日郑州市第十五届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过2020年6月3日河南省第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准的《郑州市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》修正）目录第一章总则第二章施工安全主体责任第三章施工现场安全管理第四章监督管理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了加强建设工程施工安全管理，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条在本市行政区域内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动以及实施对建设工程施工安全的监督管理，应当遵守本条例。
水利、交通、电力等专业工程的施工活动，法律、法规另有规定的，从其规定。
第三条建设工程施工安全管理应当以人为本，坚持安全第一、预防为主、综合治理的原则，建立企业负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的机制。
第四条市、县（市、区）人民政府应当加强建设工程施工安全领导，完善施工安全监督体系，建立健全安全生产工作协调机制。
第五条市城乡建设行政主管部门负责全市建设工程施工安全的监督管理工作，其所属的市建设工程安全监督管理机构具体组织实施。
市城乡建设行政主管部门可以委托市建设工程安全监督管理机构实施行政处罚。
上海市建设工程质量和安全管理条例（2020年修正）
上海市建设工程质量和安全管理条例（2020年修正）文章属性•【制定机关】上海市人大及其常委会•【公布日期】2020.12.30•【字号】上海市人民代表大会常务委员会公告第60号•【施行日期】2021.01.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】工程质量安全监管正文上海市建设工程质量和安全管理条例（2011年12月22日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过根据2020年12月30日上海市第十五届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改本市部分地方性法规的决定》修正）目录第一章总则第二章建设单位的责任和义务第三章勘察、设计单位的责任和义务第四章施工单位的责任和义务第五章监理、检测、监测单位的责任和义务第六章监督管理第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了加强本市建设工程质量和安全管理，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》和其他有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内建设工程的新建、扩建、改建和既有建筑物、构筑物的拆除、修缮，以及相关监督管理活动，适用本条例。
第三条市建设行政管理部门是本市建设工程质量和安全的综合监督管理部门，并负责相关专业建设工程质量和安全的监督管理，具体履行以下职责：（一）组织编制与建设工程质量和安全相关的工程建设技术标准；（二）建立全市统一的建设工程监督管理信息系统；（三）指导、协调本市专业建设工程质量和安全的监督管理；（四）对房屋建设工程、市政基础设施工程和公路工程等建设工程质量和安全实施监督管理。
市港口、水务、海洋、绿化市容、民防、房屋等行政管理部门（以下简称其他有关部门）按照法律、法规和市人民政府规定的职责分工，负责相关专业建设工程质量和安全的监督管理。
区建设行政管理部门和其他有关部门按照职责分工，负责本行政区域内建设工程质量和安全的监督管理。
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上述竣工质量验收的条件中（ 2）、（ 上述2.施工项目竣工质量验收的条件中（ 2）、
3）、（ 4）、（ 8）项规定的文件；
（ 3）、（ 4）、（ 8）规定的文件；
对查实的问题可签发“质量问题整改通知 单 ”或 “局部暂停施工指令单 ”，对 问题严重的单位也可根据问题的性质签发 “临时收缴资质证书通知书 ”等处理意
为：增值税销项税额 =税前造价 ×10%
项税额 =税前造价 ×9%。
第四章施工质量管理第
项目施工质量计划以特定项目为对象是将施工质
二节施工质量管理体系 质量计划应根据企业的质量手册和项目质 量验收统一标准、企业质量手册和程序文件的通
考点：施工质量保证体
量目标来编制。
用要求与特定项目联系起来的文件，应根据企业
第二章施工成本管理第 天然气、二甲醚、沼气、居民用煤炭制 音像制品、电子出版物；饲料、化肥、农药、农
P45
一节建筑安装工程费用 项目的组成与计算考
品；③图书、报纸、杂志、音像制品、电 机、农膜；国务院规定的其他货物。②提供服 子出版物；④饲料、化肥、农药、农机、 务：增值税税率或扣除率为 9%。提供交通运输
和标准，并严格按照计划开展执法检査。地方各 级人民政府应急管理部门应当每年对应急预案的 监督管理工作情况进行总结，并报上一级人民政
府应急管理部门。对于在应急预案管理工作中做
出显著成绩的单位和人员，各级人民政府应急管
理部门、生产经营单位可以给予表彰和奖励。
事故原因没有查清不放过、责任人员没有 事故原因没有查清不放过、责任人员没有受到处
点：增值税计算
农膜；⑤国务院规定的其他货物。（ 3） 、邮政、基础电信、建筑、不动产租赁等服务；
纳税人销售服务、无形资产，除第（ 1） 销售不动产，转让土地使用权。3.销售无形资
条、第（ 2）条、第（ 5）条另有规定 产；提供服务（另有列举的除外）增值税税率或
外，其余税率为 6％。（ 4）纳税人出口 扣除率为 6%。4.出口货物（国务院另有规定的
况的部分。施工企业质量管理体系中的质量计
划，由各个施工项目的施工质量计划组成。
P126 P135 P140 P146 P152
P153
第四章施工质量管理第 三节施工质量控制的内 容和方法考点：竣工验
收报告 第四章施工质量管理第 五节建设行政管理部门 对施工质量的监督管理 考点：施工过程的质量
监督 第五章施工职业健康安 全与环境管理第一节职 业健康安全与环境管理 体系考点：职业健康安
新员工上岗前的三级安全教育，具体是指企业 （公司）、项目、班组三级。企业新上岗的从业
人员，岗前培训时间不得少于 24学时。
“监督管理 ”各级人民政府应急管理部门和煤
矿安全监察机构应当将生产经营单位应急预案工
作纳入年度监督检査计划，明确检査的重点内容
“奖惩 ”有预案，未备案：警告，三万 元以下罚款无预案：停产停业整顿
货物，税率为零。但是，国务院另有规定 除外）、提供服务（国际运输、航天运输；向境
的除外。（ 5）境内单位和个人跨境销售 外单位提供的完全在境外消费的相关服务；财政
国务院规定范围内的服务、无形资产，税 局和国家税务总局规定的其他服务）增值税税率
率为零。税率的调整，由国务院决定。纳
或扣除率为0。
税人兼营不同税率的项目，应当分别核算
系的内容
的质量手册和本项目质量目标来编制。
质量计划是为了确保过程的有效运行和量管理体系 考点：施工质量保证体
系文件
质量计划是为了确保过程的有效运行和控 制，在程序文件的指导下，针对特定的产 品、过程、合同或项目，而制定出的专门
质量措施和活动顺序的文件。
程序文件的指导下，针对特定的项目、产品、过 程或合同，规定由谁及何时应使用哪些程序和相 关资料、采取何种质量措施的文件、通常可引用 质量手册的部分内容或程序文件中适用于特定情
不同税率项目的销售额。未分别核算销售
额的，从高适用税率。
P45 P118 P119
第二章施工成本管理第 一节建筑安装工程费用
项目的组成与计算考 点：增值税计算
（ 1）一般计税方法当采用一般计税方法 （ 1）一般计税方法当采用一般计税方法时，建
时，建筑业增值税税率为 10%。计算公式 筑业增值税税率为 9%。计算公式为：增值税销
税人销售货物、劳务、有形动产租赁服务
或者进口货物，除第（ 2）条、第（ 4）
条、第（ 5）条另有规定外，其余税率为 1.销售或进口货物（另有列举的货物除外） ,提
16％。（ 2）纳税人销售交通运输、邮政 供加工、修理、修配服务 ,提供有形动产租赁服
、基础电信、建筑、不动产租赁服务，销 务。增值税税率或扣除率为 13%。2.①销售或进
售不动产，转让土地使用权，销售或者进 口货物：增值税税率或扣除率为 9%。粮食等农
口下列货物，税率为 10％：①粮食等农 产品、食用植物油、食用盐；自来水、暖气、冷
产品、食用植物油、食用盐；②自来水、 气、热水、煤气、石油液化气、天然气、二甲醚
暖气、冷气、热水、煤气、石油液化气、 、沼气、居民用煤炭制品；图书、报纸、杂志、
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修改为
第二章施工成本管理第
一节建筑安装工程费用
P43
项目的组成与计算考 点：建筑安装工程费用 计算
当采用一般计税法时，建筑业增值税税率 为10%
当采用一般计税法时，建筑业增值税税率为9%。
一、各费用构成要素计
算方法
表 2-1-3增值税计算增值税税率（ 1）纳
见。
对查实的问题可签发《质量问题整改通知单》或 《局部暂停施工指令单》，对问题严重的单位也 可根据问题的性质采取临时收缴资质证书等处理
措施。
企业的法定代表人是安全生产的第一负责 人。项目经理是施工项目生产的主要负责
人。
企业的法定代表人是安全生产的第一负责人。项 目负责人是施工项目生产的主要负责人。
新员工上岗前的三级安全教育，具体是指 企业（公司）、项目、班组三级。
全与环境管理的要求 第五章施工职业健康安 全与环境管理第二节施 工安全生产管理考点：
安全生产管理制度
第五章施工职业健康安 全与环境管理第三节生 产安全事故应急预案和 事故处理考点：生产安 全事故应急预案的管理
第五章施工职业健康安 全与环境管理第三节生 产安全事故应急预案和 事故处理考点：施工生
产安全事故的处理
受到处理不放过、职工群众没有受到教育 理不放过、有关人员没有受到教育不放过、整改
不放过、防范措施没有落实不放过
措施没有落实不放过