2015河南选调生面试热点--深化供销合作社综合改革
河南省供销合作总社转发《中华全国供销合作总社关于全面贯彻落实
河南省供销合作总社转发《中华全国供销合作总社关于全面贯彻落实文章属性•【制定机关】河南省供销合作总社•【公布日期】2015.04.15•【字号】豫供文〔2015〕20号•【施行日期】2015.04.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文河南省供销合作总社转发《中华全国供销合作总社关于全面贯彻落实<中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定>的指导意见》的通知豫供文〔2015〕20号各省辖市、省直管县（市）供销合作社，省社机关各处室、直属各单位：现将《中华全国供销合作总社关于全面贯彻落实<中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定>的指导意见》(供销合字〔2015〕22号)印发给你们，请认真组织学习，抓好贯彻落实。
2015年4月15日中华全国供销合作总社关于全面贯彻落实《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》的指导意见《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》（中发〔2015〕11号，以下简称《决定》）是指导新时期供销合作社改革发展的纲领性文件，深入学习、准确把握和全面贯彻《决定》精神，是当前和今后一个时期供销合作社的重要政治任务。
为贯彻落实好《决定》精神，现提出如下意见。
一、深刻认识《决定》出台的重大意义党中央、国务院从全面深化农村改革、加快推进农业现代化的全局出发，对新时期深化供销合作社综合改革作出了全面部署，进一步明确了供销合作社在“三农”工作中的战略地位，深刻阐述和回答了事关供销合作社改革发展的一系列重大现实问题，明确提出了供销合作社改革发展的指导思想、基本原则、目标任务和政策保障，为在新的历史条件下继续办好供销合作社、充分发挥供销合作社的独特优势和重要作用，提供了科学指南和根本遵循。
《决定》的出台，对推进供销合作社改革发展具有里程碑意义，标志着供销合作事业站在了新的历史起点上，有利于更好地发挥供销合作社的组织优势，发展完善中国特色农业经营体系；有利于更好地发挥供销合作社在党和政府密切联系农民群众中的桥梁纽带作用，落实国家对“三农”的支持保护，增强对农村市场的调控能力；有利于使供销合作社成为服务农民生产生活的生力军和综合平台，不断提高农业社会化服务的规模和水平，加快农业现代化进程；有利于进一步激发供销合作社内生动力和发展活力，加快推进组织创新、服务创新和经营创新，实现供销合作事业持续健康发展。
2015年河南选调生考试申论真题及答案解析
最新河南选调生报考指南<<<点这里！2015年河南选调生考试申论真题及答案解析河南选调生考试的笔试科目为行测加申论。
面试则是由无领导小组讨论的方式进行。
选调生考试是面向全国高校统一选调的一批应届全日制普通高校大学本科及以上学历毕业生到基层工作的一种公职类考试。
当前选调生考试的竞争越来越大，考试题型也相对灵活，对于广大考生的能力以及综合素质的要求越来越高，唯有抓住根本，方能应对新形势，重庆中公教育将为您提供更多的河南选调生考试真题练习！还有疑问？点击这里>>>一对一在线咨询。
一、“给的资料1~2”反映出人们的很多“习惯做法”正在悄然改变。
请对引发这种改变的外部因素进行分析概括。
(15分)要求：准确、深入，条理清晰。
不超过200字。
此题类型并不新鲜，就是概括原因。
题干说的很明白，要找的是“外部因素”。
那熟悉申论试卷涵盖的五大领域问题的考生作答此题应该会有一个比较清晰的思路：引起社会行为改变的外部因素，只能是以政府行为为主的外部力量的引导。
结合材料中涉及的具体现象：1.谢师宴减少、餐桌浪费减少，这一结果自然是中央“反对铺张浪费、厉行勤俭节约”主张的直接体现，在这一政府行为主导下，光盘行动、文明餐桌等具体活动的助力，不断扭转社会的不良风气;2.消费行为，服务业(第三产业)、互联网经济的迅速发展，必然会引起人们消费行为的转变，可供人们选择的消费方式和平台逐渐多样化，自然就不会再依赖商场、依赖旧有习惯，费钱费中公教育·给人改变未来的力量！点这里看最全汇总>>>河南选调生考试用书最新河南选调生报考指南<<<点这里！力;3.托关系、走后门的风气盛行，其原因无非是政府工作不透明、工作人员权力寻租，如今入学就近入学、电脑分配，代表政府工作的透明化，背后折射的自然是政府服务意识的提升。
【参考要点】一是政策的宣传引导，中央三令五申的“杜绝铺张浪费、厉行勤俭节约”;二是服务业的快速发展使人们可以获得便捷高效的服务;三是互联网消费为人们提供更多消费途径的同时;四是政府服务意识增强，政府工作公开透明;具体内容结合材料展开即可。
2015年河南选调生考试两会热点解读：让法律呵护公平正义(下3
12、公开联动利于减少“老赖”通过建立法院、金融部门执行联动机制，才能增强对“老赖”的威慑力。
2013年以来，云南省已有超过1000名被执行人被录入人民银行失信人员名单和最高法院失信被执行人名单数据库，不少“老赖”主动到法院履行债务。
建议尽快在全国范围内构建司法查控网，通过建设与银行、公安等部门的联动机制，完善查询被执行人账户、被执行人及其财产下落的流程。
推广被执行人“黑名单”制度，加大对失信人的惩戒力度。
通过曝光失信被执行人，使其在融资、投资、置产、出境、高消费等方面受到严格审查限制，从而压缩其生存空间，形成对“老赖”强大的司法威慑。
13、法治是城市的底色法治是社会文明进步的基本标志，也是现代化大都市不可或缺的特征和要素。
去年，武汉进一步简政放权，释放社会创新活力，该放的放到位、该批的简化程序、该管的管住管好，加强事中事后监管，做到放管结合，让看不见的手充分施展、看得见的手真正有效。
我们畅通市民参与城市治理渠道，从市民中选拔了“布衣参事”，为政府决策献计献策。
武汉近期将向社会公布政府的权力清单、程序清单和责任清单。
三个清单一起公布，有助于老百姓监督检查、督促落实。
目前，武汉正加快完善法治体系，大力推进依法治市，营造政府依法行政、企业依法经营、市民依法行为、整个社会依法维权的良好氛围。
14、为社区减负，让居委会归位我国的城市基层社会管理，一直沿用“街道办事处—社区居民委员会”的模式，长期以来社区居委会与社区工作站是一套班子两块牌子，现在出现的问题是“街道办事处”与“社区”角色的严重错位。
明确权责，实现角色归位，让居委会从“政府配餐”到“群众点菜”。
严格规范政府各部门把行政任务下沉社区的行为，制定工作任务进社区的准入制度，大规模精简考核项目、会议文件、报表材料，减少临时性会议和突击性检查;对不属于社区但社区完成起来有优势、需要社区协助的行政事务，根据“费随事转、权随责走”的原则解决，明确社区协助的范围和权限;研究建立政府购买社区服务机制，通过服务外包、项目管理等方式委托社区承担。
2015年河南选调生考试申论真题解析
2015年河南选调生考试申论真题解析河南省选调生笔试交流群:1393953062015河南选调生考试时政热点汇总面试热点汇总2015河南选调生考试报名时间预计截至3月16日之前，2015年河南选调生考试时间：预计4月12日左右。
考生们在更好地复习行政职业能力测验和申论的同时，对于2015河南选调生面试也应该提前着手进行准备。
河南选调生考试网(/)为你精选河南选调考试与面试相关的辅导资料供广大考生练习.选调生是组织部门有计划地从高等院校选调品学兼优的应届大学本科以上毕业生到基层工作，作为党政领导干部后备人选和县级以上党政机关高素质的工作人员人选进行重点培养。
每年都有很多考生成功进入选调生队伍，在基层接受锻炼。
2014年度河南省选调生招考也倍受社会关注，整个招考工作，由省委组织部统一发布简章、统一组织考试，委托各市培养、管理和使用。
测查实质：是对应试者从事党政机关工作能力的测查。
主要包括应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力以及文字表达能力的测试。
一、往年真题回顾题量与时间题量：从历年河南选调生面试真题分析看，2010—2012年申论题目是3道大题，其中2012年是3道大题，4道小题，2013年申论题目为4道大题。
考试时间：2010—2012年河南选调生申论考试时间为150分钟，总分100分。
阅读资料40分钟，作答110分钟。
给定资料：一般是6—8则材料，总字数有6000——7000字左右。
题型2011年河南省选调生考试申论真题：一、请概括说明给定资料2、3、4的主要内容。
（要求：简明扼要，条理清晰；不超过250字。
）（20分）二、材料中提到“通常认为，由于留守儿童被长期留在家乡由祖父母照顾，所以他们身上出现的一些值得关注的问题往往与祖父母的…年迈体弱‟有关，但情况似乎并非如此简单”，请结合材料谈谈你对这一表述的理解。
（要求：全面、深刻、条理清晰，不超过350字。
）（30分）三、河南省委书记卢展工强调，改善民生，关键在做。
2015年河南选调生考试时政热点(3)
2015年河南选调生考试时政热点（3）2014年7月22日时事政治(国内)1、当地时间7月21日，国家主席习近平抵达哈瓦那，开始对古巴进行国事访问。
习近平指出，1960年，古巴在拉美和加勒比地区率先同新中国建交，开启了中拉关系新纪元。
中古关系经受住国际风云变幻考验。
当前，两国都处在各自发展关键时期，中古关系面临新的重要发展机遇。
我期待在访问期间同劳尔主席等古巴领导同志就双边关系和共同关心的问题深入交换意见，全面总结两国关系发展经验，对两国关系未来发展作出长远规划，共同开创中古互利友好合作新时代。
2、国务院总理李克强7月22日下午在人民大会堂会见出席第六轮中美工商领袖和前高官对话的美方代表并座谈。
美国全国商会会长多诺霍、前总统国家安全事务助理伯杰、前贸易谈判代表巴尔舍夫斯基以及通用电气、联邦快递、万事达卡国际组织、花旗银行等全球500强企业负责人，分别就中国改革开放和经济发展、中美经贸、金融等合作发表看法。
3、工业是我国能耗和排放的“大户”。
工业用电量约占全社会用电量的70%，其中钢铁、有色、建材、化工等四大高耗能产业用能又占工业用能的一半。
通过技改降低工业企业能耗和排放，对保障我国能源安全、改善环境、实现新型工业化都有重要意义。
目前，我国单位GDP能耗约为世界平均水平的2倍;单位GDP能耗不仅高于发达国家，也高于巴西、墨西哥等发展中国家。
较低的能效水平，与我国所处的发展阶段和国际产业分工格局有关，但也反映了我国发展方式仍相对粗放、能耗和排放缺乏约束，通过技改推进节能减排的空间还比较大。
4、国家邮政局日前下发通知，要求各级邮政管理部门进一步优化审批流程，加强许可管理，减轻快递企业负担。
5、阿里巴巴与中行、招行、建行、平安、邮储、上海银行、兴业银行7家银行7月22日共同宣布，启动基于网商信用的中小企业无抵押贷款计划——网商贷高级版，最高授信可达1000万元。
这是银行首次基于阿里巴巴平台大数据和信用体系给中小企业提供无抵押信用贷款。
2015河南选调生备考之两会热门话题
2015河南选调生备考之两会热门话题宏观调控预计中国政府将宣布新的宏观调控措施，防止通货膨胀和金融风险，遏制盲目投资和低水平重复建设，确保国民经济保持平稳、较快发展“三农”问题9亿农民的税费将会得到减免，粮食生产将受到鼓励，对农业基础设施建设和土地保护等方面的投资将会增加.就业和社会保障政府将采取多种措施，包括发展劳动密集型产业来缓解就业压力，并完善社会保障制度.协调发展振兴东北老工业基地、坚持推进西部大开发，促进中部地区崛起私有财产将写入宪法\依法保护公民的私有财产权和继承权，依法对公民的私有财产实行征收或征用并给予补偿等规定“三个代表”将写入宪法，成为中国的指导思想。
政府自身建设政府的四项基本职能是经济调节、市场监管、社会管理和提供服务.建立健全应对各种突发性事件的应急机制，强调依法行政并接受包括媒体在内的各方面监督积极稳妥地推进检察改革司法体制改革的目标是保障在全社会实现公平和正义。
检察机关要保证自身严格、公正执法，必须主动接受外部监督，严密内部制约.去年，开展人民监督员制度试点。
完善查办职务犯罪的内部制约机制。
建立防止和纠正超期羁押的长效机制。
建立保障律师在刑事诉讼中依法执业的工作机制。
"反腐败"中国"反腐"，在经历了运动反腐、权力反腐之后，到了"制度反腐"的时候。
强调对"一把手"的监督。
有效遏制各种权力腐败现象的发生，强化对公共权力的监督管理，建立强有力的党内民主监督机制就显得尤为重要。
今后要从以人为中心的权力反腐，走向体制、制度、机制等源头上预防治理腐败。
监督必须以权力、权威为后盾，否则对权力监督就是一句空话。
监督机制不顺畅，纪委权力来源依附于同级党委，很难履行对同级党委及其领导成员的监督制约，同级监督难以取得明显效果;监督重点不明确，多为对下级监督，没有形成以国家公务员| 事业单位| 村官| 选调生| 教师招聘| 银行招聘| 信用社| 乡镇公务员| 各省公务员|领导干部为重点的监督机制;党的民主生活会制度不能坚持，没有形成有效的上下结合的党内民主监督机制。
河南省供销合作总社关于深入学习贯彻《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》的通知
河南省供销合作总社关于深入学习贯彻《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》的通知文章属性•【制定机关】河南省供销合作总社•【公布日期】2015.04.15•【字号】豫供文〔2015〕21号•【施行日期】2015.04.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文河南省供销合作总社关于深入学习贯彻《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》的通知豫供文〔2015〕21号各省辖市、省直管县（市）供销合作社，省社机关各处室，直属各单位：《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》（中发〔2015〕11号，以下简称《决定》）的印发，是供销合作社发展史上具有里程碑意义的大事，是指导新时期供销合作社改革发展的纲领性文件，必将对推进中国特色供销合作事业产生重大而深远的影响。
当前和今后一个时期，全系统要把学习贯彻《决定》精神作为首要政治任务，迅速掀起学习、宣传、贯彻热潮，把握精神实质，明确目标任务，狠抓贯彻落实。
为学习好、贯彻好、落实好《决定》精神，现就有关事项通知如下：一、要把《决定》精神学深学透《决定》从党和国家事业发展的全局高度，深刻阐述和全面回答了事关供销合作社改革发展的一系列重大理论与实践问题，为新的历史条件下继续办好供销合作社、充分发挥供销合作社的独特优势和重要作用，提供了科学指南和根本遵循。
各地各单位要把学习贯彻《决定》精神作为首要的政治任务，纳入年度计划，列入议事日程，通过采取集中学习、专家辅导、座谈研讨等多种形式，深入学习《决定》精神，准确把握科学内涵，切实把全系统广大干部职工的思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来。
要通过深入扎实的学习，全面领会和准确把握供销合作社综合改革的重大意义，深刻认识《决定》是党中央、国务院着眼于全面深化农村改革、加快推进农业现代化作出的重大部署，是新时期党和政府以合作经济组织形式推动“三农”工作的迫切需要；全面领会和准确把握供销合作社综合改革的指导思想和目标任务，加快建成适应社会主义市场经济需要、适应城乡发展一体化需要、适应中国特色农业现代化需要的组织体系和服务机制，成为服务农民生产生活的生力军和综合平台；全面领会和准确把握供销合作社综合改革的基本原则，坚持为农服务宗旨，坚持合作经济基本属性，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持因地制宜、分类指导，始终做到为农、务农、姓农，把为农服务成效作为衡量全部工作的首要标准；全面领会和准确把握供销合作社综合改革的重点任务，认真研究和谋划拓展经营服务领域、推进基层社改造、创新联合社治理机制等重点工作，不断增强供销合作社服务“三农”的综合实力。
2015河南公务员考试必看会议精要之社会篇
2014河南公务员考试必看会议精要之社会篇河南公务员考试群128349880会议名称：十八届三中全会时间地点：2013年11月9日至12日在北京召开。
主要议程：1.研究全面深化改革重大问题。
2.会议审议通过了《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》、《关于地方政府职能转变和机构改革的意见》。
会议重大成果：审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。
社会领域一、推进社会事业改革创新①深化教育领域综合改革。
大力促进教育公平，健全家庭经济困难学生资助体系，构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，逐步缩小区域、城乡、校际差距。
统筹城乡义务教育资源均衡配置，实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗，不设重点学校重点班，破解择校难题，标本兼治减轻学生课业负担。
推进考试招生制度改革，探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制，从根本上解决一考定终身的弊端。
义务教育免试就近入学，试行学区制和九年一贯对口招生。
推行初高中学业水平考试和综合素质评价。
加快推进职业院校分类招考或注册入学。
逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制。
探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。
试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换，拓宽终身学习通道。
②健全促进就业创业体制机制。
促进以高校毕业生为重点的青年就业和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业。
③形成合理有序的收入分配格局。
着重保护劳动所得，努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高劳动报酬在初次分配中的比重。
④建立更加公平可持续的社会保障制度。
坚持社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度。
⑤深化医药卫生体制改革。
坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。
二、创新社会治理体制①改进社会治理方式。
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2015河南选调生面试热点--深化供销合作社综合改革河南选调生面试时间时间5月17-18日,面试会考一些时政热点，民生，医疗，自然环境等方便的信息。
为些华图小编为大家准备一些信息，希望对大家有所帮助。
河南选调生面试培训课程河南选调生面试备考专题（成绩查询、面试名单、资料下载）中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定(二○一五年三月二十三日)供销合作社是为农服务d的合作经济d组织，是党和政府做好“三农”工作的重要载体。
为深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，加快推进农业现代化，促进农民增收致富，推动农村全面小康社d会建设，现就深化供销/合作社综合改革作出如下决定。
一、深化供销合作社综合改革的总体要求(一)充分认识深化供销合作社综合改革的紧迫性重要性。
当前，我国工业化信息化城镇化快速发展，农业现代化深入推进，农村经济社会发展进入新阶段。
农业生产经营方式深刻变化，适度规模经营稳步发展，迫切要求发展覆盖全程、综合配套、便捷高效的农业社会化服务;农民生活需求加快升级，迫切要求提供多层次、多样化、便利实惠的生活服务。
新形势下加强农业、服务农民，迫切需要打造中国特色为农服务的综合性组织。
长期以来，供销合作社扎根农村、贴近农民，组织体系比较完整，经营网络比较健全，服务功能比较完备，完全有条件成为党和政府抓得住、用得上的为农服务骨干力量，要充分用好这支力量。
同时必须看到，目前供销合作社与农民合作关系不够紧密，综合服务实力不强，层级联系比较松散，体制没有完全理顺，必须通过深化综合改革，进一步激发内生动力和发展活力，在发展现代农业、促进农民致富、繁荣城乡经济中更好发挥独特优势，担当起更/大责任。
(二)指导思想和目标任务。
深化供销合作社综合改革，必须贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系/列重要讲话精神，紧紧围绕“三农”工作大局，以密切与/农民利益联结为核心，以提升为农服务能力为根本，以强化基层社和创新联/合社治理机制为重点，按照政事分/开、社企分开的方向，因地制宜推进体制改革和机制创新，加快建成适应社会主义市场经济需要、适应城乡发展一体化需要、适应中国特色农业现代化需要的组织体系和服/务机制，努力开创中国特色供销合作事业新局面。
到2020年，把供销合作社系统打造成为与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的合作经济组织体系，成为服务农民生产生活的生力军和综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，切实在农业现代化建设中更好地发挥作用。
(三)基本原则——坚持为农服/务根本宗旨。
始终把服务“三农”作为供销合作社的立身之本、/生存之基，把为农服务成/效作为衡量工作的首/要标准，做到为农、务农、姓农。
/——坚持合作经/济基本属性。
按照合作制要求，充分尊重农民意愿，/推动多种形式的联/合与合作，实行民主管理、互助互利。
——坚持社会主义市/场经济改革方向。
发/挥市场在资源配置中/的决定性作用，顺应市场经济/规律，更多运用经济/手段开展经营服务，逐步探索联合社社企分开/的途径，增强经济实力和市场竞/争能力。
同时，服务“三农”工/作大局，体现党和政府/的政策导向，履行好社会责任。
——坚持因/地制宜、分类指导。
鼓励大胆探索、试点先/行，允许从实际出发采取/差异性、过渡性的制度和政策/安排，给基层更多的选择权，不搞“一刀切”，不追求一步到位，确保改革积极稳妥、有序推进。
二、拓展供销合作社经营服务领域，更好履行为农服务职责供销合作社/要把为农服务放在首位。
/面向农业现代化、面向农民生产生活，/推动供销合作社由流通/服务向全程/农业社会化服/务延伸、向全方位城乡社区服务拓展，加快形成综合性、规模化、可持续的为农服务体系，在农资供应、农产品流通、农村服务等重点领域和环节为农民提供便利实惠、安全优质的服务。
(四)创新农业生产服务方式和手段。
围绕破解“谁来种地”、“地怎么种”等问题，供销合作社要采取大田托管、代耕代种、股份合作、以销定产等多种方式，为农民和各类新型农业经营主体提供农资供应、配方施肥、农机作业、统防统治、收储加工等系列化服务，推动农业适度规模经营。
创新农资服务方式，推动农资销售与技术服务有机结合，加快农资物联网应用与示范项目建设。
充分发挥供销合作社科研院所、庄稼医院、职业院校在农业技术推广和农民技能培训中的积极作用。
积极承担政府向社会力量购买的公共服务。
(五)提升农产品流通服务水平。
加强供销合作社农产品流通网络建设，创新流通方式，推进多种形式的产销对接。
将供销合作社农产品市场建设纳入全国农产品市场发展规划，在集散地建设大型农产品批发市场和现代物流中心，在产地建设农产品收集市场/和仓储设施，在城市/社区建设生鲜超市等零售终端/，形成布局合理、联结产地到消费终端的农产品市场网络。
积极参与公益性/农产品批发/市场建设试点，有条件的地区，政府控股的农产品批发市场可交由供销合作社建设、运营、/管护。
继续实施新农/村现代流通服务网络工程建设，健全农资、农副产品、日用消费品、再生资源回收等网络，加快形成连锁/化、规模化、品牌化经营服务新格局。
顺应商业模式和消/费方式深刻变革的新趋势，加快发展供销合作社电子商务，形成网上交易、仓储物流、终端配送一体化经营，实现/线上线下融合发展。
(六)打造城乡社区综合服务平台。
适应新型城镇化和新农村建设要求，加快建设农村综合服务社和城乡社区服务中心(站)，为城乡居民提供日用消费品、文体娱乐、养老幼教、就业培训等多样化服务。
统筹整合城乡供销合作社资源，发展城市商贸中心和经营服务综合体，提升城市供销合作社沟通城乡、服/务“三农”的辐射带动能力。
发挥供销合作社优势，大力发展生态养生、休/闲观光、乡村旅游等新兴服务业。
积极参与美丽乡村建设，规范建设再生资源回收网点，促进资源/循环和/高效利用，改善城乡生态环境。
/(七)稳步开展农村合作金融服务。
发展农村合作金融，是解决农民融资难问题的重要途径，是合作//经济组织增强服务功能、提升服务实力的现实需要。
有条件的供销合作社要按照社员制、封闭性原则，在不对外吸储放贷、不/支付固定回报的前提下，发展农村资金互助合作。
有条件的供销合作社可依法设立农村互助合作保险组织，开展互助保险/业务。
允许符合/条件的供销合作/社企业依照/法定程序开/展发起设立中小型银行试点，增强为农/服务能力。
鼓励有条件的供销合作社/设立融资租赁公司、小额贷款公司、融/资性担保公司/，与地方财政共同出资设立担保公司。
供销合/作社联合社、金融监管部门和地/方政府要按照职责分工，承担起监管职责/和风险处置责任，切实防/范和化解金融风险。
三、推进供销合作社基层社改造，密切与农民的利益联结基层社是供销合作社在县以下直接面向农民的综合性经营服务组织，是供销合作社服务“三农”的主要载体。
要按照强化合作、农民参与、为农服务的要求，因地制宜推进基层社改造，逐步办成规范的、以农民社员为主体的合作社，实现农民得实惠、基层社得发展的双赢。
(八)强化基层社合作经济组织属性。
通过劳动合作、资本合作、土地合作等多种途径，/采取合作制/、股份合作制等多种形式，广泛吸纳农民和各类新型农业经营主/体入社，不断强化基/层社与农民在组织/上和经济上/的联结。
按照合作制原则加/快完善治理结构，落实基层社社员代表大会、理事会、监事会制度，强化民主管理、民主监督，提高农民社员在经营管理事务中的/参与度和话语权。
拓宽基层社负责人选任渠道，鼓励村“两委”负责人、农村能人等入社参选。
规范基层社和农民社员的利益分配关系，建立健全按交易额返利和按股分红相结合的分配制度，切实做到农民出资、农民参与、农民受益。
(九)加快推进基层社改造。
经济实力较强的基层社要扩大服务领域，积极发展生产合作、供销合作、消费合作、信用合作，加快办成以农民为主体的综合性合作社。
对经济实力较弱的基层社，要采取政策引导、联合社帮扶、社有企业带动等多种方式，着力/提升服务能力，通过服务密切与农民的联系，不断强化与农/民的联合与合作。
根据农民需求和供销合作/社实际，逐步/将已经承包或/租赁的基层社网点纳入供销合作社经营服务体系;在没有基层社的地区加快经营服务网点建设，/新建基层社要按照合作制原则规范创办。
(十)领办创办农民专业合作社。
通过共同出资、共创品牌、/共享利益等方式，创办一批管理民主、制度健全、产权清晰、带动力强的农民专业合作社。
在自愿的前提下，引导发展农民专业合作/社联合社，充分发挥供销合作社/综合服务/平台作用，带动农民专业合作社围绕当地优势产业开展系列化服务。
加强基层社与农村集体经济组织、基层/农技推广机构、龙头企业等合作，形成服务农民生产生活的合力。
(十一)加强对基层社/发展的扶持。
国家扶持供销/合作社的政策要/向基层社倾斜，各级联合社资源/要更多投向基层社。
支持基层社作为相关涉农政策和项目的实施主体，承担公益性服务。
支持符合条件的基层社作为农民专业合作社进/行工商登记注册，允许财政项目资金直接投向注册后的基层社，允许财政补助形成的资产转交注册后的基层社持有和管护。
四、创新供销合作社联合社治理机制，增强服务“三农”的综合实力联合社是供销合作社的联合组织，肩负着领导供销合作事业发展的/重要职责。
各级联合社要深化体制改革，创新运行机制，理顺社企关系，密切层级联系，着力构建联合社机关主导/的行业指导体系和社/有企业支撑的经营服务体系，形成社企分开、上下贯通、整体协调运转的双线运行机制。
(十二)构建联合社主导的行业指导体系。
中华全国供销合作/总社要充分发挥领导全国供销合作事业发展的作用，贯彻落实党中央、国务院“三农”工作方针政//策，研究制定发/展战略和规划，指导服务全系统改革发展，代表中国合作社参与国际合作/社联/盟事务。
省级和市地级联合社要加强本区域内供销合作社的行业管理、政策协调、/资产监管、/教/育培训，贯彻/落实好上级社和/地方党/委、政府的决策部署。
县级联合社要组织实施好基层社改造，强化市场运营，搞好直接面向农民的生产生活服务网点建设。
加强联合社层级间的联合合作，强化联合社为成员社服务、为基层社服务的工作导向。
落实县级以上联合社对成员社的资产监管职责，建立成员社对联合社的工作评价/机制，完善联合社对成员社的工作/考核机制。
做实供销合作社合作发展基金，/各/级联合社当年社有资产收益，按不低于20%的比例注入本级//供销合作社合作发展基金/。
省、市地、县级联合社/在自愿的基/上，将本级合作//发展基金的一部分上缴上一级联合社合作发展基金，统筹用于基层社建设和为农服务。
抓紧制定合/作发展基金运//行//和管理办法，确保出资成员权/责明确，基金运行公开透明、规范高效。